Лекция: Национально-государственное устройство и особенности политической системы России в 20-30-х гг. XX в.

Установление тоталитарной системы власти в СССР

1. В конце 20 — начале 30-х гг. в Советском Союзе сложилась тоталитарная система власти. Тоталитарный режим контро­лировал все сферы жизни общества, включая личную жизнь человека. Позднее эта система переросла в режим личной власти, а затем в культ личности Сталина.

2. Еще в 1922 г. Ленин рекомендовал снять Сталина с поста Генсека, мотивируя это грубостью Сталина, его мстительно­стью, нетерпимостью к критике. Но в силу различных при­чин Сталин остался Генсеком и в течение 20-х гг. устранил своих политических соперников. А после переворота 1929 г. фактически стал диктатором, избрав «казарменную модель социализма». Это явилось одной из причин тоталитаризма в СССР.

3. Другая причина установления тоталитарной системы в СССР — монополия на власть большевистской партии. Руководство Компартии было фактически неподконтрольно партийным массам. В 30-е гг. многие старые большевики были уничтоже­ны. Новые партийные руководители всем были обязаны Ста­лину, безоговорочно принимали его единовластие. Сыграли свою роль и личные качества вождя. Сталин обладал необы­чайной силой воли. Он всегда знал, чего хочет, и настойчиво добивался поставленной цели.

4. Культ личности — это чрезмерное возвеличивание, при­знание особых достоинств одного человека, что приводит в определенных условиях к личной диктатуре. Но диктату­ра — это вершина пирамиды, на ступенях которой стоят «вожди» поменьше рангом, каждый из которых назначает­ся сверху и несет ответственность только перед более высо­ким «вождем». Страх за свою собственную судьбу, зависимость от вышестоящих «вождей» делает их глухими к ин­тересам и нуждам народа, поэтому любые проявления народовластия подавляются, а провозглашенная демокра­тия становится формальной, в стране господствует тота­литарный режим. Диктатура пролетариата превратилась в диктатуру партии.

5. Таким образом, в 30-е гг. в СССР сложилась пирамида влас­ти, которая действовала следующим образом: политическое руководство выносит решение, аппарат отдает приказы ис­полнителям, которые проводят эти решения в жизнь. Следует заметить, что пирамида власти опиралась на прочную социальную основу, т. е. народ в массе своей поддерживал сталинское руководство и его политику. Люди не допускали мысли о преступных действиях Сталина, которого официальная пропаганда превозносила как мудро­го вождя, под руководством которого осуществляется строи­тельство самого справедливого общества. Бесхозяйственность, беззаконие, жестокость, приносившие страдания и горе на­роду, связывались с именами конкретных людей, а успехи — со Сталиным и его ближайшим окружением. Каждый, кто хотя бы сомневался в величии Сталина, в необходимости то­талитарной системы, уничтожался. Отсутствие гласности по­зволяло скрывать преступления. А главный виновник всех преступлений — Сталин — был провозглашен символом со­циализма.

6. Стержнем системы стала партия, которая фактически соединила в себе партийный и государственный аппарат. Партия в 30-е гг. окончательно утратила демократические чер­ты, стала, по выражению Сталина, «орденом меченосцев». Партийные органы участвовали в планировании народного хозяйства, жестко вмешивались в работу предприятий, учреж­дений. Таким образом, мож­но говорить о господствую­щем положении Компартии во всей жизни Советского го­сударства. Сталин окружил себя преданными людьми, готовыми на все ради карье­ры. Но и аппарату нужен был Сталин, который гарантиро­вал стабильность власти. Так сложилась партия-государ­ство. Но даже партийную бюрократию не обошли ста­линские репрессии, она по­стоянно ощущала тревогу и страх. А репрессии косну­лись десятков миллионов людей.

1. 
   Великая Отечественная война советского народа в 1941-1945 гг.

Великая Отечественная война 1941-45, освободительная война советского народа против фашистской Германии и ее союзников (Венгрия, Италия, Румыния, Финляндия); важнейшая часть 2-й мировой войны. Непосредственную подготовку к нападению на СССР Германия начала в 1940 (план «Барбаросса»). Вместе с европейскими союзниками Германия сосредоточила для нападения на СССР большие войска. Германия планировала против СССР «молниеносную войну» («блицкриг»).

