Отчет по практике: Экономика городов и районов Приднестровской Молдавской Республики в 2010 году
Министерствоэкономики
ПриднестровскойМолдавской Республики
Экономика городови районов Приднестровской Молдавской Республики в 2010 году
Тирасполь, 2011год
Общие тенденцииразвития городов и районов Приднестровской Молдавской Республики в 2010 году
Итоги развития городови районов в 2010 году характеризовались разновекторностью динамики основныхмакроэкономических показателей, что обусловлено влиянием как внешних, так ивнутренних факторов и зависили от отраслевой принадлежности предприятий,размещенных на территории городов и районов республики.
Так, умеренныйвосстановительный рост демонстрировали города и районы, предприятия которыхориентированы на внутренний рынок. Тем не менее, нестабильный и медленновосстанавливающийся спрос на продукцию выпускаемую на внешний рынок, на фонескачкообразной и неконтролируемой динамики цен на сырьевые ресурсы явилисьосновными сдерживающими факторами восстановительных процессов наэкспортоориентированных предприятиях что в целом сказалось на итогах развитиягородов и районов республики.
При этом учитываяснижение основных макроэкономических показателей в 2009 году в большинствегородов и районов республики в различных пропорциях, целесообразно сравниватьпоказатели социально-экономического развития с докризисным 2008 годом.
На фоне масштабногоспада промышленного производства в 2009 году в городе Бендеры (на 29,7%),Слободзейском районе и городе Слободзея (на 22,0%) определившийся приростданного показателя на 30,6% и 14,2% соответственно, не позволили достичьдокризисного показателя 2008 года на 6,5% и на 10,9% соответственно.
Наметившаясяположительная динамика промышленного производства на предприятияхГригориопольского района и города Григориополь и Каменского района и городаКаменка позволили покрыть показатель докризисного 2008 года на 5,5% и на 46,1%соответственно.
Поступательный ростдемонстрируют предприятия города Тирасполь и город Днестровск увеличившихпоказатель 2009 года – на 15,7%, 2008 года – на 46,5%, предприятия Дубоссарскогорайона и города Дубоссары соответственно на 28,9%, и на 32,1%.
Существенное влияние надинамику промышленного производства Рыбницкого района и города Рыбницаоказывала, складывающаяся ситуация на ОАО «Молдавский металлургический завод»,обусловленная медленными темпами восстановления конъюнктурного спроса намировом рынке и продолжающимися финансовыми проблемами. Стабилизациявнешнеэкономической конъюнктуры и принимаемые антикризисные меры со стороныгосударства в I полугодии 2010 года позволилиОАО «Молдавский металлургический завод» планировать полную загрузку мощностей ипроизводить активную отгрузку металлопродукции, как на внутренний, так и навнешний рынок. Однако, резкое ухудшение внешнеэкономических условий во IIполугодии 2010 года, вызванное обвалом мировых цен на металлы, привело ксокращенному режиму производства и дальнейшей приостановки предприятия, чтообусловило снижение объема промышленного производства по отношению к 2009 годуна 23,1% составив при этом лишь 33,9% к величине базового показателядокризисного периода 2008 года. Объем промышленного производства в целом поРыбницкому району и городу Рыбница составил 81,9% к уровню 2009 года и на 34,4%покрыл показатель 2008 года.
Таблица№1. Основные показатели социально-экономического развития городов и районовреспублики за январь-декабрь 2010 года (в % к январю-декабрю 2009 года)
Города и районы ПМР Объем промышленной продукцииОбъем инвестиций
за счет всех
источников финансирования
Ввод в действ.
жилых
домов
Оборот рознич
ной
торговли
Объем платных услуг населению в текущ. ценах в сопост. ценах Всего по ПМР 106,8 95,1 167,7 91,1 106,2 103,6г. Тирасполь и
г. Днестровск
115,7 108,3 172,4 84,9 107,0 106,0 г. Бендеры 130,6 133,1 в 2,4 р. 84,1 103,1 103,0 г. Рыбница и Рыбницкий район 81,9 61,8 101,3 59,3 102,7 100,5 г. Дубоссары и Дубоссарский район 129,8 109,5 108,8 61,8 110,8 101,6 Слободзейский район 114,2 108,2 161,5 157,2 113,1 99,0 Григориопольский район 100,9 100,3 119,4 55,2 102,7 99,3 Каменский район в 2,3 р. в 2,4 р. в 4,5 р. 65,1 98,9 98,8В целом промышленными предприятиямигородов и районов республики произведено промышленной продукции (работ и услуг)на сумму 6 905,9 млн. руб., превысив показатель 2009 года в текущих ценахна 6,8%, при этом на22,2% не достиг показателя докризисного 2008 года. В долларовом выражении объемпроизводства увеличился незначительно, на 1,0% составив 730,9 млн. дол. США, на 70,0% покрыв показатель 2008года. Вместе с тем, необходимо отметить, что наблюдаемый рост промышленногопроизводства к уровню 2009 года в большей степени связан с низкой базойсравнения прошлого года.
В рассматриваемомпериоде 2010 года многие предприятия адаптировались к существующим условиям,снизили непроизводственные расходы, провели другие организационные мероприятия.Постепенное оживление рынков сбыта в 2010 году положительно сказалось напортфеле заказов ряда предприятий.
/>
В течениерассматриваемого периода текущего года практически во всех городах и районахреспублики отмечено восстановительный рост объемов производства продукции.Наибольший удельный вес (59,5%) в общем объеме промышленного производствареспублики приходится на промышленные предприятия города Тирасполь и городаДнестровск, объем производства, которых возрос в текущих ценах на 15,7% поотношению к 2009 году (к 2008 году – на 46,5%) и составил 4 112,0 млн.руб., из которого 45,0% объема промышленного производства приходится на ЗАО«Молдавская ГРЭС».
Сравнивая объемпромышленного производства предприятий города Тирасполь и города Днестровск в2010 году, за вычетом объемов ЗАО «Молдавская ГРЭС», которое в 2008 годуобеспечивало 18,8% промышленного производства в городе, необходимо отметить,что объем остальных предприятий города не только достиг но и превысил выпускбазисного показателя 2009 года (прирост 30,1%) при этом на 23,5% не достигуровня производства 2008 года.
Реализация врассматриваемом периоде текущего года мероприятий по повышениюконкурентоспособности производства, восстановление прежних и поиск новых рынковсбыта позволили обеспечить рост промышленного производства хозяйствующихсубъектов городов и районов республики.
Значительный ростобъема производства продукции в рассматриваемом периоде текущего года отмечен вКаменском районе и городе Каменка – в 2,3 раза, по отношению к 2008 годуувеличение на 46,1%. Наибольший удельный вес (80,0%) в общем объемепромышленного производства района приходится на ЗАО «Каменский консервный завод»,объем производства которого составил 40,3 млн. руб. и возрос в текущих ценах в2,8 раза, что способствовало увеличению объема промышленного производства вцелом по району.
Тенденция увеличенияпроизводства промышленной продукции отмечена в городе Бендеры – на 30,6%(уровень 2008 года не достигнут по данному показателю на 6,5%), чему послужилоувеличение производства на таких предприятиях как:
– ЗАО «Днестр-авто» – в4,0 раза, столь значительный рост связан с освоением выпуска новой продукции,на заводе сумели перепрофилироваться на потребности аграрного сектора, в связис чем, 85,0% продукции отправляется на крупные сельхозпредприятия.
– ОАО «Флоаре» – на69,0%. В 2010 году на ОАО «Флоаре» были разработаны и внедрены впроизводство новых моделей мужской, женской и детской обуви, отвечающихсовременным направлениям моды. Ввод нового оборудования позволил активноиспользовать самые передовые технологии, применять современные материалы, чтопозволило увеличить производительность предприятия.
– Филиал «Завод«Прибор» ФГУП МПП «Салют» – на 52,7%, столь значительное увеличение связано срешением вопроса об экспорте продукции двойного назначения.
Увеличение объемапроизводства продукции в январе-декабре 2010 года отмечен в Дубоссарском районеи городе Дубоссары – на 29,8% (к уровню 2008 года – на 32,1%), что связано сувеличением объема промышленного производства на Дубоссарском филиале ГУП«ЕРЭС» – на 43,4%,
В Слободзейском районеи городе Слободзея увеличение промышленного производства наблюдается – на 14,2%(к 2008 году отмечено снижение – на 10,9%). Основной удельный вес (45,3%) вобщем объеме промышленного производства Слободзейском районе и городе Слободзеязанимает легкая промышленность, которая представлена таким предприятием какСООО «Терри-па», объем промышленного производства которого по отношению куровню 2009 года возрос на 13,9%. Также отмечен рост на таких предприятиях как:ООО «Мебельная фабрика «Евростиль» – на 46,5%, ООО «Известняк» – на 35,3%.
Объем промышленногопроизводства в Григориопольском районе и городе Григориополь в январе-декабре2010 году остался на уровне соответствующего периода 2009 года (100,9%), вместес тем к январю-декабрю 2008 года отмечено увеличение объема промышленногопроизводства на 5,5%.
В тоже время сокращениевыпуска промышленной продукции наблюдается в Рыбницком районе и городе Рыбница– на 18,1% (к уровню 2008 года – на 65,6%). Необходимо отметить, что в данномрайоне уровень производства в основном зависит от такого промышленного гигантакак ОАО «Молдавский металлургический завод», продукция которого ориентированана внешний рынок. Так, в январе-декабре 2010 года объем промышленногопроизводства ОАО «Молдавский металлургический завод» сложился в размере1 341,9 млн. руб., что на 23,1% (в текущих ценах) ниже уровнясоответствующего периода 2009 года составив при этом лишь 33,9% к величинебазового показателя докризисного периода 2008 года.
Сравнивая объемпромышленного производства предприятий Рыбницкого района и города Рыбница в2010 году, за вычетом объемов ОАО «Молдавский металлургический завод», которыйв 2008 году обеспечивал 80,0% промышленного производства в районе, необходимоотметить, что объем остальных предприятий района превысил выпуск базисногопоказателя 2009 года на 8,5%, но при этом на 63,3% не достиг уровня 2008 года.
Основным условиемразвития экономики городов и районов республики является увеличение объемакапитальных вложений. В рассматриваемом периоде текущего года насоциально-экономическое развитие в целом по городам и районам республики привлеченоинвестиций в основной капитал в части новых и приобретенных по импорту основныхсредств по организациям, охваченным статистическим наблюдением, в сумме1 591,7 млн. руб., что на 67,7% (в сопоставимых ценах) вышесоответствующего периода прошлого года.
Во всех городах ирайонах республики отмечено увеличение данного показателя. Значительноерасширение инвестиционной активности в рассматриваемом периоде 2010 годанаблюдается в Каменском районе и городе Каменка, объем инвестиций направленныхв основной капитал которого возрос в 4,5 раза, в городе Бендеры в 2,4 раза,основными источниками инвестиций в основной капитал явились собственныесредства предприятий и организаций. При этом основная доля освоенныхинвестиционных средств – 82,5% от общего объёма инвестиций по республике или1 313,5 млн. руб. приходится на город Тираспольи город Днестровск. На город Бендеры, Рыбницкий район и город Рыбница, Слободзейскийрайон и город Слободзея, Дубоссарский район и город Дубоссарыприходилось 6,4%, 5,0%, 3,1% и 1,8% соответственно. Григориопольский район игород Григориополь а также Каменский район и город Каменка обеспечили по 0,6%инвестиций.
Рост инвестиций восновной капитал отмечено в Слободзейском районе и городе Слободзея на 61,5%,основная доля инвестиционных вложений приходится на субсидии местного бюджета.Увеличение инвестиционной активности наблюдается в Григориопольском районе игороде Григориополь – на 19,4%, Дубоссарском районе и городе Дубоссары – на8,8%, Рыбницком районе и городе Рыбница – на 1,3%. Наибольший удельный весосвоенных инвестиционных средств приходится на собственные средстваорганизаций.
Заанализируемый период текущего года предприятиями и организациями всех формсобственности и индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию 48 302,4тыс. кв. метров жилья, сокращение отмечено на 8,9% к показателю периодапрошлого года. Одним из факторов снижения введенного жилья является снижениеинвестиционной активности на рынке строительства жилья. В анализируемом периодепрактически во всех городах и районах республики отмечаются темпы сниженияобъемов построенного жилья. Наибольшее уменьшение отмечено в Григориопольскомрайоне и городе Григориополь и Рыбницком районе и городе Рыбница на 44,8% и на40,7% соответственно. При этом удалось увеличить данный показатель вСлободзейском районе и городе Слободзея (на 57,2%).
Функционирование потребительскогорынка товаров и услуг является активной составной частью экономики республики,которая отражает социально-экономическое состояние городов и районов республикив целом, а также динамику товарно-денежных отношений населения на рынке товарови услуг. С начала 2010года на фоне роста доходов населения происходит постепенное восстановлениепокупательского спроса по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. В течение всего рассматриваемогопериода сохранялся рост физического объема оборота розничной торговли. За январь-декабрь 2010 года по сравнению с аналогичнымпериодом прошлого года объем розничного товарооборота городов и районовреспублики составил 4 787,8 млн. руб. и в сопоставимых ценах увеличился на6,2%.
/>
Положительная динамикаданного показателя сложилась во всех городах и районах республики. Основнаядоля розничного товарооборота в рассматриваемом периоде 2010 года быласформирована в городе Тирасполь и городе Днестровск (48,6% от общего объема пореспублике), в городе Бендеры (16,2%) и в Рыбницком районе и городе Рыбница(15,0%). Однако, наибольшее увеличение данного показателя в сопоставимых ценахпо отношению к соответствующему периоду прошлого года отмечено в Слободзейскомрайоне и городе Слободзея и Дубоссарском районе и городе Дубоссары на 13,1% ина 10,8% соответственно, удельный вес в общем объеме розничного товарооборота вреспублики составил соответственно 8,8% и 7,1%. Вянваре-декабре 2010 года прирост розничного товарооборота наблюдается вГригориопольском районе и городе Григориополь в сопоставимых ценах составил2,7%.
Рынок платных услугнаселению является существенной частью потребительского рынка и подверженвлиянию общих для потребительского сектора экономики тенденций. В общем объемеплатных услуг населению (без субъектов малого предпринимательства) наибольшуюдолю (42,8%) занимают жилищно-коммунальные услуги, которые по итогам 2010 годавозросли на 22,1%. Так, ванализируемом периоде текущего года объем платных услуг, оказанных населениюорганизациями всех форм собственности и физическими лицами, по городам ирайонам республики превысил в сопоставимых ценах уровень соответствующегопериода прошлого года на 3,6% и составил 1 598,6 млн. руб.Наибольшая доля (52,9% от общего объема) по платным услугам приходится на городТирасполь.
Втечение рассматриваемого периода текущего года незначительное снижение данногопоказателя отмечено в Каменском районе и городе Каменка на 1,2%, Слободзейскомрайоне и городе Слободзея на 1,0%, а также в Григориопольскомрайоне и городе Григориополь на 0,7%. В остальных городах и районах республикиотмечено увеличение объема услуг.
Немаловажнымпоказателем эффективности социально-экономического развития городов и районовреспублики являются финансовые результаты деятельности предприятий.
По итогамянваря-декабря 2010 года организациями городов и районов республики был полученположительный сальдированный результат от финансово-хозяйственной деятельностив сумме 851,6 млн. руб., что выше уровня соответствующегопериода прошлого года на 58,4%. Результатомфинансово-хозяйственной деятельности практически всех городов и районовреспублики явилась прибыль, при этом наибольший положительный финансовыйрезультат получен предприятиями города Тирасполь и города Днестровск. Так,в январе-декабре 2010 года результатом финансово-хозяйственнойдеятельности 131 предприятий города Тирасполь и города Днестровскполучен сальдированный финансовый результат – прибыль – в размере 1 112,8млн. руб., превысив уровень соответствующего периода прошлого года на 39,2%.
Однако, отрицательныйфинансовый результат отмечен в Рыбницком районе и городе Рыбница. Вянваре-декабре 2010 года результатом финансово-хозяйственной деятельности предприятийРыбницкого района и города Рыбница получен сальдированныйфинансовый результат – убыток – в размере 375,9 млн. руб. (за2009 год был получен отрицательный сальдированный финансовый результат в сумме247,2 млн. руб.).
В рассматриваемомпериоде 2010 года из общего количества отчитавшихся организаций района 40,7%или 44 организации получили прибыль в сумме 76,6 млн. руб. (в январе-декабре2009 года 39,4% или 39 организации получили прибыль в сумме 64,0 млн. руб.), на42 организациях (38,9%) отмечен убыток в сумме 452,5 млн. руб. (в 2009 году37,4% или 37 организации получили убыток в сумме 311,2 млн. руб.), 20,4% или 22организации не получили финансового результата (в январе-декабре 2009 года23,2% или 23 организации). Основная доля убытков 91,1% от общейсуммы убытков приходится на ОАО «Молдавскийметаллургический завод», сложилась в размере412,4 млн. руб.
Социальная защита иповышение жизненного уровня населения остается одним из главных приоритетовнашей республики. Оживление экономики городов и районов республики повлияло насоциальные показатели, которые заметно улучшились. Так, по итогамянваря-декабря 2010 года среднемесячная заработная плата работника (безсубъектов малого предпринимательства) в целом по городам и районам республикисложилась в размере 2 640 руб., увеличившись по отношению к 2009 году на 23,4%.Во всех городах и районах республики отмечено увеличение размера среднемесячнойзаработной платы. Наиболее высокий размер заработной платы в территориальномразрезе отмечен в городе Тирасполь и городе Днестровск (3 154 руб.),превысив общереспубликанское значение на 19,5%.
Существенным факторомдостижения социальной стабильности кроме роста заработной платы является ещё исвоевременность ее выплаты. Улучшение в январе-декабре 2010 года экономическойситуации в республики способствовало снижению задолженности по заработнойплате. В январе-декабре 2010 года задолженность городов и районов республики пооплате труда по сравнению с 2009 годом снизилась на 13,4% и составила
Практически во всехгородах и районах республики отмечалось снижение задолженности по заработнойплате, наибольшего уменьшения достигли в городе Тирасполь и городе Днестровск –27,9% и Рыбницком районе и городе Рыбница – 28,5%. Увеличение задолженностиотмечено в Каменском районе и городе Каменка на 23,8%, городе Бендеры иДубоссарском районе и городе Дубоссары на 10,9% и 4,1% соответственно.
Итогисоциально-экономического развития городов и районов республики в 2010 годусвидетельствует о том, что некоторая стабилизация внешнеэкономическойконъюнктуры рынка привела к увеличению деловой активности хозяйствующихсубъектов, и оказала позитивное влияние на уровень экономического развитиягородов и районов республики. Положительная тенденция развитиямакроэкономических показателей свидетельствуют о своевременности иэффективности принятых и реализованных мер по предотвращению и нейтрализациипоследствий мирового финансово-экономического кризиса.
Однако,необходимо отметить, что восстановительные процессы в разныхсекторах экономики идут крайне не равномерно, что являетсянедостаточным для восстановления многихмакроэкономических показателей докризисного 2008 года.
Социально-экономическоеразвитие города Тирасполь и города ДнестровскИтогисоциально-экономического развития городаТирасполь и города Днестровск в январе-декабре 2010 годасвидетельствуют о поступательном восстановлении экономики, и характеризуются умереннойположительной динамикой ряда макроэкономических показателей. Так в 2010 году продолжилсярост объема промышленного производства (на 15,7%), инвестиций восновной капитал (на 72,4%), выросли доходы от услуг связи (на 2,5%). На фонеувеличения номинальной заработной платы на 23,1%, повысилась потребительнаяактивность населения, что выразилось в увеличении розничного товарооборота иплатных услуг населению в сопоставимых ценах на 7,0% и на 6,0% соответственно.Кроме того в минувшем году в городе Тирасполь и городе Днестровск удалосьреализовать целый ряд обязательств в области жилищно-коммунального хозяйства исоциальной сфере.Поитогам 2010 года крупными и средними промышленнымипредприятиями города произведено продукции (работ, услуг) в текущих ценах на4 112,0 млн. руб., что составляет 115,7%, к уровню 2009 года и на 46,5%превышает базовый показатель 2008 года, превышение уровня 2008 года в основномсвязанно со значительным увеличением объема производства в 2009 году на ЗАО«Молдавская ГРЭС».
Вкладпредприятий города в общереспубликанский объем промышленного производстваповысился на 4,4 процентных пункта и составил 59,5%. Рост объемов производстваобусловлен, прежде всего, увеличением выпуска хлопчатобумажных тканей (на19,9%) и швейных изделий (на 15,2%) соответственно. Существенно возросло в 2010году производство стеклопластиков и изделий из них (в 2,5 раза), электромашинкрупных (в 2,2 раза), литейных машин (в 1,5 раза). Также в рассматриваемомпериоде отмечено увеличение выработки теплоэнергии на 15,2%, выпуска коньяка на15,7%.
Из34 промышленных предприятий города прирост объема производства в текущих ценахзафиксирован на 23 предприятиях или 67,6% от их общего числа, в том числе на 5предприятиях более чем в 2 раза, среди них: ЗАО «Тираспольский мясокомбинат» (в3,8 раза), ЗАО «Завод «Молдавизолит» (в 2,5 раза), ОАО «Литмаш» (в 2,3 раза).
Необходимоотметить, что в 2008 году возобновил хозяйственную деятельность ОАО «Заводконсервов детского питания», расширился ассортимент выпускаемой продукции,темпы роста промышленного производства в 2010 году в 3,4 раза увеличилипоказатель 2008 года.
Товарныйвыпуск на ОАО «Тираспольский завод металлоизделий» в 2010 году в 17,3 разапревысил показатель 2009 года, данный рост обусловлен низкой базой сравнения (в2009 году ОАО «Тираспольский завод металлоизделий» практически не осуществлялхозяйственную деятельность). Сравнивая объемный показатель 2010года с докризисным уровнем 2008 года превышение составляет 15,1%. Вместес этим 11 предприятий допустили снижение объема выпуска промышленной продукции.
Еслив отраслевом разрезе почти все отрасли индустриального сектора в 2009 годудемонстрировали резкий спад промышленного производства, из-за влияния мировогофинансового кризиса, то в 2010 году отмечена тенденция постепенноговосстановления утраченных позиций.
Поитогам 2010 года рост объемных показателей относительно 2009 года былзафиксирован практически во всех отраслях промышленности:
— в полиграфии (на49,0%);
— в электротехническойпромышленности (на 45,6%);
— в легкойпромышленности (на 37,7%);
— в пищевойпромышленности (на 18,7%);
— электроэнергетике (на6,1%);
— в промышленностистроительных материалов (на 5,4%);
— в мукомольно-крупянойпромышленности (на 4,3%).
Так,предприятиям полиграфии, пищевой промышленности, электроэнергетики имукомольно-крупяной промышленности в 2010 году при приросте промышленногопроизводства по отношению к базовому показателю 2009 года на 49,0%, на 18,7%,на 6,1%, на 4,3%, удалось превысить объем товарного выпуска 2008 годасоответственно в 2,3 раза, на 5,2%, в 2,3 раза, на 33,1%.
Увеличениеобъема промышленного производства в электротехнической промышленности в 2010году по отношению к уровню 2009 года на 45,6%, не позволило нивелироватьснижение товарного выпуска 2009 года (спад 54,8%), покрыв объем производства2008 года на 65,8%.
Объемпроизводства продукции на НП ЗАО «Электромаш» в 2010 году по отношению к уровню2009 года вырос на 48,2%, что обусловлено низкой базой сравнения (в 2009 годуспад 52,7%), данный прирост не позволил предприятию достичь уровня производства2008 года на 29,9%. Своевременно оказанная поддержка предприятия в рамкахантикризисной программы (предоставление бюджетных кредитов в 2009 году болеечем на 14,5 млн. руб.) минимизировала влияние финансово-экономического кризисана деятельность предприятия, не допустив остановки непрерывных технологическихпроцессов, а последующая пролонгация сроков погашения бюджетных кредитов на2010 год позволила сохранять объемы оборотного капитала, экономить расходы ввиде выплаты льготной процентной ставки и повышать финансовую устойчивостьорганизации. По состоянию на 22 марта 2011 года заемные бюджетные средства вполном объеме возвращены в республиканский бюджет.
Сложнойоставалась ситуация на ЗАО «Тираспольский электроаппаратный завод». На фонеспада объема промышленного производства в 2009году на 63,8%, по итогам 2010года показатель возрос на 30,9%, составив при этом 47,4% к уровню промышленногопроизводства 2008 года. К возврату полученных бюджетных средств в рамкахантикризисных мер с целью минимизации последствий влияния мирового финансовогокризиса в сумме 6 555 951,38 руб. ПМР предприятие не приступило.
Напредприятиях легкой промышленности на фоне спада промышленного производства в2009 году на 32,8%, в 2010 году наблюдается тенденция прироста товарноговыпуска на 37,7%, данное увеличение обеспечило покрытие на 92,5% базовогопоказателя 2008 года.
Увеличение объемныхпоказателей наблюдается на ЗАО «Тиротекс» (на 44,8%) и на ООО «ТПФ ИнтерцентрЛюкс» (на 4,9%), однако объем промышленного производства данных предприятий2010 года составляет 92,8% и 87,2% от уровня произведенной промышленнойпродукции в 2008 году. В 2009 году 3 предприятиям отрасли были выданы бюджетныекредиты на оплату текущих платежей за потребленный природный газ (в том числена оплату газовой составляющей без стоимости услуг по его транспортировке) иэлектроэнергию, а также для обеспечения выплат налогов, сборов и другихобязательных платежей на общую сумму 16 040 282,87 руб., полученныебюджетные средства в полном объеме возвращены в бюджет. В 2010 году бюджетныйкредит для оплаты текущих платежей за потребленный природный газ (газоваясоставляющая) без стоимости услуг по его транспортировке и поставке был выданЗАО «Одема» им. В. Соловьевой» на сумму 179 856,00 руб., срок возвратакоторого заканчивается 30 ноября 2011 года.
Впромышленности строительных материалов при значительном спаде товарного выпускав 2009 году (снижение на 21,1%), объем промышленного производства 2010 года на5,4% превысил базовый показатель 2009 года, при этом на 16,9% не достиг уровняпромышленного производства 2008 года.
Объемпроизводства на ОАО «Тирнистром» и ГУП «Острог» превысил уровень 2009 годасоответственно на 11,2% и 18,6% и при этом на 22,9% и 29,2% соответственно недостиг уровня товарного выпуска 2008 года.
НаЗАО «Завод ДСК» в 2010 году по отношению к 2009 году отмечен приростпромышленного производства на 13,2%, за счет которого удалось восстановитьутраченные позиции 2009 года (спад 10,7%), превысив базовый показатель 2008года на 1,1%.
Двумпредприятиям отрасли ОАО «Тираспольский кирпичный завод» и ОАО «Тирнистром»в 2009году были предоставлены бюджетные кредиты для обеспечения выплат налогов,сборов и других обязательных платежей на общую сумму 4 240 000,00руб., срок погашения которых был продлен на 2010 год, что позволилопредприятиям сохранять объемы оборотного капитала и повышать финансовуюустойчивость организаций. В настоящее время заемные бюджетные средства в полномобъеме возвращены в бюджет.
Наибольший ростпромышленного производства (в текущих ценах) отмечен в химическойпромышленности (в 2,4 раза), что обусловлено более чем двукратным увеличениемтоварного выпуска на ЗАО «Завод «Молдавизолит» (в 2,5 раза). Во многом данныйприрост был обеспечен благодаря своевременной финансовой поддержке предприятияв период экономического кризиса, в виде предоставления льготных бюджетныхкредитов на оплату текущих платежей за потребленный природный газ (в том числена оплату газовой составляющей без стоимости услуг по его транспортировке) иэлектроэнергию, а также для обеспечения выплат налогов, сборов и другихобязательных платежей на общую сумму свыше 5,7 млн. руб.
Получению данныхпоказателей промышленными предприятиями города Тирасполь и города Днестровск в2010 году способствовали принятые в рамках антикризисной программы ряд мер,направленных на минимизацию последствий влияния мирового экономическогокризиса.
Так, в рамках даннойпрограммы в 2009 году были выданы бюджетные кредиты на оплату текущих платежейза потребленный природный газ (в том числе на оплату газовой составляющей безстоимости услуг по его транспортировке) и электроэнергию, а также дляобеспечения выплат налогов, сборов и других обязательных платежей 33организациям города Тирасполь и города Днестровск на общую сумму 111,3 млн.руб.,
в том числе:
— для обеспечениявыплат налогов, сборов и других обязательных платежей на 58,5 млн. руб.;
— для оплаты платежейза потребленный природный газ (в том числе на оплату газовой составляющей безстоимости услуг по его транспортировке) и электроэнергию на 8,1 млн. руб.;
— на приобретениестроительных материалов, произведенных на территории ПМР и оборудованияпроизводственного назначения на 44,7 млн. руб.
Срок возврата,бюджетных кредитов был продлен на 2010 год, что позволило многим организациямповысить свою финансовую устойчивость и сохранить производственный потенциал.
В 2010 году бюджетныйкредит для оплаты платежей за потребленный природный газ (в том числе на оплатугазовой составляющей без стоимости услуг по его транспортировке) иэлектроэнергию был выдан НП ЗАО «Электромаш» и ЗАО «Одема» им. В. Соловьевой»на 306,5 тыс. руб., срок возврата истекает в 2011 году.
Необходимо отметить,что из общей суммы выданных кредитных средств, срок возврата которых истек в2010 году, возвращено в бюджет 94,1%.
Основным предприятием,представляющим аграрный сектор города Тирасполь является ПСК «Кременчуг».
По состоянию на 01января 2011 года общая площадь земель в ПСК «Кременчуг» составляет 1,9 тыс. га,в том числе площадь сельскохозяйственных угодий – 1,7 тыс. га, из которых пашня– 1,4 тыс. га, многолетние насаждения – 0,3 тыс. га, пастбища – 0,05 тыс.га.
Анализ использованияпашни в сельскохозяйственном производстве ПСК «Кременчуг» показал, что посостоянию на 01 января 2011 года использованная площадь пашни составила 1,4тыс. га или 100,0%.
