Книга: Общие демографические проблемы, характерные для всего Западно-Европейского региона

Общие демографические проблемы, характерные для всего Западно-Европейского региона

В конце 90-х годов двадцатого века в Западной Европе сохранялись высокие темпы роста экономики, увеличивался ВВП, годовые темпы инфляции в большинстве государств не превышали 2-3%. Уровень жизни населения за это время заметно повысился, однако многие демографические показатели резко ухудшились (Таблица 2.1).

Таблица 2.1.

Демографическое движение населения в Западной Европе (страны ЕС)

(1960-1999 гг.), в тысячах

Демографический кризис, поразивший страны Старого Света и вызывающий крайнее беспокойство политиков и озабоченность экспертов, поражает противоположными тенденциями : падением рождаемости и увеличением средней продолжительности жизни, что ведет к старению и общему сокращению численности коренного населения. Так, в 1999г. в Западной Европе рождаемость составила 11,8%, а смертность — 10,0%, в то время как в целом в мире эти показатели равнялись соответственно 24,0 и 9,0%. Очень выразителен крайне низкий коэффициент суммарной рождаемости (среднее число детей, рожденных одной женщиной за свою жизнь). Почти во всех западноевропейских странах этот коэффициент заметно ниже 2,1 — той величины, при которой обеспечивается расширенное воспроизводство будущих поколений.

Многочисленные факты свидетельствуют о расшатывании традиционных семейных устоев европейцев . Среди них стало поветрием не торопиться связывать себя настоящими семейными узами, жить холостым/незамужней или в свободном гражданском браке. В итоге заметно увеличился средний брачный возраст .

Становится все больше семей, где имеется только один ребенок . Растет число разводов и детей рожденных вне брака (в странах ЕС в среднем в 1999г. их число уже составляло 23,4% всех детей).

Рис. 2.1. Динамика числа браков и разводов в 15 странах ЕЭС

Вместе с тем в государствах Западной Европы низки показатели младенческой смертности и велика средняя продолжительность жизни , что предопределяет высокий процент людей старше 65 лет. Не случайно эти страны заслужили название «старых наций»: в большинстве их доля детей и подростков до 15 лет почти такая же, как и представителей старших возрастных групп (свыше 65 лет).

В 1996г. ООН провела опрос среди руководителей государств, попросив их оценить демографическую ситуацию в своих странах и действенность проводимой демографической политики. Большинство лидеров государств Европы было единодушно в том, что необходимо увеличить рождаемость, и сообщило информацию о мерах, которые предпринимаются в этом направлении. В частности, в 1992г. в странах ЕС были одобрены законы, в соответствии с которыми предусматривается продолжительные отпуска женщинам по рождению ребенка (от 14 до 16 недель) с сохранением содержания (выплаты заработной платы в полном объеме, либо в размере 75 — 80%). Кроме того, эти законы запрещают увольнять женщин с работы в период такого отпуска.

С начала 90-х годов основным фактором роста населения стран ЕС становится миграция. Так, например, в 1996г. естественный прирост населения составлял здесь 280 тыс. человек, а миграционный — почти 800 тысяч. Западная Европа стала главным мировым центром притяжения иммигрантов, превосходя США — до недавнего времени лидера по этому показателю. Практически во всех остальных население растет за счет притока иностранцев, обгоняя естественный прирост. Миграция в ее нынешних масштабах заметно изменила национальный состав отдельных западноевропейских государств и всего региона в целом.

При этом многие иммигранты стремятся приобрести гражданство тех стран, где они обосновались. В последнее время этот процесс приобрел массовый характер: в отдельные годы меняли подданство свыше 300 тыс. человек. В середине 90-х годов в Западной Европе насчитывалось 20 млн. человек, сменивших гражданство. К ним следует добавить еще 17,6 млн. человек, не изменивших его, среди них выходцы из самых разных уголков Земли, в том числе из других государств Европы, а также из Азии и Африки.

Рис. 2.2. Динамика численности иностранцев, получающих

гражданство в 15 странах ЕЭС

И в будущем возможности для трудоустройства в странах Европы, похоже, сохранятся, ибо демографическая ситуация в регионе продолжает ухудшаться, а доля населения в трудоспособном возрасте уменьшается. К тому же выявилась «любопытная тенденция»: представители коренного населения, как правило, игнорируют разного рода низкооплачиваемую работу непрестижного характера.

В заключение рассмотрим последние сведения европейской статистики о динамике населения в Западной Европе за 1999г. Сопоставив эти сведения с демографическими показателями 1995г., мы убеждаемся в том, что ситуация в регионе заметно ухудшилась. На 1 января 2000г. население Западной Европы в составе 19 стран насчитывало 376,4 млн. человек, против 371,6 млн. в 1995г. В 1999г. уровень рождаемости здесь был ниже, чем во многих других регионах мира (исключая СНГ), а прирост населения — наименьшим за всю историю. Естественный прирост составил 266 тыс. человек, а сальдо миграции — 717 тыс. (показатели близки к 1998г.). При этом рождаемость в Западной Европе снизилась до 10,6%, а смертность зафиксирована на уровне 9,9%. Таким образом, естественный прирост населения выразился всего в 0,7%.

§2. Анализ демографических показателей основных государств Западной Европы. Специфические демографические тенден-ции Великобритании, Германии, Франции.

