Реферат: Коммерческая тайна

Министерство образования и науки

Санкт-Петербургский государственный

инженерно-экономический университет

Кафедра предпринимательского права иЭкономической безопасности

Курсовая работа

на тему

Коммерческая тайна

по дисциплине

«Теория и Практика Экономической Безопасности»

Выполнила: Елькина И.А.

Гр. 7032

Проверил: кандидат технических

наук, доцент

Перекислов В.Е.  

                                             Санкт-Петербург

                                                      2005

<span MS Mincho"">                                    Содержание:

<span MS Mincho"">Введение___________________________________________________3

<span MS Mincho"">1. Сущность и значение коммерческой информации ______________6

<span MS Mincho"">1.1. Понятие коммерческой информации и коммерческой тайны_12

<span MS Mincho"">1.2. Порядок отнесения коммерческихсведений к

<span MS Mincho"">коммерческой     тайне ____________________________________14

<span MS Mincho"">1.3. Защита коммерческой тайны____________________________21

<span MS Mincho"">2. Ответственность за разглашение коммерческой тайны__________29

<span MS Mincho"">Заключение________________________________________________32

Приложение1______________________________________________35

<span MS Mincho"">Список использованной литературы____________________________38

Введение

По мнению многих ученых,успешное развитие предпринимательства существенно зависит от тойполитико-экономической среды (командно-административной илирыночно-конкурентной), в которой оно осуществляет свою деятельность.Представляется, что подобный взгляд в области хозяйствования следует признать вкачестве основополагающего фактора.

Однако не менее важнымфактором, постоянно сопутствующим определенной экономической среде, являетсякриминогенная и иная, затрудняющая или сводящая на нет действияпредпринимателя, обстановка. Наличие условий, при которых создается реальнаяугроза причинения вреда (ущерба) субъектом хозяйствования, ставит в рядпервоочередных и долговременных задач, требующих оперативного решения, проблемуобеспечения экономической безопасности.

В связи с развитиемрыночных отношений предпринимательскую деятельность в нашей стране приходитсяосуществлять в условиях нарастающей неопределенности ситуации и изменчивостиэкономической среды. Значит, возникает неясность и неуверенность в полученииожидаемого конечного результата, а, следовательно, возрастает риск, то естьопасность неудачи, непредвиденных потерь. В особенности это присуще начальнымстадиям освоения предпринимательства.

Подобная обстановканесколько необычна и непривычна для нашего хозяйственника или простогражданина, которому предстоит пройти тернистый путь, прежде чем он превратитсяв подлинного предпринимателя.

В условияхкомандно-административной экономики все мы привыкли к тому, что экономическаяобстановка формируется “сверху” в приказном порядке в виде набора правил инорм. Планы, программы, постановления, инструкции, государственные цены, фонды,лимиты, наряды, тарифы формировали ту экономическую систему координат ихозяйственную среду, в которой вынуждены были действовать предприятия и люди.

Конечно, жесткая системацентрализованных установок и предписаний сковывала инициативу, подавлялаинтерес и творческое начало. Но она вносила явную или, по крайней мере,кажущуюся четкость, обеспечивала навязанный “порядок”.

Для ужесточения контроляна не национализированных предприятиях в 1917 году был принят декрет «О рабочемконтроле». Отменяющий право собственности трудовых коллективов напроизводственную информацию (т. е. отменяющий понятие «коммерческая тайна»).Однако в рыночной экономике информация становится товаром и должна подчинятьсязаконам товарно-денежных отношений. Каждый собственник имеет право изменятьсвои интересы, согласованные с интересами других собственников и общества.

Многие вопросыпредпринимательской деятельности регулируются и обеспечиваются гражданским,административным, трудовым, авторским, уголовным и другим законодательством.Вести же речь о том, что с помощью только правового регулирования и охраныможно решить все проблемы, связанные с обеспечением безопасностипредпринимательства, не только преждевременны, но и, как показывает практика, неосуществимы в обозримом будущем.