По даннымстатистической отчётности в 2010 году отчитавшимися организациями,занимающимися производством сельскохозяйственной продукции по городу Тираспольи городу Днестровск намолочено 2,3 тыс. тонн зерновых и зернобобовых культур,что на 56,6% ниже уровня 2009 года. Средняя урожайность зерновых и зернобобовыхкультур составила 18,2 ц/га, против 20,8 ц/га в 2009 году.
В ПСК «Кременчуг»проведены осенне-полевые работы по закладке урожая 2011 года. В 2010 годуподнято зяби на площади 300 га, что на 54,0% меньше плановогопоказателя. Озимые культуры посеяны в благоприятныеагротехнические сроки на площади 57 га, против плановой величины – 178 га.
В рамкахреспубликанского бюджета и в целях реализации мероприятий Государственнойпрограммы стабилизации и развития агропромышленного комплекса ПриднестровскойМолдавской Республики в 2010 году оказана государственная поддержка городуТирасполь на возмещение 3/4 действующей ставки рефинансирования по целевым кредитнымдоговорам ООО «Лёд» в сумме 25,1 тыс. руб. (в 2009 году профинансировано 954,0тыс. руб.).
Кредитные ресурсы былииспользованы данной организацией на пополнение оборотного капитала и развитиясобственного производства.
Необходимо отметить,что основным видом деятельности ООО «Лёд» является выращивание и заготовкаяблок в осенний период, их хранение в холодильной установке и дальнейшаяреализация в осенне-зимний период на территории Приднестровской МолдавскойРеспублики и за её пределами. ООО «Лёд» имеет сад яблоневый (сорта — Голден,Айдаред, Вагнер, Симиренко) площадью 22 га. В 2011 году ООО «Лёд» планирует увеличить площадь садов до 38 га.
Стратегия ООО «Лёд»заключается в выходе на внутренний и внешний рынок с продукцией высшегокачества произведенной по новым технологиям.
Данной фирмойпроводится работа по увеличению валового сбора яблок, включающая ремонт сада,подкормка деревьев, борьба с вредителями и болезнями. Основными потребителямипродукции ООО «Лёд» являются оптовые базы и частные предприниматели.
В рамках антикризисныхмер и с целью минимизации последствий влияния мирового экономического кризисана социально-экономическое развитие Приднестровской Молдавской Республики в2009 году городу Тирасполь предоставлена финансовая помощь из республиканскогобюджета в виде бюджетного кредита под 2,0% годовых. В 2009 году выдан бюджетныйкредит на выплату налогов, сборов и других обязательных платежей ООО «ФирмаКомпромтур» в сумме 23,6 тыс. руб., по состоянию на 01 января 2011 годафактически погашено 23,6 тыс. руб. или 100,0% от открытой кредитной линии.
Основным видомдеятельности ООО «Фирма Компромтур» является производство и реализация навнутренний рынок республики мясных и мясорастительных консервов, макаронныхизделий и сухофруктов.
В 2009 году также выданбюджетный кредит на приобретение строительных материалов, произведенных натерритории Приднестровской Молдавской Республики, и оборудованияпроизводственного назначения ООО «Фирма Компромтур» в сумме 2 000,0 тыс.руб., по состоянию на 01 января 2011 года фактически погашено 100,0 тыс. руб.или 5,0% от открытой кредитной линии.
Кредитные средства былинаправлены данной организацией на приобретение оборудования производственногоназначения с целью расширения ассортимента продукции собственного производстваи предоставляемых услуг.
Вперспективе, внедрение нового оборудования и технологий позволит увеличитьприбыль организации, создать новые рабочие места, а также увеличить суммуналоговых платежей в республиканский бюджет, местный бюджет и внебюджетныефонды города Тирасполь.
В целях оказаниягосударственной поддержки организациям агропромышленного комплекса ипредприятиям по переработке сельскохозяйственной продукции Фондом Государственногорезерва Приднестровской Молдавской Республики осуществлялось кредитование ипредоставление беспроцентных займов за счёт средств полученной финансовойпомощи от Российской Федерации ООО «Оазе-Декор» в сумме 472,4 тыс. руб., посостоянию на 01 января 2011 года фактически погашено 193,5 тыс. руб. или 41,0%от выделенной суммы.
Кредитные ресурсыпривлекались данным предприятием на приобретение сельскохозяйственной техники иоборудования.
Основным видомдеятельности ООО «Оазе-Декор» является закладка питомника декоративных растений(выращивание многолетних трав и сенажа, а также их реализация на внешний рынок)на площади 73 га.
Деятельностьтранспортных организаций города, осуществляющих грузовые перевозки в 2010 году,характеризовалась продолжающимся масштабным сужением хозяйственнойдеятельности, что выразилось в снижении объёмов перевезенных грузов посравнению с базовым периодом 2009 года на 30,4%, грузооборота соответственно на37,6%. Несмотря на восстановительные темпы хозяйственной деятельности впромышленном и строительном секторах услуги крупных перевозчиков городаТирасполь и Днестровск остаются невостребованными. Так, объем перевезенныхгрузов одного из крупных перевозчиков ОАО «Тираспольтранс» сократился на 30,8%.
Количествоавтотранспорта, зарегистрированного в городе Тирасполь, в 2010 году превысилоотметку 33 950 ед., из них около 750 (с учетом троллейбусов) были заняты в секторепассажирских перевозок. Количество перевезенных общественным транспортом пассажировза год по оценке составило 19,5 млн. чел. (11,6 млн. чел. – перевезеноэлектротранспортом, 7,7 млн. чел. – маршрутными автобусами). При этомколичество перевезенных электротранспортом пассажиров по сравнению с 2009 годомуменьшилось на 13%, в то время как маршрутными такси за год перевезено на 0,7млн. пассажиров больше, чем в 2009 году. Отмеченное уменьшение пассажиропотокана электротранспорте связано, в основном, с ремонтными работами на дорожнойсети города, когда движение троллейбусов вынуждено приостанавливалось. Доходыот перевозки пассажиров троллейбусным транспортом составили около 3,99 млн.руб., уменьшившись за год на 390 тыс. руб., что делает еще более актуальнымивопросы компенсации убытков МУП «ТТУ» от перевозки льготной категории пассажиров.
Количествомаршрутов маршрутных такси составило 26, уменьшившись на один в связи спрекращением регулярного движения по маршруту № 18 по причине убыточности.
Общееколичество подвижного состава маршрутных такси уменьшилось с 420 до 385 ед. всвязи с переводом основной массы техники на двухсменный режим работы с цельюэкономии средств предприятий, что позволило в течение года продолжать перевозкупассажиров по тарифам, введенным в 2008 году. За год свыше 20 ед. подвижногосостава из числа «ГАЗелей» и «Фордов» заменены на более новые и комфортабельныеМерседесы – «Спринтер».
Всвязи с ежегодным приростом количества автотранспорта в городе Тирасполе в часы«пик» стали отмечаться транспортные заторы в центральной части города, с цельюрешения данной проблемы в 2010 году предпринят ряд мер, в частности:
— строительство новых участков дорог (продление дорожного покрытия ул. Комсомольскойс выходом на ул. Одесская, окончание строительства объездной дороги поул. Бендерской с выходом на ул. Шевченко);
— оптимизация транспортных потоков (за истекший год перенастроены три светофорныхобъекта, исходя из интенсивности транспортных потоков по направлениям,разработана Концепция развития дорожного движения в г. Тирасполе на ближайшиегоды);
— решение вопросов создания новых парковочных мест в центральной части города, втом числе многоуровневых парковок (обсуждается техническая возможность строительствамногоуровневой парковки в районе центрального рынка по ул. К.Либкнехта).
Одновременнов текущем году в сфере транспорта государственная администрация планирует:
— завершить логистическую модернизацию схемы движения транспортных потоков вгороде с максимально эффективным использованием существующей дорожной инфраструктуры,исходя из складывающихся транспортных потоков по направлениям;
— рассмотреть вопрос и принять окончательное решение по обеспечению мест парковкиавтотранспорта вне проезжей части, что позволит использовать всю ширину дорогдля движения транспортных потоков;
— оказывать содействие предприятиям общественного транспорта и, прежде всего,максимально возможную материально-техническую и финансовую помощь муниципальномуунитарному предприятию «Тираспольское троллейбусное управление», услугамикоторого пользуется большое количество тираспольчан;
— завершить строительство и обустройство объездной дороги от пер. Западный до ул.Шевченко.
На протяжении рядапериодов одной из наиболее динамично развивающихся отраслей в городскомхозяйстве оставалась отрасль связь, которая представлена СЗАО «Интерднестрком».В 2010 году СЗАО «Интерднестрком» продолжило работы по реконструкции линейныхсооружений связи, по расширению монтированной емкости АТС.
Доходы от основнойдеятельности организаций связи за 2010 год составили 392,1 тыс. руб., что на2,5% выше базового показателя 2009 года. При этом основную долю услуг (90,0%)составляли доходы от услуг связи населению, сумма которых составила 353,0 млн.руб. и выросла по отношению к базовому показателю 2009 года на 32,7%.
Одним из факторов,способствующим положительной динамики показателей деятельности отрасли,является ориентированность работы операторов электросвязи на развитие имодернизацию сетей электросвязи, освоение и расширение спектра оказываемыхвидов услуг, удовлетворение возрастающего спроса населения нателекоммуникационные услуги.
В 2010 году получилодальнейшее развитие современных средств электросвязи, основанных на цифровыхметодах формирования и распространения сигнала.
После сниженияинвестиционной активности в конце 2009 года, в 2010 году рост инвестицийвозобновился. Выделение бюджетных кредитов хозяйствующим субъектамПриднестровской Молдавской Республики для приобретения строительных материалов,произведенных на территории Республики, для строительства жилья, строительствановых, ремонта и реконструкции действующих объектов производства товаров(работ, услуг), а также на приобретение оборудования производственногоназначения, реализация городских и республиканских программ (городскойпрограммы по энергосбережению, адресных программ по ремонту жилого фонда,газификации одноэтажного жилого фонда, ремонта и содержания городских дорог,благоустройства города, а также благоустройства внутридворовых территорий,Государственной программы «Восстановительные работы и модернизацияжилищно-коммунального хозяйства ПМР», Государственной программы «Строительство,реконструкция и ремонт систем питьевого водоснабжения сел и поселковПриднестровской Молдавской Республики» в с. Кременчуг, г. Днестровске)обусловили в 2010 годуприрост инвестиций в основной капитал (в части новых и приобретенных по импортуосновных средств) на 72,4% до 1 313,5 млн. руб.
На строительство,расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объектовпроизводственного назначения инвестиционные вложения в 2010 году направлены всумме 1 193,5 млн. руб., что в 1,9 раза больше базового показателя 2009года. Их долевое представительство в общем объеме инвестиций составило 90,9%.При этом 27,1% всех инвестиций обеспечило ЗАО «Тиротекс», объем которых поразличным направлениям составил 323,0 млн. руб. и возрос в 3,0 раза.
Основная суммаинвестиционных вложений 878,3 млн. руб. (66,9% от общей суммы инвестиций) быланаправлена на обновление и приобретение оборудования, инструмента, инвентаря,что превышает объем 2009 года в 2,4 раза.
/>
Основнымиисточниками финансирования объектов строительства являются средства предприятий(93,4% или 1 227,0 млн. руб.). Инвестиционные вложения предприятий частнойформы в 2010 году составили 44,9% общего объема инвестиций или 549,8 млн. руб.
Вразрезе отраслей наибольшие инвестиционных вложений в 2010 году 939,4 млн. руб.или 78,7% всех инвестиций по городу были направлены в промышленность. Наразвитие транспорта и связи было инвестировано 7,2% и 5,1% инвестиций или 86,3млн. руб. и 61,2 млн. руб. Торговыми организациями города на развитие иобновление было направленно 3,7% или 43,7 млн. руб. финансовых средств, изкоторых 56,8% пришлось на ООО «Шериф».
Бюджетноеи внебюджетное финансирование обеспечило 6,6% всех инвестиций, или 86,5 млн.руб., что составляет 72,9% от показателя 2009 года.
Инвестиционнаяпривлекательность Тирасполя обусловлена, в первую очередь, наличиемразветвленной муниципальной инфраструктуры, большим количеством реальноработающих хозяйствующих субъектов.
На прошедшем в сентябре2010 года II Приднестровском инвестиционном форуме Государственнойадминистрацией города Тирасполь и города Днестровск были представлены 5 инвестиционныхпроектов, предусматривающих при их реализации комплексную реконструкцию центральнойчасти города, строительство культурно-досугового комплекса на базе кинотеатра«Мир», развитие городской инфраструктуры отдыха и развлечений, реконструкциюсистем муниципального водоснабжения и водоотведения, организацию системыальтернативного управления муниципальным жилым фондом на общую сумму более 100млн. долл.
Жилищное строительство.Основной акцент в жилищном строительстве по городу Тирасполь сделан наинвестиционное и индивидуальное строительство.
Проводимая планомернаяработа с заказчиками-застройщиками в области жилищного строительства позволилаза последние 8 лет ввести в эксплуатацию 46 жилых домов общей площадью 246,8тыс.кв.м и улучшить жилищные условия 3 226 семей. Таким образом, объемнезавершенного строительства в денежном выражении сократился на 62,0 млн.долларов.
Вместе с этим, поитогам 2010 года за счет средств инвесторов и дольщиков введено в эксплуатацию3 жилых дома (176 квартир) общей площадью 16,25 тыс.кв.м., что составляет 51% куровню 2009 года.
Причинойснижения темпов ввода жилья в 2010 году по сравнению с 2009 годом явилосьвлияние финансового кризиса 2008-2010гг., а также отсутствие достаточныхмощностей инженерного обеспечения планируемых к строительству объектовпрактически во всех районах застройки города.
В городе не тольковозводятся новые здания, но и поддерживаются существующие. На капитальныйремонт объектов культуры, спорта, образования и административных зданий, атакже на городские мероприятия за 2010 год освоено 3 135,3 тыс. руб., втом числе:
— по объектам,подведомственным управлению народного образования – 1 533,9 тыс. руб. или98% от запланированного объема. Выполнен капитальный ремонт 12 образовательныхшкол, учреждений и 15 детских дошкольных учреждений;
— по управлениюкультуры – 492,2 тыс. руб., что составляет 90% от запланированного объема.
— по МУ «УФКСиДМ — 497,2тыс. руб., что составляет 100%;
— по ремонтуадминистративных зданий и подготовке городских мероприятий- 612,0тыс. руб., что составляет 100%от запланированной суммы.
С целью увеличения детомествыполнены работы по переоборудованию некоторых помещений детских садов №№ 20,46, 47, 49, в результате дополнительно получено 125 мест.
В минувшем году вгородах Тирасполь и Днестровск за счет собственных средств предпринимателейвведено в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией 115 объектовпроизводственного, социального, культурно-бытового назначения.
РеализацияГосударственной целевой программы (субсидии из республиканского бюджета)позволила увеличить объемы капитальных вложений финансирования за счет средствреспубликанского бюджета до 12 020,0 тыс. руб., которые были направленыдля проведения работ по строительству объездной дороги, укреплению дамб вдольр. Днестр, реконструкции квартир для детей-сирот, строительство дюкерного переходачерез р. Днестр, строительство хозфекального коллектора на территории ПНИИСХ.За счет средств местного бюджета в 2010 году освоено капитальных вложений на2 547,0 тыс. руб. Фактически в 2010 году капитальные вложения освоены всумме 14 567,0 тыс. руб.
Проведение мероприятийна объектах коммунального назначения. В 2010 году продолжено строительствообъездной дороги от пер. Западный до ул. Шевченко. В плане финансирования былопредусмотрено выделение средств в сумме 5 000,0 тыс. руб. за счет республиканскогобюджета. Фактический объем выполнен на 100%.
Велись работы попрокладке дюкерного перехода по руслу реки Днестр. Фактически освоено средств впределах выделенных лимитов капитальных вложений на сумму 6 140,0 тыс.руб., в том числе 5 140,0 тыс. руб. за счет средств республиканскогобюджета и 1 000,0 тыс. руб. за счет экологического фонда города.
СогласноГосударственной программе «Ремонтно-восстановительные работы гидротехническихсооружений р. Днестр» выполнены работы вдоль р. Днестр частично в границах г.Тирасполь и в основном в границах с. Суклея Слободзейского района на сумму462,2 тыс. руб. Также в рамках выделенных лимитов на эти работы погашеназадолженность 2009 года в сумме 227 тыс. руб.
Принят приемочнойкомиссией законченный строительством объект «Водозаборная башня на территориилицея №20 пос. Кировский» мощностью 1 500 куб.м. в сутки.
В соответствии спрограммой газификации в городе продолжилась работа по развитию индивидуальныхисточников теплоснабжения на предприятиях и организациях, а также объектахсоциально-бытового назначения. За счет средств предприятий и организацийвведено в эксплуатацию 7 индивидуальных газовых котельных, а также установлено 23котла. Необходимо отметить, что из введенных в 2010 году в эксплуатациюмногоэтажных жилых домов, 2 — с индивидуальной поквартирной системой отопленияи горячего водоснабжения.
Проведение мероприятийна объектах социального назначения. В рамках подготовки к празднованию 65-йгодовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.и 20-летия образования Приднестровской Молдавской Республики завершена работапо реконструкции Мемориала Славы в городе Тирасполе со строительством памятногомемориального комплекса «Защитнику Приднестровья».
Реконструированы ивведены в эксплуатацию 6 квартир для детей-сирот в общежитии по ул. Цеткин, 14ав пределах утвержденной Программы «Приобретение и реконструкция жилья длядетей-сирот, выпускников учебных заведений на 2010 год» в сумме 685,0 тыс. руб.
Жилищно-коммунальноехозяйство. Жилищно-коммунальное хозяйство города Тирасполь и Днестровск сегодняпредставляет сложный многоотраслевой производственно-технический комплекс. Вего состав входят жилищные управляющие компании (жилищное хозяйство), системаводоснабжения и водоотведения, благоустройство, озеленение, дорожное хозяйство.
В сложных условияхфинансово-экономического кризиса предприятия жилищно-коммунального хозяйствагорода в целом обеспечили предоставление тираспольчанам полного наборажилищно-коммунальных услуг:
— сохранность,эксплуатацию и ремонт жилищного фонда;
-благоустройство,озеленение и санитарную очистку городской территории;
-ремонт уличнойдорожной сети;
-привлечениепредприятий, организаций и учреждений всех организационно-правовых формсобственности и населения к работе по благоустройству города.
На протяжении 2010 годав городе выполнялись работы по ремонту конструктивных элементов жилищного фондагорода.
Объем денежных средств,затраченный городским бюджетом в 2010 году на ремонт жилья составил 2 736,7тыс. руб. (в 2009 году- 6 730 тыс. руб.).
За счет средств,поступивших из бюджета и средств населения в течение 2010 года, были выполненыследующие виды ремонтных работ:
— ремонт кровельпроизводился в 41 доме общей площадью 14 914 кв. м на сумму 2 063 605 руб. (в 2009 году — в 73 домах, общей площадью 36 296 кв. м, на сумму 5 628 254 руб.), из них за счет средств бюджета площадью 1 207 кв. м. на сумму 148 948 руб.;
— капитальный ремонтинженерных сетей ХВС, ГВС и канализации в подвалах жилых домов в течение 2010года выполнен в 45 домах, общей протяженностью 4 892 м.п., на сумму 1 210 853 рубля (в 2009 году — в 45 домах, протяженностью 5 024 м.п., на сумму 1 419 345 руб.), из них за счет средств бюджета заменена водопроводная сетьпротяженностью 2 036 м.п., на сумму 513 544 руб.;
— ремонт вводныхотрезков сетей холодного водоснабжения в жилых домах с установкой домовыхсчетчиков за счет средств бюджета выполнен в 25 домах на сумму 399 536 руб.;
— ремонт фасадов жилыхдомов за счет средств бюджета выполнен в 10 домах общей площадью 5 381 на сумму438 526 руб.
Кроме того, за счетсредств бюджета осуществлены электромонтажные работы в 38-ми жилых домах,содержащие в своем составе работы по реконструкции электрических сетей, щитовыхи прочего электрического оборудования жилищного фонда. Сумма выполненных работсоставила 659 719 руб.
В течение 2010 выполнензначительный блок работ по лифтовому хозяйству на общую сумму 977 609 руб. (в2009 году – 893 870 руб.), в том числе бюджетное финансирование составило 675тыс. руб.
Кроме обозначенныхцелевых программ, в течение 2010 года из средств бюджета было реализовано1 279 101 руб. на выполнение адресной программы по исполнению наказовизбирателей по 45 избирательным округам города Тирасполя. В переченьобщеремонтных работ, составлявших данную программу, входили такие работы, какремонт мусороприемных камер в жилых домах, установка металлических входныхдверей, ремонт козырьков, установка детских площадок, ремонт подъездов и другиенемаловажные работы, потребность в которых испытывает жилищный фонд города.
В 2010 году в основномбыл завершен прием ведомственного жилого фонда и объектов социальнойинфраструктуры ЗАО «Молдавская ГРЭС» в муниципальную собственность, веськомплекс работ по их содержанию и техническому обслуживанию, а также инженернойинфраструктуры выполняет МУП «ЖЭУК — 5». Всего на содержание жилого фонда,социальной инфраструктуры и инженерных коммуникаций в городе Днестровск в 2010году освоено более 2, 6 млн. руб.
Состояние дорогостается одной из серьезных проблем. С каждым годом нагрузка на дорожную сеть сувеличением автотранспорта растет, серьезно влияют климатические условия.Перепады от плюсовой до минусовой температуры создают многочисленные локальныеразрушения.
Кроме работ, связанныхнепосредственно с ремонтом асфальтобетонных покрытий, за счет средств Дорожногофонда в 2010 году выполнялись работы по содержанию различных составляющихулично-дорожной сети, таких как:
— подъем люковтехнических коммуникаций;
— эксплуатационноесодержание объектов дорожной инфраструктуры, на выполнение данных работ в 2010году затрачено 850 тыс. руб.;
— эксплуатационноесодержание сети ливневой канализации, осуществлялись работы по очистке,реконструкции и ремонту 173-х колодцев и ливнеприемных камер, на что затрачено850 тыс. руб.
С целью содержания иреконструкции придорожных зеленых зон, несущих нагрузку, связанную с улучшениемэстетического и экологического состояния в городе, в течение 2010 года изсредств дорожного фонда затрачено 1 050 тыс. руб. Данные средства направлены насодержание придорожных зеленых зон различного функционального назначения поряду магистральных улиц города, таких как ул. 25 Октября, ул. Ленина, ул.К.Либкнехта, ул. Одесская, ул. Юности и ряда других.
На содержание дорожногохозяйства, в т.ч. ремонт дорог, эксплуатационное содержание дорог, озеленениепридорожных территорий и санитарную очистку дорог и придорожных территорий изсредств дорожного фонда было выделено 12 332 080 руб.
В течение 2010 года наремонт и содержание объектов общегородского благоустройства было израсходовано15 786 550 руб. (в 2009 году — 18 400 889 руб., в 2008 году – 23 171000 руб.)
В рамках программы поблагоустройству города были осуществлены следующие мероприятия:
— ремонт и содержаниеМемориала Славы – сумма средств, затраченных в течение 2010 года составила110 тыс. руб.;
— замощение тротуарнойплиткой Мемориала Славы – 319,0 тыс. руб.;
— содержание городскихкладбищ – 114,0 тыс. руб.
В рамках подготовки кпразднованию 65-летия Великой Победы и 20-летия Приднестровской МолдавскойРеспублики за счет средств, выделенных из местного бюджета, выполнены работы поблагоустройству мемориальных и памятных мест, въездов в город со стороны г.Бендер, г. Одессы, г. Дубоссар на сумму 194 873 руб.
Большое значение в 2010году придавалось озеленению и цветочному оформлению. Проводилась реконструкциязеленых насаждений в парках, скверах, на придомовых территориях. На эти цели изэкологического фонда направлены денежные средства в размере 640 тыс. руб.
МУП «Спецавтохозяйство»в течение 2010 года осуществляло систематическую уборку городских улиц,тротуаров и внутридомовых территорий общей площадью 2 600 тыс. кв.м., втом числе 737 тыс.кв.м. составляет уборка дорог и тротуаров и 1 863 500 кв.м. — внутридомовые территории.
Объем вывоза твердыхбытовых отходов за 2010 год составил 254,6 тыс. м3 (в 2009 году – 236,0 тыс.м3, в 2008 году – 232,0 тыс. м3.), объем жидких бытовых отходов — 6 420 м3. Кроме выполнения работ по муниципальным заказам на уборку городских территорий, МУП«Спецавтохозяйство» заключило 800 договоров с юридическими лицами (в 2009 году- 800 договоров, в 2008 году — 771 договор) и 7 000 договоров свладельцами частных строений (в 2009 году – 7 000 договоров, в 2008 году-6 500 договоров).
В 2010 году для МУП«Тираспольское управление водопроводно-канализационного хозяйства» былиприобретены 1 станция частотно-регулируемого управления приводом насоса,установленного на Гребеницкой ВНС мощностью 250 кВт и 6 преобразователейчастоты для установки на электроприводы насосов мощностью 18,5 кВт,функционирующих на повысительных станциях.
В течение 2010 года вцелях экономии электроэнергии, расходуемой на водоснабжение в коммунальномхозяйстве произведена замена насосов старого исполнения, установленных наподкачку воды в жилые дома, на энергосберегающие насосы нового поколения,предназначенные для водоснабжения подъездов жилых домов и административныхзданий.
Государственнойадминистрацией в 2010 году разработана типовая схема монтажа насосных станций снизким энергопотреблением и автоматикой для обеспечения бесперебойнойкруглосуточной подачи холодной воды в многоквартирные жилые дома Кировскогорайона. В течение года произведена установка 10 насосных станций, которыеобеспечили круглосуточное водоснабжение 9 многоэтажных домов.
Применение данногооборудования позволило практически полностью решить проблему водоснабжениямногоэтажных домов Кировского района, не производя крупных капиталовложений наувеличение проектной мощности насосных станций, осуществляющих подачу воды вэту часть города.
В истекшем году МУП«Тираспольское УВКХ» подняло и подало 17 891 тыс.м.3 воды, что большепоказателей 2009 года на 6,4%. Из общего объема, потери воды в виде утечек инеучтенных расходов зафиксированы в объеме 3 548 тыс.м. куб., что составляет19,8% от всего поданного объема воды. Водоотведениеосуществляется системой самотечных и напорных коллекторов и сетей, общейпротяженностью 206 км, в том числе коллекторов – 69 км. 50% водопроводных сетей имеют 100% износ и требуют незамедлительной замены, 24% сетей износ — 80%,остальные – до 50%.
Модернизацияжилищно-коммунального хозяйства. Актуальность проблемы модернизации вкоммунальном хозяйстве определяется чрезвычайно высоким уровнем износаоборудования (60-100%), что обуславливает большинство происходящих в даннойсфере аварий.
Несмотря на существующиепроблемы, в городе Тирасполь и городе Днестровск проводились мероприятия повнедрению новых технологий и оборудования в данную сферу.
Так, в течение 2010 годав рамках реализации муниципальной программы «Улучшение освещенности основныхулиц г. Тирасполя на 2010 – 2011 гг.» произведена реконструкция сетей уличногоосвещения, с полной заменой светильников и восстановлением сетей уличногоосвещения на площади им. А.В. Суворова и 8 центральных улицах г. Тирасполя: ул.25 Октября, ул. К.Либкнехта, ул. Шевченко, ул. Одесская, ул. Правды, ул. Мира.
Впервые в республике вуличном освещении применены компактные люминесцентные лампы прямого включениямощностью 105 W. Применение данных ламп позволяетсокращать потребление электроэнергии порядка в 2,5 раза, и получать годовуюэкономию электроэнергии, расходуемую в сетях уличного освещения порядка400 000,00 кВт час.
Кроме того, реализуетсяадресная программа по установке светильников уличного освещения на фасадымногоэтажных жилых домов, расположенных на территориях, подведомственныхмуниципальным унитарным предприятиям «Жилищно-эксплуатационная управляющаякомпания — 1; 2; 3; 4». В соответствии с данной программой 110 домов г.Тирасполя оборудованы светильниками уличного освещения с применениемэнергосберегающих ламп. Данный опыт получил положительный эффект, аналогичныеработы будут продолжены в 2011 году.
Продолжает осуществлятьсяпрограмма по модернизации технических средств регулирования дорожного движения. В конце 2009 года на улицах города Тирасполя установленыдорожные знаки «Пешеходный переход» с дополнительной световозвращающей полосойжелтого (противотуманного) цвета. Актуальность применение данных знаковобусловлена необходимостью снизить количество дорожно-транспортных происшествийс участием пешеходов на пешеходных переходах. Кроме того, дополнительнаяфлуоресцентная световозвращающая полоса улучшает условия видимости символазнака, как водителями автотранспортных средств, так и пешеходами, особенно ввечернее и ночное время, а также в условиях плохой видимости из-за осадков итумана.
В результате реализацииадресной программы по замене дорожных знаков «Пешеходный переход»,установленных на перекрестках центральных магистральных улиц города Тирасполя,на соответствующие знаки со световозвращающей поверхностью, в 2009-2010 годахна перекрестках основных улиц столицы было установлено 166 знаков новогообразца.
Такжев 2010 году произведена замена еще 3 ламповых светофорных объектов насветодиодные.
Важным аспектомдеятельности государственной администрации является разработка и внедрениепрограмм энергосбережения в муниципальных организациях. Основной целью данныхПрограмм является снижение потребления топливно-энергетических ресурсов,применение новых малоэнергозатратных материалов и технологий, внедрениеорганизационно-технических мероприятий при потреблении энергоресурсовэкономически стимулирующих снижение энергопотребления. Одним из примеровреализации данной Программы является замена 50% ламп накаливания, используемыхв муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Тирасполя, налюминесцентные компактные лампы 1-ESL – 230 SP20w E27 4100 Maxusв количестве 2 500 шт.
При реализации даннойпрограммы, кроме получения прямого экономического эффекта, уровень освещенностипомещений повысился в 2 раза.
Государственнойадминистрацией планируется выполнение капитального ремонта мостового переходачерез р. Днестр в городе Тирасполе. В истекшем году был проведен тендер напроизводство ремонтно-восстановительных работ и начатыремонтно-восстановительные работы, всего выполнено работ на сумму 320 тысячрублей.
