Реферат: Экологическая оценка: основные понятия и принципы

Содержание

Глава I.Общие положения

ГлаваIII.Государственное управление в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций

ГлаваIV.Права и обязанности граждан Российской Федерации области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и социальная защита пострадавших

ГлаваV.Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций

ГлаваVI.Порядок финансового и материального обеспечения мероприятий по защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций

/>Глава I. Общие положенияСтатья 1. Основные понятия

Чрезвычайная ситуация — это обстановкана определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасногоприродного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могутповлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей илиокружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушениеусловий жизнедеятельности людей.

Предупреждениечрезвычайных ситуаций — это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно инаправленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайныхситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущербаокружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидациячрезвычайных ситуаций — это аварийно-спасательные и другие неотложные работы,проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасениежизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающейприродной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайныхситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Зоначрезвычайной ситуации — это территория, на которой сложилась чрезвычайнаяситуация.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Законодательство РоссийскойФедерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийсостоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с нимзаконов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законови иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статья 3. Цели настоящего Федерального закона

Целями настоящегоФедерального закона являются:

· предупреждение возникновения иразвития чрезвычайных ситуаций;

· снижение размеров ущерба и потерьот чрезвычайных ситуаций;

· ликвидация чрезвычайных ситуаций.

Несвязанные с перечисленными в части первой настоящей статьи целями отношения повосстановлению территорий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций,настоящим Федеральным законом не регулируются.

Статья 4. Единая государственная системапредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Единая государственнаясистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органыуправления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов позащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Основными задачамиединой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций являются:

· разработка и реализация правовых иэкономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций;

· осуществление целевых инаучно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайныхситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а такжеобъектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;

· обеспечение готовности к действияморганов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых дляпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

· сбор, обработка, обмен и выдачаинформации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

· подготовка населения к действиям вчрезвычайных ситуациях; прогнозирование и оценка социально-экономическихпоследствий чрезвычайных ситуаций; создание резервов финансовых и материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

· осуществление государственнойэкспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций; ликвидация чрезвычайных ситуаций;

· осуществление мероприятий посоциальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведениегуманитарных акций;

· реализация прав и обязанностейнаселения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц,непосредственно участвующих в их ликвидации;

· международное сотрудничество вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Принципыпостроения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействияосновных элементов, а также иные вопросы функционирования единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийопределяются законодательством Российской Федерации и постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации.

Статья 5. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций

Границы зон чрезвычайныхситуаций определяются назначенными в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации руководителямиработ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайныхситуаций, установленной Правительством Российской Федерации, и по согласованиюс исполнительными органами государственной власти и органами местногосамоуправления, на территориях которых сложились чрезвычайные ситуации.

Статья 6. Гласность и информация в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Информацию в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций составляют сведения о прогнозируемыхи возникших чрезвычайных ситуациях, их последствиях, а также сведения орадиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной иэкологической безопасности на соответствующих территориях. Информация в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также о деятельностифедеральных органов государственной власти, органов государственной властисубъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций вэтой области является гласной и открытой, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации.

Федеральныеорганы государственной власти, органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органы местного самоуправления и администрацииорганизаций обязаны оперативно и достоверно информировать население черезсредства массовой информации и по иным каналам о состоянии защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению ихбезопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах испособах защиты населения от них.

Сокрытие,несвоевременное представление либо представление должностными лицами заведомоложной информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций влечет за собой ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Порядок обеспечения населения, федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления и организаций информацией в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций устанавливаетсязаконодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РоссийскойФедерации.

Статья 7. Основные принципы защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций

Мероприятия, направленные напредупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижениеразмеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик,особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайныхситуаций.

Объеми содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций определяются исходя из принципа необходимой достаточности имаксимально возможного использования имеющихся сил и средств.

Ликвидациячрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органовместного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. Принедостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органовисполнительной власти.

