Лекция: Меры проведения демографической политики.
Принципиальная особенность демографической политики заключается в воздействии на динамику демографических процессов не прямо, а опосредованно, через демографическое поведение, через принятие решений в сфере брака, семьи, рождения детей, выбора профессии, сферы занятости, места жительства. Меры демографической политики воздействуют как на формирование демографических потребностей, обусловливающих специфику демографического поведения, так и на создание условий для их реализации.
Меры демографической политики:
1. экономические меры:
— оплачиваемые отпуска; различные пособия при рождении ребёнка, часто в зависимости от их количества
— возраст и состояние семьи оцениваются по прогрессивной шкале
— ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы — для повышения рождаемости
— преимущества для малодетных семей — для понижения рождаемости
2. административно-правовые меры:
— законодательные акты, регулирующие возраст вступления в брак, разводимость, отношение к абортам и контрацепции, имущественное положение
— матери и детей при распаде брака, режим труда работающих женщин
3. воспитательные и пропагандистские меры:
— формирование общественного мнения, норм и стандартов демографического поведения
— определение отношения к религиозным нормам, традициям и обычаям
— политика планирования семьи
— половое образование молодёжи
— гласность по вопросам половых отношений
Меры демографической политики с точки зрения их влияния на поведение могут выступать как стимулы или как ограничения. Задача стимулов и ограничений — изменить поведение, создав преимущества тем, чье поведение будет в большей степени соответствовать общественным потребностям, декларируемым целям политики, или помехи — тем, чьи действия вступают в противоречие с целями политики. Стимулы и ограничения, как правило, влияют на поведение весьма ограниченное время, со временем население адаптируется к ним и не воспринимает их как таковые. Самый важный пласт политики — это группа мер, лежащих между стимулами и ограничениями — их можно назвать социальными гарантиями.