Рынок есть, прежде всего,экономическая свобода. Над предпринимателем могут возвышаться только закон иустанавливаемые им ограничения. Государственное регулирование в условиях рынкасводится преимущественно к установлению норм осуществления предпринимательскойдеятельности и к налоговой системе. Все остальное определяется производителем ипотребителем, их волей, а в какой-то степени складывается случайным образом.

За экономическую свободуприходится платить. Ведь свободе одного предпринимателя сопутствуетодновременно и свобода других предпринимателей, которые вольны покупать или непокупать его продукцию, предлагать за нее свои цены, продавать ему поопределенным ценам, диктовать свои условия сделок.

При этом естественно, чтоте, с кем приходится вступать в хозяйственные отношения, стремятся, преждевсего, к своей выгоде, а выгода одних может стать ущербом для других. К тому жепредприниматель-конкурент вообще склонен вытеснить своего оппонента с рынка.

В новых рыночно-конкурентныхусловиях возникает масса проблем, связанных с обеспечением безопасности нетолько физических и юридических лиц, их имущественной собственности, но ипредпринимательской (коммерческой) информации, как вида интеллектуальнойсобственности. Для защиты предпринимательских информационных потоков отразличного рода посягательств используются как правовые, так и специальныемеры, а в необходимых случаях комплексное их применение.

1. Сущность и значение коммерческой информации

Кто владеет информацией,

тот владеет миром.

Уинстон Черчилль.

Предпринимательскаядеятельность во всех сферах неразрывно связана с получением и использованиемразличного рода информации. Причем в современных условиях информацияпредставляет собой особого рода товар, имеющий определенную ценность. Дляпредпринимателя зачастую наиболее ценной является информация, которую ониспользует для достижения целей фирмы и разглашение которой может лишить еговозможностей реализовать эти цели, то есть создает угрозы безопасностипредпринимательской деятельности. Конечно, не вся информация может, в случае ееразглашения, создавать эти угрозы, однако существует определенная ее часть,которая нуждается в защите.

В 90-е годы коммерческаятайна предприятия определялась, как не являющиеся государственными секретамисведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением,финансами и другой деятельностью предприятия, разглашение (передача, утечка)которых может нанести ущерб его интересам<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1].  Но, к сожалению, данная норма действовалавсего несколько месяцев, и вскоре была отменена Постановлением ВС РСФСР от 25декабря <st1:metricconverter ProductID=«1990 г» w:st=«on»>1990 г</st1:metricconverter>.N 446-1. Так получилось, что долгое временя в нашей стране, были толькогосударственные тайны. Коммерческих тайн не было, потому, как не было соответствующегозакона. Федеральный закон РФ «О коммерческой тайне» разрабатывался более восьмилет и вступил в силу 16 августа 2004 года.

До принятия закона вРоссии граждане и фирмы были вынуждены самостоятельно охранять конфиденциальнуюинформацию. Суд или прокуратура, изъяв коммерческие документы, не неслиответственность за разглашение информации или передачу ее третьим лицам.Другими словами, надзорные или судебные органы при проведении проверокфинансовой деятельности какой-нибудь компании могли «случайно»передать нужную информацию ее конкурентам и при этом остаться невиновными сточки зрения закона.

Одни эксперты исчисляютфинансовые потери российских предпринимателей от несоблюдения коммерческойтайны в миллионах долларах, другие – в миллиардах. То, что ущерб значителен,признают все. Принятый закон, по мнению его авторов, должен ограничитьнелегальный отток служебной информации коммерческого характера.

Во-первых, федеральныйзакон вводит само понятие коммерческой тайны. Ею признается практически любаяинформация, представляющая действительную или потенциальную коммерческуюценность (научно-техническая, технологическая, производственная,финансово-экономическая и т.п.). Главное – определить в письменной форме, какаяименно информация будет «засекречена»<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2].