Глава II. Полномочия органов государственной властиРоссийской Федерации, органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и органов местного самоуправления в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций Статья 8. Полномочия Президента Российской Федерации вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Президент РоссийскойФедерации:

· определяет в соответствии состатьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основныенаправления государственной политики и принимает иные решения в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

· вносит на рассмотрение СоветаБезопасности Российской Федерации и принимает с учетом его предложений решенияпо вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также повопросам преодоления их последствий;

· вводит при чрезвычайных ситуацияхв соответствии со статьями 56 и 88 Конституции Российской Федерации приобстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционнымзаконом, на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностяхчрезвычайное положение;

· принимает решение о привлечениипри необходимости к ликвидации чрезвычайных ситуаций Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, других войск и воинских формирований.

Статья 9. Полномочия Федерального Собрания РоссийскойФедерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Федеральное СобраниеРоссийской Федерации:

· обеспечивает единообразие в законодательномрегулировании в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

· утверждает бюджетные ассигнованияна финансирование деятельности и мероприятий в указанной области;

· проводит парламентские слушания повопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Статья 10. Полномочия Правительства РоссийскойФедерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Правительство РоссийскойФедерации:

· издает на основании и воисполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативныхактов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает ихисполнение;

· организует проведение научныхисследований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

· организует разработку иобеспечивает выполнение специальных федеральных программ в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

· определяет задачи, функции, порядокдеятельности, права и обязанности федеральных органов исполнительной власти вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществляетруководство единой государственной системой предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций;

· обеспечивает создание федеральныхрезервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций, а также определяет порядок использования указанных;

· устанавливает и контролируетпроцесс производства, режим хранения, условия перевозки и порядок использованиярадиоактивных и других особо опасных веществ, соблюдение при этом необходимыхмер безопасности;

· устанавливает классификациючрезвычайных ситуаций и полномочия исполнительных органов государственнойвласти по их ликвидации;

· принимает решения онепосредственном руководстве ликвидацией чрезвычайных ситуаций и об оказаниипомощи в случае их возникновения;

· определяет порядок привлеченияВойск гражданской обороны Российской Федерации к ликвидации чрезвычайныхситуаций;

· определяет порядок сбораинформации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,порядок обмена указанной информацией между исполнительными органамигосударственной власти, а также органами управления, специально уполномоченнымина решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций.

Статья 11. Полномочия органов государственной властисубъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

1. Органы государственнойвласти субъектов Российской Федерации:

· принимают в соответствии сфедеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

· осуществляют подготовку и содержаниев готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям вуказанных ситуациях;

· принимают решения о проведенииэвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и обеспечивают ихпроведение;

· осуществляют в установленномпорядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информированиенаселения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

· организуют и проводятаварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживаютобщественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сили средств обращаются к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;

· осуществляют финансированиемероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

· создают резервы финансовых иматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

· содействуют устойчивомуфункционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

· создают при органах исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации постоянно действующие органы управления,специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций.

2.Органы местного самоуправления самостоятельно:

· осуществляют подготовку исодержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты идействиям в этих ситуациях;

· принимают решения о проведенииэвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;

· осуществляют финансированиемероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;д) создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций;

· организуют и проводятаварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживаютобщественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил исредств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации;

· содействуют устойчивомуфункционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

· создают при органах местногосамоуправления постоянно действующие органы управления, специальноуполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций.

Глава III. Государственное управление в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуацийСтатья 12. Федеральный орган исполнительной власти,специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций

Для осуществлениягосударственного управления и координации деятельности федеральных органовисполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций создается специально уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти. Указанный федеральный орган создает подведомственные емутерриториальные органы.

Статья 13. Обязанности федеральных органовисполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций

1. Федеральные органыисполнительной власти организуют работу в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций в своей сфере деятельности и порученных им отрасляхэкономики в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.