Важным инструментом приреализации социально-экономической политики города Тирасполя являетсямуниципальный бюджет. Экономика города Тирасполя является бюджетообразующей дляреспублики в целом, но при этом фактически полученный размер доходов городскогобюджета в соответствии с действующим межбюджетным расщеплением доходов покрыллишь 56,2 % нормативной потребности города в финансировании.
Уточненный план подоходам в местный бюджет с учетом внесённых изменений составляет 216 млн. руб.,фактически поступило 204,8 млн. руб. План по доходам исполнен в целом на 94,8%, по сравнению с 2009 годом сумма поступлений в бюджет увеличилась на 13,9млн. руб., или на 7,3%.
В структуре доходовпреобладают:
— налоговые платежи –183,3 млн. руб., что составляет 89,5% от всех поступлений;
— неналоговых платежейзачислено 7,8 млн. руб. (3,8 % от всех поступлений);
— целевые бюджетныефонды – 8,4 млн. руб. (4,1 % от всех поступлений);
— доходы отпредпринимательской деятельности – 5,4 млн. руб. (2,6 % от всех поступлений).
Отпродажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в бюджетпоступило 3,4 млн. руб., что составляет 81,5% от запланированного показателя(план – 4,2 млн. руб.) и на 3,7 млн. руб. меньше, чем в 2009 году. За 2010 годзаключено 26 договоров купли-продажи объектов муниципальной собственности, из них:выкуп арендатором – 22 договора, продажа на аукционе – 2 договора, продажа поконкурсу – 2 договора.
Суммаарендных платежей за используемое муниципальное имущество в 2010 году составила1 326 тыс. руб.
Основнымисоставляющими доходной части бюджета являются подоходный налог и налог надоходы.
Поподоходному налогу, удерживаемому предприятиями, при плане 122,6 млн. руб.поступило 124,0 млн. руб., или 101,1 %. По сравнению с 2009 годом сумма поступленийподоходного налога увеличилась на 31,7 млн. руб.
Поналогу на доходы организаций сумма поступлений составила 28,7 млн. руб., или79% от плана. По сравнению с 2009 годом сумма поступлений по этому платежу увеличиласьна 423,5 тыс. руб.
Расходная частьсводного бюджета г. Тирасполя утверждена в сумме 249,1 млн. руб. Уточненныйплан по расходам местного бюджета с учетом трансфертов и финансовой помощисоставил 253,8 млн. руб.
План по расходамвыполнен на 91,1%, фактический объем расходов составил 231,1 млн. руб. Основнойудельный вес в расходах местного бюджета составляют расходы на финансированиесоциально защищенных статей местного бюджета – 70,2% всех расходов, из нихзаработная плата – 60,9%.
В целях снижениявлияния последствий мирового финансово-экономического кризиса напроизводственный и экономический потенциал Республики в 2010 году осуществляласьгосударственная поддержка промышленных, сельскохозяйственных и другихпредприятий Приднестровья в виде реализации отдельных программ.
Так, ЗакономПриднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2010 год»было предусмотрено финансирование за счет средств республиканского бюджетарасходов на предоставление субсидий местному бюджету г. Тирасполя всего в сумме12 795 501 руб., в том числе:
а) нацелипоследующегопредоставления бюджетных кредитов молодым семьям на срок до 5 (пяти) лет под 1(один) процент годовых на приобретение строительных материалов,произведенных на территории ПМР, для строительства домовладений, а такжеприобретения домовладений на вторичном рынке жилья в сумме 600 000 руб.,средства освоены в размере 98,3% от плановых показателей;
б) на приобретениеоборудования для модернизации и реконструкции приборов очистки централизованнойсистемы подачи питьевой воды в сумме 500 000 руб., средства освоены вразмере 100% от плана;
в) на строительство иреконструкцию объездной дороги (г. Тирасполь) в сумме 5 000 000 руб.,средства освоены в размере 100% от плановых показателей;
г) на строительстводюкерного перехода канализационных сетей в сумме 5 140 075 руб.,средства освоены в размере 100% от плановых показателей;
д) на погашениезадолженности по долевому участию в строительстве хозфекального коллекторавыделено из республиканского бюджета и освоено в полном объеме 338 426руб.;
е) на предоставлениекредитов крестьянским (фермерским) хозяйствам, имеющим в пользовании, либо варенде до 200 га земельных участков сельскохозяйственного назначения дляприобретения ГСМ, семенного и посадочного материалов, удобрений и пестицидов всумме 17 000 руб.;
В2010 году местными органами государственной власти было продолжено осуществлениемер, направленных на смягчение влияния мирового финансового кризиса наэкономику и социальную сферу города Тирасполя. В 2010 году данная работаосуществлялась по следующим направлениям:
— предоставлены налоговые кредиты и отсрочки 3 хозяйствующим субъектам поплатежам, подлежащим зачислению в местный бюджет, на общую сумму 234 тыс. руб.;
— продолжена реализацияПрограммы общественных работ. Всего в рамках Программы общественных работ трудоустроен51 человек, признанный безработным;
— ставка налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурнойсферы на территории муниципального образования города Тирасполя дляпредпринимателей установлена на уровне 0 РУ МЗП в год;
— установлен минимальный размер платы за патент на осуществление торговойдеятельности для индивидуальных предпринимателей;
— предоставленыбюджетные кредиты молодым семьям. В адрес комиссии поступило 17 заявлений отмолодых семей на получение бюджетных кредитов на общую сумму 1 252 298руб. По результатам рассмотрения заявлений заключено 11 договоров бюджетногокредитования молодых семей на сумму 850 тыс. руб.;
— предоставлены кредитыфермерам в размере 17 тыс. руб. на приобретение горюче-смазочныхматериалов. (1 заявка – с главой фермерского хозяйства Брынзой Г.И. на общуюсумму 17 тыс. руб.);
— проведены мероприятияпо улучшению качества питьевой воды и реконструкции системы водоотведения. Всоответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О республиканскомбюджете на 2010 год» на приобретение оборудования для модернизации иреконструкции приборов (устройств) централизованных систем подачи питьевой водывыделено 500 тыс. руб. Данные средства израсходованы в полном объеме на приобретениестанций автоматического управления с преобразователем частоты для нужд муниципальногоунитарного предприятия «Тираспольское управление водопроводно-канализационногохозяйства» в целях снижения расхода воды и сокращение затрат предприятия наэлектроэнергию.
ДеятельностьГосударственной администрации в области образования в 2010 году была направленана реализацию задач обеспечения доступности и качества образования, охраныжизни и здоровья детей и их всестороннего развития в рамках реализации основныхнаправлений городской программы развития образования «Столичное образование — 2», а также других целевых программ.
Так в рамках реализациимероприятий Государственной целевой программы «Информатизация образования» всеобщеобразовательные школы обеспечены доступом к сети Интернет.
В рамках реализациимероприятий государственной целевой программы «Школьная мебель» оборудованыновой мебелью кабинеты начальных классов и среднего звена (всего 2 656комплектов). Современные учебные кабинеты, лабораторное оборудование,компьютерная техника стали неотъемлемой частью образовательного процесса.
В дошкольныхобразовательных учреждениях воспитываются — 7 034 ребенка, на 1 019 (8,6%)детей больше в сравнении с 2009 годом. Наряду с этим, средний показатель охватадетей дошкольного возраста образованием снизился на 8% и составил 63%, поэтомупо состоянию на декабрь 2010 года в очереди на получение дошкольногообразования стоят 995 детей, что на 420 детей больше, чем в 2009 году.По-прежнему, проблема недостаточности дето-мест в дошкольных образовательныхучреждениях остается одной из наиболее острых и актуальных.
Для решения даннойпроблемы в городе разработана Программа развития сети дошкольныхобразовательных учреждений на период 2009 — 2014 гг., предусматривающаяоткрытие новых дошкольных учреждений, реконструкцию существующих зданий иоткрытие дополнительных групп в функционирующих дошкольных образовательныхучреждениях. Для ее реализации было направленно 450 тыс. руб., что позволило в2010 году дополнительно открыть 4 группы в г. Тирасполе (МДОУ № 10, МДОУ № 47,МДОУ № 52, МДОУ № 6). Готовы к открытию 4 группы в МДОУ № 20 (1), 52 (1), 55(2), из них 2 группы — за счет бюджета, на открытие которых затрачено 75 тыс.рублей и 6 — за счет внебюджетных средств. Кроме того, в декабре 2010 года высвобожденыплощади для 2 групп в МДОУ № 25.
Сфера общегообразования. В образовательной системе города функционирует 24 организацииобщего образования с контингентом учащихся 14 190 человек (96% к 2009 году) илина 592 учащихся меньше, чем в предыдущем году (из них 353 ученика МОУ «ТРУСШ-1»). Всего классов- комплектов – 591.
Средняя наполняемостьклассов в муниципальных средних общеобразовательных учреждениях города в 2010году составила 24,0 чел. (2009 году -23,8 чел.), что значительно вышереспубликанского показателя.
В трех специальныхкоррекционных организациях образования открыто 27 классов-комплектов (256учащихся) для детей с нарушением зрения, опорно-двигательного аппарата иинтеллекта.
Важнейшим направлениемдеятельности Государственной администрации является проведение ежегодной работыпо организации оздоровительной кампании, при этом приоритетным являетсяоздоровление детей из многодетных и малообеспеченных семей, опекаемых детей,ребят, состоящих на профилактических учётах, а также одарённых детей.
Всего на оздоровлениешкольников в 2010 году были затрачены средства в размере 510 107 руб. (в т.ч.родительские средства – 163 489 руб.), в 2009 году – 400 643 руб. ( в т.ч.родительские средства – 127 813 руб.).
В образовательныхучреждениях города работает 2 509 педагогов, что на 41 меньше чем в 2009 году,76% педагогов имеют квалификационные категории, 80% — высшее образование.Увеличился на 3% количественный состав педагогических работников, имеющихвысшую (7,5%) и первую (33,2%) квалификационную категории.
Сеть муниципальныхучреждений культуры представлена 27 учреждениями, это:
— 8 учреждений культурыклубного типа;
— 4 учреждениядополнительного образования;
— 5 музеев в составе МУ«Тираспольский объединенный музей»;
— 10 библиотек всоставе МУ «Централизованная библиотечная система».
В 2010 году длятираспольчан и гостей города учреждениями культуры подготовлено и проведено 2885 культурно-массовых мероприятий (в 2009 году – 2 862), с охватом зрителей389 263 человека.
Особое внимание вистекшем году учреждениями культуры было уделено подготовке и проведениюмероприятий, посвященных двум знаменательным датам: 65-летию Великой Победы и20-летию образования ПМР.
В 2010 году длятираспольчан и гостей города учреждениями культуры клубного типа подготовлено ипроведено 1 250 культурно-массовых мероприятий (в 2009 году – 1 300). Уровеньподготовки культурно-досуговых мероприятий становится более качественным,предъявляются повышенные требования не только к исполнителям, но и к ихрепертуару, постановкам и репетициям, что позволяет обеспечить заметный ростисполнительского мастерства коллективов художественной самодеятельности.Количество зрителей составило 235 263 человека (в 2009 году – 225 749чел.). В среднем одно клубное учреждение в год проводит 113 мероприятий.
Одним из основныхнаправлений работы в сфере культуры является предоставления жителям городадополнительного образования. Образовательной деятельностью на территории городаТирасполя и города Днестровска занимаются 4 учреждения.
Всеми видамиэстетического дополнительного образования (музыкальное, хореографическое ихудожественное) охвачено 1 942 учащихся (в 2009 году – 1 930), из них: 1 413 –на бюджетной основе (в 2009 году – 1 426), 529 учащихся – на платной основе (в2009 году – 504).
В юбилейный дляРеспублики год учреждениями культуры города проведено значительное количествокультурно-массовых мероприятий, направленных на эстетическое, нравственное ипатриотическое воспитание жителей города, пропаганду и укрепление ценностейнашего государства.
Работа в областимолодежной политики в 2010 году велась по трём основным направлениям:просветительское, гражданско-патриотическое, культурно-массовое.
Проведено более 30круглых столов, в ходе работы которых обсуждались различные вопросы, волнующиесовременную молодёжь, в частности, проблемы молодой семьи, здорового образажизни, гражданско-патриотического воспитания, организации культурно-массовыхмероприятий.
11 апреля, в канун 66-йгодовщины освобождения города, состоялась встреча с ветеранами ВеликойОтечественной войны и защитниками Приднестровской Молдавской Республики, накоторой присутствовали представители различных молодёжных организаций иобъединений города Тирасполя, студенты ССУЗов.
24 апреля на базе ДДЮТпроведен круглый стол «Взгляд молодёжи на события 1941-1945 гг.».
29 мая в конференц-залеПГУ им. Т.Г. Шевченко состоялся круглый стол «Профилактика социальногосиротства, предупреждение беспризорности и обучения жизненным навыкам», вподготовке которого активное участие принял отдел молодежной политики МУ«УФКСиДМ г. Тирасполя».
Значимыми стали акции,посвящённые Всемирному Дню памяти умерших от СПИДа — 17 мая, Международному Днюборьбы со СПИДом — 1 декабря. Проведен конкурс фотографий «Выбери жизнь!».
В феврале 2010 годакоманда КВН г. Тирасполя «Оранжевое настроение» успешно выступила в ежегодном XVIIIМеждународном фестивале стэмов «Шумный балаган» в г. Брянске.
В рамках проведенияДекады молодежи и студентов команда города Тирасполя приняла участие в XIXМеждународном фестивале стэмов «Шалантух — 2010», который проходил в городеРовно в Украине.
С 6 по 8 октябрямолодежная команда города Тирасполя приняла активное участие во IIМеждународном фестивале «Молодость без границ», заняв Iместо в конкурсе плакатов «Выбери цвет жизни».
Вместе с тем, серьезнымсдерживающим фактором в реализации молодежной политики является отсутствие вгороде молодежного центра, на базе которого можно было бы объединить икоординировать деятельность молодежных организаций и движений.
На фоне определившегосявосстановительного роста и, как следствие, роста доходов населения (приростреальной заработной платы – 9,2%) развитие внутреннего рынка в 2010 годухарактеризовалось повышением потребительской активности. Потребительский спросподдерживался также восстановлением кредитования физических лиц. Так объемрозничного товарооборота, включая общественное питание, в 2010 году возрос всопоставимой оценке на 7,0%, составив 2 325,8 млн. руб. в 2010 годурозничная торговля развивалась значительно динамичнее, чем в 2009 году (2009год спад – 11,3% (в сопоставимых ценах), 2008 год спад – 2,3% (в сопоставимыхценах)).
В2010 году активно развивалась сеть торговых комплексов, которые, создаваязначительное количество обустроенных рабочих мест и предоставляя широкий комплексуслуг, быстро завоевали авторитет у покупателей. В 2010 году введен вэксплуатацию новый современный мясной корпус рынка «Центральный», обеспеченныйторговым и складским оборудованием европейского качества, с предоставлениемполного цикла услуг – от торговых мест с холодильно-морозильными витринами доэкипировки продавцов, предоставления холодильных складских помещений.
В2010 году в городе открыта первая в республике гостиница уровня «4 звезды» — «Сити Клаб» ООО «РТ-Инвест» с современным кафе-баром и тренажерным залом. Изчисла вновь открытых объектов можно отметить обновленный, оборудованный поевропейскому уровню ресторан «Виктория», стильно оформленный кафе-бар «ПетрПервый» по пер. Западный, реконструированные кафе и бар «Сказка» по пер. Набережный,кафе-бар «5 Авеню» в фитнес-центре «Лайф-Стайл».
Объемоказанных платных услуг предприятиями всех форм собственности за 2010 год вдействующих ценах составил 845,6 млн. руб., превысив на 23,2% объем оказанныхуслуг в 2009 году, в сопоставимых оценке данный показатель возрос на 6,0%.
Среднемесячнаяноминальная заработная плата в городе Тирасполь за 2010 год составила 3 154руб., увеличившись по отношению к базовому показателю 2009 года на 23,1% и на19,5% превысив среднереспубликанский уровень. Но при этом реальная ее величинас учетом индекса инфляции повысилась на 9,2%.
Традиционно самыйвысокий уровень заработной платы сложился в подотрасли электро и радиосвязи (6857 руб.), в кредитных организациях (6 243 руб.), по прочим видам транспорта(4 714 руб.), где превышение среднегородского уровня составило 2,2 раза,2,0 раза и 1,5 раза соответственно, при этом ее рост составил 15,8%, 18,2% и11,7%. Несмотря на увеличение заработной платы у работников геологии иметеорологии на 29,1% до 1 198 руб. и организациях социального обеспечения на30,4% до 1 295 руб. ее размер остается самым низким и составляет 38-41%% отсреднегордского уровня.
Среднесписочнаячисленность работающих в 2010 году составила 42 443 человек и уменьшилась посравнению с уровнем 2009 года на 3,8%.
Уровень безработицы наконец 2010 года составил 2,7% от экономически активного населения.
В 2010 году 54предприятия и организации города заявили о предстоящих сокращениях 710 чел., изних 53% приходится на ЗАО «Тиротекс» и 18% на ОАО «Литмаш».
Числозарегистрированных в качестве ищущих работу составило 4 112 чел., из них женщинысоставляют 59,3%, молодежь – 35,0%.
Трудоустройство гражданосложнено профессионально-квалификационным составом безработных, несоответствующих заявленной потребности. В течение 2010 года при содействиицентра занятости получили работу 1 053 чел., что на 28% больше числа трудоустроенныхв 2009 году.
На 01 января 2011 годав центр занятости было заявлено о наличии на предприятиях города 1 340вакантных рабочих мест, из которых 76% — вакантные места для рабочих.
На одного безработного,зарегистрированного в ЦЗН, на 01 января 2011 года приходится 0,77 вакансий, в2009 году – 0,5 вакансий.
Содействие втрудоустройстве граждан, обратившихся в центр занятости, обеспечивалось такжеза счет организации общественных работ. Оплачиваемые общественные работыявляются разновидностью временной занятости, которую целесообразно широкоиспользовать в интересах поддержки жизненного уровня безработных, а также вцелях включения их в активную трудовую жизнь. Общественные работы не требуютпредварительной подготовки безработных. За 2010 год приняли участие вобщественных работах 51 чел.
Профориентационныеуслуги оказаны более 600 гражданам. Особое внимание уделялось работе сошкольниками и подростками. На профессиональное обучение направлено 149 чел.
Такимобразом, незначительное улучшение общемировой экономической конъюнктуры вовторой половине 2009 года и в 2010 году, на фоне реализации антикризисных мерявились стимулом поступательного восстановления экономикигорода Тирасполь и города Днестровск в 2010 году, и позволило превзойти уровеньбольшинства показателей докризисного 2008 года.
Социально-экономическоеразвитие города Бендеры
В 2010 году в условияхоживления деловой активности хозяйствующих субъектов, постепенноговосстановления потребительского спроса и роста доходов населения основныемакроэкономические показатели, характеризующие развитие экономики города,демонстрировали положительную динамику.
За 2010 год крупными исредними предприятиями города произведено промышленной продукции на сумму 821,6млн. руб., отмечен прирост показателя на 30,6% по отношению к 2009 году, приэтом на 6,5% ниже уровня 2008 года. Среди производства важнейших видовпромышленной продукции наибольший рост отмечен по производству: полуприцеповавтомобильных (в 2,2 раза) и кабельных изделий (на 13,0%), мясныхполуфабрикатов (на 19,9%) и колбасных изделий (на 14,1%), муки (в 5,3 раза) икруп (в 9,3 раза), обуви (на 41,1%).
По итогам 2010 года 17предприятий увеличили выпуск промышленной продукции (54,8% от числа действующихпромышленных предприятий) среди них такие как:
— Филиал «Завод«Прибор» ФГУП «ММПП «Салют» — на 52,7%, полученное в конце 2009 года разрешениесо стороны Межведомственной Комиссии Республики Молдова на вывоз продукциидвойного назначения (являющейся основной продукцией в общем объеме товарноговыпуска предприятия) позволило увеличить объемы производства готовой продукции.Стоит отметить, что в наиболее сложный период для предприятия государством былаоказана поддержка в виде предоставления бюджетных кредитов для обеспечениявыплат налогов, сборов и других обязательных платежей в сумме 6,0 млн. руб.,полученные средства позволили эффективно осуществлятьпроизводственно-хозяйственную деятельность филиала, сохранить и наращиватьобъемы производства и главное сохранить численность работников предприятия;
— ЗАО «Днестр-авто» — в4,0 раза, столь значительных приращений промышленного производства удалосьдостигнуть благодаря разработки и выпуску перспективных моделей полуприцепов изавоеванию рынков ближнего зарубежья, чему способствовало проводимая напредприятии в последние несколько лет реконструкция всего производства, так запериод 2008-2010 годов привлечено финансовых вложений, материальных и нематериальныхактивов и кредитных средств более чем на 65 млн. руб., из которых 23 млн. руб.– прямые инвестиции и 42 млн. руб. – кредитные средства, при этом бюджетныекредиты составили 9,8 млн. руб. или 15,1% от суммы всех вложений;
— ЗАО «Молдавкабель» — на 36,3%, при этом в сопоставимых ценах отмечен спад на 2,3%, стользначительная разница обусловлена ценовым фактором, в виду удорожания основныхсоставляющих себестоимости готовой продукции, в том числе материальныхресурсов, также к негативным факторам ухудшающим условия хозяйствованияотносится недостаток собственных оборотных средств и сложности в привлечениизаемных средств, двойное таможенное оформление экспорта и импорта снижаютконкурентоспособность выпускаемой продукции. Реализация государством антикризисныхмероприятий в части предоставления бюджетных кредитов в сумме более 10 млн.руб. в 2009 году и пролонгация сроков погашения на 2010 год способствовалауменьшению масштабов спада в кризисный 2009 год, позволила сохранить персонал исоздать условия для относительной стабилизации ситуации на предприятии в 2010году;
— ОАО «Флоаре» и ЗАО«Обувная фирма «Тигина»- на 69,0% и 39,0% соответственно, положительное влияниена рост производственных показателей оказало заключение контрактов с новымизаказчиками и партнерами на рынках ближнего и дальнего зарубежья, а такжеразработка, производство и реализация нового ассортимента продукции.Предприятиям в 2009 году в рамках минимизации последствий мировогоэкономического кризиса была оказана государственная поддержка в видепредоставления бюджетных кредитов для обеспечения выплат налогов, сборов идругих обязательных платежей в сумме 4,3 млн. руб. и 3,2 млн. руб.соответственно, что позволило сохранить трудовой коллектив и производственныемощности на предприятиях в сложный период;
— ЗАО «Бендерскийкомбинат хлебопродуктов» — в 3,3 раза, рост производства вызван увеличениемспроса на продукцию предприятия, что является результатом проводимойруководством политики, направленной на повышение качества и расширение номенклатурывыпускаемой продукции посредством обновления и реконструкции производственныхлиний, что позволило в 2010 году выйти на рынки Молдовы и Румынии. Повышениюпроизводственных показателей способствовало предоставление в 2009 годубюджетной кредитной линии в сумме 2,0 млн. руб. на цели приобретениястроительных материалов, произведенных на территории Республики и линии дляпроизводства растительного масла, осуществлен ремонт швов элеватора,реконструкция цеха, приобретено оборудование по переработке масличного сырья.Все выше перечисленные мероприятия были успешно реализованы и в декабре 2010года был запущен цех по переработке масличного сырья;
— ЗАО «Бендерскийпивоваренный завод» — на 5,3%, что обусловлено ростом потребительского спросана основную продукцию предприятия, так производство воды минеральной и пива в2010 году в натуральном выражении выросло на 2,3% и 13,4% соответственноотносительно уровня 2009 года.
В рассматриваемомпериоде возобновило работу (практически не работавшее в 2009 году) ЗАО«Российское предприятие «Бендерский машиностроительный завод», объемпроизводства которого в рассматриваемом периоде составил 24,7 млн. руб.,основным фактором чего явилось получение разрешения со стороны МежведомственнойКомиссии Республики Молдова на вывоз готовой продукции.
Наряду с положительнымипримерами развития ряда предприятий города, уменьшение товарного выпусканаблюдается на 9 предприятиях (29,0% от числа действующих промышленныхпредприятий), в том числе таких как:
— ОАО «Бендерский завод«Электроаппаратура» — на 61,5%, сокращение объема товарного выпуска обусловленотем, что деятельность предприятия ориентирована на отрасли промышленности,наиболее негативно ощутившие последствия мирового экономического кризиса(краностроение, металлургия, трансформаторостроение, производство подвижногосостава горэлектротранспорта), восстановление которых идет не равномерно иподвержено временным откатам назад. В 2009 году предприятию в рамкахминимизации последствий мирового экономического кризиса были предоставленыбюджетные кредиты на оплату текущих платежей за потребленный природный газ (втом числе на оплату газовой составляющей без стоимости услуг по еготранспортировке) и электроэнергию, а также для обеспечения выплат налогов,сборов и других обязательных платежей в сумме 3,2 тыс. руб., что позволилосохранить объемы оборотного капитала, выполнить все обязательства передперсоналом по заработной плате в 2009 году;
— ЗАО «Бендерскиймясокомбинат» — спад 3,5% объемов в абсолютной величине денежного показателя,на фоне сокращения промышленного производства в денежном выражении, внатуральном выражении наблюдается рост по ряду показателей, такое различиеобъясняется ростом потребительского спроса на продукцию предприятия с болеенизкой ценой;
— ЗАО «Бендерскиймолочный комбинат» — на 45,8%, сокращение производственных показателей вызваноограниченностью сырьевой базы и достаточно жесткой конкуренции на внутреннемрынке;
— ОАО «Бендерытекс» — на 25,7%, рост цен на сырьевые ресурсы в условиях ограниченности оборотныхсредств, негативно сказывается на финансово-хозяйственной деятельностипредприятия;
— ЗАО «Швейная фирма«Вестра» (на 1,4%), в структуре производственной деятельности порядка 95,0%доля услуг по переработке давальческого сырья, что ведет не только к потеревозможности применения рыночных рычагов и инструментов повышения доходностипроизводства, невозможности создания собственной стабильной сбытовой политики,препятствует развитию собственного производства и продвижению на рынкесобственной торговой марки, но и существенно повышает зависимость стабильностифункционирования предприятия от поставщиков сырья.
Сложнаяситуация сохраняется на ОАО «Бендерский опытно-экспериментальный завод», таккоэффициент текущей ликвидности (при норме 2,0) составляет 0,46, чтосвидетельствует о низком уровне платежеспособности предприятия, недостаточномдля обеспечения финансовой устойчивости и осуществления эффективногопроизводственного процесса. Дальнейшее развитие предприятия требуетзначительного объема инвестиций. В настоящее время предприятие находится впроцедуре приватизации, завершен этап рыночной оценки.
Врассматриваемом периоде не приступили к производству промышленной продукцииследующие предприятия:
— МУП «Бендерский заводбезалкогольных напитков» — отсутствие выпуска промышленной продукцииобусловлено приостановлением производственной деятельности в июне 2006 года ипередачей имущественного комплекса предприятия ЗАО «Бендерский пивоваренныйзавод»;
— ОАО «Бендерский МЭЗ»- производственный процесс приостановлен в виду отсутствия возможности отгрузкижелезнодорожным транспортом;
— МУП «Бендерскаяфабрика «Спорттекс» — предприятие находится в процессеприватизации, согласно муниципальной программы;
— ОАО «Завод ЖБТ» — остановка предприятия объясняется отсутствием заказов на изготовлениепродукции;
— ООО «Заводкрахмалопродуктов» — остановка предприятия объясняется отсутствием возможностиотгрузки готовой продукции железнодорожным транспортом.
Результатомфинансово-хозяйственной деятельности предприятий города в 2010 году сталасальдированная прибыль до налогообложения в размере 34,4 млн. руб.,увеличившись относительно уровня 2008 года на 78,2%. Из 71 отчитавшихсяорганизаций 50 получили прибыль или 70,4% от общего количества организаций всумме 76,9 млн. руб., 19 допустили убыток или 26,8% от общего количестваорганизаций в сумме 42,5 млн. руб., 2 организации не получила финансовогорезультата.
По состоянию на 1января 2011 года общий размер кредиторской задолженности по организациям городаувеличился на 35,6% по сравнению с 1 января 2010 года и сложился в сумме 685,0млн. руб., из нее просроченная составляет 124,6 млн. руб. или 18,2%, из общейсуммы просроченных платежей на обязательства перед поставщиками за товары(работы, услуги) пришлось 84,6%. Дебиторская задолженность на ту же датуувеличилась на 21,4% и зафиксирована в размере 550,1 млн. руб., в том числепросроченная – 138,2 млн. руб. или 25,1% от общей суммы. Таким образом,превышение кредиторской задолженности над дебиторской составило 24,5% или 134,9млн. руб.
Основнымиорганизациями, представляющими аграрный сектор города Бендеры являются ПК«Агрофирма «Дружба» и ГУСП «Сельхоз с. Гиска».
По состоянию на 01января 2011 года общая площадь земель в ПК «Агрофирма «Дружба» и ГУСП «Сельхозс. Гиска» составляет 3,5 тыс. га, в том числе площадь сельскохозяйственныхугодий – 3,2 тыс. га, из которых пашня – 2,6 тыс. га, многолетние насаждения –0,5 тыс. га, пастбища – 0,1 тыс.га.
Анализ использованияпашни в сельскохозяйственном производстве ПК «Агрофирма «Дружба» и ГУСП«Сельхоз с.Гиска» показал, что по состоянию на 01 января 2011 годаиспользованная площадь пашни составила 2,6 тыс. га или 100,0%. Неиспользованнаяплощадь отсутствует.
Анализируяитоги работы сельскохозяйственных организаций города Бендеры в 2010 годунеобходимо отметить, что объём валовой продукции сельского хозяйства в текущихи сопоставимых ценах снизился на 12,1% и на 56,7% к уровню 2009 года и составил6 502,0 тыс. руб. и 431,0 тыс. руб. соответственно.В 2010 году балансоваяприбыль сельскохозяйственных организаций возросла на 43,8% к уровню 2009 года исложилась в сумме 2,7 млн. руб. Прибыль, полученная организациями от основнойдеятельности, достигла 2,6 млн. руб., что на 51,0% больше прошлогоднегопоказателя.