В тексте законаоговаривается, что коммерческую тайну не могут составлять сведения озагрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности,санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, качестве пищевыхпродуктов и других факторах, связанных с обеспечением безопасности населения.Кроме того, не может засекречиваться информация о численности и составеработников организаций, о системе оплаты труда и задолженности работодателей повыплате зарплаты.

Во-вторых,устанавливаются сроки неразглашения коммерческой тайны и меры ответственностиза несоблюдение этого требования и причинение материального ущерба. Теперьработник обязан хранить «секреты фирмы» минимум три года с момента прекращениядействия трудового договора (если работодателем не установлен конкретный срок),а в случае невыполнения этого требования он может не просто выплатить штраф, нои лишиться свободы на срок до десяти лет.

Наиболее важнымнововведением в законе является то, что теперь пострадавшая от разглашениякоммерческой тайны компания сможет через арбитражный суд потребовать возмещениявсего доказанного ущерба у того, кто воспользовался тайной, или упредставителей власти, виновных в утечке секретов.

Перед властями, позакону, у предпринимателей коммерческих тайн быть не должно. Более того, занепредоставление органам государственной власти (суду, прокуратуре и т.п.) иместного самоуправления информации, составляющей коммерческую тайну, поспециальному требованию могут также привлечь к ответственности.

В связи с этим многиеэксперты обеспокоены тем, что закон о коммерческой тайне легализует вторжениевласти в дела бизнеса. Поэтому эксперт Фонда развития парламентаризма ЕленаСитникова считает, что «если коммерческую тайну хочет узнать орган местногосамоуправления, нужно внимательнейшим образом изучить цели такого шага. И еслицели подозрительны – доводить дело до суда». Пусть чиновник доказываетправомерность своих требований.

При отнесении той илииной информации к категории коммерческой тайны следует учитывать дваобстоятельства.

Во-первых, на практикевозможны случаи, когда под предлогом охраны коммерческой тайны могут скрыватьсведения и документы, свидетельствующие о фактах злоупотреблений,бесхозяйственности и других нарушениях. Для исключения подобных ситуацийнеобходимо на общегосударственном уровне создать специальную системурегулирования взаимоотношений предприятия и контролирующих его органов.

Во-вторых, в условияхрынка чрезмерно засекречивать информацию становится невыгодно с экономическойточки зрения. Информация все чаще выступает как рыночный товар, имеющийопределенную цену и спрос. В отдельных промышленно развитых странах околополовины валового национального продукта дают производство, распространение ипереработка информации в различных видах<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3].

В соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации  информация составляет служебную иликоммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную илипотенциальную коммерческую ценность, в силу неизвестности ее третьим лицам, кней нет свободного доступа на законном основании, и обладатель информациипринимает меры к охране ее конфиденциальности.

По мнению специалистов,сведения, составляющие коммерческую тайну и подлежащие охране, должныудовлетворять следующим пяти критериям:

1.      их открытое использование связано с ущербом для предприятия

2.      они не являются общеизвестными или общедоступными на законныхоснованиях

3.      предприятие сможет осуществить надлежащие меры по сохранению ихконфиденциальности по соображениям экономической и иной выгоды

4.      эти сведения нуждаются в защите, так как они не являютсягосударственными секретами и не защищены авторским и патентным правом

5.      сокрытие этих сведений не наносит ущерба обществу.

Анализ законодательныхактов промышленно развитых стран по вопросам защиты коммерческой тайныпозволяет определить совокупность сведений, сокрытие которых противоречитинтересам государства и общества. В наиболее общем виде это информация:

•        о нерациональном природопользовании

•        о сверхнормативном загрязнении окружающей среды

•        о несоблюдении техники безопасности в производстве,представляющем реальную угрозу здоровью и жизни людей

•        о нарушении специального законодательства, регулирующегодеятельность предпринимателей (например, законов о качестве продукции и защитеправ потребителя)

•        о занятии деятельностью, не предусмотренной уставом данногопредприятия или запрещенной законами данной страны

•        о злоупотреблении и недобросовестности руководителей иработников фирмы

•        о фактах проявления недобросовестной конкуренции

•        о возможностях и реальных случаях, уклонения от правильнойуплаты налогов

•        о причинах и фактах невыполнения договоров и др.