Наряду с общими тенденциями, в той или иной степени присущими любому государству Западной Европы, ситуация в каждой стране имеет свои специфические особенности. Эти особенности (применительно к Великобритании, Германии и Франции) удобно рассматривать в общем контрасте с демографическими данными других, соседствующих с ними государств. Демографические показатели в странах исследуемого региона на 1999 год приведены ниже (Таблица 2.2).

И различные государства ищут свои пути нормализации демографической обстановки.

Так, например снижение средней рождаемости при росте продолжительности жизни вынудило правительство Франции пойти на разработку ряда национальных программ в данной области.

Французская национальная Комиссия по проблемам старения населения в октябре 2000 года констатировала, что женский генофонд в стране не обновляется и единственным выходом является увеличение иммиграции молодых женщин, способных к деторождению, преимущественно из России. Тем самым предпринимается попытка сократить число неженатых/незамужних граждан, увеличить долю детей, имеющих обоих родителей (рожденных в браке) и максимально использовать потенциал разведенных граждан (Таблицы 2.3 — 2.4).

Таблица 2.2.

Демографические показатели Великобритании, Германии, Франции на фоне других стран Западной Европы в 1999 г. (в %)

Практическая реализация этой идеи заметна в том, что поток женского населения в некоторые страны Западной Европы (Великобританию, Германию, Францию) возрос.

Таблица 2.3.

Семейный состав людей в возрасте 30-39 лет в некоторых

странах Европы в 2000 г. (в%).

Таблица 2.4.

Процент детей, родившихся вне брака в 2000 г.

По числу иностранных подданных среди стран Европы впереди находятся Германия (более 7 млн. иммигрантов), Франция и Великобри-тания, то есть наиболее крупные государства (Таблица 2.5). Лидером же по степени «разбавленности» своего населения гражданами других стран является Люксембург, где иностранцы составляют 32,6% населения). Здесь среди иммигрантов больше всего выходцев из Португалии. В то же время в населении Италии, Испании, Португалии, Греции, Финляндии доля официально зарегистрированных иностранных подданных составляет лишь 1 — 2%. Это в основном страны, расположенные на периферии региона и, как правило, ранее отличавшиеся более значительной эмиграцией, нежели иммиграцией.

Таблица 2.5.

Распределение иностранцев — граждан других регионов мира

по государствам Западной Европы в 1999 г.

Примерно треть всех иммигрантов в государствах ЕС составляют граждане других членов ЕС, а 2/3 — выходцы из стран, не входящих в Союз. Наиболее значителен приток ЕЭСовских иммигрантов в Бельгию (60%). Эта страна находится в центре Европейского Союза как по географическому положению, так и по той роли, которую играет Брюссель — столица объединенной Европы.

Добавим, что во вторую половину 90-х годов миграционное движение и система учета миграции людей в корне изменились вследствие принятия Шенгенских соглашений (март 1995г.). По этим соглашениям, к которым все еще не присоединились Великобритания, Ирландия, Швеция и Финляндия, среди стран ЕС полностью отменен пограничный визовый контроль за перемещением граждан. Кроме того между ними существует договоренность о единой визовой и иммиграционной политике , а также о мерах по учету лиц, совершивших противоправные действия при пересечении ими государственных границ. Предполагается распространить эти правила и на отдельные страны Восточной Европы, например на Польшу, государства Балтии.

Нарастающий наплыв иммигрантов вызывает бурное недовольство определенной части населения ряда западноевропейских стран, особенно представителей крайне правых и националистических кругов, которые нередко предпринимают акции протеста под лозунгами: «Германия…Франция… — только для немцев, французов, » и т.д.

Однако большинство политических лидеров этих стран расценивает нынешний уровень иммиграции как вполне удовлетворительный, поскольку спрос на иностранную рабочую силу растет из-за недостатка собственной , и вынуждено содействовать ее притоку. Не далее как в марте 2000г. канцлер Федеративной Республики Германии Шредер объявил о привлечении в страну 20 тыс. специалистов по компьютерам, главным образом из стран Центральной и Восточной Европы, сроком на 5 лет. На стройплощадках Англии ждут инициативных, здоровых мужчин, имеющих опыт работы в строительстве, хотя последнее не обязательно — мусор убирать и быть у мастера на подхвате тоже кому-то надо. В Греции требуются мужчины для уборки сельскохозяйственной продукции, а также для работы на станциях технического обслуживания (слесари, электрики, сантехники).

Иммигрантки — женщины находят себе применение в гостиничном и ресторанном бизнесе, в больничном хозяйстве в качестве обслуживающего персонала, в работе по дому, уходе за детьми или престарелыми. Что касается россиян, желающих поработать в странах Западной Европы, то за последнее время процедура выезда в ряде случаев заметно упростилась.

В ряде стран — в Германии, Италии, Швеции — смертность превышала рождаемость. В то же время рождаемость остается относительно высокой в Ирландии (5,9%). Наряду с этим все страны Западной Европы сегодня имеют позитивное сальдо миграции. Максимальные значения его в Люксембурге (+9,3%) и в Ирландии (+5,0%) от общего роста населения. Среди крупных стран наиболее благополучной представляется демографическая ситуация во Франции. В целом же Западная Европа движется к уменьшению численности коренного населения , к моменту, когда в регионе будут преобладать все в большей степени пенсионеры и иммигранты (Таблица 2.6).

Таблица 2.6.

Изменения в населении стран Европы в 1999 г.

(в расчете на 1000 жителей)