Лекция: История России: Новое и новейшее время

1996г.-ЮЕСКО включило в список Всемирного наследия две номинации под названием «Бассейн озера Байкал» и «Вулканы Камчатки».

1997г. — Обнародован доклад «Отравленные города», содержащий наиболее полную информацию о диоксиновом загрязнении России.

1997г. — К мораторию ЭНСО присоединились другие крупные фирмы — ЮПМ Кюммене, МоДо и др[46].

1997г. — Открыто финансирование Федеральной целевой программы «Защита окружающей среды и населения РФ от диоксинов и диоксиноподобных токсикантов» на 1996-1997гг.

1997г. — Участие Гринпис в Комиссии по проверке ведения лесного хозяйства на Карельском перешейке Ленинградской области впервые позволило вскрыть и документально зафиксировать многочисленные нарушения, наносящие России огромный экологический и экономический ущерб.

1998г.-ЮНЕСКО включило в список Всемирного наследия уникальные природные территории на Алтае[47].

2004г.- Гринпис распространил список компаний, использующих генно-модифицированные компоненты при производстве продуктов[48]. В результате большинство компаний отказались от их использования

2006г.- Гринис России, WWF России и Социально- экологический союз выступили с совместным заявлением в связи с развитием города Сочи, как горно-климатического курорта и подготовкой к возможному проведению Зимней Олимпиады 2014 года в г. Сочи[49], объявив что проектирование и строительство спортивных объектов ведутся с грубейшими нарушениями российского законодательства.

международный конвенция охрана окружающий среда

2.2 Всемирный фонд охраны дикой природы (WWF)

Всемирный фонд дикой природы (WWF) – одна из крупнейших в мире общественных благотворительных организаций, более 40 лет работающая для охраны природы на всей планете.

Известность и финансовую независимость WWF обрел через 10 лет после своего возникновения ( была основана в 1963г.). В 1971 году президент фонда принц Голландии Бернард лично обратился к тысяче самых влиятельных и известных людей мира с просьбой поддержать WWF и передать в управление фондом по $10 тысяч[50]. Собранный таким образом капитал ($10 млн.) стал основой трастового фонда, который по числу своих участников — тысяча приглашенных плюс принц Бернард — получил название «Трест 1001». Попасть в число избранных можно только после личного приглашения принца и оплаты вступительного взноса.

Миссия WWF – в предотвращении нарастающей деградации естественной среды планеты. Главная цель – сохранение биологичекого разнообразия Земли.

В России первые проекты WWF начали осуществляться еще в 1988 году, а в 1994 году открылось Российское Представительство WWF[51].

Основные программы в России: лесная программа-сохранение биологического разнообразия лесов России на основе перехода к устойчивому управлению лесами и их охраны, в результате которой произошло совершенствование лесного законодательства в России, предотвращение нелегальных рубок, сохранение биоразнообразия и поддержания лесов высокой природоохранной ценности, осуществление лесоклиматических проектов; морская программа предполагает устойчивое использование морских ресурсов и охрану морской фауны и флоры (уже начали работать подразделения по борьбе с морским браконьерством, с 2006 г.начат большой проект по охране и развитию неистощительного использования тихоокеанских лососей на Камчатке); климатическая программа работает над предотвращением изменений климата и адаптацией к их последствиям (благодаря этой программе было принято немалое количество компетентных решений по охране природы, рациональному использованию ресурсов, в России произошло внедрение передовых технологий потребления, производства и передачи энергии). WWF уделяет большое внимание охране видов, оказавшихся под угрозой исчезновения. Усилиями организации были созданы десятки особо охраняемых природных территорий там, где расположены места обитания редких видов, возросли популяции особо редких видов животных (дальневосточный леопард, амурский тигр, зубр[52]). Программа по экологической политике нефтегазового сектора направлена на снижение и предотвращение негативного воздействия сектора экономики на природу России через повышение экологической ответственности компаний. Благодаря усилиям WWF была остановлена сейсморазведка по проекту «Сахалин-1»[53], которая могла погубить китов западно-тихоокеанской популяции, строительство терминала нефтепровода «Восточная Сибирь-Тихий Океан»[54] было запрещено, сейчас рассматривается концепция закона «О защите морей Российской Федерации от нефтяного загрязнения»[55], разработанная WWF в 2009г. после катастрофы в Керченском проливе.