2.Федеральные органы исполнительной власти:

а)по отношению к подведомственным организациям:

· разрабатывают и осуществляюторганизационные и инженерно-технические мероприятия по повышению устойчивостифункционирования отрасли в чрезвычайных ситуациях;

· утверждают и издают в соответствиис федеральными требованиями отраслевые нормы и правила безопасности производства,технологических процессов, продукции, а также правила защиты работниковорганизаций от чрезвычайных ситуаций;

· обеспечивают разработку иреализацию мероприятий по укреплению радиационной, химической,медико-биологической, взрывной, пожарной, экологической безопасности, а такжесоблюдение норм и правил инженерно-технических мероприятий гражданской обороныпри проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного исоциального назначения;

· финансируют и обеспечиваютмероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и проведениеаварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях;

· организуют и обеспечиваютпроведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, испытательных ипроектных работ по проблемам безопасности;

б)по отношению к иным организациям, входящим в состав отрасли:

· осуществляют методическоеруководство при решении вопросов защиты работников организаций от чрезвычайныхситуаций, повышение устойчивости м безопасности функционирования организаций

· разрабатывают и доводят досведения организаций отраслевые требования, нормативные документы по вопросампредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты от них работниковорганизаций и населения.

3.руководители федеральных органов исполнительной власти несут предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации ответственность за ненадлежащеевыполнение указанными органами возложенных на них задач и осуществление своихфункций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

4.Федеральные органы исполнительной власти принимают решения об образовании впределах выделенных им ассигнований и штатной численности подразделений длярешения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

5.Федеральные органы исполнительной власти, имеющие специально подготовленные иаттестованные в установленном порядке силы и средства для предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, используют их в рамках единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Статья 14. Обязанности организаций в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Организации обязаны:

· планировать и осуществлятьнеобходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственныхобъектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

· планировать и проводитьмероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций иобеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;

· обеспечивать создание, подготовкуи поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций, обучение работников организаций способамзащиты и действиям в чрезвычайных ситуациях в составе невоенизированныхформирований;

· создавать и поддерживать впостоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;

· обеспечивать организацию ипроведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственныхобъектах производственного и социального назначения и на прилегающих к нимтерриториях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций;

· финансировать мероприятия позащите работников организаций и подведомственных объектов производственного исоциального назначения от чрезвычайных ситуаций;

· создавать резервы финансовых иматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

· предоставлять в установленномпорядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения илио возникновении чрезвычайных ситуаций.

Статья 15. Участие общественных объединений вликвидации чрезвычайных ситуаций.

Общественные объединениямогут участвовать в мероприятиях в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации исо своими уставами. Общественные объединения, участвующие в ликвидациичрезвычайных ситуаций, действуют под руководством соответствующих органовуправления единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций. На органы управления единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций возлагается ответственностьза решение вопросов, связанных с перевозкой членов общественных объединений кзоне чрезвычайной ситуации и обратно, организацией размещения, питания, оплатытруда, материально-технического, медицинского и других видов обеспечения издеятельности в этих условиях.

Участникиликвидации чрезвычайных ситуаций от общественных объединений должны иметьсоответствующую подготовку, подтвержденную в аттестационном порядке.

Статья 16. Привлечение Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, других войск и воинских формирований для ликвидации чрезвычайныхситуаций

Для ликвидации чрезвычайныхситуаций могут привлекаться специально подготовленные силы и средстваВооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.Порядок их привлечения определяется Президентом Российской Федерации в соответствиис законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Применение сил и средств органов внутреннихдел Российской Федерации и органов внутренних дел субъектов РоссийскойФедерации при ликвидации чрезвычайных ситуаций

При ликвидации чрезвычайных ситуацийсилы и средства органов внутренних дел Российской Федерации и органоввнутренних дел субъектов Российской Федерации применяются в соответствии сзадачами, возложенными на органы внутренних дел законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации.