Усилия СССР в 30-е годы по созданию системы коллективной безопасности не увенчались успехом. Пакт о ненападении с Германией (август 1939) позволил оттянуть начало войны. Однако подписанные при этом, а также при заключении в сентябре 1939 договора о дружбе и границе с Германией секретные протоколы были несовместимы с нормами международного права, подрывали престиж страны. Обороноспособность страны была подорвана проводившейся тоталитарным режимом социально-экономической политикой, массовыми репрессиями, охватившими и военные кадры, а также крупными просчетами в военном строительстве, в определении вероятных сроков начала войны, главная вина в чем ложится на И. В. Сталина и его ближайшее окружение. К июню 1941 Красная Армия имела 187 дивизий; в ее составе было ок. 3 млн. человек, более 38 тыс. орудий и минометов, 13,1 тыс. танков, 8,7 тыс. боевых самолетов; в Северном, Балтийском и Черноморском флотах насчитывалось 182 корабля и 1,4 тыс. боевых самолетов. Советские войска не были полностью укомплектованы личным составом, танками, самолетами, зенитными средствами, автомобилями, инженерной техникой; войска и командный состав имели низкий уровень подготовки.

22 июня 1941 фашистская Германия вероломно напала на СССР. Создав на направлении ударов подавляющее превосходство, агрессор прорвал оборону советских войск, захватил стратегическую инициативу и господство в воздухе. Приграничные сражения и начальный период войны (до середины июля) в целом привели к поражению Красной Армии. Она потеряла убитыми и ранеными 850 тыс. человек, 9,5 тыс. орудий, св. 6 тыс. танков, ок. 3,5 тыс. самолетов; в плен попало ок. 1 млн. человек. Враг оккупировал значительную часть страны, продвинулся вглубь до 300-600 км, потеряв при этом 100 тыс. человек убитыми, почти 40% танков и 950 самолетов.

23 июня была создана Ставка Главного Командования (с 8 августа — Ставка Верховного Главнокомандования). Вся полнота власти была сосредоточена в созданном 30 июня Государственном Комитете Обороны (ГКО). С 8 августа И. В. Сталин стал Верховным Главнокомандующим. Основными военными событиями летне-осенней кампании 1941 были Смоленское сражение, оборона Ленинграда и начало его блокады, военная катастрофа советских войск на Украине, оборона Одессы, начало обороны Севастополя, утрата Донбасса, оборонительный период Московской битвы. Красная Армия отступила на 850-1200 км, однако враг был остановлен на основных направлениях под Ленинградом, Москвой и Ростовом и перешел к обороне. Зимняя кампания 1941-42 началась контрнаступлением советских войск на западном стратегическом направлении. В ходе ее осуществлены контрнаступление под Москвой, Любанская, Ржевско-Вяземская, Барвенковско-Лозовская и десантная Керченско-Феодосийская операции. Советские войска сняли угрозу Москве и Сев. Кавказу, облегчили положение Ленинграда, полностью или частично освободили территорию 10 областей, а также св. 60 городов. Стратегия «блицкрига» рухнула. Было разгромлено ок. 50 вражеских дивизий.

Выступление Молотова по радио 23 июня 1941 г.

В летне-осенней кампании 1942 советские войска имели нереальную задачу: полностью разгромить противника и освободить всю территорию страны. Основные военные события развернулись на юго-западном направлении: поражение Крымского фронта, военная катастрофа советских войск в Харьковской операции, Воронежско-Ворошиловградская, Донбасская, Сталинградская оборонительные операции, сражение на Сев. Кавказе. На северо-западном направлении Красная Армия провела Демянскую и Ржевско-Сычевскую наступательные операции. Противник продвинулся на 500-650 км, вышел к Волге, захватил часть перевалов Главного Кавказского хребта. Была оккупирована территория, где до войны проживало 42% населения, производилось 1/3 валовой продукции, находилось более 45% посевных площадей. Экономика переводилась на военные рельсы. В восточные районы страны было перебазировано большое количество предприятий (только во 2-м полугодии 1941 — 2593, в т. ч. 1523 крупных), вывезено 2,3 млн. голов скота. В 1-м полугодии 1942 было выпущено 10 тыс. самолетов, 11 тыс. танков, ок. 54 тыс. орудий. Во 2-м полугодии их выпуск увеличился более чем в 1,5 раза. Советско-английское соглашение от 12 июля 1941, Московская конференция представителей СССР, США и Великобритании (29 сентября — 1 октября 1941), Декларация 26 государств от 1 января 1942 о военном союзе стран, сражавшихся против фашизма, советско-американское соглашение от 11 июня 1942 оформили ядро антигитлеровской коалиции.

