Реферат: Правовое регулирование рыболовства в Республике Беларусь

--PAGE_BREAK--В решении о предоставлении в аренду рыболовных угодий указываются общая площадь (протяженность), а также площадь (протяженность) по классам или категориям рыболовных угодий, наименование, границы рыболовных угодий, срок аренды. При принятии решения о предоставлении рыболовных угодий в аренду местный Совет депутатов должен учитывать мнение граждан, проживающих на соответствующей территории. На основании решения местного Совета депутатов соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган в десятидневный срок со дня принятия решения заключает с юридическим лицом договор аренды рыболовных угодий.
Договор аренды рыболовных угодий заключается на срок, определенный в решении местного Совета депутатов, который исчисляется со дня подписания указанного договора. За аренду рыболовных угодий взимается арендная плата, размер которой предусматривается в договоре аренды рыболовных угодий. Ставки платы за аренду рыболовных угодий, за исключением рыболовных угодий, предоставленных в аренду по результатам аукциона, определяются местными Советами депутатов по согласованию с облисполкомами исходя из минимальных ставок платы за аренду рыболовных угодий, утвержденных Советом Министров Республики Беларусь.
Минимальные ставки платы за аренду рыболовных угодий рассчитываются по областям исходя из типов, классов и категорий рыболовных угодий с учетом нормативов допустимого вылова рыбы и ежегодно уточняются на основе коэффициента, учитывающего уровень инфляции по отношению к декабрю предыдущего года. Изменение и расторжение договора аренды рыболовных угодий возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Республики Беларусь или договором. Соглашение об изменении, расторжении договора аренды рыболовных угодий совершается в той же форме, что и договор.
Субаренда рыболовных угодий запрещается. По истечении срока действия договора аренды рыболовных угодий арендатор рыболовных угодий, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды рыболовных угодий на новый срок. Арендатор рыболовных угодий до истечения срока действия договора аренды рыболовных угодий обязан письменно уведомить местный исполнительный и распорядительный орган о желании заключить договор аренды на новый срок. Право ведения рыболовного хозяйства прекращается в случае расторжения и прекращения договора аренды рыболовных угодий. Договор аренды рыболовных угодий прекращается по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Республики Беларусь, при необходимости использования рыболовных угодий для государственных нужд, а также в случаях отсутствия по истечении трех месяцев со дня заключения договора аренды рыболовных угодий специального разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства или прекращения действия указанного специального разрешения (лицензии). Право ведения рыболовного хозяйства и договор аренды рыболовных угодий в случаях, указанных в частях первой и второй настоящего пункта, прекращаются в день наступления соответствующего обстоятельства.
Местный исполнительный и распорядительный орган может инициировать расторжение договора аренды рыболовных угодий на основании решения местного Совета депутатов.
Договор аренды рыболовных угодий, может быть, расторгнут на основании решения местного Совета депутатов (с учетом статьи 422 Гражданского кодекса Республики Беларусь) по представлению местного исполнительного и распорядительного органа, заключившего указанный договор, или органов государственного рыболовного контроля. Данное решение принимается на основании материалов, свидетельствующих о том, что после получения письменного предупреждения местного исполнительного и распорядительного органа арендатор рыболовных угодий не принял мер к устранению в установленный срок допущенных нарушений.
В случае прекращения договора аренды рыболовных угодий возврат арендуемых рыболовных угодий осуществляется арендатором рыболовных угодий в течение месяца со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение договора аренды рыболовных угодий, на основании акта приема-передачи этих угодий. Акт приема-передачи рыболовных угодий составляется на основании сравнительных данных промыслового запаса рыбы на дату передачи рыболовных угодий в аренду, определенного в биолого-экономическом обосновании, и промыслового запаса рыбы на дату возврата рыболовных угодий, который рассчитывается на основании учета объемов вылова рыбы за период аренды рыболовных угодий. При ухудшении видового разнообразия рыбы, обитающей в рыболовных угодьях, уменьшении ее промыслового запаса за период аренды рыболовных угодий арендатор рыболовных угодий или его правопреемник возмещает государству причиненный вред, за исключением наступления обстоятельств непреодолимой силы (землетрясение, наводнение, ураган, другие стихийные бедствия), в размере, определяемом по таксам, установленным Президентом Республики Беларусь. Получение юридическим лицом, заключившим договор аренды рыболовных угодий, специального разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства осуществляется в соответствии с законодательством о лицензировании.
