Лекция: Принципы создание СССР

В большевицкой партии существовали различные точки зрения на вопрос о принципах построения единого многонационального государства. И.В. Сталин подготовил проект вхождения советских республик в РСФСР на правах автономий (план автономизации). Но В.И. Ленин подверг критики этот план, так как советский союз слишком бы напоминал бывшую Империю, мало привлекательную для вступления в него малых государств. Он считал, что все советские республики должны объединиться в единый государственные союз на началах равноправия и сохранения своих суверенных прав (план федерации). При этом за каждой республикой должно сохраниться право свободного выхода из государственного союза — права нации на самоопределения вплоть до отделение ЦРКП(б). Одобрил Ленинские принципы национального государственного устройства.

30 декабря 1922г. На первом Всероссийском съезде советом была провозглашено создание СССР в составе 4-х республик: РСФСР, Украина, Белоруссия, ЗСФСР. Была принята декларация и договор. Постепенно СССР разрастался: в 1936г в состав вошли Узбекистан и Туркмения, в 1929 Таджикистан, в 1936г. Киргизия и Казахстан, а вместо ЗСФСР –Грузия, Армения и Азербайджан, в 1940г Литва, Латвия, Эстония.

Значительную часть своих полномочий республики передавали центральным органом: Международное представительство, оборону, пересмотр границ, внешнюю торговлю, государственную безопасность, транспорт, связь, бюджет и денежное обращение. В ведение союзных республик оставались внутренние дела, земледелие, просвещение, юстиция, социальное обеспечение, здравоохранение.

Высшим органом власти был объявлен Всесоюзный съезд Советов, а в период между съездами Центральный Исполнительный комитет советов (ЦИК) состоял из 2-х законодательных палат: Совета Союза, Совета национальностей. Высшим Исполнительным и административным органом стал СНК, эти положения были закреплены 31 января 1924 г. В первой конституции СССР, а в 1936г. – Вторая Конституция, закрепившая победу социализма в СССР ( РСФСР конституция – 1918)