Приказ Сталина «Ни шагу назад!»

В зимней кампании 1942-43 основными военными событиями были Сталинградская и Северо-Кавказская наступательные операции, прорыв блокады Ленинграда. Красная Армия продвинулась на запад на 600-700 км, освободив территорию св. 480 км2, разгромила 100 дивизий (40% сил врага на советско-германском фронте). Были созданы благоприятные условия для завершения наступления союзников в Сев. Африке, Сицилии и Юж. Италии.

В летне-осенней кампании 1943 решающим событием была Курская битва. Важную роль сыграли партизаны (операция «Рельсовая война»). В ходе битвы за Днепр было освобождено 38 тыс. населенных пунктов, в т. ч. 160 городов; с захватом стратегических плацдармов на Днепре созданы условия для наступления в Белоруссии. В битве за Днепр партизаны провели операцию «Концерт» по разрушению коммуникаций врага. На др. направлениях осуществлены Смоленская и Брянская наступательные операции. Красная Армия прошла с боями до 500-1300 км, разгромила 218 дивизий. Важным этапом в развитии международных и межсоюзнических отношений стала Тегеранская конференция (28 ноября — 1 декабря 1943).

В зимнюю кампанию 1943-44 Красная Армия провела наступление на Украине (10 одновременных и последовательных фронтовых операций, объединенных общим замыслом), завершила разгром группы армий «Юг», вышла на границу с Румынией и перенесла боевые действия на ее территорию. Почти одновременно развернулась Ленинградско-Новгородская наступательная операция; Ленинград был окончательно деблокирован. В результате Крымской операции освобожден Крым. Советские войска продвинулись на запад на 250-450 км, освободили ок. 300 тыс. км2 территории, вышли на государственную границу с Чехословакией.

Фрагмент диорамы «Штурм Сапун-горы»

В июне 1944 союзники открыли 2-й фронт во Франции, что ухудшило военно-политическое положение Германии. В летне-осеннюю кампанию 1944 советские войска провели Белорусскую, Львовско-Сандомирскую, Восточно-Карпатскую, Ясско-Кишиневскую, Прибалтийскую, Дебреценскую, Восточно-Карпатскую, Белградскую, частично Будапештскую и Петсамо-Киркенесскую наступательные операции. Было завершено освобождение Белоруссии, Украины и Прибалтики (кроме некоторых районов Латвии), частично Чехословакии, принуждены к капитуляции и вступили в войну против Германии Румыния и Венгрия, освобождены от оккупантов Советское Заполярье и северные области Норвегии. 4-11 февраля 1945 в Ялте состоялась Крымская конференция руководителей СССР, Великобритании и США.

Кампания 1945 в Европе включала Восточно-Прусскую, Висло-Одерскую, завершение Будапештской, Восточно-Померанскую, Нижнесилезскую, Верхнесилезскую, Западно-Карпатскую, Венскую и Берлинскую операции, которые завершились безоговорочной капитуляцией фашистской Германии. После Берлинской операции советские войска совместно со 2-й армией Войска Польского, 1-й и 4-й румынскими армиями и 1-м чехословацким корпусом провели Пражскую операцию. 24 июня в Москве состоялся Парад Победы. На происшедшей в июле — августе Берлинской конференции руководителей трех великих держав была достигнута договоренность по вопросам послевоенного устройства мира в Европе.

П. А. Кривоногов. «Победа»

9 августа 1945 СССР, выполняя союзнические обязательства, начал военные действия против Японии. В ходе Маньчжурской операции советские войска разгромили Квантунскую армию, освободили Юж. Сахалин и Курильские о-ва. 2 сентября 1945 Япония подписала Акт о безоговорочной капитуляции.

