Реферат: Методы пропаганды безопасности жизнедеятельности

--PAGE_BREAK--пассажирский транспорт – одно и более места по возможности «бегущей строкой» в вагоне (салоне);
ограждения объектов строительства, транспортные средства наземного пассажирского транспорта и остановочные павильоны;
иные места массового пребывания людей.
Технические средства информации рекомендуется оснащать:
– системой пожаротушения и системой аварийного отключения от сети электропитания;
– табло с указанием (идентификацией) эксплуатирующей организации, видимым с земли;
– плоскостями изображения, обеспечивающими их видимость с максимально возможных расстояний по направлениям наиболее плотных (интенсивных) людских потоков.
Технические средства информации не рекомендуется устанавливать в местах, где их размещение и эксплуатация может наносить ущерб природному комплексу, иметь сходство по внешнему виду, изображению, звуковому эффекту с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, ухудшать их видимость, снижать безопасность движения, мешать проходу пешеходов, уменьшать габариты инженерных сооружений, создавать впечатление нахождения на дороге пешеходов, транспортных средств, животных, других предметов, а также создавать помехи для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров.
Технические средства информации не рекомендуется устанавливать:
– на одной опоре с дорожными знаками, светофорами и в створе с ними;
– на аварийно-опасных участках дорог, на железнодорожных переездах, в тоннелях и ближе 50 м от них по ходу движения;
– в виде отдельно стоящих конструкций над проезжей частью;
– на дорожных ограждениях и направляющих устройствах;
– на расстоянии менее 100 м от технических средств информации до указателей направлений;
– ближе 5 м от края технического средства информации до края проезжей части.
Технические средства информации должны соответствовать установленным техническим требованиям.
Опоры технических средств информации рекомендуется производить из материалов, обеспечивающих высокий уровень безопасности при наездах, и достаточную устойчивость при ветровой нагрузке и эксплуатации.
Территориальные органы МЧС России, МВД России и ФСБ России осуществляют функции методического руководства и контроля (в пределах своей компетенции) за использованием технических средств информации для решения вопросов по обучению населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного его оперативного информирования о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций.
Технические средства информации в местах массового пребывания людей, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, рекомендуются для использования в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного его оповещения и оперативного информирования о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций.
Организации, деятельность которых связана с массовым пребыванием людей, осуществляют установку и (или) предоставление участков для установки технических средств информации, а также предоставление имеющихся технических средств информации и выделение времени для размещения соответствующей информации по согласованию с территориальными органами МЧС России, МВД России и ФСБ России.
Целью создания ОКСИОН является совершенствование информирования и оповещения населения об угрозе возникновения кризисных ситуаций, повышение эффективности подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, своевременное оповещение и оперативное информирование граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций, мониторинг обстановки и состояния правопорядка в местах массового пребывания людей на основе использования современных технических средств и технологий.
5. Задачи, возлагающиеся на ОКСИОН
На ОКСИОН возлагается решение следующих основных задач:
сокращение сроков гарантированного оповещения о чрезвычайных ситуациях;
повышение оперативности информирования населения по правилам безопасного поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
повышение уровня подготовленности населения в области безопасности жизнедеятельности;
повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности;
увеличение действенности информационного воздействия с целью скорейшей реабилитации пострадавшего в результате ЧС населения;
повышение эффективности мониторинга за радиационной и химической обстановкой и состоянием правопорядка в местах массового пребывания людей.
ОКСИОН является составной частью системы управления РСЧС, сопрягается с органами повседневного управления: Национальный центр управления в кризисных ситуациях (далее – НЦУКС), объединенная система оперативно-диспетчерского управления в ЧС (далее – ОСОДУ), единая дежурно-диспетчерская служба (далее – ЕДДС) и обеспечивать информационную поддержку при выявлении чрезвычайных ситуаций, принятии решений и управлении в кризисных ситуациях. Это позволяет избегать дублирования функций управления мероприятиями по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций и значительного увеличения финансовых затрат.