Гражданским кодексомРоссийской Федерации [1, ст. 139, п. 1] установлено, что «сведения, которые немогут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и инымиправовыми актами». В настоящее время ст. 5 ФЗ «О коммерческой тайне» определяетперечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну:

 1) содержащихся в учредительных документахюридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей оюридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующиегосударственные реестры;

2) содержащихся вдокументах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

3) о составе имуществагосударственного или муниципального унитарного предприятия, государственногоучреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

4) о загрязненииокружающей среды, состоянии противопожарной безопасности,санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевыхпродуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечениебезопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждогогражданина и безопасности населения в целом;

5) о численности, осоставе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе обохране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональнойзаболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;

6) о задолженностиработодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

7) о нарушенияхзаконодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности засовершение этих нарушений;

8) об условиях конкурсовили аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальнойсобственности;

9) о размерах и структуредоходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об ихрасходах, о численности и об оплате труда их работников, об использованиибезвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

10) о перечне лиц,имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

11) обязательность раскрытия,которых или недопустимость ограничения доступа, к которым установлена инымифедеральными законами.

1.1    Понятиекоммерческой информации и коммерческой тайны

Коммерческая тайна, всоответствии с гражданским законодательством РФ, это информация, которая имеетдействительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности еетретьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании, и обладательпринимает меры к охране ее конфиденциальности. Следовательно, коммерческаятайна не может быть общеизвестной и общедоступной информацией, открытое ееиспользование несет угрозу экономической безопасности предпринимательскойдеятельности, в связи с чем предприниматель осуществляет меры по сохранению ееконфиденциальности и защите от незаконного использования.

Коммерческая тайна –конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих иливозможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов,сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить инуюкоммерческую выгоду

Наиболее подробная и в тоже время укрупненная классификация сведений, составляющих коммерческую тайнупредприятия, представлена на рис. 1.

                                                                                                     

Рисунок 1 Классификация сведений составляющих коммерческую тайну

<img src="/cache/referats/22148/image001.gif" v:shapes="_x0000_s1026" v:dpi=«96»><img src="/cache/referats/22148/image003.jpg" v:shapes="_x0000_i1025">

1.2    Порядок отнесениякоммерческих сведений к коммерческой тайне

Первым вопросом, которыйнеобходимо решить при организации охраны коммерческой тайны, являетсяопределение круга сведений, составляющих коммерческую тайну, а также возможноераспределение их по категориям важности в зависимости от их ценности, характераи размера ущерба, который может быть нанесен предприятию при разглашении этихсведений. К решению этой проблемы следует подходить особенно тщательно. Есликакие-либо данные, прямые или косвенные, будут упущены из внимания, то всепринимаемые меры могут оказаться неэффективными. С другой стороны, излишниемеры по ограничению доступа к информации осложнят работу и приведут к неоправданнымэкономическим издержкам. Правильная организация выделения и защиты коммерческойтайны должна не только не мешать работе предприятия, но даже способствовать егоприбыльной деятельности.

При этом сведения,составляющие коммерческую тайну предприятия, отражаются в “Перечне сведений,составляющих коммерческую тайну предприятия, утверждаемом руководителемпредприятия. При разработке Перечня необходимо учитывать требования ст. 5 ФЗ «Окоммерческой тайне», в которой оговорены сведения, которые не могут составлятькоммерческую тайну.

Практика показывает, чтоданный вопрос лучше решать коллегиально. Для разработки Перечня приказомруководителя предприятия создается комиссия из наиболее квалифицированных икомпетентных специалистов основных подразделений и представителей службыбезопасности.