На советско-германском фронте были разгромлены и пленены 607 дивизий противника, уничтожено 75% его военной техники. По различным данным, потери вермахта составили от 6 млн. до 13,7 млн. человек. СССР потерял ок. 27 млн. человек, в т. ч. 11,3 млн. человек на фронте, 4-5 млн. партизан, много людей погибло на оккупированной территории и в тылу страны. В фашистском плену оказалось ок. 6 млн. человек. Материальный ущерб составил 679 млрд. руб. В тяжелой кровопролитной войне советский народ внес решающий вклад в освобождение народов Европы от фашистского ига. День Победы (9 мая) отмечается ежегодно как всенародный праздник и день памяти по погибшим.

1. Внешняя политика СССР в первое послевоенное десятилетие. Политика «холодной войны»

После окончания войны главной задачей политики СССР в первые послевоенный годы было восстановление народного хозяйства. Оно началось еще в 1943 г. по мере изгнания оккупантов. В 46 г. принят план развития страны в годы 4-ой пятилетки (46-50 гг.). К 50 г. было восстановлено и построено вновь около 6 тыс. предприятий, в основном в тяжелой промышленности. Важное место в восстановлении промышленности уделялась электростанциям. Огромные средства были направлены на восстановления Днепрогэса. Уже в 47 г. – Днепрогэс дал промышленный ток. Сельское хозяйство вышло из войны ослаблено. В 46-49 гг. в пользу колхозов было прирезано около 11 млн. гектар земли крестьян. Началось укрупнение колхозов. В начале 50-х годов в деревни отправляли удобрения, технику, что позволяло достичь уровня 40 г. В 47 г. отменили карточную систему и провели денежную реформу. Война изменила общественно-политическую обстановку в стране. Однако власть была обеспокоена оживлением политической жизни. В стране вновь начались депрессии. В 48 г. появились лагеря специального режима для осужденных за антисоветскую деятельность. В 48-53 гг. политзаключенные лагерей Воркуты, Норильска, Печоры поднимали восстания в лагерях. В эти же годы проводилась депортация населения с западной Украины и Прибалтики в сибирские лагеря. Велась борьба с творческой интеллигенцией. В 46 г. постановлением ЦК КПСС были подвергнуты критике журналы «Ленинград», «Нива», творчество Зощенко и Ахматовой. Идейному разгрому подверглась наука. Большую поддержку получили лжеученые Лысенко, Лепешинская, которые вводили свои открытия о концепции наследственности, отрицая выводы науки, пороча ученых. Вновь нагнеталось атмосфера страха и террора. Возникло «Ленинградское дело» против видных деятелей партии Ленинграда, многих из которых репрессировали. В 53 г. арестована группа кремлевских врачей, обвиненные в смерти Жданова. Со смертью Сталина дело прекратили. 5 марта Сталин умер, и появилась надежда на проведение в стране демократических преобразований. После войны укрепился международный авторитет СССР, установились дипломатические отношения с 52 странами мира. В 46 г. с участием СССР прошла парижская мирная конференция, на которой были подписаны мирные договоры с бывшими союзниками Германии. Видную роль стал играть СССР в созданной в 45 г. организации объединенных наций (ООН). В 45-46 гг. советские юристы выступали на Нюрнбергском процессе над главными нацистскими военными преступниками. В 46 г. началась «холодная война» между западом и востоком, основанная на гонке вооружения. В 49 г. создается совет экономической взаимопомощи стран социалистического содружества. В 55 г. создается организация варшавского договора – военно-политический союз европейских политический стран. СССР проводил политику давления на соц. Страны, стремился оказывать влияния на развивающиеся страны.

1. 
   Попытки социально-политических реформ в СССР в середине 50-х – начале 60-х гг.

Попытки демократизации советского общества после смерти Сталина

1. 5 марта 1953 г. умер Сталин. Его смерть завершила целую эпоху в жизни страны.

2. После смерти Сталина воз­можны были 3 варианта раз­вития страны:

> продолжение политики то­талитаризма, приход к вла­сти Л. П. Берии;

> некоторое смягчение ре­жима, приход к власти В. М. Молотова и др.;

> радикальная десталинизация, освобождение репрессиро­ванных, решение аграрных проблем, свобода в культуре.