В 2010 году всельскохозяйственных организациях города Бендеры сокращение ликвидностиорганизаций выражалось в увеличение на конец отчётного периода кредиторскойзадолженности (на 12,9%) по отношению к уровню 2009 года, величина составила6,7 млн. руб., на фоне незначительного снижения дебиторской задолженности (на1,0%), размер которой достиг соответственно 0,7 млн. руб.
По даннымстатистической отчётности в хозяйствах всех категорий города Бендеры в 2010году намолочено 1,1 тыс. тонн зерновых и зернобобовых культур, что на 73,2%ниже уровня 2009 года, при средней урожайности 8,8 ц/га, против 19,6 ц/га в2009 году, озимой пшеницы – 0,6 тыс. тонн, что на 57,1% меньше по отношению куровню 2009 года, при средней урожайности 13,8/га, против 27,9 ц/га в 2009году.
В животноводческойотрасли города Бендеры в хозяйствах всех категорий с учётом хозяйств населенияпо состоянию на 01 января 2011 года поголовье крупного рогатого скота составило354 голов (1,7% от общереспубликанского уровня), свиней – 887 голов (2,7%),овец и коз – 635 голов (4,2%), птицы- 14 381 голова (2,6%).
По состоянию на 01января 2011 года по отношению к аналогичной дате 2010 года всельскохозяйственных организациях общественного сектора города Бендеры (ООО«Милк-риверс», ГУСП «Сельхоз») поголовье крупного рогатого скота сократилось на15,1% по причине отсутствия кормов, а поголовье свиней возросло в 2,5 раза. В2010 году снижено производство мяса и молока коровьего на 46,3% и на 34,9%соответственно к уровню 2009 года.
В рамкахреспубликанского бюджета и в целях реализации мероприятий Государственнойпрограммы стабилизации и развития агропромышленного комплекса ПриднестровскойМолдавской Республики в 2010 году оказана государственная поддержка ГУ«Бендерские оросительные системы» на содержание мелиоративного комплекса в сумме67,2 тыс. руб. (в 2009 году профинансировано 61,2 тыс. руб.).
В рамках антикризисныхмер и с целью минимизации последствий влияния мирового экономического кризисана социально-экономическое развитие Приднестровской Молдавской Республикивыданы бюджетные кредиты на приобретение строительных материалов, произведенныхна территории Приднестровской Молдавской Республики, и оборудованияпроизводственного назначения 2 хозяйствующим субъектам города Бендеры в сумме2 650,0 тыс. руб., таким как:
— ЗАО «Бендерский КХП»– 2 000,0 тыс. руб., по состоянию на 01 января 2011 года фактически погашено150,0 тыс. руб. или 7,5% от открытой кредитной линии;
— ООО «Росиникс-Ком» –650,0 тыс. руб., по состоянию на 01 января 2011 года фактически погашено 178,9тыс. руб. или 27,5% от открытой кредитной линии.
Кредитные средства былинаправлены данными организациями на приобретение оборудования производственногоназначения с целью расширения ассортимента продукции собственного производстваи предоставляемых услуг.
Вперспективе, внедрение нового оборудования и технологий позволит хозяйствующимсубъектам аграрного сектора увеличить прибыль организаций, создать новыерабочие места, а также увеличить сумму налоговых платежей в республиканский иместный бюджет города Бендеры.
В целях оказаниягосударственной поддержки организациям агропромышленного комплекса ипредприятиям по переработке сельскохозяйственной продукции ФондомГосударственного резерва Приднестровской Молдавской Республики осуществлялоськредитование и предоставление беспроцентных займов за счёт средств полученнойфинансовой помощи от Российской Федерации 3 хозяйствующим субъектам городаБендеры в сумме 14 880,4 тыс. руб., таким как:
— ООО «КФХ «Флерчук» — 451,5 тыс. руб., по состоянию на 01 января 2011 года фактически погашено 141,3тыс. руб. или 31,3% от выделенной суммы;
— ООО «Ратибор» — 4 603,7 тыс. руб., по состоянию на 01 января 2011 года фактически погашено4 603,7 тыс. руб. или 100,0% от выделенной суммы;
— ООО «Соверен Плюс» — 9 825,2 тыс. руб. (к погашению не приступили).
Кредитные ресурсыпривлекались данными предприятиями на приобретение технологическогооборудования.
За 2010 год объеминвестиций в основной капитал составил 101,3 млн. руб. и возрос в 2,4 раза всравнении с 2009 годом. Основным источником финансирования всего объемаинвестиций выступают собственные средства предприятий и организаций, на их долюприходится 82,5%, а их абсолютное значение составило 83,6 млн. руб., что в 2,6раза больше чем в 2009 году, увеличение инвестиций в основной капитал обусловленоприростом их величины на таких предприятиях как: ЗАО «Днестр-Авто» в 2,0 раза,ЗАО «Бендерский мясокомбинат» в 2,6 раза и ЗАО «Бендерский комбинатхлебопродуктов» в 3,0 раза.
Вместе с тем объембюджетного финансирования в отчетном периоде достиг 17,5% от общего объемаинвестиций и составил 17,7 млн. руб., увеличившись относительно уровня 2009года на 87,0%.
В 2010 годуосуществлялось финансирование из республиканского бюджета, в том числе г.Бендеры по следующим Государственным целевым программам:
1) «Ремонтно-восстановительныеработы дамб реки Днестр, требующих укрепления" в сумме 2 851,2 тыс.руб., фактически выполнено на сумму 2 851,2 тыс. руб. или 100,0% отзапланированной;
2) «Восстановительныеработы и модернизация жилищно-коммунального хозяйства ПриднестровскойМолдавской Республики» в сумме 3 798,1 тыс. руб., фактически выполнено насумму 3 591,5 тыс. руб. или 94,6% от запланированной;
Так же в рамкахантикризисной программы было предусмотрено предоставление субсидий местномубюджету г. Бендеры в общей сумме 10 500,0 тыс. руб. на следующие цели:
а) ремонт сетейводоснабжения в сумме 2 000,0 тыс. руб., фактически выполнено на сумму1 998,7 тыс. руб. или 99,9% от запланированной;
б) ремонт напорногоколлектора в сумме 2 500,0 тыс. руб., фактически выполнено на сумму2 427,1 тыс. руб. или 97,1% от запланированной;
в) приобретениенасосного оборудования для целей водоснабжения в сумме 500,0 тыс. руб.,фактически выполнено на сумму 445,9 тыс. руб. или 89,2% от запланированной;
г) приобретение соответствующегооборудования для модернизации и реконструкции приборов (устройств) очисткицентрализованных систем подачи питьевой воды в сумме 500,0 тыс. руб.,фактически выполнено на сумму 500,0 тыс. руб. или 100,0% от запланированной;
д) восстановление и ремонттепловых сетей в сумме 5 000,0 тыс. руб., фактически выполнено на сумму4 671,5 тыс. руб. или 93,4% от запланированной.
За 2010 год введены вдействие следующие объекты непроизводственной сферы:
а) жилые дома –5 136.2 кв.м., что на 15,9% меньше, чем в 2009 году, за счет сокращенияиндивидуальной застройки;
б) газопровод – 2,2 км, что на 3,1 км меньше, чем в 2009 году, снижение данного показателя произошло за счетуменьшения ввода в действие газовых сетей по г. Бендеры, что обусловленоограниченностью финансирования в условиях бюджетного дефицита.
В рамкахгосударственной программы по минимизации влияния мирового финансового кризисана экономику Приднестровской Молдавской Республики, предусматривалосьпредоставление субсидий местным бюджетам городов и районов республики, в томчисле г. Бендеры, в сумме 600 000 руб. на цели последующего предоставлениябюджетных кредитов молодым семьям на срок до 5 (пяти) лет под 1 (один) процентгодовых на приобретение строительных материалов, произведенных на территорииреспублики, для строительства домовладений, а также приобретение домовладенийна вторичном рынке жилья. Согласно решению Комиссии по предоставлению молодымсемьям бюджетных кредитов на приобретение строительных материалов,произведенных на территории республики, определен список получателей бюджетныхкредитов в количестве 6-ти семей на сумму 600 000 рублей.
Активизацияделовой активности предприятий и организаций города, способствовало увеличениюобъема перевезенных грузов транспортными организациями города в 2010 году посравнению с 2009 годом на 61,0%, абсолютная величина которых сложилась в сумме300,3 тыс. тонн, при этом грузооборот сократился на 11,2%. Вместе с тем отмеченприрост доходов от доставки грузов в 2,3 раза, которые составили 5 908,8тыс. руб. Деятельность организаций, осуществляющих пассажирские перевозки врассматриваемом периоде также характеризовалась положительной динамикой, так за2010 год количество пассажиров перевезенных автомобильным транспортом общегопользования увеличилось на 31,1% по сравнению с 2009 годом и достигло7 170,1 тыс. человек. Пассажирооборот составил 132 881,6 тыс.пассажиро-километров, что на 26,9% превышает данный показатель 2009 года, адоходы от перевозки пассажиров возросли на 24,3%, достигнув 28,8 млн. руб.
В 2010 году малыйбизнес в городе был представлен 727 предприятиями, и их количество по сравнениюс 2009 годом сократилось на 235 организаций (24,4%). Среднесписочнаячисленность работающих на предприятиях малого бизнеса составляет 4 265человека, среднемесячная заработная плата 1 работающего достигла размера2 125,3 руб., увеличившаяся на 17,5% по отношению к 2009 году. Объемпродукции (работ, услуг) по итогам 2010 года в текущих ценах составил 117,8млн. руб. и увеличился к уровню базового показателя 2009 года на 17,5%.Организациями малого бизнеса был получен положительный сальдированный результатот финансово-хозяйственной деятельности в сумме 55,6 млн. руб., что на 16,1%больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. При этом 419 организации(57,6%) из общего числа получили прибыль, 200 (27,5%) – убыток и 108 (14,9%) –не получили финансового результата.
Одним из резервовпополнения местного бюджета и повышения инвестиционной активности в городестала приватизация муниципального имущества. Городским Советом народныхдепутатов сформирован и утвержден «Муниципальный перечень малых объектовприватизации на 2009-2010 г.г.», включающий 84 объекта. Фактическое поступлениеденежных средств за 2010 год от приватизации имущества муниципальнойсобственности составило 3 220 237,2 руб. ПМР.
Сохранилась тенденцияустойчивого развития розничной торговли и общественного питания, в результатерасширения ассортимента товаров на предприятиях розничной торговли и услуг,оказываемых населению. Так, в рассматриваемом периоде оборот розничной торговличерез все каналы реализации, включая общественное питание, превысил показатель2009 года на 15,7% и составил 774,9млн. руб.
Рассматривая структурурозничного товарооборота, необходимо отметить, что как за отчетный период, таки за 2009 год, около 25,2% приходится на розничный товарооборот физических лици около 73,3% приходится на розничный товарооборот предприятийнегосударственной формы собственности с численностью работников до 100 человек.На протяжении последних лет наблюдается тенденция сокращения долигосударственной торговли в объеме розничного товарооборота, так если в 2007году она составляла 2,2% розничного товарооборота, то в 2010 году только 1,1%соответственно, т.е. наибольшее развитие получает негосударственная торговля.
Объем платных услуг,оказанных населению организациями всех форм собственности, в текущих ценахвозрос по отношению к январю-декабрю 2009 года на 19,7% и сложился в сумме283,9 млн. руб.
По формам собственностидолевое соотношение объема платных услуг, оказанных населению за отчетныйпериод, распределился следующим образом:
а) предприятиягосударственной и муниципальной формы собственности – 59,4%;
б) предприятиянегосударственной формы собственности, включая предприятия с численностью до100 человек, – 34,1%;
в) физические лица,работающие по патенту, – 6,5%.
В структурепотребительского рынка на розничный товарооборот приходится 73,0%, на платныеуслуги населению –27,0%.
Среднесписочнаячисленность работающих по городу Бендеры по итогам 2010 года составила 19 691человека (на 0,5% выше аналогичного показателя 2009 года). Среднемесячнаяноминальная заработная плата за 2010 год возросла на 25,0% по сравнению с 2009годом и составила 2 347 руб. Самый высокий уровень среднемесячной заработнойплаты в городе продолжает оставаться в подотрасли электро- и радиосвязи (5 456руб.), банки и кредитование (3 951 руб.), а самый низкий – в организацияхсоциального обеспечения (1 329 руб.) и в сельском хозяйстве (1 337 руб.).
Во внебюджетном сектореэкономики в 2010 году начисленная среднемесячная заработная плата одногоработника сложилась в размере 2 878 руб., увеличившись по сравнению с базовымпоказателем минувшего года на 1,9%. В бюджетном секторе начисленнаясреднемесячная заработная плата одного работника за 2010 год составила 1 662рубля, увеличившись к уровню соответствующего показателя 2009 года на 1,1%.Между тем, реальная ее величина (с учетом корректировки на индекс инфляции) за2010 год снизилась на 10,2% по отношению к уровню заработной платы в данномсекторе экономики в 2009 году.
В 2010 году в качествеищущих работу зарегистрировано 3 455 человек, что на 419 человек больше,чем было зарегистрировано в 2009 году. Статус безработного присвоен 2 435человекам, что на 384 человека больше, чем за 2009 год.
О предстоящемпроведении мероприятий по увольнению работников в связи с сокращениемчисленности или штата работников организации в службу занятости республики вотчетном периоде заявили 23 организации и представили сведения на сокращение126 работников, что свидетельствует о том, что наметилась тенденция куменьшению числа работников организаций, намеченных к увольнению по сравнению2009 годом, а именно в 2,8 раза (на 348 чел.).
Уровень регистрируемойбезработицы в среднем по г. Бендеры по состоянию на 1 января 2011 года составил4,56% к численности экономически активного населения и по сравнению споказателем на соответствующую дату 2010 года возрос на 0,76 процентных пункта.
За отчетный период былоснято с учета безработных граждан, получающих пособие по безработице 3 255человек, что на 1 027 человек больше, чем за 2009 год, в том числе:
-562 чел. по причинетрудоустройства;
— 1072 чел. в связи сокончанием периода безработицы;
— 989 чел. в связи сдлительным непосещением ЦЗН;
— 74 чел. в связи сокончанием обучения по направлению ЦЗН;
— 94 чел. в связи свыходом на досрочную пенсию и пенсию по возрасту, по инвалидности;
— 268 чел. по личномузаявлению;
— 196 чел. по другимпричинам.
Средний размер пособияпо безработице за 2010 год составил 361,0 рубль и сохранился на уровне 2009года.
Доходная часть местногобюджета города Бендеры в 2010 году составила 132 523,9 тыс. руб. приуточненной планируемой сумме 125 282,7 тыс. руб., т.е. доходная часть вцелом выполнена на 105,78%.
Поступило денежнымисредствами 125 995,7 тыс. руб., взаимозачетами – 6 528,2 тыс. руб.,что составляет 5,2% от утвержденных доходов при лимите 10,0%.
Основную долю доходовбюджета составляют налоговые платежи, размер которых составляет 119 558,9тыс. руб. или 90,2% от суммы поступлений, величина неналоговых поступленийсоставила 8 554,9 тыс.руб. (6,5%), целевые бюджетные фонды 2 192,1тыс. руб. (1,6%) и доходы от предпринимательской деятельности 2 218,0 тыс.руб. (1,7%).
Основными предприятиямидонорами местного бюджета выступают: ЗАО «Молдавкабель» (7 387,9 тыс.руб.), Филиал «Завод «Прибор» ФГУП «ММПП «Салют» (5 182,5 тыс. руб.), ООО«Шериф (5 053,9 тыс. руб.), ЗАО «Бендерский мясокомбинат (3 998,9 тыс.руб.).
Наиболее крупныминедоимщиками продолжают оставаться ГУ СП «Сельхоз с. Гиска», ОАО «БОЭРЗ», ОАО«Бендерский МЭЗ».
Расходная частьместного бюджета за отчетный период исполнена на 90,3% и составила149 193,4 тыс. руб. Дефицит бюджета в анализируемом периоде составил16 669,5 тыс. руб.
Положительнаядинамика большинства макроэкономических параметров города Бендеры связана, впервую очередь с определившимся восстановительным ростом на крупнейшихпредприятиях города, что привело к росту инвестиционной активностихозяйствующих субъектов, и отразилось на объемах потребительскогоспросанаселения, однако по многим параметрам определившийся рост не позволилперекрыть докризисный уровень 2008 года.
Социально-экономическое развитиегорода Григориополь и Григориопольского района
Итоги социально-экономическогоразвития Григориопольскогорайона и города Григориополь за 2010 год свидетельствуют об умеренном приростебольшинства макроэкономических показателей.
В связи с тем, что промышленностьГригориопольского района и города Григориополь ориентирована в основном навнутренний рынок, развитие общемировых кризисных тенденций в меньшей мереотразилось на результатах деятельности предприятий отрасли. Так, в районе заянварь-декабрь 2010 года объем производства промышленной продукции (работ,услуг) сохранился практически на уровне прошлого года, увеличившись на 0,9%,составив 21,1 млн. руб. (в действующих ценах), и всего на 1,4% не достиг уровнябазового показателя 2008 года. Доля промышленного производства Григориопольскогорайона и города Григориополь по итогам 2010 года в общереспубликанском объёмесоставила 0,31%.
В2010 году по сравнению с 2009 годом отмечено увеличение отпуска энергоресурсовна 32,7% на Григориопольском филиале «Тираспольтрансгаз — Приднестровье», крометого наблюдается прирост объёмов производства на ГУП «Григориопольский лесхоз»(на 12,7%), а на ООО «Григориопольский комбинат хлебопродуктов» производствопромышленной продукции сохранилось на уровне 2009 года (возросло на 1,6%).
С1 октября 2010 год на баланс МГУП «Тирастеплоэнерго» из муниципальнойсобственности перешло МУП «Григориополь-термоком».
Вместес этим, в рассматриваемом периоде не приступили к производству промышленнойпродукции следующие предприятия:
— МУП «Григориопольскийпромкомбинат» — собственником не выполнялись в полной мере все условия Договоракупли-продажи в связи, с чем, дело по данному вопросу Государственнойадминистрацией района было передано в Арбитражный суд, решением которогопродлен срок исполнения условий Договора купли-продажи;
— МУП «ГригориопольскоеХПП» — в феврале 2011 года был заключен Договор купли-продажи;
— ЗАО «Григориопольскийконсервный завод» — в процессе рыночной оценки, в рамках исполнениямуниципальной программы приватизации;
— ГУП «Григориопольскийзавод стройматериалов» — ведется подготовка к процедуре банкротства.
Результатомфинансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов (кроме организациймалого бизнеса, банков и страховых компаний) Григориопольского района и городаГригориополь в отчетном периоде явилась прибыль до налогообложения в сумме 19,2млн. руб.
Из 54 отчитавшихсяорганизаций у 34 организации (63,0% от общего количества) отмечена прибыль вразмере 28,2 млн. руб., 16 организаций (29,6% от общего количества) получилиубыток в сумме 8,9 млн. руб. Следует отметить, что 4 организации (7,4% отобщего количества) не получили финансового результата.
По состоянию на 1января 2011 года суммарная задолженность по обязательствам организацийсоставила 188,0 млн. руб. и по сравнению с аналогичной датой 2010 годауменьшилась на 4,8%.
Общий размеркредиторской задолженности по состоянию на 1 января 2011 года по организациямгорода уменьшился на 12,1% по сравнению с 1 января 2010 года и сложился в сумме172,7 млн. руб., из нее просроченная составляет 147,4 млн. руб. или 85,4%, изобщей суммы просроченных платежей, на обязательства перед поставщиками затовары (работы, услуги) пришлось 53,6%. Дебиторская задолженность на ту же датуувеличилась на 24,7% и зафиксирована в размере 37,9 млн. руб., в том числепросроченная – 17,0 млн. руб. или 44,9% от общей суммы. Таким образом,кредиторская задолженность превышает дебиторскую в 3,6 раза или на 134,8 млн.руб.
Аграрный сектор вГригориопольском районе по состоянию на 01 января 2011 года хозяйственнуюдеятельность осуществляли 430 сельскохозяйственных организаций, в том числе:
— 1 колхоз;
— 2 государственных(муниципальных) унитарных предприятия (ГУП, МУП);
— 9 производственныхсельскохозяйственных кооперативов (ПСК);
— 214 крестьянских хозяйств(КХ);
— 89 фермерскиххозяйств (ФХ);
— 198 арендаторов;
— 4 закрытыхакционерных общества (ЗАО);
— 13 обществ сограниченной ответственностью (ООО).
По состоянию на 01января 2011 года общая площадь земель в аграрном секторе Григориопольскогорайона составляет 61,9 тыс. га, в том числе площадь сельскохозяйственных угодий– 59,3 тыс. га, из которых пашня – 53,0 тыс. га, многолетние насаждения – 2,8тыс. га, сенокосы – 0,1 тыс. га, пастбища – 3,4 тыс.га.
Анализ использованияпашни в сельскохозяйственном производстве Григориопольского района показал, чтопо состоянию на 01 января 2011 года неиспользованная площадь пашни составила2,4 тыс. га или 4,5%. Данные земли не использованы по причине того, что онизакреплены за колхозами, которые проходят процедуру банкротства. По мерезавершения процедуры банкротства пашни планируется передать в Фондперераспределения района для последующего предоставления эффективнымземлепользователям.
В сельскохозяйственномпроизводстве в 2010 году использовалось 93,3% пашни, что на 4,2% выше уровня2009 года, в том числе 41,7 тыс. га под посевы и 7,2 тыс. га обрабатывались потипу черного пара в целях обеспечения эффективности их использования.
В структуре посевныхплощадей наибольший удельный вес занимают зерновые (65,0%) и техническиекультуры (26,3%). В то же время в структуре посевных площадей ежегодноувеличиваются посевные площади озимого рапса, льна и бобовых культур, которыезанимали в 2010 году 2,5 тыс. га.
Анализируя итоги работысельскохозяйственных организаций Григориопольского района, необходимо отметить,что в 2010 году объем валовой продукции сельского хозяйства возрос на 35,0% куровню 2009 года и достиг 41,2 млн. руб. (в сопоставимых ценах).
По даннымгосударственной администрации Григориопольского района и города Григориополь вхозяйствах всех категорий в 2010 году намолочено 72,3 тыс. тонн зерновых изернобобовых культур, что на 9,7% выше уровня 2009 года, при среднейурожайности 26,9 ц/га, против 25,0 ц/га в 2009 году, озимой пшеницы – 51,6 тыс.тонн, что на 29,3% больше по отношению к уровню 2009 года, при среднейурожайности 34,1/га, против 31,7 ц/га в 2009 году.
Всеми категориямихозяйств Григориопольского района в 2010 году получено 17,8 тыс. тоннподсолнечника на зерно, увеличившись в 3,2 раза к уровню 2009 года, при среднейурожайности 18,7 ц/га, против 8,6 ц/га в 2009 году.
В разрезе сельскохозяйственныхорганизаций Григориопольского района высоких показателей урожайности достигли:
— озимой пшеницы — ЗАО «ТираспольскийКХП» — 44,7 ц/га, ООО «Григориопольский ХПП» — 40,5 ц/га, ООО «ТПФ «ИнтерцентрЛюкс» — 38,0 ц/га, ООО «Лендер-Агро» — 37,0 ц/га, ООО «Агрокомпакт» — 28,6ц/га;
— подсолнечника на зерно — ООО«Тираспольский КХП» — 28,2 ц/га, ООО «Агрокомпакт» — 22,7 ц/га, ООО«Григориопольский ХПП» — 18,1 ц/га, ООО «Агрикул ППК» — 18,0 ц/га.
Рост объемапроизводства обеспечен улучшением структуры сортового состава, увеличениемобъемов применяемых удобрений, а также своевременным и качественным выполнениемтехнологических операций, чему способствует ежегодное обновление техническогопарка новой высокотехнологичной техникой. В отчетном году на поляхГригориопольского района работали 38 единиц новых тракторов, 5 единиц посевныхкомплексов, 74 единицы зерновых и пропашных сеялок, 12 единиц опрыскивателей, 4единицы дождевальных машин. В уборке урожая участвовали 20 единиц комбайновведущих фирм типа «Нью-Холанд» и другие, а также 12 комбайнов типа «Дон-1500».
В Григориопольскомрайоне проведены осенне-полевые работы по закладке урожая 2011 года. Вблагоприятные агротехнические сроки 2010 года всеми категориями хозяйств посеяноозимых культур на площади 23,7 тыс. га, против плановойвеличины – 22,3 тыс. га, в том числе озимойпшеницы на площади 16,8 тыс. га, против плановой величины – 16,1 тыс.га. Крометого, озимого рапса посеяно на площади 2,7 тыс. га, рост плановой величинысоставил 21,4%. Размещение посевов произведено похорошим предшественникам, дающее надежду на хороший урожай и обеспечениепродовольственной безопасности республики.
Развитие животноводстваГригориопольского района позволяет увеличить удельный вес кормовых культур всевообороте, что дает возможность обеспечения хороших предшественников поддругие культуры, тем самым обеспечивая более высокую урожайность и хорошеекачество зерна. Под кормовые культуры в 2010 году были заняты 7,0% посевов, чтона 540 га выше уровня 2009 года.
В животноводствеГригориопольского района за 2010 год обеспечен незначительный рост поголовья крупногорогатого скота и свиней. Объём производства молока и мяса возрос на 9,3% и на5,9% соответственно к уровню 2009 года.
В Григориопольскомрайоне отмечается положительная тенденция в развитии животноводческой отрасли втаких организациях как:
— СПК им. Дзержинского — рост поголовья коров на 4,1% к уровню 2009 года;
— СПК «Авангард» — ростпоголовья свиней на 40,0% к уровню 2009 года;
— ООО «Гялладар» — ростпоголовья КРС на 21,8% к уровню 2009 года;
— ООО «Агро-Бастет» — рост поголовья КРС на 91,9% к уровню 2009 года, в том числе рост поголовьякоров в 3,6 раза к уровню 2009 года.
Проблематичным остаётсяв Григориопольском районе ОАО «Григориопольское птицеводческое предприятие»,приватизированное в 2007 году. В связи с тем, что со стороны покупателя не былиисполнены требования биржевого контракта, решением Арбитражного судаПриднестровской Молдавской Республики было принято решение об изменении условийприватизации. В настоящее время данное предприятие находится в стадии проверкипо выполнению условий биржевого контракта.
В развитие отрасли сельскогохозяйства значительную роль сыграла государственная поддержка хозяйствующихсубъектов Григориопольского района, выражающаяся в сохранении на протяжении 3лет, уровня земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения,используемые в производстве, бюджетное кредитование крестьянских (фермерских)хозяйств, возмещение ¾ ставки рефинансирования по кредитам, получаемыесельскохозяйственными производителями. Возврат кредитов производятся вустановленные сроки или ранее установленного срока.
В рамках республиканского бюджета и вцелях реализации мероприятий Государственной программы стабилизации и развитияагропромышленного комплекса Приднестровской Молдавской Республики в 2010 годуоказана государственная поддержка организациям Григориопольского района в сумме123,3 тыс. руб., что на 66,2% меньше, чем в 2009 году, в том числе по следующимнаправлениям:
а) на содержаниемелиоративного комплекса в сумме 66,0 тыс. руб. (в 2009 году профинансировано284,5 тыс. руб.);
б) на возмещение 3/4действующей ставки рефинансирования по кредитным договорам ООО «Агро-Маг» всумме 57,3 тыс. руб. (в 2009 году профинансировано 80,1 тыс. руб.).
В рамках антикризисных мер и с цельюминимизации последствий влияния мирового экономического кризиса насоциально-экономическое развитие Приднестровской Молдавской Республики в 2010году Григориопольскому району были предоставлены субсидии на цели последующегопредоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам, имеющим в пользовании,либо в аренде до 200 га земельных участков сельскохозяйственного назначения,бюджетных кредитов для финансирования крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,расходов по приобретению ГСМ, семенного и посадочного материалов, удобрений ипестицидов для осуществления сельскохозяйственного производства. По состояниюна 01 января 2011 года 29 крестьянским (фермерским) хозяйствамГригориопольского района выделены бюджетные кредиты на приобретение ГСМ, семяни посадочного материала, а также удобрений и пестицидов в размере 2 085,0тыс. руб. ПМР, что позволило своевременно провести полевые работы.
В целях оказаниягосударственной поддержки организациям агропромышленного комплекса ипредприятиям по переработке сельскохозяйственной продукции ФондомГосударственного резерва Приднестровской Молдавской Республики осуществлялоськредитование и предоставление беспроцентных займов за счёт средств полученнойфинансовой помощи от Российской Федерации 5 хозяйствующим субъектамГригориопольского района в сумме 28 097,5 тыс. руб., по состоянию на 01января 2011 года фактически погашено 8 439,0 тыс. руб. или 30,0% от выделеннойсуммы.
Кредитные ресурсыпривлекались на приобретение сельскохозяйственной техники, приспособлений итехнологического оборудования, а также на приобретение системы капельногоорошения.
Государственной администрациейГригориопольского района и города Григориополь в 2010 году продолжена работа поремонту и восстановлению дамб реки Днестр. В отчетном году работы производились в соответствии сПрограммой «Ремонтно-восстановительные работы дамб р. Днестр, требующихукрепления» на участке дамбы р. Днестр (с. Буторы). Также были выполнены работыпо герметизации шлюза (с. Тея), заказаны проекты на ремонт и восстановлениедамбы р. Днестр (сел Тея, Токмазея) и строительство шлюза в районе с. Делакеу.
За 2010 год объеминвестиций в основной капитал составил 9,8 млн. руб. и возрос на 19,4% всравнении с прошлым годом. Основным источником финансирования всего объемаинвестиций выступают собственные средства предприятий и организаций, на их долюприходится 87,7%. Объем бюджетного финансирования в отчетном периоде составил12,3% от общего объема инвестиций.
В 2010 годуосуществлялось финансирование из республиканского бюджета по Государственнойцелевой программе «Восстановительные работы и модернизацияжилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики» поГригориопольскому району в сумме 570,0 тыс. руб., фактически выполнено на сумму568,5 тыс. руб. или 99,7% от запланированной.