Для подготовки перечнясведений, относящихся к коммерческой тайне предприятия, целесообразно привлечьнаиболее компетентных специалистов, знакомых как с деятельностью предприятия вцелом, так и с работой отдельных подразделений. Создается группа в составе неболее 4-5 человек, в которую желательно включить:

1.      специалиста, владеющего финансовыми вопросами, конъюнктуройрынка и данными в отношении конкурирующих фирм

2.      специалиста, полностью представляющего систему организации работыпредприятия, ее особенности

3.      специалиста, по связям с другими предприятиями, а также повопросам заключения контрактов, договоров

4.      специалиста, обладающего всеми сведениями о выпускаемойпродукции, технологическом цикле ее проектирования и производства, опрохождении всех видов информации (устной, документальной, в виде образцов,узлов, блоков, готовой продукции).

Если предприятиедостаточно велико или производимая продукция имеет разнородный характер, можносоздать несколько таких групп: одну — главную, в целях координации и обобщениярезультатов работы, остальные в зависимости от необходимости по каждомуотдельному участку.

С другой стороны, неисключено, что предприятие может состоять лишь из нескольких человек, особеннона первых этапах. Тогда, действительно, указанную задачу способен решить одинруководитель, при условии, что он будет владеть перечисленной выше информацией.Но все же, во избежание субъективных ошибок, лучше рассматривать эти вопросыкак минимум вдвоем.

Как уже сказано, в группедолжны быть руководящие специалисты, обладающие полным объемом данных, которыемогут быть отнесены к коммерческой тайне. Однако это не означает, что следуетобязательно знакомить всех привлекаемых экспертов с конкретными сведениями,могущими представлять коммерческую тайну, если ранее они эти сведения не знали.В большинстве случаев достаточно, если хотя бы один из них осведомлен в деталяхпо отдельному рассматриваемому вопросу, а остальные представляют себе общийхарактер. Такой подход сделает работу группы более рациональной и исключит ужена первом этапе возможные предпосылки к необоснованному распространениюкоммерческой тайны<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[4].

Далее, перед группойэкспертов необходимо поставить комплекс вопросов в следующейпоследовательности:

•        выделить все виды деятельности предприятия, приносящиеприбыль на данный момент

•        исходя из имеющихся данных о рынке сбыта, оценить, превышаетли уровень прибыли для данного вида деятельности аналогичные показатели удругих предприятий

•        определить вероятную перспективу рентабельности этойдеятельности.

Если с экономическойточки зрения вид деятельности устраивает предприятие в данный момент и вперспективе, а прибыль выше, чем у конкурирующих фирм, то предприятиерасполагает определенной коммерческой тайной и необходимо продолжить анализ.

В этом случае экспертыдолжны определить, что именно в данном виде деятельности позволяет получатьприбыль. Примеры могут быть самыми различными.

Так, для сведенийнаучного характера — это, как правило:

•        идеи, изобретения, открытия

•        отдельные формулы

•        новые технические проекты

•        новые методы организации труда и производства

•        программное обеспечение ЭВМ

•        результаты научных исследований.

Для сведенийтехнологического характера:

•        конструкторская документация, чертежи, схемы, записи

•        описания технологических испытаний

•        “ноу-хау”

•        точные знания конструкционных характеристик создаваемыхизделий и оптимальные параметры разрабатываемых технологических процессов(размеры, объемы, конфигурация, процентное содержание компонентов, температура,давление, время и др.)

•        сведения о материалах, из которых изготовлены отдельныедетали, условиях экспериментов и оборудовании, на котором они проводились ит.д.

•        используемые предприятием отдельные новые, либо уникальныеизмерительные комплексы и приборы, станки, оборудование.

Для сведений деловогохарактера:

•        сведения о заключенных или планируемых контрактах

•        данные о поставщиках и клиентах

•        обзоры рынка, маркетинговые исследования

•        информация о конфиденциальных переговорах

•        калькуляция издержек производства предприятия, структуры цен,уровень прибыли

•        планы развития предприятия и его инвестиций.