Торги проводятся на основании решения местного Совета депутатов местными исполнительными и распорядительными органами в форме аукционов и конкурсов и являются открытыми. Средства от проведения торгов направляются в соответствующий местный бюджет. Участниками торгов могут быть юридические лица, заинтересованные в получении рыболовных угодий в аренду. Для проведения торгов местный исполнительный и распорядительный орган своим решением создает комиссию по организации и проведению торгов (далее — комиссия) и утверждает ее персональный состав. В состав комиссии включаются представители местных исполнительных и распорядительных органов, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Государственного комитета по имуществу.
Комиссия может создаваться для организации проведения одних торгов или на определенный период, но не более чем на один год.
Местный исполнительный и распорядительный орган определяет: источники финансирования мероприятий по проведению торгов; границы, общую площадь (протяженность), а также площадь (протяженность) по типам, классам или категориям рыболовных угодий, которые предполагается предоставить в аренду по результатам торгов.
Торги могут совершаться только в отношении тех рыболовных угодий, которые не являются объектом спора и на которые претендуют два и более участника торгов.
Комиссия: принимает заявления об участии в торгах; знакомит участников торгов с представленными биолого-экономическими или рыбоводно-биологическими обоснованиями (в случае заключения договора аренды на новый срок); организует осмотр в натуре рыболовных угодий, которые предполагается предоставить в аренду по условиям торгов; подготавливает и публикует в средствах массовой информации извещение о проводимых торгах; определяет начальную цену объектов аукциона (при проведении торгов в форме аукциона); определяет условия конкурса для объявления его победителя (при проведении торгов в форме конкурса); проводит торги и оформляет их результаты; разрешает споры о порядке проведения торгов; определяет победителей торгов или принимает иные решения по их результатам, подписывает протоколы о результатах торгов, представляет соответствующие протоколы местным Советам депутатов.
При проведении торгов в форме аукциона комиссия организует проведение оценки рыболовных угодий и утверждает их начальную цену. Начальная цена рыболовных угодий определяется исходя из типа, класса и категории рыболовных угодий, промыслового запаса рыбы в рыболовных угодьях, которые предполагается предоставить в аренду по результатам аукциона. В начальную цену может включаться стоимость документации, необходимой для проведения аукциона. Начальная цена рыболовных угодий устанавливается применительно к каждому конкретному рыболовному угодью, которое предполагается предоставить в аренду по результатам аукциона. Начальная цена рыболовных угодий не должна быть ниже цены рыболовных угодий, рассчитанной на основании минимальных ставок платы за аренду рыболовных угодий.
Извещение о проведении торгов публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем за месяц до их проведения.
Местный исполнительный и распорядительный орган вправе отказаться от проведения торгов в любое время, но не позднее, чем за три дня до назначенной даты их проведения, о чем должен известить участников торгов. При этом сумма задатка и специального сбора за участие в торгах, внесенная участниками торгов в соответствующий местный бюджет, подлежит возврату им в десятидневный срок. Для участия в торгах юридические лица в сроки, указанные в извещении, подают в комиссию заявление об участии в торгах. В заявлении указываются сведения о рыболовных угодьях, которые указанные юридические лица желают получить в аренду по результатам торгов.