Таким образом, усилия Фонда направлены на решение важнейших природоохранных проблем в любом регионе мира, где они стоят наиболее остро. Более половины денег поступает в Фонд в качестве благотворительных пожертвований от организаций и частных лиц. На примере России можно увидеть эффективность проводимых программ, большинство проектов уже реализовали себя. WWF привлекла мое внимание тем что она дает право на участие в природоохранной деятельности каждому и в финансовой сфере не зависит от государства.

2.3 ЮНЕСКО

Проблемой охраны окружающей среды и реализацией конкретных программ в данной сфере занимаются различные международные организации, большинство из которых было учреждено или поддерживается Организацией Объединенных Наций, в том числе и деятельность специальных учреждений.

ЮНЕСКО – одно из таких учреждений. Ее основная цель состоит в том, чтобы содействовать укреплению мира и безопасности путем расширения сотрудничества народов в области образования, науки и культуры в интересах обеспечения всеобщего уважения справедливости, законности и прав человека, а также основных свобод, провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Наций, для всех народов без различия расы, пола, языка или религии.

5 октября 1948 года в Фонтенбло (Франция) при содействии ЮНЕСКО состоялась Учредительная ассамблея Международного Союза Охраны Природы (МСОП)[56]. Сейчас этот Союз стал всемирной организацией, занимающейся вопросами охраны природы. Сфера его деятельности постепенно расширялась, и в настоящий момент МСОП главными своим целями и задачами считает «охрану природы и особенно биоразнообразия, как основополагающего фундамента для будущего; обеспечение разумного использования природных ресурсов на устойчивой основе; обеспечения развития общества в гармонии с остальными компонентами биосферы».[57] Конференции ООН 1949 года (охрана и использование ресурсов) и 1963 года (применение науки и техники в интересах менее развитых районов)[58], может быть, и исходили из молчаливого признания единства планеты Земля, однако не ставили вопрос об изучении последствий этого сложного единства для взаимоотношений между человеком и окружающей его средой.

В 1963 году возникает крупнейшая независимая природоохранная организация — Международный Фонд Дикой Природы (ВВФ), который, как предполагалось, должен стать мостом между природоохранным движением и миром бизнеса.[59] Однако до созыва Конференции по проблемам биосферы, организованной ЮНЕСКО в Париже в 1968 году совместно с ООН[60], вопрос об окружающей среде в глобальном масштабе не фигурировал в повестке дня встреч официальных представителей различных государств и сессий международных организаций.

Еще в 1968 году ни одна страна не была организована ни в политическом, ни в административном отношении для рассмотрения проблем окружающей среды, отмечает Л.Колдуэл[61]. Решения, затрагивающие область взаимоотношений между человеком и природой, принимались исходя из иных соображений, таких как здравоохранение, экономическая политика, туризм, национальная безопасность или сохранение культурного наследия.

В 1971 году создается межправительственная программа ЮНЕСКО «Человек и биосфера» (МАБ). Весной 1972 Римский клуб выпускает первый доклад «Пределы роста». В период с 1953 по 1973 годы мировое сообщество проведет более 400 международных конгрессов, симпозиумов, конференций по вопросам охраны природы.[62] И это лишь некоторые вехи кануна и первых лет экологической революции.

С целью осуществления своего мандата, в том числе по решению экологических проблем, ЮНЕСКО выполняет в настоящее время пять основных функций:

перспективные исследования: какие формы образования, науки, культуры и коммуникации необходимы; продвижение, передача и обмен знаниями: опираясь главным образом на научные исследования, подготовку и преподавание; нормативная деятельность: подготовка и принятие международных актов и обязательных к исполнению рекомендаций; предоставление услуг экспертов: государствам-членам для определения их политики в области развития и разработки проектов в форме «технического сотрудничества»; обмен специализированной информацией.

Важнейший вектор деятельности ЮНЕСКО – экологические науки и устойчивое развитие. В рамках этого направления ЮНЕСКО осуществляет: координацию и развитие междисциплинарного и межучережденческого сотрудничества: укрепление сотрудничества между межправительственными научными программами, укрепление межучережденческих партнерских связей; мероприятия по развитию науки о Земле, управления земными системами и опасностью стихийными бедствиями: укрепление потенциалов в области науки о Земле, модернизация обработки геоданных и мониторинга, уменьшение опасности стихийных бедствий; мероприятия по реализации экологической программы «Человек и биосфера» (МАБ)[63]: борьба с опустыниванием, осуществление Севильской стратегии, содействие сохранению биологического разнообразия, укрепление потенциалов в области экологических наук, а также другие направления в сфере охраны окружающей среды.