Если в выделении узловыхсведений возникают проблемы, то можно изучить рассматриваемый вид деятельностипо отдельным технологическим этапам, по логическому алгоритму действий, повременным отрезкам. В любом случае полезными будут аналогичные примерыорганизации защиты секретов западными фирмами.

Так, крупнейшие в мирепроизводители прохладительных напитков фирмы “Кока-Кола” и “Пепси-Кола”выделяют в качестве главных секретов специальные добавки в концентрат, изкоторого изготавливаются напитки. Американские машиностроительные иприборостроительные фирмы, широко рекламируя высокие качественныехарактеристики своей продукции, держат в глубоком секрете технологические особенностиизготовления основных узлов, определяющих данные характеристики.

Следует учесть и другиефакторы. Например, предприятие может применять широко известные методыорганизации производства, технологические приемы, оборудование и т.п. и приэтом достигать высокой прибыли. Несмотря на общедоступность таких данных, самфакт их применения может являться коммерческой тайной.

Некоторые предприятияполучают прибыль за счет монопольного положения на рынке, т.е. отсутствияпроизводителей такого же вида товара в данном регионе. Не следует в этом случаепренебрегать своевременными мерами по защите коммерческой тайне, т.к.,используя свободный доступ к необходимым данным, даже небольшое предприятиеспособно быстро организовать аналогичное производство и составить конкуренцию.

При этот надо учитывать,что нельзя использовать отнесение каких-либо сведений к категории коммерческойтайны в целях уклонения от уплаты налогов, сокрытия фактов нанесения ущербаздоровью людей, а также других противозаконных действий.

Результатом работыэкспертов должен стать перечень сведений, составляющих коммерческую тайнупредприятия.

Вполне естественно, чтопо мере необходимости этот перечень должен пересматриваться, изменяться идополняться. В Перечне, если возможно, желательно указать конкретный срок, накоторый те или иные сведения отнесены к коммерческой тайне.

Перечень доводится доструктурных подразделений и соисполнителей в части их касающейся, дляруководства в работе и приведения в соответствие с ним грифа работ(целесообразно применять гриф “коммерческая тайна”), документов и изделий.

Исполнитель ируководитель, подписывающий документ, оценивают при его подготовке содержащиесяв нем сведения, составляющие коммерческую тайну предприятия.

При наличии такихсведений на первом, титульном листе в правом верхнем углу должен быть поставленгриф. Например, “коммерческая тайна”.

Руководитель составитьсписки сотрудников, которые допущены к такой информации. Этот списокгендиректор также утверждает своим распоряжением. В трудовые договоры со всемиработниками администрации следует добавить запись о неразглашении коммерческойтайны в течение всей работы на предприятии, а также после увольнения (обычно втечение трех лет)<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[5]. См. Приложение 1

Исключение сведений изкатегории составляющих коммерческую тайну предприятия производится по окончанииконтрольного срока, на который она устанавливалась или ранее, в связи снаступлением определенных обстоятельств (появление нового образца, утечкаинформации к конкуренту и т.п.).

Решение о досрочном исключениисведений из категории составляющих коммерческую тайну предприятия производитсяпо окончании контрольного срока, на который она устанавливалась или ранее, всвязи с наступлением определенных обстоятельств (появление нового образца,утечка информации к конкуренту и т. п.).

Решение о досрочномисключении сведений из категории, составляющих коммерческую тайну, принимаютсятеми же лицами, которые утвердили Перечень.

В основе этой системыдолжна лежать заинтересованность исполнителей работ, как в выявлении новыхобъектов защиты, так и в определении оптимального момента снятия ограничений нараспространение ранее защищаемой информации.

В тех случаях, когдапубликация необходима для закрепления приоритета или поддержания престижаотечественной науки, вместо конкретных приводятся сведения более общегохарактера. Например, точные значения характеристик и параметров могут бытьзаменены на диапазоны, в которых они находятся.