На практике был осуществлен третий вариант — к власти при­шел Н. С. Хрущев. В развитии общества одновременно суще­ствовали две тенденции: демократическая и тоталитарная. Период правления Хрущева получил название «оттепели» (1953-1964).

3. В 1953 г. Хрущев взял под контроль партийный аппарат. Но на власть претендовал также Берия, который был мини­стром объединенного МВД, куда вошло и Министерство госбезопасности. По требованию Хрущева в Москву был возвращен Г. К. Жуков, из заключения вернулась большая группа военных. На тайном заседании Политбюро решено было арестовать Берию. Хрущев действовал осторожно, со­блюдая конспирацию. Он сумел привлечь на свою сторону Г. М. Маленкова, Г. К. Жукова, К. Е. Ворошилова, А. И. Ми­кояна. 26 июня 1953 г., во время заседания Политбюро, Бе­рия был арестован на основании вздорного обвинения. Его обвинили в сотрудничестве с империалистическими раз­ведками и «в заговоре с целью восстановления господства буржуазии». По делу проходили 6 соратников Берии. В декабре 1953 г. по приговору Военного трибунала Берия был расстрелян.

4. ЦК партии осудил все преступления, связанные с культом личности Сталина. Начался пересмотр «ленинградского дела». Был открыт для свободного посещения Кремль. В сен­тябре 1953 г. Хрущева избрали Первым секретарем ЦК КПСС. Одной из первых инициатив новой администрации стала реорганизация в апреле 1954 г. МГБ в Комитет госу­дарственной безопасности при Совмине СССР. Реоргани­зация сопровождалась значительной сменой кадров. Нача­лись поездки Хрущева по стране, что было совершенно необычно для политической жизни страны. Шло постепен­ное отстранение от власти сталинских подручных, по инициативе Хрущева стали ликвидировать ГУЛАГ, миллионы репрессированных возвращались домой. Началась десталинизация общества. Однако старая номенклатура, и преж­де всего Молотов, Каганович, Ворошилов, Маленков, откры­то сопротивлялась новому курсу.

1. 
   Экономические реформы середины 60-х гг.: сущность, цель, итоги

Брежневские реформы:

1. Промышленность: А. Предоставления большей самостоятельности предприятиям (предприятие выпускало то, что говорило правительство и в таком количестве сколько было указано, и продавали тому и столько и по той цене по которой указывало правительство; показателем работоспособности предприятия был объем выпускаемой продукции теперь – объем реализованной продукции. Тем самым повышали качество продукции).

Б. Повышение экономического развития труда (вводится сдельная оплата труда, создаются категории инженеров с различной оплатой, т.е. экономически заинтересовывали людей)

В. контроль за предприятием (привело к отсутствию рынка иоваров и ухудшению качества продукции).

2. с/х: повышение закупочных цен на продукцию (повышение заинтересованности колхозов и совхозов)

сверхплановая продажа запрещена (излишки продукции оставались и колхозы распоряжались ими сами)

укрепили материально техническую базу (Выделялись средства на техныческое переоснащение колхозов)

1. 
   Основные направления внешней политики СССР в 1950-1980 гг.

1. 
   СССР на пути кардинального реформирования общества. «Перестройка». Распад СССР

Стагнация в экономике, нарастание научно-техн. отставания от Запада, провалы в соц. сфере вызвали у миллионов людей и части руководителей осознание необходимости перемен. Др. ее предпосылкой был полит. кризис, выразившийся в разложении руководства, в его неспособности обесп. экон. прогресс.

Субъективной причиной перестройки яв. приход во втор. пол. 70-начале 80-х гг. в руководство страны отн. молодых политиков (М. С. Горбачева, Е. К. Лигачева, Э. А. Шеварнадзе, Н. И. Рыжкова), стремившихся не только к укреплению своей власти, но и выступавших за обновление гос-ва и общ-ва.

Можно предложить сл. периодизацию перестройки: 1-й этап – с апреля 1985 до конца 1986 г.; второй этап – с января 1987 по апрель 1988 г.; третий этап – с апреля 1988 по март 1990 г.; четвертый этап – с марта 1990 по август 1991 г.