Так же в рамкахантикризисной программы было предусмотрено предоставление субсидий местномубюджету Григориопольского района и г. Григориополь в общей сумме 6 355,4тыс. руб. на следующие цели:
а) на проведение работпо строительству, ремонту и реконструкции систем водоснабжения населенных пунктовПриднестровской Молдавской Республики в сумме 4 005,8 тыс. руб.,фактически выполнено на сумму 3 271,0 тыс. руб. или 81,7% отзапланированной;
б) на проведениеремонта объектов социально-культурного назначения и благоустройство городов ирайонов Приднестровской Молдавской Республики в сумме 2 349,7 тыс. руб.,фактически выполнено на сумму 2 270,4 тыс. руб. или 96,6% отзапланированной.
В рамкахгосударственной программы по минимизации влияния мирового финансового кризисана экономику Приднестровской Молдавской Республики, предусматривалосьпредоставление субсидий местным бюджетам городов и районов республики, в томчисле Григориопольскому району и г.Григориополь, в сумме 900,0 тыс. руб.на цели последующего предоставления бюджетных кредитов молодым специалистам(600,0 тыс. руб.) и молодым семьям (300,0 тыс. руб.) на срок до5 (пяти) лет под 1 (один) процент годовых на приобретение строительныхматериалов, произведенных на территории республики, для строительствадомовладений, а также приобретение домовладений на вторичном рынке жилья.Согласно решению Комиссии по предоставлению молодым семьям бюджетных кредитовна приобретение строительных материалов, произведенных на территорииреспублики, определен список получателей бюджетных кредитов в количестве 7-и молодыхспециалистов на сумму 600,0 тыс. руб. и 17-ти семей на сумму 700,0 тыс. руб.(из которых 400,0 тыс. руб. остаток 2009 года).
В январе – декабре 2010года объем грузовых перевозок в Григориопольском районе и городе Григориопольсоставил 25,2 тыс. тонн и возрос по отношению к соответствующему периоду 2009года в 3,5 раза. Грузооборот по району увеличился на 0,9%, составив 220,8 тыс.т/км, доходы от доставки грузов выросли на 23,3% и составили 258,1 тыс. руб.
Пассажирскимавтомобильным транспортом общего пользования в 2010 году перевезено 297,0 тыс.пассажиров, количество которых по сравнению с 2009 годом увеличилось на 1,5%.Пассажирооборот составил 7 011,5 тыс. пассажиро-километров, что на 37,0%превышает данный показатель 2009 года, а доходы от перевозки пассажироввозросли на 5,9%, достигнув 1 767,4 тыс. руб.
В 2010 году малыйбизнес в районе был представлен 211 предприятиями, и их количество по сравнениюс 2009 годом сократилось на 19 организаций (8,3%). Среднесписочная численностьработающих на предприятиях малого бизнеса составляет 656 человек,среднемесячная заработная плата 1 работающего достигла размера 1 569 руб.,увеличившаяся на 11,8% по отношению к 2009 году. Организациями малого бизнесабыл получен положительный сальдированный результат от финансово-хозяйственнойдеятельности в сумме 5 581,7 тыс. руб. против убытков в 2009 году в сумму272,7 тыс. руб. При этом 95 организации (45,0%) из общего числа получилиприбыль, 60 (28,4%) – убыток и 56 (26,5%) – не получили финансового результата.
Сохранилась тенденцияустойчивого развития розничной торговли и общественного питания, в результатерасширения ассортимента товаров на предприятиях розничной торговли и услуг,оказываемых населению. Так, в рассматриваемом периоде оборот розничной торговличерез все каналы реализации, включая общественное питание, превысил показательпрошлого года на 15,3% и составил 146,0 млн. руб.
Объем платных услуг,оказанных населению организациями всех форм собственности, в текущих ценахвозрос по отношению к январю-декабрю 2009 года на 15,4% и сложился в сумме 53,0млн. руб.
Среднесписочнаячисленность работающих в рассматриваемом периоде составила 5 668 человек иснизилась на 3,2% по отношению к аналогичному периоду минувшего года. Основнымиотраслями, в которых занято население района, являются: образование – 28,8%,сельское хозяйство – 12,2%, здравоохранение – 14,6%, промышленность – 6,2%,органы управления – 8,7%, ЖКХ – 6,8%.
Среднемесячнаязаработная плата за январь-декабрь 2010 года возросла по отношению ксоответствующему периоду прошлого года на 24,0% и составила 1 855 руб., что на29,7% ниже уровня средней заработной платы по республике. При этом наибольшаязаработная плата в районе сложилась в отрасли «Торговля и общественное питание»(3 673 руб., возросла на 28,9%), в отрасли «Банки, кредитование» (3 354 руб.,снизилась на 4,4%), в подотрасли «Электро и радиосвязь» (3 446 руб., возрослана 9,1%), где превышение средней заработной платы по району составляет 2,0-1,9раза. В отраслях «Лесное хозяйство» и «Геология и метеорология», отмеченнаименьший уровень заработной платы, равный соответственно 1242 руб. и 1193руб., следует отметить, что в рассматриваемом периоде она увеличилась на 30,5%и 25,4% соответственно.
Доходная часть местногобюджета Григориопольского района и города Григориополь в 2010 году составила33 838,0 тыс. руб. при уточненной планируемой сумме 33 858,2 тыс.руб., т.е. доходная часть в целом выполнена на 99,94%.
Основную долю доходовбюджета составляют налоговые платежи, размер которых составил 28 530,7тыс. руб. или 84,3% от суммы поступлений, величина неналоговых поступленийсоставила 3 539,2 тыс. руб. (10,5%), целевые бюджетные фонды 4 10,7тыс. руб. (1,2%) и доходы от предпринимательской деятельности 1 357,4 тыс.руб. (4,0%).
Одним из резервов пополненияместного бюджета и повышения инвестиционной активности в районе сталаприватизация муниципального имущества. Фактическое поступление денежных средствза 2010 год от приватизации имущества муниципальной собственности составило 149500 руб. ПМР.
Расходная частьместного бюджета за отчетный период исполнена на 89,93% и составила78 418,1 тыс. руб. Дефицит бюджета в анализируемом периоде составил44 580,1 тыс. руб.
Несмотря напредпринимаемые на государственном уровне меры по поддержке Григориопольскогорайона и города Григориополь, его экономическая ситуация остается сложной, длядальнейшего развития района нужны значительные инвестиции, с этой целью впрограмму муниципальной приватизации включены крупные предприятия района,возобновление деятельности на которых позволит не только пополнить доходнуючасть местного бюджета, но и создаст дополнительные рабочие места.
Социально-экономическоеразвития города Дубоссары и Дубоссарского района
Анализ состоянияэкономики Дубоссарского района и города Дубоссары в январе-декабре2010 года свидетельствует о достижении некоторой стабильности и характеризуетсянаращиванием объемов производства основных предприятий реального сектора.
Так, объемпромышленного производства предприятий Дубоссарского района в 2010 году составил159,2 млн. руб. (в текущих ценах). По сравнению с соответствующим периодомпрошлого года данный показатель увеличился на 29,8%. Егодоля в общереспубликанском объеме повысилась до 2,3%против 1,9% в 2009 году.
В условияхотносительной стабилизации и преодоления негативных последствий, вызванныхмировым финансовым кризисом, за рассматриваемый период наблюдается увеличениевыпуска промышленной продукции преимущественно по организациям, ориентированнымна экспорт.
Так в анализируемомпериоде наблюдается положительная динамика производства промышленной продукциина ЗАО «Букет Молдавии», абсолютный показатель составил 24,0 млн. руб. иповысился по сравнению с январем-декабрем 2009 года на 31,7% (в текущих ценах).
Дубоссарский филиал ООО«Интерцентр Люкс» также увеличил объем производства промышленной продукции посравнению с 2009 годом на 11,8% до 24,4 млн. руб.
За январь-декабрь 2010года по сравнению с аналогичным периодом предшествующего года предприятияэлектроэнергетической промышленности города и района показали приростпроизводственных параметров:
— Дубоссарский участокМГУП «Тирастеплоэнерго» филиал города Рыбница – на 26,6%;
— Дубоссарский филиалГУП «ЕРЭС» — на 31,5%;
— Дубоссарский филиал ООО«Тираспольтрансгаз-Приднестровье» — на 33,3%:
— ГУП «ДубоссарскаяГЭС» — на 43,4%.
Врассматриваемом периоде не приступили к производству промышленной продукциитакие городские организации как:
1)ГУП «Табакфермзавод» — процесс рыночной оценки завершен, предприятие находитсяв процессе приватизации;
2)ГУП «Хлебозавод» — ведется процесс передачи имущественного комплекса из частнойсобственности ООО «Форли-Днестр» в государственную собственность;
3)МУП «Дубоссарский мясокомбинат» — юридическое лицо находится в стадииликвидации;
4)ГУП «Дубоссарское хлебоприемное предприятие» — ведется процесс передачи изгосударственной собственности в муниципальную;
5)МУП «Дубоссарский завод ЖБИ» — предприятие простаивает, весь комплекс зданий исооружений включен в перечень малых объектов приватизации на 2011-2012 годы,утвержденный сессией советов народных депутатов Дубоссарского района и городаДубоссары.
Аграрный сектор.Основная задача агропромышленного комплекса Дубоссарского района и городаДубоссары – это обеспечение населения продуктами питания собственного производства.
По состоянию на 01января 2011 года в Дубоссарском районе хозяйственную деятельность осуществляли123 сельскохозяйственных организаций, из которых:
— 8 государственных(муниципальных) унитарных предприятий (ГУП, МУП);
— 9 производственныхсельскохозяйственных кооперативов (ПСК);
— 2 крестьянскиххозяйств (КХ);
— 59 фермерскиххозяйств (ФХ);
— 23 арендаторов;
— 5 закрытыхакционерных обществ (ЗАО);
— 17 обществ сограниченной ответственностью (ООО).
Общая площадь земель посостоянию на 01 января 2011 года в аграрном секторе Дубоссарского районасоставляет 28,9 тыс. га, в том числе площадь сельскохозяйственных угодий – 25,9тыс. га, из которых пашня – 21,0 тыс. га, многолетние насаждения – 2,5 тыс. га,пастбища – 2,4 тыс.га.
Анализ использованияпашни в сельскохозяйственном производстве Дубоссарского района показал, что посостоянию на 01 января 2011 года неиспользованная площадь пашни составила 2,7тыс. га или 13,0% .
По данным государственнойадминистрации Дубоссарского района и города Дубоссары всеми категориямихозяйств в 2010 году намолочено 19,5 тыс. тонн зерновых и зернобобовых культур,что на 18,4% ниже уровня 2009 года, при средней урожайности 21,5 ц/га, против20,4 ц/га в 2009 году, озимой пшеницы – 13,2 тыс. тонн, что на 15,4% меньше поотношению к уровню 2009 года, при средней урожайности 27,7/га, против 23,7 ц/гав 2009 году. Подсолнечника на зерно получено 10,3 тыс. тонн, увеличившись в 2,8раза к уровню 2009 года, при средней урожайности 22,0/га, против 10,0 ц/га в2009 году.
В разрезе сельскохозяйственныхорганизаций Дубоссарского района высокие показатели средней урожайностидостигли:
— озимой пшеницы — ООО «Герес-Агро» — 43,0 ц/га, ЗАО «Тираспольский КХП» — 42,0 ц/га;
— подсолнечника на зерно в ООО«Герес-Агро» — 24,0 ц/га, ООО «Агроидея» — 22,8 ц/га.
Достаточноеваловое производство сельскохозяйственной продукци позволило насытитьсельскохозяйственный рынок и значительно снизить цены на сельскохозяйственнуюпродукцию на рынке города Дубоссары. С августа по декабрь 2009 года проведены13 ярмарок, на которых реализовано 545,8 тонн сельскохозяйственной продукции поценам на 30– 35% ниже рыночных; в том числе: пшеницы – 140,7 тонн, ячменя – 65,6тонн, отрубей 111,8 тонн, кукурузы на зерно – 103 тонны.
Вместе с тем, в 2010году продолжено продвижение на мировой рынок сельскохозяйственной продукцииДубоссарского района и города Дубоссары. Основным землепользователем являетсяООО «Лендер Агроприм», в совместной деятельности с ООО «Агроидея» за 2010 годэкспортировано 10,0 тыс. тонн сельскохозяйственной продукции (рост в 2,4 раза куровню 2009 года).
Успешно выполняетсяпрограмма закладки виноградников в Дубоссарском районе ЗАО ТВКЗ «KVINT»и ЗАО «Букет Молдавии». В 2010 году из выделенных земель 2 889 га ЗАО ТВКЗ «KVINT»освоено 1 024 га (35,4%), общая площадь виноградников по Дубоссарскому району увеличенадо 1 419 га.
В 2010 начатаработа по восстановлению производства на Дубоссарскомхлебоприемном предприятии, на данном предприятии доведено до базисных кондиций4,2 тыс. тонн пшеницы, 2,7 тыс. тонн подсолнечника, 620 тонн кукурузы.
Вживотноводческой отрасли Дубоссарского района отмечается положительнаятенденция. По данным государственной администрации Дубоссарского района игорода Дубоссары в хозяйствах всех категорий (с учётом хозяйств населения) посостоянию на 01 января 2011 года по отношению к аналогичной дате 2010 года поголовьекрупного рогатого скота составило 1 685 голов (спад на 6,0%), в том числекоров – 1 116 голов (спад на 3,2%), свиней – 2 020 голов ( рост на 16,8%),овец и коз – 880 голов (спад на 27,3%) птицы – 261,31 тыс.голов (рост на51,2%), в том числе кур-несушек – 125,05 тыс.голов (спад на 8,3%).
В 2010 годувозросло производство мяса и яиц куриных на 33,3% и 17,9% соответственно, амолока снизилось на 6,0% к уровню 2009 года.
Рост производства яиц вДубоссарском районе обеспечен за счет ООО «Калиюга» и ООО «Пиазис». Даннымипредприятиями в 2010 году произведено более 90,0% данной продукции.
Увеличение производствазерновой продукции, обеспечение населения зерном по приемлемым ценам влияет наположительную динамику производства животноводческой продукции в целом.
Вместе с тем,производство молока и поголовье крупного и мелкого рогатого скота остается наодном уровне и динамика развития данного производства по Дубоссарскому районуотсутствует. Анализ производства продукции растениеводства указывает, что основнойпричиной сдерживающей развитие молочного животноводства является не достаточноепроизводство зеленых и грубых кормов. В 2010 году, с целью увеличенияпроизводства молока, землепользователями Дубоссарского района произведеноувеличение посева многолетних трав на 100 га, однако в 2011 году необходимодополнительно увеличить площадь посевов данной культуры с целью производствазеленой массы, сена и реализации продукции населению. Также, не достаточноепроизводство молока обусловлено размещением производства молока в частномсекторе. Несмотря на наметившееся увеличение доли производства в общественномсекторе в 2010 году (на 11,0%), размещение производства в частном секторе оченьвысоко и составляет 83,0 %. Для увеличения производства молока в более сжатые сроки,необходима приватизация молочных ферм, предприятиями, способными обеспечитьпроизводство, заготовку и хранение грубых и сочных кормов.
В отношении мясногоживотноводства и производства яиц, достаточное обеспечение концентрированнымикормами, сохраняет положительную динамику его развития. Основное увеличениепроизводства мясной продукции произведено за счет производства мяса птицы.Основным производителем данной продукции в Дубоссарском районе является ООО«Темп — Групп». На долю данного предприятия приходится более 50,0% производствамяса птицы. ООО «Темп-Групп» ежеквартально (по циклам) завозит суточных цыплятфинальных гибридов (бройлеры) из Румынии – 154,0 тыс. голов (2009 год – 101,0тыс. голов), затем откармливают в течение 46 дней, забивают и реализуют мясоптицы. В 2010 году по отношению к уровню 2009 года на данном предприятииувеличилось производство мяса птицы на 16,5% и составило 283,0 тонн.
Модернизацияпроизводства ООО «Темп-Групп», в том числе и монтаж оборудования поприготовлению кормов позволили не только увеличить валовое производство мясаптицы, но и уменьшить себестоимость и цену реализации продукции населению.Вместе с тем, производство мяса говядины и свинины, в связи с отсутствиемспециализированных предприятий и размещения производства в частном секторе, недостаточно для обеспечения населения данной продукцией. Продолжающеесяувеличение производственных мощностей, переоборудование кормопроизводстваданного предприятия позволяют рассчитывать на увеличение производства мясной продукциив 2011 году.
В рамкахреспубликанского бюджета и в целях реализации мероприятий Государственнойпрограммы стабилизации и развития агропромышленного комплекса ПриднестровскойМолдавской Республики в 2010 году оказана государственная поддержка организациямаграрного сектора Дубоссарского района на содержание (капитальный и текущийремонт) мелиоративного комплекса в сумме 688,5 тыс. руб. (в 2009 годупрофинансировано 213,8 тыс. руб.)
В целях оказаниягосударственной поддержки организациям агропромышленного комплекса ипредприятиям по переработке сельскохозяйственной продукции ФондомГосударственного резерва Приднестровской Молдавской Республики осуществлялоськредитование и предоставление беспроцентных займов за счёт средств полученнойфинансовой помощи от Российской Федерации 2 хозяйствующим субъектамДубоссарского района в сумме 13 658,1 тыс. руб., таким как:
— ЗАО «Букет Молдавии»- 11 917,7 тыс. руб., по состоянию на 01 января 2011 года фактически погашено 3 390,9тыс. руб. или 28,5% от выделенной суммы;
— ООО «Центрпитомниководства» — 1 740,4 тыс. руб., по состоянию на 01 января 2011 годафактически погашено 652,7 тыс. руб. или 37,5% от выделенной суммы.
Кредитные ресурсыпривлекались данными предприятиями на закладку многолетних насаждений виноградника.
В целях реализацииантикризисных мер по минимизации влияния мирового экономического кризиса насоциально-экономическое развитие Приднестровской Молдавской Республики» в 2010году в области агропромышленной политики Государственной администрацией Дубоссарскогорайона и города Дубоссары проведены мероприятия по установлению границземельных участков, по изготовлению планов и чертежей границ земельных участковбез взимания платы.
В 2010 году вДубоссарском районе функционировало 221 организация малого бизнеса.Среднесписочная численность работников этих организаций составила 961 человекили 100,5% в сравнении с соответствующим периодом 2009 года. Среднемесячнаязаработная плата в сфере малого предпринимательства составила 2 166,8руб., увеличившись против января-декабря 2009 года на 19,0%.
По итогам 2010 годаобъем произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг) малымипредприятиями в текущих ценах за вычетом начисленных налогов и сборов извыручки составил 80 878,1 тыс. руб., повысившись на 2,7% к аналогичномупериоду 2009 года.
Организациями малогобизнеса в отчетном году был получен положительный результат отфинансово-хозяйственной деятельности в размере 8 788,0 тыс. руб. (в 2009году прибыль составила 17 258,4 тыс. руб.). Относительно аналогичногопериода предыдущего года этот показатель увеличился на 96,4%.
В отчетном годунаблюдается тенденция устойчивого развития розничной торговли и общественногопитания, расширение ассортимента товаров на предприятиях розничной торговли иуслуг, оказываемых населению. Так, в рассматриваемом периоде оборот розничнойторговли через все каналы реализации, включая общественное питание, превысилпоказатель 2009 года на 24,3% (в текущих ценах) и составил 338,2 млн. руб. Егодоля в общем объеме по республике составила 7,0%.
Объем платных услуг,оказанных населению Дубоссарского района, за январь-декабрь 2010 года превысилпоказатель соответствующего периода предыдущего года на 18,1% и составил (втекущих ценах) 73,1 млн. руб.
В областижилищно-коммунального хозяйства в 2010 году особое внимание уделялосьэксплуатации, содержанию и ремонту жилищного фонда, а также работам поблагоустройству территорий и санитарной очистке. Так в отчетном году МУП«Дубоссарское ПУЖКХ» были выполнены следующие виды работ:
1) частичный ремонткровель 19 жилых домов на общую сумму 17 639 руб.
2) ремонтные работы в подъездах 6жилых домов на общую сумму 10 371 руб.
3) по ремонту и замене входных дверейжилых домов сумма затрат составила 18 725,39 руб.
4) работы по ремонту фасадов ибетонированию отмостки 13 домов выполнены на сумму 13 539,47 руб.;
5) ремонтные работы дорог, из них:
— установка бетонных бортовых камней(ул. Ломоносова) – 314 317 руб.;
— установка бетонных бортовых камней(ул. Свердлова) – 160 910 руб.;
— установка асфальтобетонногопокрытия (ул. Ленина) – 826 767 руб.;
— установка асфальтобетонногопокрытия (ул. Дзержинского) – 116 782 руб.;
— установка асфальтобетонногопокрытия (ул. Ломоносова) – 461 547 руб.;
— установка асфальтобетонногопокрытия (ул. Айвазовского) – 162 161 руб.;
— ямочный ремонт на 36 объектах наобщую сумму 4 276 181 руб.;
— ремонт гравийного покрытия на 9объектах благоустройства на сумму 865 070 руб.
За 2010 год посравнению с 2009 годом объем инвестиций в основной капитал по району повысилсяна 8,8% и составил 29,1 млн. руб. При этом основным источником финансированияобщего объема инвестиций выступили собственные средства предприятий иорганизаций. По Дубоссарскому району и городу Дубоссары за отчетный периодвведено в действие 2 665,0 кв. метров общей площади жилых домов (61,8% кбазовому уровню 2009 года).
В январе – декабре 2010года объем грузовых перевозок в Дубоссарском районе и городе Дубоссары составил0,7 тыс. тонн и снизился по отношению к соответствующемупериоду 2009 года на 53,3%. Грузооборот сократился на 54,4%, составив 51,1 тыс.т/км. Доходы автотранспортных организаций района от доставки грузов врассматриваемом периоде повысились на 0,1% и сложились в сумме 122,0 тыс. руб.
По итогам отчетногогода количество перевезенных пассажиров автотранспортными организациямиувеличилось по сравнению с 2009 годом на 6,6%, и составило 1 642,3 тыс.человек. При этом доходы от перевозок пассажиров автобусами и легковыми таксиповысились на 5,8% и составили 7,3 млн. руб.
Среднесписочнаячисленность работающих по городу Дубоссары и Дубоссарскому району в отчетномпериоде составила 6 987 человек и снизилась на 2,2% по отношению к аналогичномупериоду 2009 года.
Среднемесячнаяначисленная заработная плата по району за январь-декабрь 2010 года возросла поотношению к соответствующему периоду 2009 года на 17,1% и сложилась в сумме 2526 руб., что всего на 4,3% меньше уровня средней республиканской заработнойплаты. Необходимо отметить, что самый высокий уровень заработной платы в районезафиксирован в подотрасли «Электро и радиосвязь» (4 717 руб.), а также вотраслях «Торговля и общепит» (4 013 руб.) и «Проектные организации» (3 837руб.). Наименьший уровень заработной платы зафиксированв отрасли «Органы управления» (1 462 руб.).
В результатефинансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций района (кромесубъектов малого предпринимательства, банков и страховых компаний) заянварь-декабрь 2010 года получена прибыль до налогообложения в размере25 256,0 тыс. руб.
Из 41 отчитавшихсяорганизаций, 19 организаций (46,3% от общего количества) получили прибыль всумме 32 091 тыс. руб. (в 2098 году прибыль составила 15 843 тыс. руб.), а 19организации (46,3% от общего количества) допустили убыток в размере 6 835 тыс.руб. (в 2009 году убытки составили 6 363 тыс. руб.). Также следует отметить,что 3 организации или 7,3% от количества отчитавшихся не получили финансовыйрезультат.
Суммарная задолженностьпо обязательствам организаций (кредиторская, задолженность по кредитам банков изаймам) по состоянию на 1 января 2011 года составила 129,5 млн. руб. и посравнению с аналогичной датой 2010 года повысилась на 85,8%.
Сохраняется тенденцияпревышения кредиторской задолженности над дебиторской на 58,1 млн. руб. Приэтом кредиторская задолженность по сравнению с задолженностью на 1 января 2010года увеличилась на 73,5%, дебиторская задолженность повысилась в 2,0 раза, изнее задолженность покупателей увеличилась на 72,6%.
В отчетном периодепоступления доходной части бюджета Дубоссарского района и города Дубоссарысложились в сумме 44 727 579 руб., план доходов выполненна 111,12%, расходная часть бюджета составила 82 625 409руб.,или 94,35% от плана.
В целях реализациигосударственных мер по минимизации влияния мирового экономического кризиса насоциально-экономическое развитие Приднестровской Молдавской Республики» в 2010году Государственной администрацией Дубоссарского района и города Дубоссарыпроведены следующие мероприятия:
1) Сумма льготы в виде освобожденияот налога на доходы организаций, полученных от реализации на внутреннем рынкесельскохозяйственной продукции отечественного производства и продуктов еепереработки, при условии ведения обособленного учета данных доходов, составилапо Дубоссарскому району и городу Дубоссары – 58 255 руб., сумма отчислений вПенсионный фонд – 40 330 руб.;
2) Выделение изреспубликанского бюджета средств на финансирование программы «Газификациянаселенных пунктов ПМР на 2010 год», включающую в себя программу «Газификации«вечных огней» мемориальных объектов в населенных пунктах ПМР», поДубоссарскому району и городу Дубоссары позволило выполнить работы на 13объектах;
3) В рамках программы«Реконструкция и ремонт объектов электроэнергетики электроэнергетической системыПМР на 2010 год» произведена замена силового трансформатора ГУП «ДубоссарскаяГЭС». Эффективность от реализации данного мероприятия определяется надежным ибесперебойным снабжением электрической энергией потребителей, снижениемэксплуатационных расходов и уменьшением возникновения аварийных ситуаций;
4) Упрощение порядкасдачи в аренду государственного имущества создало благоприятные условия длясдачи в аренду неиспользуемого имущества и, с одной стороны, сделало арендуболее доступной для субъектов малого предпринимательства, с другой стороны,ускорило сам процесс передачи в аренду имущества, что позволило повыситьзанятость населения, а также расширить фонд арендуемого государственногоимущества.
Государственнойадминистрацией Дубоссарского района и города Дубоссары заключено 3 Договорааренды государственного имущества находящегося на балансе ОАО«Строительно-ремонтное предприятие», но в связи с его банкротством денежныесредства за арендную плату ошибочно поступили на расчетный счет предприятия;
5) В 2010 году ЗакономПМР от 25 декабря 2009 года №921-З-IV«Ореспубликанском бюджете на 2010 год» (САЗ 09-52) сохранён размер РУ МЗПиспользуемый при расчёте платы за индивидуальный предпринимательский патент науровне 2009 года. Также сохранён на уровне 2009 года либо уменьшен размер платыза индивидуальный предпринимательский патент. За период январь-декабрь 2010года количество выданных патентов Государственной администрацией Дубоссарскогорайона и города Дубоссары составило 1 375 единиц на сумму 1 386 500 руб.,что на 20 единиц или на 232 500 руб. меньше, чем за аналогичный период 2009года.
В сравнении саналогичным периодом 2008 года в 2010 году количество выданных патентовсократилось на 31 единиц, а сумма полученных средств увеличилась на 27 500 руб.
6) Отмена импортнойспециальной пошлины на ввоз товаров из Республики Молдова для производственныхцелей для ЗАО «Букет Молдавии»;
7) Сохранен размерфиксированного сельскохозяйственного налога, платы за землисельскохозяйственного назначения (в суммарном выражении в рублях ПМР) на уровне2009 года в отношении земель, используемых в сельскохозяйственном производствев 2010 году. Так по городу Дубоссары и Дубоссарскому району:
— сумма недопоступленийфиксированного сельскохозяйственного налога в 2010 году составила 7 787руб.;
— сумма предоставленнойльготы по земельному налогу в отношении земель сельскохозяйственного назначенияза 2010 год составила 118 289 руб.
8) По программепредоставления беспроцентных кредитов в 2010 году молодым специалистам всельской местности на пять лет для приобретения строительных материаловотечественного производства в целях строительства нового жилья в сельскойместности для молодых специалистов следующих профессий: педагогические,медицинские работники, сотрудники органов внутренних дел, главыкрестьянско-фермерских хозяйств, утвержденной Решением Президиума Советанародных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары от 27 января 2010года №127/2 было запланировано выделение 600 000 руб. Государственнойадминистрацией Дубоссарского района и города Дубоссары создана комиссия попроверки обоснованности и использования бюджетных кредитов молодым специалистамдля приобретения строительных материалов в целях строительства нового жилья всельской местности. По состоянию на 1 января 2011 года в адрес государственной администрациине поступало заявлений от граждан желающих получить кредит.
9) Государственнойадминистрацией разработана Программа предоставления в 2010 году бюджетныхкредитов молодым семьям Дубоссарского района и города Дубоссары на срок до пятилет под 1% годовых на приобретение строительных материалов, произведенных натерритории ПМР, для строительства домовладений и утверждена Решением ПрезидиумаСовета народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары от 27 января2010 года №127/3. По состоянию на 1 января 2011 года государственнойадминистрацией рассмотрено 11 заявлений, по которым выданы бюджетные кредиты наобщую сумму 1 100 000 руб. на приобретение жилья в городе Дубоссары:
— 300 000 руб. –субсидия из республиканского бюджета;
— 800 000 руб.-остаток средств 2009 году, в том числе средства, выделенные на кредитованиемолодых специалистов в 2010 году.
Благодаря антикризисныммерам, предпринимаемым со стороны государства, по городу Дубоссары и Дубоссарскомурайону наблюдается оживление экономической активности хозяйствующих субъектовпо отношению к соответствующему периоду прошлого года, что находит своеотражение в приросте объемов производства и повышении инвестиционной активностихозяйствующих субъектов.
Социально-экономическоеразвитие города Каменка и Каменского района
В январе-декабре 2010года социально-экономическая ситуация в Каменском районе и городе Каменкахарактеризовалась как позитивная, направленная на преодоление негативныхпоследствий, вызванных мировым финансовым кризисом.
Экономика Каменскогорайона и города Каменка в январе–декабре 2010 года умеренными темпами началавосстановление, происходит стабилизация основных экономических индикаторов.