Программа «Человек и биосфера» (Man and Biospheгe ) — международная научно-исследовательская программа ЮНЕСКО, продолжение Международной биологической программы. Программа направлена на решение ряда биологических и экологических вопросов, сформулированных в виде отдельных подпрограмм-проектов.

Программа, принятая на 16-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО, являлась продолжением Международной биологической программы. К 1984 в программе участвовали около 90 стран, — в том числе СССР[64]. Основная задача МАБ — осуществление в различных районах мира комплексных многолетних исследований воздействия человека на процессы в биосфере, а также изучение влияния изменений этих процессов на самого человека. Программа включает 14 проектов, посвящённых изучению влияния многообразной деятельности человека (землепользование, инженерно-технические работы, использование энергии и др.) на основные типы биомов Земли (леса, тундры, саванны, степи, пустыни и т. п.) и на окружающую среду в целом. В рамках этих проектов разрабатываются около 1000 «полевых проектов»[65].

Программа «Всемирное наследие» — ЮНЕСКО в сотрудничестве с большинством стран мира ведет работу по определению памятников природы и культуры, достойных называться объектами всемирного наследия, содействуя их сохранности для будущих поколений. По состоянию на 01.01.2007 г. Список всемирного наследия включает 830 объектов[66], имеющих выдающуюся универсальную ценность.

Программа «Нематериальное культурное наследие»[67] — это обычаи и обряды, празднества, устные традиции и ремесла, признаваемые в качестве части культурного наследия и передаваемые от поколения к поколению. ЮНЕСКО активно способствует объединению усилий для обеспечения жизнеспособности такого наследия: его идентификации, документирования, исследования, сохранения, защиты, популяризации, его передачи, а также возрождения его различных аспектов. В 2000 г. ЮНЕСКО обратилась ко всем странам-членам с призывом создать Список невидимого культурного наследия[68], к которому относятся объекты нематериальной культуры — народные промыслы, редкие национальные языки, фольклор.

Программа ЮНЕСКО «Память мира» была учреждена в 1992 г.[69] для сохранения памятников документального наследия, отражающих все разнообразие языков, народов и культур. Программа содействует сохранению этой хрупкой памяти, т.к. ежедневно важнейший документальный материал утрачивается. С помощью «Памяти мира» можно проследить эволюцию мысли, открытий и достижений человеческого общества — наследия прошлого для нынешнего и будущего мирового сообщества.

Таким образом, хочется отметить, что правительственные и неправительственные организации играют немаловажную роль в природоохранительной деятельности. Под их влиянием государства принимают поправки в законодательстве, на примере деятельности WWF в России, отказываются от строительства нефтепровода.

Подводя итог, с уверенностью можно сказать, что деятельность экологических организаций приносит огромный вклад в регулирование охраны окружающей среды.

Заключение

В результате проделанной работы удалось выявить значение правительственных и неправительственных организаций в природоохранной деятельности, охарактеризовать их структуру и проанализировать основные достижения в области охраны окружающей среды.

Несомненно, организации приносят большой вклад в регулирование охраны окружающей среды. Благодаря их деятельности, были решены важнейшие экологические проблемы в разных регионах мира. Одними из важнейших путей решения данных проблем стали всевозможные акции, проекты, программы, кампании, направленные на предотвращение возникновения или развития сложившейся экологической ситуации, это касается неправительственных организаций, если говорить о межправительственных, то для них больше характерно участие в международно-правовом регулировании охраны окружающей среды: подписание конвенций и соглашений между государствами, создание программ, нацеленных на улучшение экологической ситуации в мире.

Стоит отметить, что структура межправительственных и неправительственных организаций различна, но объединяет их одно: в их состав входят страны всего мира, независимо от расы, языка или религии. Сотрудничество народов в свою очередь содействует укреплению мира и безопасности.

Достижения в области охраны окружающей среды действительно значимые для многих стран, в том числе и для России. Российская Федерация принимает активное участие в регулировании охраны окружающей среды, является страной-участницей во многих международных конвенциях и соглашениях, которые в свою очередь предстают основным механизмом осуществления международного экологического сотрудничества. Проводятся различные кампании и программы по сохранению биоразнообразия, по защите атмосферы, морские, климатические программы и т.д., перечислять можно до бесконечности; между странами подписаны конвенции и соглашения в совместном сотрудничестве для решения экопроблем, так как проблема охраны окружающей среды- это проблема не одного государства, а всего мира, ведь оно не в состоянии решить эту проблему самостоятельно.

