Лекция: Географическое положение
Азербайджан, главный обладатель месторождений газо-водородного сырья в Закавказье, к тому же занимающий основное положение при транспортировке этого сырья в Европу, являлся главным объектом национальных интересов США и других стран Запада. Обеспечение защиты своих интересов в этой республике стало основной задачей военной политики США.
До 2001 г. в геостратегическом плане Азербайджан рассматривался США, Западной Европой и Турцией «как плацдарм для возможного геополитического и экономического прорыва в Центральную Азию». Кроме того, территория Азербайджана, непосредственно граничащая с Ираном, может быть использована США и НАТО при проведении антииранской военной операции. Укрепление военно-политических связей между Азербайджаном и США могло бы привести к установлению контроля над западной частью Каспийского региона, включая акваторию Каспийского моря, и ограничить там присутствие России.
Препятствием на пути вовлечения Азербайджана в сферу военной политики США стал Карабахский конфликт. Западу предстояло решить вопрос о том, какую из сторон конфликта следует поддержать.
Выступившая на стороне Карабаха Армения могла представлять значительный интерес для Соединенных Штатов и их экономических партнеров как более короткий путь транспортировки углеводородного сырья из Каспийского региона в Европу. Но этому помешал конфликт с Азербайджаном и особый, исторически сложившийся характер армяно-турецких отношений. Кроме того, Вашингтон вынужден был считаться с богатыми и влиятельными армянскими диаспорами Америки, Европы и стран Ближнего Востока, оказывающими политическую и экономическую поддержку Еревану и Степанакерту. Соединенным Штатам, формально признающим право Азербайджана на сохранение целостности государственной территории, приходилось в 1990 -е гг., особенно в разгар армяно-азербайджанского противостояния, лавировать между двумя странами – Арменией и Азербайджаном.
Начавшиеся еще в 1918–1921 гг. армяно-азербайджанские споры по поводу государственной принадлежности Карабаха продолжались в советский период. По настоянию И.В. Сталина, 5 июля 1921 г. Пленум Кавбюро ЦК РКП(б) решил передать Карабах Азербайджанской ССР, предоставив ему статус автономной области. И в 1923 г. в составе Азербайджанской ССР была образована Нагорно-Карабахская АО.
В 1988 г., во время принятия новой Конституции СССР, армянское крыло Совета Народных депутатов НКАО обратилось с ходатайствами в Верховные советы Азербайджана и Армении с просьбой о передаче НКАО в состав Армянской ССР. Руководство Азербайджана попыталось подавить движение армянских сепаратистов силовым путем, и конфронтация переросла в вооруженный конфликт. Требования армянского населения НКАО были поддержаны Арменией[22].
После распада СССР карабахский конфликт приобрел качественно новую форму. Его лидеры, вместо лозунгов присоединения к Армении, стали выдвигать лозунги государственной независимости. 10 декабря 1991 г. в НКАО под контролем международных наблюдателей был проведен референдум и большая часть населения области высказалась за провозглашение независимости Нагорного Карабаха. Азербайджан начал широкомасштабные военные действия против вновь образованной Нагорно-Карабахской Республики (НКР). Бойцам НКР не только удалось отстоять свою территорию, но и увеличить ее за счет присоединения приграничных азербайджанских земель[23].
Острота Карабахского конфликта, переросшего в армяно-азербайджанскую войну, побудила мировое сообщество в лице ООН и ОБСЕ взять на себя функции по его урегулированию. В Минскую группу ОБСЕ, созданную в 1992 г. для решения проблемы Карабаха, вошли США, Россия и Франция. В 1994 г., благодаря усилиям президента Азербайджана Гейдара Алиева и деятельности Минской группы ОБСЕ, азербайджанская и армянская стороны подписали соглашение о прекращении огня. Но вопрос о статусе Нагорного Карабаха до сих пор остается нерешенным.
На развитие отношений США с Азербайджаном в 1990 -е гг. негативно повлияла так называемая «907-я поправка» к закону «В поддержку свободы», принятая американским Конгрессом в 1992 г. Поправка одобряла введение санкций против Азербайджана и блокировала предоставление ему экономической и военной помощи. Некоторые сдвиги в отношениях между Баку и Вашингтоном наметились только в 1994 г., после прекращения войны в НКР. В том же году Азербайджан стал участником программы НАТО «Партнерство ради мира».