Каменский районявляется аграрным, и так как промышленность района ориентирована на переработкупродукции растениеводства, то на итогах развития района отражаются не толькоитоги развития аграрного сектора, но и в большей мере сказываются результатыдеятельности ЗАО «Каменский консервный завод». В январе-декабре 2010 годапредприятиями Каменского района произведено промышленной продукции в текущихценах на сумму 50,4 млн. руб. По сравнению с соответствующим периодом прошлогогода данный показатель увеличился в 2,3 раза (в текущих ценах). Ее вклад вобщереспубликанском объеме занимает 0,73%.
Увеличение объемапромышленного производства в рассматриваемом периоде 2010 года отмечается наЗАО «Каменский консервный завод», где абсолютный показатель составил 40,3 млн.руб. и увеличился по сравнению с прошлым годом в 2,8 раза (в текущих ценах). Вобщем объеме реализации промышленной продукции наибольшая доля 90,2%принадлежит ЗАО «Каменский консервный завод», объем реализации которогосоставил за отчетный период 32,4 млн. руб., больше уровня 2009 года на 40.3%. Внатуральном выражении по отдельным видам продукции, за отчетный период,предприятию района удалось достичь наиболее высоких результатов по отношению к уровню2009 года. Так, ЗАО «Каменский консервный завод» в январе-декабре 2010 годапроизведено консервной продукции в размере 11 551 туб., что выше уровняпрошлого года в 2,8 раза, в том числе:
– овощных консервов(без соков и томат пасты) – 10 842 туб. или в 3,5 раза больше уровня 2009года;
– концентрированныхсоков – 999 тонн, что в 4,6 раза больше показателя прошлого года.
Превзошел объемпроизводства 2009 года Каменский филиал ООО «Тираспольтрансгаз» – на 78,7%, чтообусловлено запуском новых котельных в самых северных населенных пунктахрайона, следствием чего стало увеличение на 50,0% выработанной и потреблённойтеплоэнергии, которая за рассматриваемый период сложилась на уровне 6 тыс.Гкал.
Улучшилпроизводственные показатели МУП «Автомотосервис». За отчетный периодпроизведено работ и оказано услуг по проведению технического осмотра автотранспортныхсредств организаций и частных лиц и получен доход от реализации ремонтных работи оказанных услуг на сумму 359,0 тыс. руб. в текущих ценах, что большеянваря-декабря 2009 года на 26,0%.
Достиг уровняпроизводства соответствующего периода прошлого года МУП «Гарант-Сервис», заянварь-декабрь 2010 года произведено промышленной продукции в текущих ценах на3,0 млн. руб. или 102,5% по отношению к соответствующему периоду 2009 года.Данной организацией проводятся мероприятия с целью улучшения финансового состояния,в том числе внедряется производство новых видов безалкогольных напитков ипроводятся мероприятия по расширению рынка сбыта продукции.
Неприступило к выпуску промышленной продукции МУП «Каменский Совхоз-завод«Рашково», по причине банкротства. Земли данного предприятия переданы Рыбницкоепроизводство ЗАО ТВКЗ «KVINT».
Государством в рамкахантикризисной программы был предусмотрен ряд мер, в том числе:
– отмена 5% уровнярентабельности при определении налогооблагаемой базы по налогу на доходы организаций,в случае если организацией осуществлена реализация продукции по ценам науровне, либо ниже себестоимости. Экономия денежных средств (сокращениеоборотного капитала) организаций по Каменскому району и городу Каменкасоставила 29 585 руб., в том числе 7 189 руб. отчисления в Государственныйпенсионный фонд.
Аграрный сектор.Программой развития сельскохозяйственного сектора Каменского района на 2010 годпредусмотрено создание более эффективного производства сельскохозяйственнойпродукции с целью обеспечения населения Каменского района продовольствием вшироком ассортименте, а промышленность – сельскохозяйственным сырьем длявыработки плодоовощных консервов в объемах, необходимых для внутреннего рынка ина экспорт.
По состоянию на 01января 2011 года в Каменском районе хозяйственную деятельность осуществляли 206землепользователей, из которых:
— 2 колхоза;
— 3 государственных(муниципальных) унитарных предприятия (ГУП, МУП);
— 6 производственныхсельскохозяйственных кооперативов (ПСК);
— 40 фермерских хозяйств(ФХ);
— 123 крестьянскиххозяйств (КХ) ;
— 25 арендаторов;
— 3 закрытыхакционерных общества (ЗАО);
— 4 общества сограниченной ответственностью (ООО).
Общая площадь земель ваграрном секторе Каменского района составляет 26,1 тыс. га, в том числе площадьсельскохозяйственных угодий – 23,1 тыс. га, из которых пашня – 21,3 тыс. га,многолетние насаждения – 1,4 тыс. га, пастбища – 0,4 тыс.га.
Анализ использованияпашни в сельскохозяйственном производстве Каменского района показал, что посостоянию на 01 января 2011 года неиспользованная площадь пашни (на земляхсельскохозяйственного назначения и Государственного резервного фонда) составила6,8 тыс. га или 31,9%, что связано с отсутствием денежных средств уземлепользователей.
Для аграриев Каменскогорайона 2010 год по отношению к уровню 2009 года оказался более благоприятным.Положительное влияние на развитие сельскохозяйственного производства оказаликак погодно-климатические условия, так и увеличение посевных площадей занятыесельскохозяйственными культурами (рост на 22,0% к уровню 2009 года).
На увеличение посевныхплощадей большую роль сыграло увеличение количества фермерских хозяйств с 22 до40, а также появление новых инвесторов, взявшие неиспользуемые земли на площади4,6 тыс.га. В целях максимального использования пашни были переданы земличастным лицам под огороды, в аренду, а также для обеспечения крупного рогатогоскота кормами площадью 1,9 тыс.га.
Государственнойадминистрацией Каменского района и города Каменка ведется работа по поиску инвесторов,которые смогли бы вложить деньги в реанимацию неиспользованных земель. Однако,из-за дальности расстояния (более 200 км) до центра республики, инвесторы отказываются от земли. Так, например инвестор ДООО «Агростиль» (г. Тирасполь),взявший земли в 2-х хозяйствах площадью 2,4 тыс. га, отказался от земли ивозвратил ее хозяйствам, которые в свою очередь, из-за отсутствияматериально-технических и денежных средств передали земли государственнымадминистрациям сел района.
В целом по Каменскомурайону посевные площади увеличились почти по всем культурам, кроме зерновых. Посравнению с 2009 годом сократились посевные площади зерновых и зернобобовыхкультур на 146 га и составили 5,9 тыс.га. Данное сокращение было связано снизкими закупочными ценами на зерно и высокой фактической себестоимостью.Хозяйствам не выгодно было реализовывать зерно по низким ценам, в результатебыли сокращены посевные площади, в то же время были увеличены посевные площади подтехническими культурами (подсолнечником, соей, льном).
Несмотря на это,валовой сбор зерна во всех категориях хозяйств Каменского района в текущем 2010году составил 12 987 тонн, что на 18,1% выше уровня 2009 года, при среднейурожайности 22.4 ц/га, против 18,2 ц/га в 2009 году. Еще выше достигнутасредняя урожайность по озимым культурам (озимая пшеница и озимый ячмень)которая составила соответственно 23,9 ц/га и 22,0 ц/га, против 22,2 ц/га и 16,5ц/га в 2009 году. Наиболее высокие показатели по средней урожайности озимойпшеницы были получены в колхозе «Путь Ленина» (с. Хрустовая) и ООО «Каменскийколос», которые составили соответственно 26,3 ц/га и 25.9 ц/га, что на 2,4 ц/гаи 2,0 ц/га выше среднерайонного показателя.
В 2010 году поотношению к уровню 2009 года увеличились посевные площади технических культур в2,0 раза и составили 5 517 га. Подсолнечника на зерно посеяно на площади 4 323 га, против 2 333 га в 2009 году, площадь сои составила 736 га, против 362 га в 2009 году, Валовой сбор подсолнечника после доработки составил 6 178 тонн, против 3 806 тонн в2009 году, при средней урожайности в первоначально оприходованном весе 16,4ц/га, а после доработки 14,3 ц/га. Самая наивысшая урожайность достигнута вколхозе «Путь Ленина» (с. Хрустовая), где с площади 751 га получено 1 757 тонн подсолнечника на зерно, при средней урожайности 23,4 ц/га.
Общая посевная площадьовощных культур составила 735,3 га, в основном за счет зеленого горошка – 324 га, сахарной кукурузы – 100 га, томатов – 195,5 га и прочих овощей (кабачки, капуста, огурцы,лук, перец, морковь, свекла) –115.8 га. Валовой сбор овощных культур возрос в3,7 раза к уровню 2009 года и достиг 4,7 тыс. тонн, при средней урожайности 63,9ц/га. С площади 195,5 га было собрано 2,0 тыс. тонн томатов, при среднейурожайности 103.4 ц/га. В основном рост посевных площадей и валовых сборовпроизошёл за счет томатов, зеленого горошка и сахарной кукурузы, что даловозможность обеспечить консервный завод в достаточном количестве сырьем дляпереработки и производства консервов, а также обеспечить население городаКаменка плодоовощной продукцией.
В Каменском районеимеются 1 109 га садов, из которых 430 га закреплены за фермерскими хозяйствами, 370 га за арендаторами и 309 га за хозяйствами района. Из всей площадисадов – 823 га плодоносящие и 286 га посажены фермерскими хозяйствами (молодыенасаждения). В районе продолжается омоложение садов.
В 2010 годунеблагоприятные климатические условия в весенний период (продолжительныеливневые дожди в период цветения) отрицательно повлияли на опыление деревьев иплодоношение, особенно это отразилось на старых плантациях, имеющих возрастболее 40-45 лет. Закрепленные площади за хозяйствами и арендаторами почти недали урожая. Так, в колхозе «Путь Ленина» (с. Хрустовая) было собрано 35 тоннплодов, при средней урожайности 15,5 ц/га.
Фермерские хозяйства, сплодоносящей площади молодых садов (163 га) собрали 530 тонн фруктов, арендаторы – 898 тонн фруктов. Всего по Каменскому району собрано 1 463 тыс. тоннфруктов, что на 26,7% меньше уровня 2009 года. городрайон приднестровский молдавский
В Каменском районеуспешно продолжается и проводится работа по возрождению отрасли виноградарства.За 2009-2010 годы посажено 274 га молодых плантаций, подготовлен плантаж наплощади 100 га для закладки молодых насаждений.
В Каменском районеживотноводством занимаются 2 хозяйства, в основном колхоз «Путь Ленина» ичастично колхоз им. Калинина. По состоянию на 01 января 2011 года на комплексенаходятся:
— 865 голов крупногорогатого скота (рост на 47,9% к уровню 2009 года);
— 1 101 голова свиней(рост на 45,3% к уровню 2009 года);
— 707 голов овец (ростна 15,3% к уровню 2009 года).
За январь-декабрь 2010года произведено 180 тонн мяса, против 90 тонн в 2009 году. В основномобеспечение населения Каменского района животноводческой продукциейосуществляется за счет частного сектора.
В колхозе «Путь Ленина»(с. Хрустовая) в 2010 году началась реконструкция 4 помещений бывшего комплексапо выращиванию нетелей для дальнейшего откорма и выращивания свиней.Планируется одно помещение использовать для содержания супоросных свиноматок и полученияпоросят, второе – для доращивания поросят и два корпуса для откорма ивыращивания свиней. Для этого планируется закупить 350-400 племенных свиноматоки получить по два опороса в год. Это даст возможность в течение 2-3 лет довестипроизводство и реализацию мяса до 900 тонн.
Кроме того, планируетсяв течение 3-х лет довести поголовье молодняка крупного рогатого скота до 2 000голов, за счет приобретения молодняка у населения. Хозяйство располагаетсочными и грубыми кормами для обеспечения скота.
Производством молока врайоне занимается частный сектор, который обеспечивает молочными продуктами впереработанном виде (творог, сметана, брынза) население сел района и городаКаменка.
В Каменском районеотмечаются положительные результаты по образованию и развитию крестьянских(фермерских) хозяйств. Так, по сравнению с 2008 годом количество фермерскиххозяйств выросло с 22 до 40 в 2010 году. В результате, закрепленные площадисельскохозяйственных угодий за фермерами увеличились с 1 273 тыс. га до 2 142 га (рост в 1,7 раза).
Однако у фермеров Каменскогорайона имеются определенные проблемы, как по возделыванию сельскохозяйственныхкультур, так и по их реализации. Из-за отсутствия сельскохозяйственной техники,фермеры с опозданием проводят посевные и уборочные работы, в результате чегонесут большие потери. Имеются трудности с реализацией продукции из-заотсутствия рынков сбыта, большие сложности по оформлению и получению кредитовдля производства продукции и приобретения новой техники, отсутствие страхованиясельскохозяйственных культур в случае гибели урожая от стихийных бедствий.
Анализ результатовфинансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организацийКаменского района за январь-декабрь 2010 года показал, что 10 организаций,которые не вели хозяйственную деятельность стали банкротами.
В 2010 году объемваловой продукции сельского хозяйства (в текущих и сопоставимых ценах)увеличился в 2,6 раза и на 47,3% к уровню 2009 года и составил 47,4 млн. руб. и20,3 млн. руб. соответственно, а доходы от реализации 39,5 млн. руб., из которых5,1% или 2,0 млн. руб. составил объем бартерных операций.
В анализируемом периодезначительно улучшились показатели финансово-хозяйственной деятельностисельскохозяйственных организаций. В результате, балансовая прибыль вянваре-декабре 2010 года составила 7,3 млн. руб., против убытка 8,2 млн. руб. в2009 году.
В 2010 году поотношению к уровню 2009 года возросла кредиторская и дебиторская задолженностьсельскохозяйственных организаций Каменского района (на 1,2% и в 2,1 раза) и сложиласьв сумме 24,9 млн. руб. и 6,7 млн. руб. соответственно. С учетом возрастаниядефицита ликвидных оборотных активов, по состоянию на 01 января 2011 годакредиторская задолженность превышает дебиторскую в 3,7 раза, чтосвидетельствует о необеспеченности сельскохозяйственных организаций быстроликвиднымиактивами для её погашения.
Отрицательное влияние нафинансовое состояние аграрного сектора оказали такие факторы как потери рынковсбыта, диспропорция в ценах на сельскохозяйственную и промышленную продукцию,что приводит к убыткам. В результате чего, ликвидированы такие энергоемкие,высокодоходные и высокоэффективные отрасли, как свекловодство и табаководство,до максимума сокращено производство овощей, что привело к ликвидациисельскохозяйственных организаций Каменского района.
В рамках антикризисныхмер и с целью минимизации последствий влияния мирового экономического кризисана социально-экономическое развитие Приднестровской Молдавской Республики в2009 году аграриям Каменского района предоставлена финансовая помощь из республиканскогобюджета в виде бюджетного кредита под 2,0% годовых. Так, в 2009 году выданбюджетный кредит на выплату налогов, сборов и других обязательных платежей ЗАО«Каменский консервный завод» в сумме 1 500,0 тыс. руб., по состоянию на 01января 2011 года фактически погашено 1 500,0 тыс. руб. или 100,0% ототкрытой кредитной линии.
В 2009 году также выданбюджетный кредит на оплату текущих платежей за потреблённые природный газ иэлектроэнергию ЗАО «Каменский консервный завод» в сумме 552,1 тыс. руб., по состояниюна 01 января 2011 года фактически погашено 552,1 тыс. руб. или 100,0% ототкрытой кредитной линии.
Бюджетные кредитынаправлены на погашение задолженности по платежам в бюджеты всех уровней ивнебюджетные фонды, на погашение задолженности по платежам за потреблённыеприродный газ и электроэнергию. Высвобожденные средства способствовалипополнению оборотных средств, приобретению сырья и некоторой экономическойстабилизации данного предприятия.
Бюджетный кредит наприобретение строительных материалов, произведенных на территорииПриднестровской Молдавской Республики и оборудования производственногоназначения выделен ЗАО «Каменский консервный завод» в сумме 4 000,0 тыс.руб., по состоянию на 01 января 2011 года фактически погашено 916,6 тыс. руб.или 22,9% от открытой кредитной линии.
В целях оказаниягосударственной поддержки организациям агропромышленного комплекса ипредприятиям по переработке сельскохозяйственной продукции ФондомГосударственного резерва Приднестровской Молдавской Республики осуществлялоськредитование и предоставление беспроцентных займов за счёт средств полученнойфинансовой помощи от Российской Федерации фермерскому хозяйству «Кисничан» всумме 1 230,4 тыс. руб., по состоянию на 01 января 2011 года фактическипогашено 760,0 тыс. руб. или 61,8% от выделенной суммы.
Кредитные ресурсыпривлекались фермерским хозяйством на приобретение дождевальных установок.
Антикризиснымимерами Каменского района в январе-декабре 2010 года стали предоставлениесубсидий на цели последующего предоставления крестьянским (фермерским)хозяйствам, имеющим в пользовании, либо в аренде до 200 га земельных участков сельскохозяйственного назначения, бюджетных кредитов для финансированиякрестьянскими (фермерскими) хозяйствами расходов по приобретению ГСМ, семенногои посадочного материалов, удобрений и пестицидов для осуществлениясельскохозяйственного производства. По состоянию на 01 января 2011 года 8крестьянским (фермерским) хозяйствам Каменского района выделены бюджетные кредитына приобретение ГСМ, семян и посадочного материала, а также удобрений ипестицидов в размере 669,0 тыс. руб. ПМР, что позволило своевременно провестиполевые работы.
За отчетный период врайоне отмечено увеличение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов.Объем инвестиционных вложений в основной капитал, в части новых и приобретенныхпо импорту основных средств по организациям, охваченным статистическимнаблюдением за январь-декабрь 2010 год достиг 8 272,0 тыс. руб.,увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 4,0 раза, втом числе:
–в производственные отрасли 3 681,0 млн. руб. (2009 год – 1 453,0 тыс.руб.);
–в непроизводственные отрасли 4 591,0 млн. руб. (2009 год – 628,0 тыс.руб.);
Инвестициив основной капитал в отчетном периоде вложены за счет средств:
1. Республиканскогобюджета в сумме 49,0 тыс. руб.
–ввод в действие основных средств ГУП «Каменское ДСЭУ» – 12,0 тыс. руб.,
–ГОУ СПО «Каменский политехнический техникум» — 37,0 тыс. руб.;
2.Местного бюджета в сумме 3 527,0 тыс. руб.
–ввод в действие основных средств Редакцией газеты «Днестр» – 56,0 тыс. руб.,
–МУП «Каменская архитектура» – 5,0 тыс. руб.,
–МУП «Каменское ПУЖКХ» – 1603,0 тыс. руб.,
–МУ «Каменское УНО» – 26,0 тыс. руб.,
–МУ «Управление культуры» – 106,0 тыс. руб.,
–МУ «Станция по борьбе с болезнями животных» – 8,0 тыс. руб.,
–МУ «Каменское управление социальной защиты» – 28,0 тыс. руб.,
–Государственной администрацией Каменского района и города Каменка – 1695,0 тыс.руб.;
3.Общественных организаций в сумме 1 096,0 тыс. руб.
–ввод в действие основных средств в ООО Каменский санаторий «Днестр»;
4.Хозяйствующих субъектов в сумме 3 600,0 тыс. руб.
–ввод в действие основных средств в колхозе «Путь Ленина» с. Хрустовая Каменскогорайона – 411,0 тыс. руб.,
–ПСК «Подойма» – 485,0 тыс. руб.,
–ООО «Каменский колос» – 2044,0 тыс. руб.,
–ЗАО «Каменский консервный завод» – 660,0 тыс. руб.
Развитиепотребительского рынка и прежде всего розничной торговли является индикаторомсостояния экономики. Розничный товарооборот, один из важнейших показателей,отражающий социально-экономическое развитие Каменского района и города Каменка.
Вянваре-декабре 2010 года розничный товарооборот, включая общественное питаниеорганизаций всех форм собственности, составил 64,7 млн. руб., отмечен рост на12,3% (в текущих ценах) по отношению прошлому 2009 году. Их доля вобщереспубликанском объеме составила 1,3%. Удельный вес негосударственногосектора торговли в розничном товарообороте составил 94,8%, его объем увеличилсяпо сравнению с прошлым годом на 12,1% и составил 61,4 млн. руб. Организациямиобщественного питания в январе–декабре 2010 года реализовано продукции на сумму2,0 млн. руб. превысив уровень 2009 года на 5,4%.
Объемплатных услуг, оказываемых организациями всех форм собственности, за 2010 годсоставил 52,3 млн. рублей и увеличился на 14,8% (в текущих ценах) по сравнениюс 2009 годом.
По результатамфинансово-хозяйственной деятельности из 26 отчитавшихся организаций Каменскогорайона и города Каменка 12 получили прибыль в сумме 14 797,0 тыс. руб., 13допустили убыток в сумме 9 591,0 тыс. руб., 1 организация не получилифинансового результата. В результате финансово-хозяйственной деятельностихозяйствующих субъектов района, за январь-декабрь 2010 года получена прибыль доналогообложения, которая сложилась в размере 5 206,0 тыс. руб. По состоянию на1 октября 2010 года кредиторская задолженность по району (46 649,0 тыс.руб.) превышает дебиторскую задолженность (35 228,0 тыс. рублей) на11 421,0 тыс. руб. или на 32,4%.
Определяющимпоказателем оценки уровня жизни большей части населения района являетсязаработная плата. Среднемесячнаязаработная плата в 2010 году увеличилась на 22,5% и сложилась в размере 1 828руб., что ниже республиканского уровня на 30,8%. Самый высокий уровеньзаработной платы отмечен в подотрасли электро и радиосвязи (4 997 руб.), вбытовом обслуживании (3 750 руб.) и в кредитовании (3 585 руб.), а самый низкий– в отрасли «Редакции и издательства» (1 483 руб.). Среднесписочная численностьработающих в январе-декабре 2010 года составила 3 823 человек и снизилась на298 человек по сравнению с 2009 годом.
В организациях малогопредпринимательства в январе-декабре 20109 года было занято 367 человек, что на13 человек меньше численности соответствующего периода 2009 года.Среднемесячная заработная плата в сфере малого предпринимательства вянваре–декабре 2010 года составила 1 918 руб., увеличившись против уровняпрошлого года на 289 рубля.
За анализируемый периодпредприятиями негосударственной формы собственности произведено промышленнойпродукции на сумму 1,0 млн. рублей, превысив на 2,2% показатель января–декабря2009 года.
В натуральныхпоказателях за отчетный период произведено:
ед. изм. 2010 год 2009год
— хлеб и хлебобулочныеизделия тонн 16,4 15,2
— масло растительное тонн10,3 13,3
— безалкогольныенапитки тыс. дал. 16,9 35,6
— изделия из пластмасс тыс.руб. 60,3 101,3
— изделия из пластмасс тонн3,1 4,0
— газеты тыс. шт. 29,9 30,5
— гарнитуры и наборымеб. изделий компл. — 2
— стеновые мелкие блоки(кирпич) тыс. штук 58,1 15,0
— стеновые крупныеблоки тыс. штук 374,8 118,0
Автомобильнымтранспортом в сфере малого предпринимательства перевезено 9,1 тыс. тонн грузов,против 12,4 тыс. тонн грузов перевезенных в январе-декабре 2009 года. Доходы отдоставки грузов автомобилями составили за отчетный период 474,0 тыс. рублейили 55,2% к уровню прошлого года.
За отчетный период 2009года автомобильным транспортом перевезено 173,5 тыс. человек, превысив на 21,1тыс. человек показатель 2009 года.
В связи с ростомтарифов на пассажирские перевозки, доходы от перевозки пассажиров увеличилисьна 425,5 тыс. руб. и составили в отчетном периоде 2 421,9 тыс. руб.
Объемсельскохозяйственной продукции в текущих ценах в сфере малогопредпринимательства за январь-декабрь 2010 года составил 13 130,0 тыс.руб., или на 12 329,1 тыс. руб. меньше объема достигнутого в 2009 году.
Инвестиции в основнойкапитал в 2010 году составили 325,3 тыс. руб. против вложений 2009 года в сумме774,6 тыс. руб.
Результатом финансово–хозяйственнойдеятельности предприятий малого бизнеса в январе–декабре 2010 года явилосьполучение прибыли в сумме 5,9 млн. руб., отмечен рост на 18,0% к уровнюпрошлого года.
За январь-декабрь 2010года поступления доходной части бюджета района (с учетом трансфертов, субсидийиз республиканского бюджета, гуманитарной помощи и переходящих остатковденежных средств) составили 47 493 179 руб. или 91,9% от запланированных.Без учета трансфертов, субсидий из республиканского бюджета, гуманитарнойпомощи и переходящих остатков денежных средств, исполнение составило 16 695 279руб., т.е. план доходов выполнен на 84,2%, из которых денежными средствамипоступило 16 017 853 руб. и взаимозачетами 677 426 руб.
По сравнению с прошлым2009 годом (без учета трансфертов и остатков денежных средств) суммапоступлений в бюджет увеличилась на 1 384,9 тыс. руб.
Структура поступления вдоходную часть Каменского района и города Каменка за рассматриваемый периодсформировалась следующим образом:
— налоговых поступлений13 894 577 руб. или 83,2% от общей суммы поступлений;
— неналоговыхпоступлений 2 110 483 руб. или 12,6%;
— доходы целевыхбюджетных фондов 181 429 руб. или 1,1%;
— доходы отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности 508 790 руб. или2,1%.
Расходная часть бюджетаисполнена в сумме 45 852 038 руб. при уточненном плане 53 523 367руб., что составляет 85,67%. Дефицит бюджета в анализируемом периоде составил29 156 759 руб.
В рамкахгосударственной программы по минимизации влияния мирового финансового кризисана экономику Приднестровской Молдавской Республики, проводились следующиемероприятия:
— подпунктом б) пункта1 статьи 40 Закона ПМР «О республиканском бюджете на 2010 год» местному бюджетуКаменского района и г. Каменка предоставлены субсидии для последующегопредоставления беспроцентных бюджетных кредитов на срок до 5 (пяти) лет молодымспециалистам органов внутренних дел, просвещения, здравоохранения икрестьянских (фермерских) хозяйств для приобретения строительных материаловотечественного производства в целях строительства нового жилья, а также наприобретение домовладений в сельской местности в сумме 600 000 рублей.
Решением 31 сессии 23созыва от 25.03.2010 года Каменского районного Совета народных депутатоввнесены изменения и дополнения в решение 25 сессии 23 созыва районного Советанародных депутатов от 09.06.2009 года «Об утверждении Положения «О порядкепредоставления беспроцентных бюджетных кредитов на срок до 5 (пяти) лет молодымспециалистам органов внутренних дел, просвещения, здравоохранения икрестьянских (фермерских) хозяйств для приобретения строительных материаловотечественного производства в целях строительства нового жилья, а также наприобретение домовладений в сельской местности», утвердив его в новой редакции.В отчетном периоде на счет местного бюджета поступили 450 000 руб.:
— подпунктом а) пункта1 статьи 40 Закона ПМР «О республиканском бюджете на 2010 год» местному бюджетуКаменского района и города Каменка предоставлены субсидии для последующегопредоставления бюджетных кредитов молодым семьям на срок до 5 (пяти) лет под 1(один) процент годовых на приобретение строительных материалов, произведенныхна территории Приднестровской Молдавской Республики, для строительствадомовладений, а также на приобретение жилья в сумме 300 000 рублей.
Решением 31 сессии 23созыва от 25.03.2010 года Каменского районного Совета народных депутатоввнесены изменения и дополнения в решение 25 сессии 23 созыва районного Советанародных депутатов от 09.06.2009 года «Об утверждении Положения «О порядкепредоставления бюджетных кредитов молодым семьям на срок до 5 (пяти) лет под 1(один) процент годовых на приобретение строительных материалов, произведенныхна территории Приднестровской Молдавской Республики, для строительствадомовладений, а также на приобретение жилья», утвердив его в новой редакции. Вотчетном периоде на счет местного бюджета поступили 300 000 руб.:
— Законом ПриднестровскойМолдавской Республики от 26.03.2010 г. № 43-ЗИД- 1У о внесении изменений идополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканскомбюджете на 2010 год» предоставлены субсидии местному бюджету Каменского районаи г. Каменка в сумме 1442000 руб. на следующие цели:
а) для осуществленияремонта водопровода, обеспечивающего питьевой водой г. Каменку, — в сумме330000 руб.;
б) для приобретениятрех единиц спецтехники для обеспечения санитарной очистки г. Каменка – в сумме712000 руб.;
в) на приобретениесоответствующего оборудования для модернизации и реконструкции приборов(устройств) очистки централизованных систем подачи питьевой воды – в сумме400000 руб.:
— Законом ПриднестровскойМолдавской Республики от 16.07.2010г.№ 129-ЗИД- 1У о внесении изменений идополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканскомбюджете на 2010 год» предоставлены субсидии местному бюджету Каменского районаи г. Каменка в сумме 705 000 руб. на следующие цели:
а) на проведениеремонта объектов социально-культурного назначения и благоустройства г. Каменкаи Каменского района.
В отчетном периоде на счетместного бюджета поступило 705 000 руб.
Социально-экономическоеразвитие города Рыбница и Рыбницкого района
Анализ развития городаРыбница и Рыбницкого района в 2010 году свидетельствует о нестабильном егоразвитии. Под влиянием относительной стабилизации внешнеэкономическойконъюнктуры и предпринимаемых антикризисных мер со стороны государства в Iполугодии 2010 года наметилось незначительное оживление экономическойактивности хозяйствующих субъектов по отношению к соответствующему периодупрошлого года. Однако остановка основного экспортоориентированного предприятиягорода Рыбница и Рыбницкого района ОАО «Молдавский металлургический завод»,повлекла за собой падение экспорта и привело к значительному спаду впромышленном производстве, торговле и инвестиционной сфере, производственнойдеятельности транспортных организаций и сказалось в целом на итогахсоциально-экономического развития города Рыбница и Рыбницкого района.
По итогам 2010 года крупнымии средними промышленными предприятиями города Рыбница и Рыбницкого районапроизведено продукции (работ, услуг) в текущих ценах на 1 705,8 млн. руб., чтосоставляет 81,9% к уровню базового показателя 2009 года и на 65,6% не достигаетуровня 2008 года. Доход от реализации продукции (работ, услуг) сократился на 19,6%до 1 667,6 млн. руб. Выпуск товарного производства основных бюджетообразующихпредприятий города: ОАО «Молдавский металлургический завод» и ЗАО «Рыбницкийцементный комбинат» (на долю которых приходится порядка 91,7% всегопромышленного производства города и района), в 2010 году сократился к величинесоответствующего показателя 2009 года на 23,1% и на 1,0% соответственно, и недостиг на 66,1% и 74,5% величины докризисного уровня 2008 года.