В связи с тем, что в социальной и экономической сферах общества происходят значительные изменения экологическая ситуация также претерпевает изменения, причем не в лучшую сторону. Появляются новые проблемы, которые требуют вмешательства с общественной или государственной стороны. Многие проблемы уже решены и виден результат, некоторые остаются незатронутыми. Именно в понимании их важности и нахождения путей решения определяется сущность и роль дальнейшего развития международного экологического сотрудничества.

[1] Экологические проблемы в аспекте устойчивого развития. – [http//www.rsl.ru]20.03.10

[2] Конвенция об охране озонового слоя (1985 г.); Конвенция о биологическом разнообразии (1992г.) // Международное публичное право: Сборник документов: в 2-х тт.- М.,1996. Т.2. –C. 135-185.

[3] Косов Г.В. Экополитология: политология в контексте экологических проблем / Г.В. Косов, Ю.А. Харламова, С.А. Нефедов. – М.,2006. – 320с.

[4] Костин А.И. Экополитология и глобалистика / А.И. Костин. – М.,2005. – 416 с.

[5] Балашенко С.А. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека / С.А. Балашенко – Минск, 1999.

[6] Сперанская Л.В. Международное право окружающей среды / Л.В. Сперанская. – М., 1995.

[7] Международное право: Учебник / [Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунова]. – М: НОРМА,2003. – Гл.25,26.

[8] Арустамов Э.А. Экологические основы природопользования / Э.А. Арустамов. – М.,2001.

[9] Банников А.Г. Основы экологии и охрана окружающей среды / А.Г. Банников. – М., 1999.

[10] Соглашения в области охраны окружающей среды. – [http//www.ecolife.ru].15.03.10

[11] Венская конвенция об охране озонового слоя(1985г.) // Международное публичное право: Сборник документов: в 2-х тт.- М.,1996. Т.2. –C. 135-185.

[12] Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду(1977г.). – [http//www.ecovostok.ru].15.03.10

[13] Конвенция о биологическом разнообразии (1992г.) // Международное публичное право: Сборник документов: в 2-х тт.- М.,1996. Т.2. –C. 135-185.

[14] Конвенция о защите Черного моря от загрязнения(1992г.). – [http//www.dnipro-gef.net.].15.03.10

[15] Соглашение о сохранении белых медведей(1973г.) – [http//www.dnipro-gef.net.].15.03.10

[16] Конвенция о защите реки Рейн от загрязнения химическими веществами(1976г.). – [http//www.ecolife.ru].15.03.10

[17] Библиотека РГИУ: Окружающая среда под охраной международного права. – [http//www.i-u.ru].15.03.10

[18] Банников А.Г. Основы экологии и охрана окружающей среды / А.Г. Банников. – М.; 1999. – С. 174.

[19] Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду(1977г.). – [http//www.ecovostok.ru].15.03.10

[20] Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния(1977г.). — [http//www.ecovostok.ru].15.03.10

[21] Там же. – [http//www.ecovostok.ru].15.03.10

[22] Венская конвенция об охране озонового слоя(1985г.) // Международное публичное право: Сборник документов: в 2-х тт.- М.,1996. Т.2. –C. 135-185.

[23] Там же. — С. 135-185.

[24] Конвенции и соглашения по охране окружающей среды. – [http//www.ecovostok.ru].15.03.10

[25] Международный контекст. – [http//www.neweco.ru].16.03.10

[26] Экологические проблемы в аспекте устойчивого развития. – [http//www.rsl.ru].16.03.10

[27] Там же. — [http//www.rsl.ru].16.03.10

[28] Там же. — [http//www.rsl.ru].16.03.10

[29] Экологические проблемы в аспекте устойчивого развития. – [http//www.rsl.ru].16.03.10

[30] Там же. — [http//www.rsl.ru].16.03.10

[31] Позолотин Л.А. Международные конвенции, кодексы, рекомендации ИМО и МОТ/ Л.А. Позолотин, В.Г. Торский. – 2-е изд. – Одесса: Астропринт, 1998. – Гл.1. – С. 5-37.