К участию в торгах допускаются юридические лица, подавшие в комиссию не позднее, чем за три дня до начала их проведения документы. После получения документов, комиссия выдает юридическому лицу билет участника торгов с указанием даты регистрации заявления и порядкового номера, под которым оно будет участвовать в торгах. Данные о каждом участнике торгов заносятся в книгу регистрации участников торгов. Участник торгов имеет право до начала торгов письменно отозвать заявление об участии в торгах. При этом участнику торгов в десятидневный срок со дня обращения в комиссию об отзыве заявления должна быть возвращена сумма внесенного им задатка. Прием документов, заканчивается в установленный в извещении о проведении торгов день и час, но не позднее, чем за три дня до начала проведения торгов. Заявления, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Сроком поступления заявления является дата его регистрации. Сведения об участниках торгов не подлежат разглашению. Желающим присутствовать при проведении аукциона могут продаваться входные билеты, цена которых устанавливается местным исполнительным и распорядительным органом. Перед началом торгов их участники обязаны зарегистрироваться в комиссии и обменять билеты участников торгов на порядковые номера, которые возвращаются в комиссию после окончания торгов. При проведении торгов в форме аукциона комиссия из своего состава назначает аукциониста. Аукцион проводится аукционистом при наличии двух и более участников. Аукцион начинается c объявления аукционистом порядка проведения аукциона и размера увеличения цены объекта аукциона. Размер увеличения цены объекта аукциона определяется комиссией до начала проведения аукциона в пределах от 5 до 15 процентов от его начальной цены.
Торги по каждому объекту аукциона начинаются с объявления аукционистом их краткой характеристики и иных условий, если они имеются. После объявления очередной цены аукционист называет порядковый номер участника торгов, который, с его точки зрения, первым поднял порядковый номер. Затем аукционист в соответствии с размером увеличения цены объявляет новую цену. Торги продолжаются до тех пор, пока по новой объявленной аукционистом цене порядковый номер будет поднят только одним из участников. Аукционист называет последнюю цену и номер данного участника торгов трижды и объявляет его победителем аукциона. При отсутствии участников торгов, готовых получить рыболовные угодья в аренду по результатам аукциона по названной аукционистом цене объекта аукциона, аукционист называет эту цену три раза. Аукцион завершается, если ни один из участников торгов не поднял своего порядкового номера. Данные рыболовные угодья не предоставляются в аренду по результатам аукциона, о чем комиссией составляется отдельный протокол. В случае признания комиссией торгов несостоявшимися местный исполнительный и распорядительный орган возвращает в течение пяти банковских дней участникам торгов внесенные ими в виде задатка и специального сбора за участие в торгах денежные суммы. При проведении торгов в форме конкурса в указанные в извещении о проведении торгов дату и время комиссия на своем заседании определяет соответствие представленных документов требованиям настоящих Правил. После этого в присутствии всех членов комиссии вскрываются конверты с предложениями участников торгов о выполнении условий конкурса. Предложения зачитываются председателем комиссии вслух и обсуждаются каждое в отдельности. При необходимости на заседание комиссии могут приглашаться участники торгов. Предложения участников торгов, не отвечающие условиям конкурса, в дальнейшем комиссией не рассматриваются, о чем делается отметка в протоколе конкурса [9. с. 55].
После ознакомления с представленными для участия в конкурсе предложениями участников торгов о выполнении условий конкурса каждый член комиссии высказывает свое мнение, которое отражается в протоколе конкурса. Если предложения двух и более участников торгов полностью соответствуют условиям конкурса, комиссия признает победителем того участника, который представил лучшие предложения о выполнении условий конкурса, что отмечается в протоколе конкурса. Решение комиссии по результатам торгов оформляется протоколом. В протоколе отражаются место и время проведения торгов, границы, общая площадь (протяженность), а также площадь (протяженность) по типам, классам или категориям рыболовных угодий, которые должны быть предоставлены в аренду по результатам торгов, и другие необходимые сведения в зависимости от формы торгов. Протокол подписывается председателем, членами комиссии и победителем торгов в день торгов и в семидневный срок представляется с проектом решения о предоставлении рыболовных угодий в аренду в местный Совет депутатов. Отказ местного Совета депутатов в предоставлении рыболовных угодий в аренду в этом случае не допускается.
Если победитель торгов в день их проведения не подписал протокол, то результаты торгов в отношении этого победителя аннулируются и внесенный им задаток возврату не подлежит. После проведения торгов сумма задатка возвращается участникам торгов, не ставшим их победителями, в течение пяти банковских дней со дня подписания протокола. Сумма задатка победителя торгов засчитывается при внесении им платы за аренду рыболовных угодий. Решение местного Совета депутатов и протокол являются основанием для заключения договора аренды рыболовных угодий между местным исполнительным и распорядительным органом и победителем торгов. Споры о признании недействительными результатов торгов рассматриваются в суде.