Глава IV. Права и обязанности граждан РоссийскойФедерации области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций исоциальная защита пострадавшихСтатья 18. Права граждан Российской Федерации вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

1. Граждане РоссийскойФедерации имеют право:

· на защиту жизни, здоровья иличного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

· в соответствии с планамиликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной ииндивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций,предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

· быть информированными о риске,которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территориистраны, и о мерах необходимой безопасности;

· обращаться лично, а такженаправлять в государственные органы и органы местного самоуправленияиндивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций;

· участвовать в установленномпорядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

· на возмещение ущерба, причиненногоих здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций;

· на медицинское обслуживание,компенсации и льготы за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;

· на бесплатное государственноесоциальное страхование, получение компенсаций и льгот за ущерб, причиненный ихздоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;

· на пенсионное обеспечение в случаепотери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполненииобязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, впорядке, установленном для работников, инвалидность которых наступилавследствие трудового увечья;

· на пенсионное обеспечение послучаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания,полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, погибших илиумерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасениючеловеческой жизни, охране собственности и правопорядка.

2.Порядок и условия государственного социального страхования, виды и размерыкомпенсаций и льгот, предоставляемых гражданам Российской Федерации всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательствомРоссийской Федерации законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 19. Обязанности граждан Российской Федерации вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Граждане Российской Федерацииобязаны:

· соблюдать законы и иныенормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативныеправовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций;

· соблюдать меры безопасности в бытуи повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной итехнологической дисциплины, требований экологической безопасности, которыемогут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

· изучать основные способы защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первоймедицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными ииндивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания ипрактические навыки в указанной области; выполнять установленные правилаповедения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

· при необходимости оказыватьсодействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Глава V. Подготовка населения в области защиты отчрезвычайных ситуацийСтатья 20. Подготовка населения в области защиты отчрезвычайных ситуаций

Порядок подготовки населенияв области защиты от чрезвычайных ситуаций определяется ПравительствомРоссийской Федерации. Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуацияхосуществляется в организациях, в том числе в образовательных учреждениях, атакже по месту жительства. Подготовка руководителей и специалистов организаций,а также сил единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций для защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется вучреждениях среднего и высшего профессионального образования, в учрежденияхповышения квалификации, на курсах, в специальных учебно-методических центрах инепосредственно по месту работы.

Статья 21. Пропаганда знаний в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Пропаганда знаний в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций обеспечивается органами управления, входящим в единуюгосударственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,совместно с общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность вобласти защиты и спасения людей, федеральными органами государственной власти,органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления, организациями.

Дляпропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций могут использоваться средства массовой информации.

Глава VI. Порядок финансового и материальногообеспечения мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайныхситуацийСтатья 22. Финансирование целевых программ

Финансирование целевыхпрограмм по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пообеспечению устойчивости функционирования организаций осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомсубъектов Российской Федерации.

Статья 23. Финансирование органов управления,специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций

Финансирование деятельностипостоянно действующих органов управления, специально уполномоченных на решениезадач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.

Статья 24. Финансирование мероприятий по ликвидациичрезвычайных ситуаций

Финансирование мероприятий поликвидации чрезвычайных ситуаций проводится за счет средств организаций,находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств федеральных органовисполнительной власти, соответствующих бюджетов, страховых фондов и другихисточников.

Приотсутствии или недостаточности указанных средств для ликвидации чрезвычайныхситуаций выделяются средства резервного фонда Правительства РоссийскойФедерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Статья 25. Создание и использование резервовфинансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

Резервы финансовых иматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременнов целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновениячрезвычайных ситуаций. Указанные резервы создаются федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, а также органами местного самоуправления.

Порядоксоздания и использования указанных в части первой настоящей статьи резервов ипорядок восполнения использованных средств этих резервов определяютсязаконодательством Российской Федерации, законодательством субъектов РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Литература:

«Законодательство Российской Федерации»

еще рефераты

Еще работы по экологии

Реферат по экологии

Необходимость защиты окружающей среды от опасных техногенных воздействий промышленности на экосистемы