[32] Там же. – С. 5-37

[33] Конвенции о защите морской среды. — [http//www.ecovostok.ru].16.03.10

[34] Экологические проблемы в аспекте устойчивого развития: Договор об Антарктике(1959г.). – [http//www.rsl.ru].16.03.10

[35] Конвенции о защите морской среды. – [http//www.ecovostok.ru].16.03.10

[36] Позолотин Л.А. Международные конвенции, кодексы, рекомендации ИМО и МОТ/ Л.А. Позолотин, В.Г. Торский. – 2-е изд. – Одесса: Астропринт, 1998. – С. 5-7.

[37] Международные конвенции и соглашения. – [http//www.dnipro-gef.ru].15.03.10

[38] Конвенции о защите морской среды. — [http//www.ecovostok.ru].16.03.10

[39] О военном воздействии на окружающую среду. — [http//www.ecovostok.ru].18.03.10

[40] Там же. — [http//www.ecovostok.ru].18.03.10

[41] Общественная экологическая организация Гринпис. – [http//www.eco.rain.ru].20.03.10

[42] Там же. — [http//www.eco.rain.ru].20.03.10

[43] Общественная экологическая организация Гринпис. – [http//www.eco.rain.ru].20.03.10

[44] Гринпис России. – [http//www.greenpeace.org.].20.03.10

[45] Гринпис России. – [http//www.greenpeace.org.].20.03.10

[46] Общественная экологическая организация Гринпис. – [http//www.eco.rain.ru].20.03.10

[47] Гринпис России. – [http//www.greenpeace.org.].20.03.10

[48] Информкондитер. – [http//www.conditer.ru].20.03.10

[49] Гринпис России. – [http//www.greenpeace.org.].20.03.10

[50] WWF. – [http//www.wwf.org].22.03.10

[51] WWF в России. – [http//www.wwf.ru].22.03.10

[52] WWF в России. – [http//www.wwf.ru].22.03.10

[53] Там же. — [http//www.wwf.ru].22.03.10

[54] Там же. — [http//www.wwf.ru].22.03.10

[55] Там же. — [http//www.wwf.ru].22.03.10

[56] Деятельность ЮНЕСКО. – [http//www.korrespondent.net].25.03.10

[57] Охрана природы: Международные организации, конвенции и программы — М.; 1995.- С.40.

[58] Деятельность ЮНЕСКО. – [http//www.korrespondent.net].25.03.10

[59]. Охрана природы: Международные организации, конвенции и программы — М.; 1995.- С.46.

[60] Деятельность ЮНЕСКО. – [http//www.korrespondent.net].25.03.10

[61] Колдуэл Л. Международная политика по охране окружающей среды/Л. Колдуэл- С.6.

[62] Рахилин В.К. Общество и живая природа: Краткий очерк истории взаимодействия/ В.К Рахилин — М.; 1989.- С.194.

[63] Портал ЮНЕСКО. – [http//www.portal.unesco.org].25.03.10

[64] Международная программа ЮНЕСКО «Человек и биосфера» (МАБ) в СССР. (Справочник)// М.; Гидрометеоиздат.- вып.1, 1981- C.157, вып. 2, 1983-336 с., вып. З, 1987- C.181.

[65] Портал ЮНЕСКО. – [http//www.portal.unesco.org].25.03.10

[66] Там же. — [http//www.portal.unesco.org].25.03.10

[67] Там же. — [http//www.portal.unesco.org].25.03.10

[68] Международный контекст: ЮНЕСКО. – [http//www.neweco.ru].25.03.10

[69] Портал ЮНЕСКО. – [http//www.portal.unesco.org].25.03.10

История России: Новое и новейшее время

Учебно-методический комплекс

для бакалавриата по направлению 080100 «Экономика»

Электросталь 2011

ИСТОРИЯ РОССИИ: НОВОЕ И НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ

Учебно-методический комплекс дисциплины

Составитель:

Профессор филиала РГГУ в г. Электростали, доктор исторических наук Н. М. Назаршоев

Учебно-методический комплекс адаптирован профессором и доктором исторических наук филиала РГГУ в г. Электросталь Назаршоев Н.М.

Учебно-методический комплекс утвержден кафедрыой гуманитарных и социально-экономических дисциплин_______2 ноября_______________2011 г. Протокол___2____.

© Филиал РГГУ в г. Электростали, 2011