Приблизительно со второй половины 1998 г. Вашингтон, обеспокоенный политикой президента Азербайджана Гейдара Алиева, не во всем отвечающей американским интересам, и сближением Армении с РФ, стал поворачиваться в сторону Армении. В конце 1998 и в 1999 г. США старались убедить Алиева пойти на уступки армянской стороне и рассмотреть разработанные Минской группой ОБСЕ варианты урегулирования, согласно которым Карабаху может быть предоставлен особый статус в рамках «межгосударственной ассоциации». В этом случае не будет нарушена фактическая независимость Нагорного Карабаха и формально сохранена территориальная целостность Азербайджана[24].
После прихода в Белый Дом республиканской администрации во главе с Дж. Бушем отношения Азербайджана с США вступили в новую фазу развития, чему способствовала отмена Соединенными Штатами «907-й поправки». С этого времени Брюссель и Вашингтон начали активно укреплять свои военно-политические позиции в Каспийском регионе. С 2000 по 2006 г. Азербайджан посетили высокопоставленные представители НАТО и Пентагона, включая министра обороны США Д. Рамсфельда. Одной из целей визитов было обеспечение безопасности транспортировки каспийской нефти по путепроводу Баку–Тбилиси–Джейхан. Пентагон также интересовали возможности размещения мобильных военных баз на территории Азербайджана в связи с планами перемещения американских войск в Евразии и подготовкой военной операции против Ирана[25]. Взаимные антииранские интересы, как полагает большинство азербайджанских военных экспертов, лежат в основе военного сотрудничества Вашингтона с Баку.
О намерении вступить в НАТО руководство Азербайджана заявило в 2003 г., в настоящее же время сотрудничество Азербайджана с НАТО осуществляется в рамках нескольких программных планов совместных действий[26]. В 2003 г. Соединенные Штаты совместно с НАТО приступили к реализации в Азербайджане программы «Каспийский страж» (Caspian Guard), которая предполагает создание в Каспийском регионе сети подразделений специального назначения и полицейских сил. Эти силовые структуры должны будут немедленно реагировать в чрезвычайных ситуациях, например в случае терактов на объектах по добыче и транспортировке нефти. США предполагают истратить на программу в течение ближайших 10 лет не менее 100 млн. долл., ее реализация может обеспечить Соединенным Штатам контроль почти над всем Каспийским регионом.
Хотя Азербайджан с 2000 г. занимает приоритетные позиции в американской военной политике на Южном Кавказе, Вашингтон не отказался от попыток втянуть в сферу своего влияния и Армению. Беспокойство Запада вызывает успешное развитие отношений между Арменией и Ираном, основанное на противостоянии Турции и ее союзнику Азербайджану, а также то, что Ереван, оставаясь единственным союзником РФ в регионе, позволяет Москве сохранять военную базу в Гюмри – стратегический плацдарм на геополитическом пространстве Южного Кавказа. Тесное сотрудничество Азербайджана с США и НАТО, рост его военных расходов, увеличение и модернизация азербайджанских ВС заставляют Ереван опасаться попыток Баку решить карабахскую проблему силовым путем и подталкивают Армению к более тесному сближению с Россией.
Вашингтон осторожно, но неуклонно пытается изменить пророссийскую ориентацию Армении и сблизить позиции Армении и Азербайджана при решении проблемы Нагорно-Карабахской Республики. Возобновление вооруженной конфронтации между НКР, Арменией и Азербайджаном негативно отразится на экономических планах Запада на Южном Кавказе. Замораживание этого конфликта и постоянный контроль над ним дают Соединенным Штатам возможность сохранять и наращивать свое присутствие в регионе.