Необходимо отметить,что в начале 2010 года наблюдалась активная отгрузка металлопродукции как навнутренний рынок, так и на экспорт, что позволило планировать полную загрузкумощностей ОАО «Молдавский металлургический завод» уже к середине 2010 года. Такобъем продукции в текущих ценах во IIквартале составил 1 221,1 млн. руб., превысив в 2,2 раза уровеньсоответствующего периода 2009 года, тогда как в январе – июне 2009 года данныйпоказатель был существенно ниже – 25,7% к уровню 2008 года. Однако, вызванныйперенасыщением спад на мировом рынке обусловил переход к сокращенному режимупроизводства, а в дальнейшем к приостановке хозяйственнойдеятельности в целом. Отсутствие предпосылок восстановленияспроса на металлопродукцию заморозило сложившуюся ситуацию до конца отчетногопериода. В результате объем продукции за январь – декабрь текущего годасоставил 1 341,9 млн. руб., или 76,9% к базисному значению, и на 66,1% недостиг докризисного объема производства. Несмотря на приостановку заработнаяплата выплачивалась своевременно и находится на самом высоком уровне средипромышленных предприятий.
Положительное влияниена деятельность ЗАО «Рыбницкий цементный комбинат» оказало предоставление правабеспошлинно экспортировать продукцию собственного производства. Учитываясезонный фактор в промышленности строительных материалов, в поквартальнойдинамике объемов производства предприятия в январе – июне 2010 года наблюдалсяприрост в 5,2 раза. В целом за 2010 год объем продукции ЗАО «Рыбницкийцементный комбинат» в текущих ценах составил 221,5 млн. руб. и сложился науровне 99,0% по отношению к сопоставимому показателю 2009 года. Однако,говорить о восстановлении утраченных позиций еще рано, так как для достижениядокризисных объемов недостает порядка 74,5%.
Таким образом, в целомза 2010 год предприятиями города Рыбница и Рыбницкого района произведенопромышленной продукции на 180,2 млн. долл., что составляет 77,4% ксопоставимому показателю 2009 года, а их долевое участие в формированииобщереспубликанского объема промышленного производства, сократилось на 7,5процентных пункта и составило 24,7 %, против 32,2% в 2009 году, на 31,3процентный пункт не достигнут показатель 2008 года (56,0%).
Из15 промышленных предприятий города прирост объема производства в 2010 годузафиксирован на 6 предприятиях:
— МГУП «Тираспольтрансгаз-Приднестровье» филиал г. Рыбница – на 58,2%;
-Рыбницкийфилиал ЗАО «Тираспольский комбинат хлебопродуктов» — в 13,8 раз;
— МГУП «Тирастеплоэнерго» филиал в г. Рыбница — на 25,8%;
— Каменский участок МГУП «Тирастеплоэнерго» Рыбницкий филиал — на 31,9%;
— ОАО «Рыбницкий молочный комбинат» — на 27,7%;
— ОАО «Рыбницкая типография» — на 4,4%;
— Рыбницкий филиал ЗАО Тираспольский винно-коньячный завод «KVINT»- на 29,4%.
Остальныепредприятия допустили снижение объема выпуска промышленной продукции.
На протяжении рядапериодов не осуществляют производственную деятельность ГУП «Рыбницкийсахспирткомбинат», ОАО «Рыбницкий мясокомбинат», Рыбницкое МУП «Прогресс». Всеэти предприятия находятся в процедуре банкротства. В связи с отсутствиемзаказов на изготовление продукции не приступил к хозяйственной деятельности ЗАО«Молдстромремонт».
В рамках антикризиснойпрограммы государством был предусмотрен ряд мер по минимизации влияния мировогоэкономического кризиса, в том числе:
а) выделение бюджетныхкредитов, общая сумма которых за 2009 – 2010 годы составила 322,0 млн. руб., изкоторой:
— на оплату текущихплатежей за потребленные природный газ и электроэнергию приходится 82,3 млн.руб.
— для обеспечениявыплат налогов, сборов и других обязательных платежей было выделено 120,9 млн.руб.
— для оплаты текущихплатежей за потребленный природный газ (газовая составляющая) без стоимостиуслуг по его транспортировке и поставке 79,2 млн. руб.
— на приобретениястройматериалов, произведенных на территории ПМР, и оборудования производственногоназначения направленно 13,1 млн. руб., срок возврата полученных денежныхсредств истекает в 2011 году.
— в 2010 бюджетныекредиты на оплату текущих платежей за потребленный природный газ (в том числена оплату газовой составляющей без стоимости услуг по его транспортировке)предоставлены 2 предприятиям города: ОАО «Молдавский металлургический завод» иЗАО «Рыбницкий хлебокомбинат» на сумму 26,5 млн. руб., срок возврата истекает в2011 году.
Стоит отметить, что изобщей суммы, выданных в 2009 году бюджетных средств (срок возврата которыхистек в 2010 году) по состоянию на 31 декабря 2010 года в республиканскийбюджет возвращено 280,5 млн. руб. или 99,3%.
б) отмена 5% уровнярентабельности при определении налогооблагаемой базы по налогу на доходы организаций,в случае если организацией осуществлена реализация продукции по ценам науровне, либо ниже себестоимости. Экономия денежных средств (сокращениеоборотного капитала) организаций по городу Рыбница и Рыбницкому районусоставила 2,5 млн. руб., в том числе 0,6 млн. руб. отчисления в Государственныйпенсионный фонд;
в) сохранениепорядка освобождения от налогов доходов, полученных от реализации на внутреннемрынке сельскохозяйственной продукции отечественного производства и продуктов еепереработки, при условии ведения обособленного учета данных доходов.Данной льготой в рассматриваемом периоде воспользовалось 4 организации, суммакоторой составила 1,3 млн. руб. ПМР, из них суммаотчислений в ПФ ПМР – 0,4 млн. руб.;
г) освобождениеот налогообложения единым социальным налогом оплаты организациями своимработникам времени простоя в случае временной приостановки деятельностиорганизации или ее структурного подразделения в сумме, эквивалентной размерупрожиточного минимума, в расчете на каждого работника в месяц. Сумма полученныхналоговых преференций по городу Рыбница и Рыбницкому району составила 0,1 млн.руб.
В соответствии состатьей 40 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканскомбюджете на 2010 год» было произведено финансирование следующих целевыхпрограмм:
а) предоставлениебеспроцентных бюджетных кредитов молодым семьям на срок до 5 лет под 1% годовыхна приобретение строительных материалов, произведенных на территории ПМР, длястроительства домовладений, а также приобретения жилья. Бюджетными кредитамивоспользовались 12 молодых семей на сумму 1,7 млн. руб. (с учетом остатковденежных средств выделенных в 2009 году);
б) приобретениесоответствующего оборудования для модернизации и реконструкции приборов(устройств) очистки централизованных систем подачи питьевой воды — в сумме 0,5млн. руб.
Нестабильная ситуация вразвитии промышленного производстваотражает деловую активность организаций грузового автомобильного транспорта,объем перевозки грузов за 2010 год по городу Рыбница и Рыбницкому районуувеличился на 36,7% к соответствующему периоду прошлого года и составил 256,1тыс. тонн грузов, что в свою очередь составляет лишь 18,5% докризисного уровня.Грузооборот при этом сократился на 28,6%, составив 1 658,2 тыс. т/км и недостиг порядка 58,7% сопоставимого показателя 2008 года.
Понижающей динамикойосновных показателей в 2010 году характеризовалась деятельность предприятийпассажирского автомобильного транспорта. Так, количество перевезенныхпассажиров организациями города Рыбница и Рыбницкого района и пассажирооборотсократились в 2010 году на 6,8% и 13,6% до 3 713,8 тыс. чел. и 34 650,0тыс. п\км. соответственно, что в свою очередь спровоцировало снижение доходовот пассажирских перевозок на 13,3% до 15,8 млн. руб.
Основными направлениямиработы транспортных предприятий в 2010 году остается поэтапное обновлениеподвижного состава, осуществление реконструкции в ремонтных цехах и обновлениеоборудования с целью экономии материальных затрат и проведения качественногоремонта, расширение сетей обслуживания международных маршрутов и оказания услугпо заказным перевозкам. Так в 2010 году капитальные вложения ОАО «АК-2831»составили 1,5 млн. руб., приобретено 7 единиц автотранспортных средств.
В секторе услуг связисовокупный объем дохода от основной деятельности организаций связи по итогам2010 года составил 36,4 млн. руб. и увеличился по сравнению с уровнемсоответствующего показателя 2009 года на 13,2%, превысив докризисное значениена 9,4%. Из общего объема доходов 86,7% составляют доходы, полученные отнаселения, за предоставляемые им услуги связи, а именно: услуги мобильнойсвязи, услуги связи ТСОП, услуги доступа в Интернет, услуги международной связии т.д. Объем доходов от этих услуг в 2010 году возрос по отношению к уровню2009 года на 14,6%.
Инвестиционнаяактивность на протяжении рассматриваемого периода зависела, прежде всего, отположения в промышленном секторе.
Наразвитие экономики и социальной сферы города и района в 2010 году былонаправлено 78,7 млн. руб., что составляет 101,3% (в текущих ценах) к уровнюинвестиционных вложений 2009 года и лишь 29,3% от сопоставимого показателя 2008года.
В 2010 году введено вдействие основных средств на 49,4 млн. руб., из них производственногоназначения – 40,3 млн. руб., что составляет 81,6% от общего объема введенныхосновных средств.
Основными источникамиинвестиций в основной капитал были средства предприятий и организаций, долевоеучастие которых в общем объеме инвестиций в рассматриваемом периоде составило86,0%, при этом инвестиционные вложения бюджетных и прочих средств сократилисьна 10,9 процентных пункта до 14%.
В 2010 году отприватизации 5-ти объектов муниципальной собственности в местный бюджетпоступили денежные средства в сумме 1,8 млн. руб.
Ситуация напотребительском рынке города Рыбница и Рыбницком районе характеризоваласьположительной динамикой совокупного объема потребления товаров и услуг. В целомза 2010 год объем потребления товаров по городу и району составил в текущихценах 717,4 млн. руб. и увеличился по сравнению с соответствующим уровнем 2009года на 15,2% (в текущих ценах), что на 2,2% ниже докризисного уровня. Даннаятенденция обусловлена приростом покупательной способности населения вследствиеувеличения доходов населения, в основном заработной платы (на 23,4%). Объемплатных услуг населению за 2010 год возрос по отношению к аналогичномупоказателю 2009 года на 16,8% (в текущих ценах) до 166,1 млн. руб. и превысилуровень 2008 года на 26,0 %.
Аграрный сектор.Перспективная задача агропромышленного комплекса Рыбницкого района и городаРыбница – это обеспечение населения продуктами питания собственногопроизводства.
По состоянию на 01января 2011 года в Рыбницком районе хозяйственную деятельность осуществляли:
— 409 крестьянскиххозяйств (КХ);
— 99 фермерских хозяйств(ФХ);
— 26 обществ сограниченной ответственностью (ООО).
По состоянию на 01января 2011 года общая площадь земель в аграрном секторе Рыбницкого районасоставляет 61,7 тыс. га, в том числе площадь сельскохозяйственных угодий – 55,1тыс. га, из которых пашня – 49,2 тыс. га, многолетние насаждения – 4,9 тыс. га,пастбища – 1,0 тыс.га.
Анализ использованияпашни в сельскохозяйственном производстве Рыбницкого района показал, что посостоянию на 01 января 2011 года неиспользованная площадь пашни составила 1,4тыс. га или 2,8% .
Новымиземлепользователями Рыбницкого района обрабатываются 51,7 тыс. га или 83,8% отобщей площади земель, в том числе:
— обществами сограниченной ответственностью (ООО) — 42,3 тыс. га (68,6%);
— крестьянскими(фермерскими) хозяйствами (КФХ) — 9,4 тыс. га (15,2%).
С целью выполненияпроизводственной программы в 2010 году в Рыбницком районе было засеяно 42,5тыс. га пашни, превысив на 10,0% уровень 2009 года.
В Рыбницком районеиз-за ливневых дождей с градом в июне-июле 2010 года списаны пострадавшиепосевы сельскохозяйственных культур на площади 3,1 тыс. га.
По данным государственнойадминистрации Рыбницкого района и города Рыбница в хозяйствах всех категорий в2010 году намолочено 83,9 тыс. тонн зерновых культур, увеличившись на 79,0% куровню 2009 года, в том числе:
— озимой пшеницы — 31,4тыс. тонн, рост на 44,0% к уровню 2009 года;
— кукурузы на зерно — 26,0тыс. тонн, рост в 2,5 раза к уровню 2009 года;
— подсолнечника назерно –16,8 тыс. тонн, рост на 56,0% к уровню 2009 года.
В разрезесельскохозяйственных организаций Рыбницкого района высокие показателиурожайности достигли:
— озимой пшеницы — ООО«Рист» — 56,6 ц/га, ДООО «Фиальт-Агро» -55,4 ц/га, ООО «Петролюкс» — 48,8 ц/га,ООО «Славград» — 38,9 ц/га, ООО «Митбор» — 45,2 ц/га;
— подсолнечника назерно в ООО «Рист» — 33,7 ц/га, ООО «Петролюкс» — 31,4 ц/га, ООО«Михайловка-Агро» — 28,5 ц/га, ООО «Агро-Ралком» — 16,0 ц/га, ООО «Агроторг» — 15,0 ц/га.
В 2010 году в Рыбницкомрайоне заготовка кормов велась быстрыми темпами. Так, в расчёте на 1 условнуюголову крупного рогатого скота заготовлено 25,1 центнер кормовых единиц (принормативной потребности 25,0 центнер кормовых единиц), что свидетельствует одостаточности кормовой базы на содержание животных в зимний период.
В результате созданияпрочной кормовой базы, сбалансированному рациону кормления животных в Рыбницкомрайоне сохранено поголовье крупного рогатого скота, составив 3 727 голов,в том числе коров– 1 201 голова. По сравнению с 2009 годом увеличилосьпоголовье свиней на 1,0%, составило 6 040 голов, птицы – на 24,0%,составило 807 голов. Производство мяса увеличилось на 65,0% к уровню 2009 года.
В то же время снизилсясреднегодовой надой в расчёте на 1 фуражную корову до 3343 кг молока, что на 10,0% ниже уровня 2009 года, поэтому произведено молока на 19,0% меньше, чем в2009 году.
Земельной комиссиейРыбницкого района в отчётном году были выявлены и предупреждены занерациональное и неэффективное использование земель в сельскохозяйственномпроизводстве общей площадью 4 846 га, такие организации как:
— ДООО «Агро-Люкка» — 2678 га;
— ООО «Агро-Морий» — 625 га;
— КСП «Рыбницкое» — 601 га;
— ООО «Елитим» — 542 га;
— 19 глав КФХ — 302 га;
— 2 руководителя ФХлишены права пользования землёй — 98 га.
В 2010 годугосударственной администрацией Рыбницкого района была продолжена работа поисполнению Закона Приднестровской Молдавской Республики «О финансовомоздоровлении и реформировании организаций агропромышленного комплекса». ВРыбницком районе 26 неплатежеспособных сельскохозяйственных организацийподлежат процедуре банкротства и ликвидации:
— 8 организаций — порешению Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики признаныбанкротами;
— 2 организации — порешению Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики проходятпроцедуру ликвидации;
— 7 организаций — проходят процедуру добровольной ликвидации по решению собственника;
— 2 организации — подготовлены иски на банкротство (ПСК «Холм» и КСП «Рыбницкое»), которые будутнаправлены в Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в текущемгоду;
— 7 организаций –завершена процедура банкротства и исключены из Государственного реестраюридических лиц.
Анализируя итоги работысельскохозяйственных организаций Рыбницкого района, необходимо отметить, что в2010 году увеличен объем валовой продукции сельского хозяйства на 52,0 млн.руб. или на 47,5% к уровню 2009 года и достиг 161,4 млн. руб. (в текущихценах). По отношению к уровню 2009 года возрос объём реализации продукциисельского хозяйства на 57,7% и составил 156,0 млн. руб.
Из 21 действующихпредприятий Рыбницкого района, 13 предприятий получили прибыль в сумме 39,7млн. руб., что на 75,6% выше уровня 2009 года, 8 предприятий – допустили убытокв сумме 13,4 млн. руб. или на 65,4% больше к прошлогоднему показателю.
В 2010 году поотношению к уровню 2009 года увеличилась кредиторская и дебиторскаязадолженность сельскохозяйственных организаций Рыбницкого района (на 10,6% и на62,1%) и сложилась в сумме 87,2 млн. руб. и 64,7 млн. руб. соответственно. Сучетом возрастания дефицита ликвидных оборотных активов, по состоянию на 01января 2011 года кредиторская задолженность превышает дебиторскую на 34,8%, чтосвидетельствует о необеспеченности сельскохозяйственных организаций быстроликвиднымиактивами для её погашения.
В Рыбницком районепроведены осенне-полевые работы по закладке урожая 2011 года. В 2010 году всемикатегориями хозяйств посеяно 17,9 тыс. га озимых культур, противплановой величины – 21,3 тыс. га. Кроме того, озимого рапса посеяно на площади4,1 тыс. га, против плановой величины– 4,3 тыс.га.
В рамках антикризисныхмер и с целью минимизации последствий влияния мирового экономического кризисана социально-экономическое развитие Приднестровской Молдавской Республики в2009 году аграриям Рыбницкого района предоставлена финансовая помощь изреспубликанского бюджета в виде бюджетного кредита под 2,0% годовых. Так, в2009 году выдан бюджетный кредит на выплату налогов, сборов и другихобязательных платежей 2 хозяйствующим субъектам Рыбницкого района в сумме 2 525,0тыс. руб., таким как:
— ДООО «Агро-Люкка» — 1 800,0 тыс. руб.;
— ООО «Племжив агроэлит» — 725,0 тыс. руб.
По состоянию на 01января 2011 года сумма возврата основного тела кредита в Республиканский бюджетхозяйствующими субъектами Рыбницкого района составила 857,4 тыс. руб. или 34,0% от открытой кредитной линии.
ООО «Племжив агроэлит»кредитные обязательства выполнены в полном объеме, возврат заемных бюджетныхсредств по ДООО «Агро-Люкка» составил 152,0 тыс. руб. или 8,5% от открытойкредитной линии.
В отчётном году такжевыдан бюджетный кредит на оплату текущих платежей за потреблённый природный газ(газовая составляющая) без стоимости услуг по его транспортировке и поставкеЗАО «Рыбницкий хлебокомбинат» в сумме 135,0 тыс. руб., по состоянию на 01января 2011 года фактически погашено – 45,0 тыс. руб. или 33,3% от открытойкредитной линии.
Бюджетные кредитынаправлены на погашение задолженности по платежам в бюджеты всех уровней ивнебюджетные фонды, на погашение задолженности по платежам за потреблённыеприродный газ и электроэнергию. Высвобожденные средства способствовалипополнению оборотных средств, приобретению сырья и некоторой экономическойстабилизации организаций Рыбницкого района.
Бюджетные кредиты наприобретение строительных материалов, произведенных на территорииПриднестровской Молдавской Республики и оборудования производственногоназначения – выделены 2 хозяйствующим субъектам Рыбницкого района в сумме 11000,0 тыс. руб., таким как:
— ООО «Люкка –10 000,0 тыс. руб., фактически погашено – 300,0 тыс. руб. или 3,0% ототкрытой кредитной линии;
— ООО «Агро-Ралком» — 1000,0 тыс. руб., фактически погашено – 70,0 тыс. руб. или 7,0% от открытойкредитной линии.
В рамкахреспубликанского бюджета и в целях реализации мероприятий Государственнойпрограммы стабилизации и развития агропромышленного комплекса ПриднестровскойМолдавской Республики в 2010 году оказана государственная поддержкаорганизациям аграрного сектора Рыбницкого района в сумме 1 127,5 тыс.руб., что на 29,3% больше, чем в 2009 году, в том числе по следующимнаправлениям:
а) на содержаниемелиоративного комплекса в части подачи воды для целей орошения до точки выделав сумме 398,0 тыс. руб. (в 2009 году профинансировано 25,8 тыс. руб.);
б) на возмещение 3/4действующей ставки рефинансирования по кредитным договорам в сумме 729,5 тыс.руб. (в 2009 году профинансировано 846,3 тыс. руб.).
Наибольшая суммасубсидий перечислена таким сельскохозяйственным организациям как: ООО «Рист»(39,1% от общей суммы), ДООО «Агро-Люкка» (31,5%), ООО «Славград» (13,5%).Кредитные ресурсы были использованы сельскохозяйственными производителямиРыбницкого района.
В целях оказаниягосударственной поддержки организациям агропромышленного комплекса ипредприятиям по переработке сельскохозяйственной продукции ФондомГосударственного резерва Приднестровской Молдавской Республики осуществлялоськредитование и предоставление беспроцентных займов за счёт средств полученнойфинансовой помощи от Российской Федерации 5 хозяйствующим субъектам Рыбницкогорайона в сумме 56 957,0 тыс. руб., по состоянию на 01 января 2011 годафактически погашено 8 671,3 тыс. руб. или 15,2% от выделенной суммы.
Кредитные ресурсыпривлекались на приобретение сельскохозяйственной и поливной техники,приспособлений и технологического оборудования, системы капельного орошения, атакже на приобретение саженцев винограда и сушилок для фруктов.
Антикризиснымимерами Рыбницкого района в январе-декабре 2010 года стали:
1. Предоставлениегражданам в краткосрочное пользование либо в аренду земельных участков дляогородничества, данной нормой воспользовались 111 человек (в 2009 году 131человек), которым предоставлено 59,65 га земель (в 2009 году предоставлено 93,9 га), в том числе:
— в краткосрочноепользование – 59,65 га (в 2009 году 90,3 га).
2. Предоставлениесубсидий на цели последующего предоставления крестьянским (фермерским)хозяйствам, имеющим в пользовании, либо в аренде до 200 га земельных участков сельскохозяйственного назначения, бюджетных кредитов для финансированиякрестьянскими (фермерскими) хозяйствами расходов по приобретению ГСМ, семенногои посадочного материалов, удобрений и пестицидов для осуществлениясельскохозяйственного производства. По состоянию на 01 января 2011 года 2крестьянским (фермерским) хозяйствам Рыбницкого района выделены бюджетныекредиты на приобретение ГСМ, семян и посадочного материала, а также удобрений ипестицидов в размере 71 150 руб. ПМР, что позволило своевременно провестиполевые работы.
В 2011 году в аграрномсекторе Рыбницкого района будет продолжена работа по следующим направлениям:
— усиление контроля зарациональным и эффективным использованием земель;
-совершенствованиеспециализации сельскохозяйственного производства путем введения в структурупосевных площадей плодоовощной продукции;
-создание стабильнойкормовой базы в объеме нормативной потребности с образованием 20,0% страховогофонда под производство животноводческой продукции;
-улучшение племенныхкачеств сельскохозяйственных животных и повышение их продуктивности путемусовершенствования селекционной работы и использования элитных пород;
-обеспечение населенияпродукцией собственного производства путем развития переработки выращеннойпродукции.
В 2010 году в городеРыбница и Рыбницком районе малый бизнес представлен 425 организациями, вкоторых было занято 2 249 человек, что на 2,8% (66 человек) меньше, чем в 2009году. Среднемесячная заработная плата в сфере малого предпринимательства врассматриваемом периоде составила 1 880,7 руб., превысив на 12,7%сопоставимый показатель 2009 года. Объем производства продукции (работ, услуг)в текущих ценах предприятий малого бизнеса в 2010 год составил 19,5 млн. руб.,превысив показатель 2009 года на 12,3%.
В январе – декабре 2010года хозяйствующими субъектами малого бизнеса получен положительныйсальдированный результат от финансово-хозяйственной деятельности в сумме 25,9млн. руб., что в свою очередь составляет 64,4% базового показателя 2009 года.При этом 276 организаций (65% от общего числа) получили прибыль, 94 организаций(22,1%) – убыток и 55 организации (12,9%) – не получили финансового результата.
С целью поддержки предпринимателейгорода Рыбница и Рыбницкого района в рамках Государственной программы на2009-2010 годы по минимизации влияния мирового экономического кризиса 2008-2009годов на экономику Приднестровской Молдавской Республики с 01 апреля 2009 годаснижена плата за индивидуальный предпринимательский патент на 5 РУ МЗП по 37видам предпринимательской деятельности.
В рассматриваемомпериоде в городе Рыбница и Рыбницком районе на фоне наметившихсявосстановительных процессов в реальном секторе экономики, наблюдаетсястабилизация и в социальной сфере, о чем свидетельствует рост оплаты труда какв реальном, так и в номинальном выражении. В целом за 2010 год среднемесячнаяноминальная заработная плата составила 2 608 руб., увеличившись к базовомууровню 2009 года на 23,4%, превысив сопоставимый показатель докризисногопериода на 1,7% и не достигла республиканского уровня на 1,2%. В эквиваленте кдоллару США ее размер в рассматриваемом периоде составил 275,7 долларов против236,3 доллара в 2009 году. Увеличение заработной платы (на 21,2%) отмечается впромышленном комплексе до 3 777 руб. против 3 117 руб. в 2009 году, но приэтом не достигает сопоставимого показателя 2008 года на 15,2%.
Между тем, традиционносамый высокий размер заработной платы сохранился в подотрасли электро ирадиосвязь (5 657 руб.), в банках и кредитовании (3 909 руб.), а самый низкийеё размер сложился у страхования (1 212 руб.), лесного хозяйства (1 262 руб.).
Среднесписочнаячисленность работающих в 2010 году составила 16 518 человек и сократилась посравнению с уровнем базового показателя 2009 года на 4,4% или на 753 чел.
Сальдированнымрезультатом хозяйственной деятельности организаций и предприятий (кромесубъектов малого предпринимательства, банков, страховых и бюджетныхорганизаций) города Рыбница и Рыбницкого района в 2010 году явился убыток доналогообложения в размере 375,8 млн. руб., который превысил отрицательныйрезультат 2009 года на 128,6 млн. руб., тогда как в 2008 году сложилсяположительный финансовый результат в сумме 605,7 млн. руб. Из 108 организацийгорода и района 44 предприятия (40,7% от общего количества) получилиположительный финансовый результат в сумме 76,6 млн. руб., величина которого посравнению с соответствующим периодом 2009 года увеличилась на 19,6% и недостигла на 88,2% уровня 2008 года. При этом убыток допустили 42 организации(38,9% от общего количества) в сумме 452,5 млн. руб., против 311,2 млн. руб. вбазовом периоде 2009 года, что в свою очередь в 10,6 раза превышает аналогичныйпоказатель 2008 года. Количество организаций, не получивших финансовогорезультата в отчетном периоде, составило 22 организации или 20,4% от общегоколичества.
По состоянию на 1января 2011 года общий размер кредиторской задолженности по организациям городаи района увеличился на 6,1% по сравнению с соответствующей датой 2010 года исложился в сумме 549,1 млн. руб., из него просроченная составляет 240,1 млн.руб. или 43,7% от совокупной задолженности. Дебиторская задолженность насоответствующую дату сократилась на 69,6% и зафиксирована в размере 217,1 млн.руб., в том числе просроченная – 55,2 млн. руб. или 25,4% от общей суммы.
В местный бюджет городаРыбницы и Рыбницкого района за 2010 год поступило 112 млн. руб., что составляет83,71% от плана.
Расходная часть бюджетаисполнена в сумме 143,3 млн. руб., что составляет 76,92% от плана.
Негативное влияниемирового финансового кризиса в течение последних двух лет отрицательносказалось на производственно-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектовгорода и района и повлекло значительное снижение поступлений в бюджеты всехуровней. Государством в целях поддержания финансовой устойчивости иинвестиционной активности был предпринят ряд антикризисных мер, направленных наминимизацию последствий снижения, как внешнего, так и внутреннегопотребительского спроса, сокращения заказов, ухудшения обеспеченностиоборотными средствами. Сравнивая развитие экономики города Рыбница и Рыбницкогорайона за 2010 год с соответствующим периодом 2008 года, говорить овосстановлении утраченных позиций еще рано, так как накопленных объемовоказалось недостаточно для достижения большинства параметров докризисногоуровня.
Социально-экономическоеразвитие города Слободзея и Слободзейского района
Слободзейский районявляется одним из основных аграрных районов республики.
Социально-экономическаяситуация Слободзейского района и города Слободзея в 2010 году характеризоваласьэффективным проведением сельскохозяйственных работ, сохранением позитивнойдинамики в растениеводстве и животноводстве, а также реализацией антикризисныхмер по улучшению состояния аграрного сектора.
По итогам 2010 годапредприятиями всех форм собственности Слободзейского района и города Слободзеяобъем производства промышленной продукции (в текущих ценах) составил 35,8 млн.руб., что на 14,2% больше к уровню 2009 года. Доля промышленного производстваСлободзейского района в 2010 году в общереспубликанском объёме составила 0,5%.
Достигли и превзошлиуровень промышленного производства 2009 года Слободзейский филиал ООО«Тираспольтрансгаз» — Приднестровья» — на 24,2%, что обусловлено вводом вэксплуатацию новой котельной в с. Фрунзе, а также улучшил производственныепоказатели СООО «Терри-Па» — на 13,9%.
В 2010 году поотношению к 2009 году произошёл рост производства промышленной продукции напредприятиях, занимающихся выпуском товаров для внутреннего рынка, таких как:ООО «Мебельная фабрика «Евростиль» – на 46,5%, ООО «Известняк» – на 35,3%,незначительно снижен объём производства на ДООО «Слободзейский хлебокомбинат» –0,9% по причине сужения рынка сбыта.
В январе-декабре 2010года не приступили к производству промышленной продукции следующие предприятия:
— ДП«Ново-Андрияшевский кирпичный завод» — устаревшие технологии и оборудование всовокупности с высокой стоимостью сырья приводят к неконкурентоспособностивыпускаемой продукции (предприятие не работает с 2005 года);
— МУП «Ветбиофарм» — находитсяв процессе ликвидации.