Основными направлениями деятельности при решении указанных задач, являются:
разработка и совершенствование концептуальных системных, нормативных, правовых и организационных основ ОКСИОН;
формирование нормативной правовой базы для создания, развертывания и эксплуатации ОКСИОН;
создание научно-методической основы и внедрение инновационных технологий информирования, оповещения и подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и террористических акций;
выбор, развитие, совершенствование и внедрение передовых информационных технологий и программного обеспечения в интересах массового и индивидуального информирования и оповещения населения;
формирование организационных принципов и идеологии использования ОКСИОН в различные условиях;
разработка структуры и требований к компонентам ОКСИОН;
техническое и рабочее проектирование ОКСИОН, разработка проектно-сметной и эксплуатационной документации;
разработка системы информационного обеспечения ОКСИОН;
организация работы по подготовке информационных материалов;
поэтапное развертывание и эксплуатация ОКСИОН на территории субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, организаций.
Информационные центры
Информационные центры являются одними из основных элементов системы управления различными типами оконечных устройств.
С возникновением (угрозой возникновения) кризисной ситуации из информационного центра осуществляется управление терминальными комплексами, входящими в зону его ответственности, для трансляции оперативных информационных материалов.
В отдельных случаях Информационным центром может осуществляться мониторинг проведения мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий, катастроф и тушении пожаров, в зоне его ответственности.
Информационные центры выполняют следующие основные функции:
планирование информационных операций и управление трансляциями видеоинформации на терминальных комплексах ОКСИОН;
управление системами видеонаблюдения и контроля;
сбор и документирование информации видеонаблюдения и контроля;
телеметрический контроль и диагностика состояния нижестоящих подчиненных структурных компонентов ОКСИОН;
управление сетью передачи данных, мониторинг эксплуатационных параметров;
контроль работоспособности функционирования системы.
В соответствии с требованиями, предъявляемыми к информационному центру, он должен состоять из:
вещательного центра, который осуществляет подготовку информации для терминальных комплексов ОКСИОН в требуемых форматах данных;
центра сбора и обработки информации, который предназначен для сбора по определенным критериям визуальной и телеметрической информации, ее обработки по заданным алгоритмам и представления в виде адекватных визуальных образов;
сети внутренней видеоконференцсвязи с задачей – аудио- и видеосвязи между ФИЦ, МРИЦ, РИЦ и МИЦ, а также МКИОН;
центра управления сетью передачи данных, который решает задачи поддержки работоспособности сети, объединяющей элементы ОКСИОН;
систем гарантированного электропитания, кондиционирования и климат-контроля, обеспечения охраны, пожарной безопасности, водоснабжения, канализации и др.
Создание программно-технических комплексов информационных центров проводится по модульному принципу, на основе существующих прикладных платформ. При этом осуществляются необходимые доработки использующихся стандартных программ, а также их комплексирование в программные блоки и модули.
Отладка и тестирование отдельных программных блоков и модулей, а также комплекса программного обеспечения Информационного центра в целом осуществляется на базе опытной зоны ОКСИОН, которая соответствует определенному типу информационного центра.
В информационных центрах предусмотрены технические интерфейсы с системами отображения информации и информирования населения другой ведомственной принадлежности и иных форм собственности, а именно:
системами информирования и оповещения других государственных органов;
системами информирования и / или оповещения государственных и частных предприятий и организаций, в том числе зрелищно-спортивных, торговых и транспортных;
электронными средствами массовой информации;
операторами связи, в том числе фиксированной и мобильной, а также Интернет провайдерами и др.
Информационные центры должны обеспечивать:
планирование информационных операций и управление трансляциями на терминальных комплексах ОКСИОН в зоне ответственности;
локализацию видео, аудио, графических и текстовых материалов, полученных от вышестоящих информационных центров;
управление подсистемами наблюдения и сбора информации, радиационного и химического контроля, звукового сопровождения и информационной безопасности, подчиненных информационному центру терминальных комплексов;
сбор и документирование информации видеонаблюдения и контроля;
взаимодействие с территориальными ЦУКС на основе регламентов;
телеметрический контроль и диагностика состояния нижестоящих подчиненных структурных компонентов ОКСИОН;
управление сетью передачи данных своего региона, мониторинг эксплуатационных параметров;
контроль работоспособности функционирования системы.
Для успешного функционирования информационные центры включают следующую специфику оборудования:
плазменные панели;
серверы (видеошлюз / видеоархив);
серверы резервного копирования;
управляющие компьютеры;
рабочие станция;
коммутаторы.

6. Федеральный информационный центр
Федеральный информационный центр (ФИЦ) является узловым информационным центром и обладает максимальным рангом. Он наделен наиболее широкими полномочиями по администрированию всей системы, имеет наиболее широкие функциональные возможности, наиболее развитую инфраструктуру и конфигурацию программно-технических средств, а также потенциал подсистем и количество управляемых им терминальных комплексов.