При открытомопубликовании сведений рекомендуется уделять больше внимания рекламной привлекательностиее результатов, чтобы заинтересовать в их использовании потенциальныхпотребителей внутри страны и за рубежом. Вместе с тем объем публикуемых данныхне должен быть достаточным для самостоятельного внедрения без дополнительнойинформации разработчика, которая именно и подлежит защите.

1.3    Защитакоммерческой тайны

Основным фактором,способствующим защите информации, остаются пока режимные, т.е. специальныемеры, направленные на предотвращение утечки конкретных сведений. Чем больше кним может быть проявлен или уже фиксировался интерес, тем оперативнее должныприниматься меры по недопущению его удовлетворения.

Принятие специальных мер,направленных на защиту интеллектуальной собственности, зависит, прежде всего,от владельца (владельцев) информации, складывающейся в их среде деятельностиконкурентной обстановки, ценности, которую представляет для нихпроизводственная или коммерческая информация, и других факторов.

Безусловно, хранитьсекрет его владельцу, если он больше никому не известен, не представляетбольшой сложности и затрат на его охрану. Он сам не должен допустить к немутретьих лиц. При этом не быть болтливым, доверчивым. Носитель информации(документ, дискета, предмет) должен иметь соответствующее место хранения (не письменныйстол, а сейф или другое недоступное для других лиц место). Несколькоусложняется охрана этих сведений, когда о ее наличии становится известнозаинтересованным лицам. Возникает необходимость ограничивать доступ постороннихлиц к месту хранения секретных материалов.

Предприятия, фирмы,объединения, где имеется не один владелец информации, а несколько, к тому жеработают сотрудники, не допущенные к производственным (коммерческим) секретам,представляют собой более сложный объект защиты. Возникает вопрос онеобходимости обеспечения внешней и внутренней безопасности структурныхобъединений предпринимательства. Для его решения можно использовать частныепредпринимательские фирмы, частные службы безопасности (т.е. которыефункционируют самостоятельно, принимая заказы от клиентов), собственные службыбезопасности.

Качественное жеисполнение заказа негосударственными детективными службами во многом зависит оттех условий, которые создаются им органами власти. Например,Санкт-Петербургская мэрия своим решением запретила на территории городадеятельность частных предпринимательских фирм, которые занимались такжеоказанием услуг по защите коммерческих тайн. Осуществление этих частных функцийвменяется государственным правоохранительным органам. И это не смотря на то,как показывает зарубежный опыт, что частное предпринимательство охраняетчастное детективное общество. Государственным же правоохранительным органам,при всем их желании и возможностях, с этой задачей в полном объеме несправиться<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[6].

Это один вопрос. Второйкасается изучения самой частной фирмы перед тем, как обратиться к ней запомощью. Почему? Имеются данные, что некоторые частные детективные образования,вместо того, чтобы действовать в соответствии со своим уставом, занимаютсявымогательством, шантажом представителей других предпринимательских фирм. Впринципе здесь идет обоюдная проверка заказчика и клиента перед тем, какзаключить договор. Игнорирование этим подходом может привести к серьезнымошибкам.

Специальные меры, которыеосуществляются при защите информации, можно подразделить на внешние ивнутренние.

К внешним мероприятиямотносятся следующие. Изучение партнеров, клиентов, с которыми приходится вестихозяйственную, коммерческую деятельность, собирать информацию об их надежности,платежеспособности и другие данные. При необходимости производится изучениесвязей сотрудников частной фирмы. Выясняются лица, проявляющие интерес к фирме,ее деятельности, сотрудникам, не относятся ли они к конкурирующей фирме или кпреступной группе. В случае установления, что эти лица допустили какие-либопротивозаконные действия, необходимо информировать соответствующийправоохранительный орган. Тем самым пресекается преступная деятельность и, втом числе, интерес к частной фирме. По возможности желательно установить, в чемсуть этого интереса и кому понадобилась та или иная информация. Не