Государством в рамкахантикризисной программы для организаций Слободзейского района и городаСлободзея в 2010 году был предусмотрен ряд мер, в том числе:
а) освобождение отналогообложения единым социальным налогом оплаты организациями своим работникамвремени простоя в случае временной приостановки деятельности организации или ееструктурного подразделения в сумме, эквивалентной размеру прожиточногоминимума, в расчете на каждого работника в месяц. Данной льготойвоспользовались 3 организации (ООО «Алдар», ООО «Кристалл», ООО «Мебельнаяфабрика «Евростиль»), сумма полученных налоговых преференций составила 59 528,93руб.;
б) отмена 5% уровнярентабельности при определении налогооблагаемой базы по налогу на доходыорганизаций, в случае если организацией осуществлена реализация продукции поценам на уровне, либо ниже себестоимости. Экономия денежных средств (сокращениеоборотного капитала) организаций по Слободзейскому району и города Слободзеясоставила 44 472,0 руб., в том числе отчисления в ГосударственныйПенсионный фонд 7 321,0 руб.
Аграрный сектор.Основным направлением хозяйственной деятельности Слободзейского района и городаСлободзея в 2010 году стало дальнейшее укрепление сельскохозяйственной отрасли,путём начатой ранее работы по реформированию аграрного сектора экономики.
В Слободзейском районереализуются мероприятия по совершенствованию технологий основных видовсельскохозяйственного производства путем:
— модернизациимашинно-тракторного парка;
— внедренияперспективных сортов и гибридов;
-внедрения современныхсредств защиты растений от вредителей и болезней и сорняков;
-постоянной учебыкадров методам эффективного ведения производства.
Одновременно ссовершенствованием производства традиционных видов сельскохозяйственнойпродукции в 2010 году во многих организациях Слободзейского района ускорилисьначатые ранее процессы диверсификации производства.
В Слободзейском районезерновое направление является одним из приоритетных направлений и формируетпродовольственную безопасность республики. Поэтому в производстве зерна особоевнимание уделяется качеству. Зернопроизводство ориентировано навысокопродуктивные сорта Краснодарского, Одесского, Мироновскогонаучно-исследовательских институтов селекции, зарубежные сорта,характеризующиеся высоким качественным потенциалом, устойчивостью к болезням ивредителям.
По состоянию на 01января 2010 года в структуру агропромышленного комплекса Слободзейского районавходили:
— 6 государственных(муниципальных) унитарных предприятий (ГУП, МУП);
— 250 обществ сограниченной ответственностью (ООО);
-129 крестьянских(фермерских) хозяйств;
— 1 ГУ «Слободзейскаяинспекция защиты и карантина растений»;
— 1 ГУ «Слободзейскаярайонная государственная семенная инспекция»;
— 1 МУ «Слободзейскаяветстанция и ветеринарная инспекция»;
— 1 ГУ «Тираспольскиеоросительные системы».
Научное обеспечение АПКрайона осуществляет ГУ «Приднестровский научно-исследовательский институтсельского хозяйства».
Имеются мощности попереработке выращенной продукции:
СООО «Росток-Рустас»(п. Красное), ДООО «Слободзейский хлебокомбинат» (г. Слободзея), ООО «Карди»(с. Кицканы).
Всего в Слободзейскомрайоне зарегистрировано 508 землепользователей. На землях сельскохозяйственногоназначения работают 258 землепользователей, из которых такие крупныесельскохозяйственные фирмы, как «Агростиль», «Агростар», «Норд-Вест», «КалиюгаПлюс», «Сады Приднестровья», «Пик-Агро» и ТПФ «Интерцентр Люкс».
Земли Государственногорезервного фонда находятся в пользовании 250 землепользователей, среди которыхтакие известные фирмы, как ООО «Градина» (с. Парканы), ООО «Кальвиль» (с.Чобручи), ООО Земледелец» (с. Глиное) и другие.
По состоянию на 01января 2011 года общая площадь земель в аграрном секторе Слободейского районасоставляет 68,7 тыс. га, в том числе площадь сельскохозяйственных угодий – 62,9тыс. га, из которых пашня – 58,4 тыс. га, многолетние насаждения – 2,4 тыс. га,пастбища – 2,1 тыс.га.
Анализ использованияпашни в сельскохозяйственном производстве Слободзейского района показал, что посостоянию на 01 января 2011 года неиспользованная площадь пашни (на земляхсельскохозяйственного назначения) составила 0,3 тыс. га или 0,5%, что связано сотсутствием денежных средств у землепользователей.
Начатая в 2002 годуработа по реформированию агропромышленного комплекса и в этом контекстепроцесса формирования нового типа аграрных хозяйств, базирующиеся на коренномизменении производственных отношений, воспитание и становление нового типаруководителей, на протяжении последних лет даёт стабильные положительныерезультаты в большинстве сфер производства агропромышленного комплекса.
По даннымгосударственной администрации Слободзейского района всеми категориями хозяйствв 2010 году намолочено свыше 82,0 тыс. тонн зерна, что выше на 6,0 тыс. тоннили на 8,0%, чем в среднем за 2006-2009 годы. Средняя урожайность зерновыхкультур составила почти 30,0 ц/га на круг или на 1,0 ц/га больше, чем в 2009году, в том числе произведено озимой пшеницы — 54,2 тыс. тонн, при среднейурожайности 36,5 ц/га, озимого ячменя – 11,9 ц/га при средней урожайности 23,8ц/га, озимой ржи – 174 тонн при средней урожайности 20,0 ц/га.
В разрезесельскохозяйственных организаций Слободзейского района высоких показателейурожайности достигли:
— озимой пшеницы — ООО«Градина» — 61,6 ц/га, ООО «Калиюга Плюс» — 52,1 ц/га, ООО «Норд-Вест» — 44,0ц/га, ООО «Спикул» — 42,1 ц/га;
— подсолнечника назерно — ООО «Биоплант» — 23,6 ц/га, ООО «Калиюга Плюс» — 22,7 ц/га, ООО«Голштин» — 22,6 ц/га, ООО «Сельскохозяйственная фирма «Рустас» — 21,3 ц/га;
— картофеля — ООО«Градина» — 322,6 ц/га, ЗАО «Агростиль» — 261,8 ц/га, ООО «Сельскохозяйственнаяфирма «Рустас» — 265,0 ц/га;
— овощей — ООО«Градина» — 299,0 ц/га, ЗАО «Агростиль» — 300,0 ц/га, ЗАО «Лас Свинос» — 234,0ц/га, ООО «Сельскохозяйственная фирма «Рустас» — 106,0 ц/га.
Сформировавшаясявыгодная цена на зерновую продукцию в 2010 году на внутреннем и внешнем рынкахспособствовала землепользователям Слободзейского района получить прибыль отреализации зерна выше предыдущих лет, что позволило укрепить финансовое положение.
Необходимо отметить,что некоторое допущенное снижение урожайности, обусловлено фактором природногохарактера. На летнем объезде полей в июне при оценке культуры земледелия, былочевиден хороший потенциал, и по подсчётам он превышал 100,0 тыс. тонн зерна.Только по зерновым культурам первой группы, согласно составленным актам урожайпогиб полностью от дождей, града и затопления на площади 4,3 тыс. га, ачастично — на площади более 8,0 тыс.га. Общие потери по зерну составили более30,0% ожидаемого урожая. Однако, несмотря на столь значительные потери, хлебныйкаравай оказался довольно весомым и способным удовлетворить потребностивнутреннего рынка и значительно улучшить финансовое состояние организаций.
В настоящее время мыстановимся свидетелями и участниками процесса диверсификации всельскохозяйственной отрасли. Овладев современными технологиями ведения отраслизернопроизводства, многие хозяйства от производства монокультуры, т.е.производства зерна, смело переходят на занятие производством рапса, масличногольна, горчицы, овощей, фруктов, молочным и мясным животноводством. Такой подходпозволяет укреплять материальную базу организаций и финансовое положениеработников. Кроме того, диверсификация производства открывает потребность вдополнительной рабочей силе, т.е. в расширении рабочих мест в сельскомхозяйстве, что является основой решения многих социальных задач на местах.
Всеми категориямихозяйств Слободзейского района в 2010 году произведено:
— кукурузы на зерно –6,4 тыс. тонн, при средней урожайности 34,7ц/га;
— озимого рапса – 9,9тыс. тонн, при средней урожайности 24,7ц/га;
— подсолнечника на зерно– 9,9 тыс. тонн, при средней урожайности 15,2 ц/га;
— картофеля – 7,1тыс.тонн, при средней урожайности 225,3ц/га;
— овощей –16,7 тыс.тонн, при средней урожайности 137,0 ц/га.
В 2010 году расширенопроизводство маслосемян льна и горчицы. Если до настоящего времени даннымпроизводством занимались лишь единичные энтузиасты, то в 2010 годупроизводством маслосемян льна и горчицы занимались более 20сельскохозяйственных организаций. На круг произведено 2,8 тыс. тонн маслосемянльна и 165 тонн горчицы.
Ведущее место вСлободзейском районе занимает производство картофеля. Средняя урожайностькартофеля в хозяйствах всех категорий составила 225,3 ц/га. Значительно вышесреднерайонного показателя средняя урожайность картофеля в ООО «Градина» (с.Парканы) — 322,7 ц/га. Благодаря применению интенсивных и ресурсосберегающихтехнологий, а также использованию семян высокой репродукции («Агата», «Имполо»,«Романо») достигнуты такие высокие результаты.
В Слободзейском районе расширяетсяпроизводство овощных культур, объём которых в 2010 году составил 16,7 тыс.тонн. Большой вклад в развитие овощеводства закрытого грунта с инновационнымиподходами вносит коллектив ООО «Холпарк» (с. Парканы), продукция которогопользуется высоким спросом на внутреннем и внешнем рынках.
Необходимо отметить, вСлободзейском районе ежегодно растёт доля продукции, выращенной поэнергосберегающим технологиям. Переход на такие технологии позволяетпрогнозировать постепенное обновление машинно-тракторного парка. ВСлободзейском районе для полива овощных культур успешно внедряется капельноеорошение. В настоящее время этот метод применяется в таких крупныхсельскохозяйственных организациях, как: ООО «Сельскохозяйственная фирма«Рустас», ЗАО «Агростиль», ООО «Сельскохозяйственная фирма «Агростар», ООО«Норд-Вест», ООО «Калиюга Плюс», ООО «Сады Приднестровья», ООО «Экспедиция — Агро», который позволяет сократить потребление воды на 1 га в 8 раз, а потребление электроэнергии в 2 раза. Данные организации планируют в перспективерасширить площади на капельном орошении, а также продолжить внедрение впроизводство дождевальные машины фронтального действия, барабанного типаавстрийских и таллиннских фирм, что будет способствовать ростусельскохозяйственной продукции в республике.
В Слободзейском районепредпринимаются меры по организации переработки сельскохозяйственной продукции.Ведется производство подсолнечного масла, муки и комбикормов в ООО «Хлебодар»(с. Ближний Хутор), ООО «Недагро» (с. Парканы), а также у предпринимателей селГлиное, Чобручи и Кицканы .
Положительные измененияпроисходят в садоводстве. Взятые на вооружение системы защиты растений,позволили сельскохозяйственным фирмам СООО «СХФ «Пик-Агро», ООО «Калиюга Плюс»,ООО «СХФ «Рустас», ЗАО «Агростиль», вырастить более 1 030 тонн плодовойпродукции.
В 2010 годупродолжилась, начата ранее работа по реанимации отрасли садоводства. Вагрофирме «Агростар» заложено 125 га новых интенсивных садов и планируется 65 га (всего 190 га), ЗАО «Агростиль» (с. Парканы) – 4 га, ООО «Илав» (с. Терновка) – 30 га. Всего ожидается заложить интенсивных садов в Слободзейском районе на площади 224 га. Питомниководческие хозяйства района уже начали реализацию саженцев плодовых деревьев. Работапо расширению площадей садов в 2011году будет продолжена.
Постепенновосстанавливается виноградарство и, прежде всего производство виноградастоловых сортов. Особенно крупные инвестиции вносятся на эти цели агрофирмами«Градина» (с. Парканы) и «Сады Приднестровья» (с. Кицканы), которые уже в 2010году собрали более 200 тонн янтарных гроздьев. Высокий спрос на винограднуюпродукцию нацелил эти и другие коллективы на дальнейшее развитие отрасливиноградарства.
В 2010 году вСлободзейском районе продолжились положительные тенденции в развитииживотноводческой отрасли. При некотором снижении поголовья крупного рогатогоскота, валовое производство молока по отношению к уровню 2009 года возросло на68,0 тонн, а среднегодовой надой молока на 1 фуражную корову возрос от 2 805 кг до 3 006 кг. В передовых хозяйствах: ООО «Октавиан» (с. Коротное) среднегодовойнадой молока на 1 фуражную корову возрос от 4 809 кг до 5 572 кг, в ООО «ТПФ «Интерцентр Люкс» (с. Фрунзе) — от 4 687 кг до 5 274 кг. В 2010 году возросло поголовье свиней на 2 898 голов, а производство мясаснизилось на 145тонн.
Климатические условия2010 года продемонстрировали меньшую уязвимость и зависимость от действияприродных катаклизмов крупных аграрных организаций, то есть хозяйств,обладающих нормальной материально-технической базой и современныммашинно-тракторным парком, способным проводить весь комплекс агротехническихприёмов по самым эффективным технологиям.
В 2010 годуземлепользователями Слободзейского района продолжена работа по обновлению имодернизации машинно-тракторного парка. Используя кредиты и собственныесредства, было закуплено: тракторов – 18 единиц, зерноуборочных комбайнов – 9единиц, агрегатов и машин для обработки почвы – 12 единиц, сеялок разного типа– 7 единиц, опрыскивателей – 4 единицы, дождевальных установок типа «Кубань» — 1единица, дождевальных установок типа «Байер» — 8 единиц, комплектов капельногоорошения – на площади 80 га. Всего на приобретение новой техники вложеноденежных средств на сумму 1,8 млн. долл. США. Практика уборки зерновыхколосовых и зернобобовых культур в условиях длительных дождей и наличиядостаточно обширных площадей рапса показала, что в таких условиях организоватьуборку в оптимальные сроки при существующем комбайновом парке с охватом иземель мелких фермеров без потерь невозможно.
В отчётном годупродолжена работа по развитию орошаемого земледелия. Всего за 2010 годдополнительно к существующим, введены в эксплуатацию новые орошаемые земли наплощади 375 га. Так, в агрофирме «Агростар», где на базе молодого интенсивногосада была возведена новая насосная станция с аккумулирующими бассейнами ипроложена система капельного орошения на площади 120 га. В агрофирме «Экспедиция-Агро» приобретена и смонтирована импортная дождевальнаяширокозахватная установка фронтального действия типа «Кубань». Это позволилоданной фирме впервые производить овощи на интенсивной основе, в том числесахарную кукурузу на площади 130 га. Силами агрофирмы «Полюс-Агро» былапостроена насосная станция и реконструирована внутрихозяйственная водопроводнаясеть. Это позволило уже в 2010 году выращивать на орошении овощи и картофель наплощади 125 га. Полив обеспечивали 9 дождевальных машин барабанного типа«Байер». В целом по району за 2010 год было охвачено поливом 3,4 тыс. гафизических площадей и произведено 32,0 тыс. га/поливов с использованием наполив 2,832 млн.м. куб. воды.
В 2010 году вСлободзейском районе активно проводилась работа по реализации ГосударственнойПрограммы «Ремонтно-восстановительные работы дамб реки Днестр, требующихукрепления на 2010 год». Освоено 4,133 млн. руб., в результате чего проведеныремонтно-восстановительные работы на дамбах в сёлах Незавертайловка, Коротное,Глиное, Чобручи, Карагаш, Суклея и Терновка. В целом после паводка 2008 года наремонт дамб освоено более 8,0 млн. руб. бюджетных средств, отремонтировано 19аварийных участков общей протяжённостью отремонтированных участков 32,3 км и уложено 234,1тыс.м. куб. грунта.
С целью повышенияэффективности плавневых угодий совместно с ГУ «Тираспольские оросительныхсистем» будет выработана комплексная программа по реанимации системы орошения исистемы осушения на этих землях с учётом использования для этих целей какбюджетных, так и собственных средств товаропроизводителей.
ЗемлепользователямиСлободзейского района в 2010 году уже выполнен огромный комплекс работ исоздана благоприятная стартовая база под урожай 2011 года. Посеяно озимыхкультур всего на площади 25,5 тыс. га, из них: зерновых – 17,7 тыс. га, в томчисле: озимая пшеница – 14,3 тыс. га, озимый ячмень – 3,4 тыс. га, озимый рапс– 7,8 тыс.га.
В рамках антикризисныхмер и с целью минимизации последствий влияния мирового экономического кризисана социально-экономическое развитие Приднестровской Молдавской Республики в2009 году аграриям Слободзейского района предоставлена финансовая помощь изреспубликанского бюджета в виде льготного бюджетного кредита под 2,0% годовых.Так, в 2009 году выдан бюджетный кредит на выплату налогов, сборов и другихобязательных платежей 7 хозяйствующим субъектам Слободзейского района в сумме4 521,9 тыс. руб., таким как:
— ООО«Сельскохозяйственная фирма «Рустас» — 1 560,0 тыс. руб.;
— ООО«Сельскохозяйственная фирма «Агростар» — 1 000,0 тыс. руб.;
— ООО «Норд-Вест» — 680,1 тыс. руб.;
— СООО «Экспедиция — Агро» — 470,0 тыс. руб.;
— ООО «Пик-Агро» — 400,4 тыс. руб.;
— ООО «Звягинцевы» — 261,4 тыс. руб.;
— ГУП «СлободзейскаяМТС»- 150,0 тыс. руб.
Согласно утвержденнымграфикам получения и погашения бюджетной кредитной линии предусматривалсявозврат денежных средств с декабря по февраль 2010 года. Однако, учитываясложное финансово-экономическое состояние организаций Слободзейского района,было принято решение о пролонгации сроков погашения кредитов до 01 октября 2010года. Пролонгация срока погашения тела кредита дала возможность не отвлекатьсредства, необходимые на погашение кредитной задолженности, а направить их напроведение сельскохозяйственных работ и дальнейшее развитие собственногопроизводства.
Таким образом, суммавозврата основного тела бюджетного кредита на выплату налогов,сборов и других обязательных платежей в республиканский бюджет хозяйствующимисубъектами Слободзейского района составила 4 521,9 тыс. руб. или 100,0% ототкрытой кредитной линии.
В 2009 году также выданбюджетный кредит на оплату текущих платежей за потреблённые природный газ иэлектроэнергию ООО «Сельскохозяйственная фирма «Рустас» в сумме 1 822,5тыс. руб., по состоянию на 01 января 2011 года фактически погашено –1 822,5 тыс. руб. или 100,0% от открытой кредитной линии.
В 2010 году выданбюджетный кредит на оплату текущих платежей за потреблённые природный газ(газовая составляющая) без стоимости услуг по его транспортировке и поставкеООО «Сельскохозяйственная фирма «Рустас» в сумме 87,2 тыс. руб. (срок погашениянаступает с мая 2011 года).
Бюджетные кредиты наприобретение строительных материалов, произведенных на территорииПриднестровской Молдавской Республики и оборудования производственногоназначения выделены 2 хозяйствующим субъектам Слободзейского района в сумме3 700,0 тыс. руб., таким как:
— ДООО СФ«Простоквашино» — 2 200,0 тыс. руб. (к погашению не приступили);
— ООО «Лас Свинос» — 1500,0 тыс. руб., по состоянию на 01 января 2011 года фактически погашено –150,0 тыс. руб. или 10,0% от открытой кредитной линии.
В рамкахреспубликанского бюджета и в целях реализации мероприятий Государственнойпрограммы стабилизации и развития агропромышленного комплекса ПриднестровскойМолдавской Республики в 2010 году оказана государственная поддержкаорганизациям аграрного сектора Слободзейского района в сумме 1 920,7 тыс.руб., в том числе по следующим направлениям:
а) на содержаниемелиоративного комплекса в сумме 508,7 тыс. руб.;
б) на возмещение 3/4действующей ставки рефинансирования по кредитным договорам 14 хозяйствующимсубъектам в сумме 1 412,0 тыс. руб. Заявки удовлетворены в полном объёме.
Наибольшая суммасубсидий перечислена таким сельскохозяйственным организациям как: ООО«Сельскохозяйственная фирма «Рустас» (25,6% от общей суммы), ООО «Лас Свинос»(21,2%), ООО «Грета» (16,9%). Кредитные ресурсы были использованысельскохозяйственными производителями Слободзейского района на закупку элитныхсемян, средств защиты растений, удобрений, горюче-смазочных материалов, наприобретение новой сельскохозяйственной техники, племенного скота, а также натехническое перевооружение отрасли.
В целях оказаниягосударственной поддержки организациям агропромышленного комплекса ипредприятиям по переработке сельскохозяйственной продукции ФондомГосударственного резерва Приднестровской Молдавской Республики осуществлялоськредитование и предоставление беспроцентных займов за счёт средств полученнойфинансовой помощи от Российской Федерации 17 хозяйствующим субъектамСлободзейского района в сумме 150 710,7 тыс. руб., по состоянию на 01января 2011 года фактически погашено 29 868,0 тыс. руб. или 19,8% отвыделенной суммы.
Кредитные ресурсыпривлекались на приобретение сельскохозяйственной и поливной техники,приспособлений и технологического оборудования, системы капельного орошения, атакже на приобретение саженцев винограда и сушилок для фруктов.
В 2010 году в районенаблюдается рост инвестиционной активности. Объем инвестиций в основной капиталсоставил 49 698,0 тыс. руб. (в текущих ценах), что на 61,5% выше уровня 2009года.
В Слободзейском районеи городе Слободзея в 2010 году приватизировано 2 объекта муниципальнойсобственности, от приватизации которых в местный бюджет поступило 178,8 тыс.руб., в том числе:
— «Комплекс строений,состоящий из: здания склада (лит. Г), здания кузнечного цеха (лит.Д), здания столярного(лит.Ж), здания склада (лит. И), навеса (лит.VI),находящийся на балансе МУП «Коммунальное хозяйство» с. Терновка на сумму 141,0тыс. руб.;
— «Здание бани (лит.Ж),находящееся на балансе МУП «Слободзейское ПУЖКХ» на сумму 37,8 тыс.руб.
За январь-декабрь 2010года объем грузовых перевозок в Слободзейском районе и городе Слободзеяувеличился на 77,4% по отношению к уровню 2009 года и составил 16,5 тыс. тонн,грузооборот также существенно возрос (на 65,3%), составив 394,6 тыс. т/км.
Численность перевезенныхпассажиров увеличилась по сравнению с 2009 годом на 21,7% и составила 447,7тыс. чел., при этом возросли доходы от перевозки пассажиров на 21,2%, составив2 269,5 тыс. руб. за счёт увеличения объёма перевезенных пассажиров иценового фактора.
В результатефинансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов Слободзейскогорайона, за 2010 год получена прибыль до налогообложения, которая сложилась вразмере 30 455,0 тыс. руб. Из 75 отчитавшихся организаций, 39 организаций — получили прибыль в сумме 54 678,0 тыс. руб. (2009 год прибыль составила23 747,0 тыс. руб.), 30 организаций — допустили убыток в сумме 24 223,0тыс. руб. (2009 год убыток составил 23 048,0 тыс. руб.), 6 — организацийне получили финансового результата. По состоянию на 01 января 2011 годакредиторская задолженность по району (414 819,0 тыс. руб.) превышаетдебиторскую задолженность (173 434,0 тыс. руб.) на 241 385,0 тыс.руб. или в 2,4 раза.
Состояниепотребительского рынка района характеризовалось увеличением объёма реализованныхтоваров. В отчетном году населению района было реализовано потребительскихтоваров на сумму 419,1 млн. руб., что на 26,9% больше (в текущих ценах), чем за2009 год. Их доля в общереспубликанском объеме составила 8,8%.
Объем платных услуг,оказанных населению Слободзейского района и города Слободзея за 2010 годпревысил уровень 2009 года на 15,1% и составил 124,8 млн. руб. (в текущихценах).
Среднесписочнаячисленность работников по отраслям экономики Слободзейского района и городаСлободзея в 2010 году увеличилась на 2,0% к уровню 2009 года и составила8 599 человека или 8,0% от общереспубликанской величины. Наиболее высокаясреднесписочная численность работников отмечена в народном образовании — 34,6%(от общей среднесписочной численности по району) и в сельском хозяйстве –15,9%.
Среднемесячнаязаработная плата одного работника по отраслям экономики Слободзейского района игорода Слободзея в 2010 году увеличилась на 24,0% к уровню 2009 года исложилась в размере 1 877 руб., при этом её размер не достигсреднереспубликанского уровня на 28,9%. Самый высокий уровень заработной платыотмечен в отрасли «Банки, кредитование» — 3 853 руб. и «Транспорт»- 3 829руб., превысив уровень заработной платы в целом по Слободзейскому району игорода Слободзея в 2,1 раза и в 2,0 раза соответственно. Самый низкий уровеньзаработной платы отмечен в отрасли «Культура и искусство» — 1 413 руб. и «Почтоваясвязь» — 1 561 руб., увеличившись к уровню 2009 года на 45,3% и 31,2%соответственно.
В 2010 году поступлениядоходной части бюджета Слободзейского района и города Слободзея составили58 244 089 руб. или 105,93% от запланированных доходов, расходная частьбюджета исполнена в сумме 131 192 061 руб., что составляет 92,52 % отплановой величины. Дефицит бюджета в 2010 году составил 72 947 972 руб.
В целях реализациигосударственных мер по минимизации влияния мирового экономического кризиса насоциально-экономическое развитие Приднестровской Молдавской Республики» в 2010году Государственной администрацией Слободзейского района и города Слободзеяпроведены следующие мероприятия:
1) сохранена поддержкаотечественных производителей путем установления при отборе победителяпреференций отечественным производителям, участвующим в проведении тендера поисполнению работ, оказанию услуг и закупке материальных ценностей. В тендерахпо исполнению работ, оказанию услуг, и закупке материальных ценностей принималиучастие только отечественные производители. Проведено 39 тендеров, в результатекоторых исполнителями работ и поставщиками товаров являются местныеорганизации;
2) упрощён порядоксдачи в аренду государственного (муниципального) имущества. Заключено 87договоров, по состоянию на 01 января 2011 года сумма арендных платежейсоставила 470 067,09 руб.;
3) сохранён размерплаты за индивидуальный предпринимательский патент на уровне 2009 года. За 2010год 1350 предпринимателей получили 8959 патентов на занятие индивидуальнойпредпринимательской деятельностью. Общая сумма, полученная отпредпринимательского сбора, составила 1 779 943,31 руб.;
4) предоставлены субсидии местномубюджету Слободзейского района и города Слободзея на цели последующегопредоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам, имеющим в пользовании,либо в аренде до 200 га земельных участков сельскохозяйственного назначения,бюджетных кредитов для финансирования крестьянскими (фермерскими) хозяйствамирасходов по приобретению ГСМ, семенного и посадочного материалов, удобрений ипестицидов для осуществления сельскохозяйственного производства. На 45 сессии23 созыва Слободзейского районного совета народных депутатов утвержден списоккрестьянских (фермерских) хозяйств и юридических лиц на получение бюджетногокредита в количестве 28 хозяйств на сумму 523 000 руб.;
5) предоставленыместному бюджету Слободзейского района и города Слободзея на 5 летбеспроцентные кредиты в сумме 850 000,0 руб. для приобретения материаловотечественного производства в целях строительства нового жилья в сельскойместности для молодых специалистов органов внутренних дел, просвещения,здравоохранения и крестьянских (фермерских) хозяйств. За 2010 год комиссией пораспределению средств для выдачи кредитов молодым семьям и молодым специалистамза счет субсидий предоставленных местному бюджету было решено выдать кредиты 11специалистам на общую сумму 585 000,0 руб.;
5) предоставленысубсидии местному бюджету Слободзейского района и города Слободзея на 5 лет всумме 300 000,0 руб. для последующего предоставления бюджетных кредитовмолодым семьям под 1,0% годовых на приобретения материалов отечественногопроизводства для строительства домовладений, а также приобретения домовладенийна вторичном рынке жилья. За 2010 год комиссией по распределению средств длявыдачи кредитов молодым семьям и молодым специалистам за счет субсидий предоставленныхместному бюджету было решено выдать кредиты 11 семьям на сумму 380 000,0руб.;
6) предоставленысубсидии местному бюджету Слободзейскому района и города Слободзея на следующиецели:
а) на проведение ремонтаобъектов социально-культурного назначения и благоустройство Слободзейскогорайона и города Слободзея в сумме 6 232 200,0 руб. Проведено 8тендеров и заключены договора на общую сумму 6 229 461,74 руб. или 99,96%от выделенной суммы;
б) на проведение работпо строительству, ремонту и реконструкции систем водоснабжения населенныхпунктов Слободзейского района и города Слободзея в сумме 3 525 000,0руб. Проведено 6 тендеров и заключены договора на общую сумму 3 490 594,9руб. или 99,0% от выделенной суммы.
С целью улучшенияфинансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителейи в рамках государственных мер по минимизации влияния мирового экономическогокризиса на период с 01 января по 31 декабря 2010 года в отношении земель,используемых в сельскохозяйственном производстве в 2009-2010 годах, установленыставки фиксированного сельскохозяйственного налога и ставки земельного налога наземли сельскохозяйственного назначения на уровне 2009 года. При этом сумманедопоступлений фиксированного сельскохозяйственного налога в 2011 году поСлободзейскому району и городу Слободзея составила 1 061,6 тыс. руб.
Сумма предоставленнойльготы по земельному налогу в отношении земель сельскохозяйственного назначенияза 2010 год по Слободзейскому району и городу Слободзея составила 393,5 тыс.руб.
Таким образом, учитываяаграрную направленность Слободзейского района и города Слободзея, необходимоотметить, что благодаря финансовой помощи государства и сельскохозяйственнымпроизводителям района в 2010 году удалось достичь определённых производственныхпоказателей в растениеводстве и наметить положительные тенденции в развитииживотноводства, а также не допустить спада производства продукции сельскогохозяйства и переработки.