Перечень задач, функций и программно-технические решения также реализованы в нижестоящих информационных центрах.
Основными задачами ФИЦ являются:
гарантированное и своевременное информирование и оповещение населения при угрозе и возникновении кризисных ситуаций;
повышение эффективности мониторинга обстановки в местах массового пребывания людей путем профилактического видеонаблюдения;
увеличение действенности информационного воздействия с целью скорейшей реабилитации населения, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций;
оптимизация порядка доведения информации, необходимой для безопасного поведения в природной, техногенной и социальной сферах;
разработка концептуальных системных, нормативных, правовых и организационных основ ОКСИОН;
создание механизмов взаимодействия центрального, межрегиональных и региональных компонентов ОКСИОН, обеспечивающих эффективную эксплуатацию и функционирование;
создание научно-методической основы и внедрение инновационных технологий информирования, оповещения и подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и террористических акций;
профилактика чрезвычайных ситуаций и правонарушений, а также сбор информации о предпосылках возникновения кризисных ситуаций;
формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения, методическое руководство в подготовке в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
организация технического содержания, эксплуатации и ремонта элементов ОКСИОН;
финансирование работ по совершенствованию ОКСИОН в пределах своей компетенции;
взаимодействие с системами видеонаблюдения, отображения информации и информирования населения других ведомств и иных форм собственности:
системами видеонаблюдения, информирования и оповещения других государственных органов;
системами видеонаблюдения, информирования или оповещения государственных и частных предприятий и организаций, в том числе зрелищно-спортивных, торговых, транспортных и т.п.;
электронными средствами массовой информации;
операторами, фиксированной и мобильной связи, а также Интернет и сервис провайдерами.
Межрегиональные информационные центры (МРИЦ) расположены в административных центрах федеральных округов:
Южный федеральный округ (г. Ростов-на-Дону);
Приволжский федеральный округ (г. Нижний Новгород);
Уральский федеральный округ (г. Екатеринбург);
Северо-Западный федеральный округ (г. Санкт-Петербург);
Сибирский федеральный округ (г. Красноярск);
Дальневосточный федеральный округ (г. Хабаровск).
В иерархической структуре ОКСИОН МРИЦ имеют подчиненное положение по отношению к ФИЦ и вышестоящее положение по отношению к региональным и муниципальным информационным центрам. МРИЦ имеют право принимать на себя управление терминальными комплексами и планирование информационных операций информационных центров нижестоящих уровней, а также могут передавать управление терминальными комплексами своей зоны ответственности – ФИЦ.
Региональные информационные центры (РИЦ) расположены в главных городах субъектов Российской Федерации и имеют подчиненное положение по отношению к федеральному и межрегиональному информационному центрам и могут передавать им управление терминальными комплексами своей зоны ответственности. РИЦ имеют право принимать на себя управление терминальными комплексами и планирование информационных операций информационных центров нижестоящего уровня.
Муниципальные (городские) информационные центры (МИЦ) расположены в городах Российской Федерации и имеют подчиненное положение по отношению к федеральному, межрегиональному и региональному информационным центрам и могут передавать им управление терминальными комплексами своей зоны ответственности.
Технические средства информирования и оповещения населения
С целью подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядке, а также оперативного информирования и своевременного оповещения граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций в составе ОКСИОН используются следующие технические средства информирования и оповещения населения:
наружные (располагаемые вне помещений светодиодные экраны);
внутренние (располагаемые внутри помещений) навесные плазменные (жидкокристаллические) панели;
текстовые дисплеи типа «бегущая строка».
В качестве мест для размещения технических средств информирования и оповещения населения используются:
основные выезды, въезды в город перед постами ГИБДД, пресечение основных городских магистралей;
аэропорты – светодиодные панели на площади (подъезде) перед аэровокзалом и плазменные панели внутри аэровокзала;
железнодорожные вокзалы – светодиодные панели на площади перед вокзалом (или внутривокзальной площади) и плазменные панели внутри вокзала;
крупные торговые центры – светодиодные панели на прилегающей к торговому центру территории;
станции метрополитена – плазменные панели на станции метрополитена;
центральные площади городов – светодиодные панели;
    продолжение
--PAGE_BREAK--