Начало перестройке положил апрельский (1985) Пленум ЦК КПСС, провозгл. курс на ускорение соц.-экон. развития страны, глубокие перемены в жизни общ-ва через совершенствование социализма. Ускорение предполаг. осущ. за счет научно-техн. прогресса, перевооружения машин-я и активизации “человеч. фактора”, путем повышения трудовой и экон. дисциплины. Наиболее реально перестройка прояв. на первом этапе во внеш. политике, где была выдвинута идея нового полит. мышления. Под ним понималось переосмысление совр. мира и проведение пол-ки с позиции общечеловеч. ценностей.

Начался медленный отход от идей “мировой революции”. Первые годы перестройки показ. Горбачеву (а его позиции в руководстве партии укрепились), что радик. перемен невозможно достичь без глубоких преобразований экономики и полит. сис-мы. Сущ. 2 альтернативы развития СССР: первый мог быть основан на опыте Китая, где при отсутствии полит. свобод широко развернулась экон. реформа, второй вариант предполагал одновр. демократизацию и реформы. Был выбран второй вариант. Именно с этих мер начался второй этап перестройки. Понимая важность экон. вопросов, Горбачев созвал 1987 г. Пленум, на кот. предлаг. программа реформ в экономике. Был провозглашен переход от административных к экон. методам руководства народным хоз-вом. Двумя краеугольными камнями реформы стали принятые в 1987 г. законы о гос. предприятии и о кооперации.

Важную роль в осущ. реформ, вовлечения в полит. жизнь трудящихся сыграла пол-ка гласности. Она началась с раскрытия правды о преступлениях сталинского периода, без разоблачения кот. невозможно было сломать тоталитарный режим.

Перемены затронули только кооперативный сектор. Начались открытые инфляционные процессы, падало произв-во, сниж. уровень жизни. Весной 1990 г. начался посл. этап перестройки –кризис. Пост. колебания Горбачева привели к тому, что консерваторы начали обвинять его в “буржуазности”, “предательстве дел социализма”.

Избранный весной 1990 г. Председателем Верховного Совета Б. Н. Ельцин в конце июля предл. Горбачеву выработать совместную программу экон. Реформ. Осложнилось пол-е в союзных республиках. 23 апреля 1991 г. – в Ново Огареве состоялась встреча руководителей 11 республик, на кот. б. достигнута договоренность о принципах нового союзного договора. Ельцин стал терять поддержку большинства, кот. был избран на пост Председателя Верховного Совета. Он пров. досрочные выборы Президента России и побеждает.

В то же время 21 августа 1991 г. д.б. подписаться союзный договор, кот. предусм. создание федеративного гос-ва. Однако 18 августа группа рук-лей предл. Горбачеву ввести чрезв. пол-е и покончить с реформами. После отказа, его изолировали от упр-я страной.

В19 августа вице-президент Г. И. Янаев вступил в должность президента. Был создан ГКЧП. В Москву были вв. войска. Борьбу с ГКЧП возглавил Ельцин и рук-во России. Переворот был объявлен антиконституционным. Произ. путч у белого дома. В рез-те путчисты не рискнули применить силу, и к 21 августа выступление было подавлено. Руководители ГКЧП были взяты под стражу. Эти события по сути подвели черту под существованием СССР. Во всех республиках прокатилась волна провозглашений незав-ти, референдумов и выборов президента.

В декабре на встрече в Беловежской пуще Ельцина, Кравчука и Шушкевича, а затем на встрече в Алма-Ате руководителей бывших союзных республик было прекращено действие союзного договора 1922 г., СССР перестал сущ., а Горбачев ушел в отставку. Одновр. на территории бывшего союза возникло СНГ. Крушение админ.-командного социализма и ликвидация СССР были вызв. комплексом соц.-экон. причин. Тоталитарная полит. сис-ма не б. способна обесп. усл. для прогресса экономики. Отсутствие реальных прав и полномочий у союзных республик, разрыв в уровнях их экон. развития, боязнь потери нац. самобытности, воспоминания о репрессиях создавали предпосылки подъема национальных движений.