Руанда – место противостояния народов Хуту и Тутси;
Однако в целом ощутимого оздоровления атмосферы безопасности в Африке пока не наблюдается. Обстановка во многих конфликтных зонах и сейчас остается напряженной. Симптоматичным в этом плане является развитие ситуации в районе Великих озер. Давние противоречия между двумя народностями – Хуту и Тутси – выплеснулись за пределы Руанды и Бурунди, и в конфликт в той или иной степени оказались вовлечены все государства субрегиона. После приобретения Руандой независимости в 1962 году в ней было сформировано правительство, состоящее в основном из народов Хуту, которая составляет 85% населения страны. Естественно предположить, что это правительство стало проводить политику в интересах своего этноса. А вот Тутси (15%), до этого господствующие в стране оказались оттесненными от власти, а их элита – от богатства. В этих условиях не могла не возникнуть вооруженная конфронтация. Тем более что примерно в 1990 году в Руанде началось самое настоящее избиение Ттутси, которое достигло пика в 1994 году, превратившись в массовою бойню при попустительстве правительства. В развязанном геноциде, по объективным оценкам, было убито 700-800 тысяч Тутси и умеренных Хуту.
Бежавшие из страны, главным образом в Уганду, тутси создали так называемый Руандский патриотический фронт. Его отряды, получив оружие и поддержку угандийского правительства, вернулись в Руанду, захватили столицу Кигали, сформировали так называемое правительство национального единства. Около миллиона Хуту – как ополченцев, замешанных в геноциде, так и мирных жителей, опасаясь расправы, бежали в соседнее Конго, тогда именовавшееся Заиром. Отсюда их боевики стали нападать на Руанду. Одновременно они столкнулись с конголезскими этническими Тутси, именуемые здесь баньямуленге, которые, естественно, сочувствовали и помогали своим соплеменникам по ту строну границы. Так завязалась кровавая драма, втянувшая в свой водоворот более десятка стран.
Совет Безопасности ООН, правительство США, Бельгии, Франции могли предотвратить геноцид в Руанде в 1994 году, но не сделали этого и должны нести ответственность за свое бездействие. Это основной вывод доклада независимой международной комиссии, которая под эгидой Организации африканского единства провела расследование массовых убийств в этой стране. После 1994 года во главе Руанды формально стоял представитель Хуту президент Пастер Бизумунгу. Но фактически правили молодые военные, в основ ном Тутси, во главе с лидером Руандийского патриотического фронта Полем Кагамой. Он и стал президентом в апреле 2000 года. После 30 лет изгнаний из Уганды, Бурунди, Танзании и Конго в страну вернулись почти миллион Тутси. Однако Хуту, хотя их сопротивление в Руанде было подавлено, не намерены уступать. Боевые отряды Хуту скрываются в соседнем Конго среди миллиона бежавших из страны соплеменников и время от времени дают о себе знать, организуя вооруженные вылазки и устраивая террористические акты в Руанде
Географическое положение
Северная Ирландия является административно-политической частью Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии. Она расположена в северо-восточной части острова Ирландия, в 21 км от побережья Шотландии. Площадь территории Северной Ирландии составляет 13843 км² — 1/6 часть острова Ирландия. Восточное побережье региона выходит к Северному проливу и Ирландскому морю, которые отделяют его от острова Великобритания. Северные берега омывают воды Атлантического океана, а на западе и юге проходят сухопутные рубежи с Республикой Ирландия. Столица и крупнейший город Северной Ирландии — Белфаст.
Рельеф у границ преимущественно сформирован горами, а центральную часть занимают плодородные равнины. Именно здесь лежит самое большое пресноводное озеро Британских островов — Лох-Ней, занимающее площадь в 391 кв. км. Самой высокой точкой региона является 850-метровая гора Слив-Донард в горном массиве Морн, что на юго-востоке.
Климат Северной Ирландии умеренный, с мягкой зимой и прохладным летом. Кроме того, на просторах Северной Ирландии часто дуют ветра, на северном и восточном побережье нередки сильные штормы. В горах ежегодно выпадает около 1600 мм осадков, а на побережье — примерно 800 мм. Количество солнечных часов на побережье составляет 1400 в год, в горных же районах солнце светит лишь 1100 часов. Самые низкие температуры наблюдаются в этих широтах в начале января и в конце февраля — до +0,5 °C. Температура в самый жаркий месяц – июль достигает до +20 °C.