Лекция: Процесс укрупнения колхозов. Межхозяйственное и внутрихозяйственное землеустройство.
В конце войны и первые годы восстановительного периода (1944-1949 гг.) в районах, подвергавшихся оккупации, были проведены большие работы по восстановлению колхозного и совхозного землепользования, выдаче хозяйствам актов на право пользования землей, возобновлению земельно-учетных документов. Внутрихозяйственное землеустройство в это время в основном заключалось в разверстании на поля севооборотов. К концу 1948 г. севообороты были введены в 173 тыс. колхозов или 72,9% их общего числа.
Одним из направлений политики государства в послевоенный период было укрупнение хозяйств с целью создания условий для повышения производительности сельскохозяйственной техники и концентрации производства. С 1950 по 1954 гг. основным видом землеустроительных работ было объединение землепользовании мелких сельскохозяйственных артелей в более крупные и организация их территории.
В период сплошной коллективизации объединение крестьян в колхозы ограничивалось, как правило, пределами одного селения.
Селения в ряде районов страны, как известно, небольшие. Поэтому большинство колхозов-сел оказались по своим размерам также небольшими. Сравнительно небольшими были и колхозы в крупных селениях, так как в таких селениях в большинстве случаев организовывался не один, а два-три колхоза и более. По состоянию на 1 января 1938 г. средний размер колхоза по земельной площади равнялся 1500 га. Наиболее крупными являлись колхозы в зерновых районах. Так, в Ростовской области средний размер колхоза равнялся 3700 га. Значительно меньшего размера были колхозы в районах с техническими культурами. Например, колхозы Калининской области имели в среднем 483 га, Ленинградской области — 125 га пашни. Было немало очень мелких колхозов в 5-10 дворов.
В этой связи в начале 50-х годов XX в. было проведено межхозяйственное и внутрихозяйственное землеустройство, связанное с укрупнением колхозов.
Межхозяйственное землеустройство заключалось в образовании крупных землепользовании, устранении их недостатков (чересполосица, вклинивания, вкрапливания, изломанность границ и т. д.) и выдаче хозяйствам новых государственных актов на право пользования землей. Вслед за межхозяйственным землеустройством проходилось внутрихозяйственное землеустройство укрупненных колхозов. При этом решались следующие вопросы: изменение состава и соотношения отраслей, организация производственных бригад и закрепление за ними земель, размещение населенных пунктов и хозяйственных центров, пересмотр ранее введенных севооборотов, устройство территории угодий и севооборотов.
Внутрихозяйственное землеустройство укрупненных колхозов отличалось от землеустройства мелких колхозов. Так, по-новому, зазвучал вопрос о размещении производственных колхозных центров.
В мелких колхозах-селах имелся, как правило, один производственный центр, который существовал одновременно с жилой зоной селения.
После укрупнения во многих колхозах оказалось не одно, а несколько селений и большое количество разбросанных по селениям производственных центров. Такая разбросанность населения и производства представляла значительные неудобства.
На базе таких производственных центров формировались производственные участки, выделялись земельные массивы бригадам, проектировались севообороты, осуществлялось устройство территории пашни, многолетних насаждений и кормовых угодий.
Развитие крупного общественного производства требовало внедрения в сельское хозяйство достижений науки и передового опыта, дальнейшего развития землеустройства.