Ведение рыболовного хозяйства осуществляется арендаторами рыболовных угодий в соответствии с рыбоводно-биологическими обоснованиями. До утверждения рыбоводно-биологического обоснования ведение рыболовного хозяйства осуществляется арендатором рыболовных угодий в соответствии с биолого-экономическим обоснованием и с соблюдением требований, нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы охраны и использования рыбных ресурсов. Арендаторы рыболовных угодий в течение одного года со дня заключения договора аренды рыболовных угодий, за исключением случая заключения такого договора на новый срок, должны обеспечить разработку рыбоводно-биологических обоснований и представить их в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды на государственную экологическую экспертизу. Рыбоводно-биологические обоснования, а также вносимые в них изменения и (или) дополнения подлежат утверждению Министерством сельского хозяйства и продовольствия при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы. Государственная экологическая экспертиза рыбоводно-биологических обоснований, а также вносимых в них изменений и (или) дополнений проводится Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды в соответствии с законодательством о государственной экологической экспертизе. Ведение рыболовного хозяйства на основании рыбоводно-биологического обоснования, не имеющего положительного заключения государственной экологической экспертизы, запрещается. Право на разработку рыбоводно-биологических обоснований имеют научные организации, перечень которых утверждается Министерством сельского хозяйства и продовольствия. Рыбоводно-биологические обоснования разрабатываются указанными организациями сроком на 10 лет на основании данных ихтиологических исследований, которые проводятся, как правило, с апреля по октябрь. Изменения и дополнения в рыбоводно-биологические обоснования вносятся не менее одного раза в пять лет и не ранее чем через год после прохождения государственной экологической экспертизы.
    продолжение
--PAGE_BREAK--На основании рыбоводно-биологических обоснований, имеющих положительное заключение государственной экологической экспертизы, Министерство сельского хозяйства и продовольствия ежегодно до 1 марта устанавливает арендаторам рыболовных угодий квоты на вылов рыбы.
Промысловое рыболовство осуществляется арендаторами рыболовных угодий в соответствии с установленными квотами на вылов рыбы. В рыболовных угодьях разрешается промысловое рыболовство всех видов рыбы. В случае вылова рыбы, миног, раков и креветок, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, они должны быть выпущены в рыболовные угодья в живом виде, а факты их вылова и выпуска должны быть отмечены в тоневом журнале. Если выловленные рыба, миноги, раки и креветки, относящиеся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, не могут быть выпущены в рыболовные угодья в живом виде, лицо, ответственное за ведение тоневого журнала, обязано после его заполнения составить акт, в котором указываются: вид, количество, средняя масса выловленных рыбы, миног, раков и креветок, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь; состояние выловленных рыбы, миног, раков и креветок, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, при выборке из промысловых орудий рыболовства; использование выловленных рыбы, миног, раков и креветок, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь; фамилии и инициалы лиц, осуществлявших промысловый лов рыбы, при котором были выловлены рыба, миноги, раки и креветки, относящиеся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь. Копия акта о вылове рыбы, миног, раков и креветок, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, в десятидневный срок направляется в соответствующий территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
При промысловом рыболовстве разрешается вылов рыбы, не достигшей промысловой меры, приведенной в приложении 2, по норме не более 20 процентов от количества выловленной рыбы каждого из видов, для которых установлена промысловая мера. Длина рыбы определяется измерением расстояния от вершины рыла до основания средних лучей хвостового плавника, длина рака и креветки — от линии глаз до конца средней хвостовой пластины. При возникновении в рыболовных угодьях заморных явлений, а также в случаях, если необходимо провести регулирование численности рыбы, по решению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды норма вылова рыбы, не достигшей промысловой меры, может быть изменена или отменена. Промысловое рыболовство может осуществляться с использованием неводов, сетей, ловушек и (или) переметов. При промысловом рыболовстве могут применяться орудия рыболовства из сетного полотна со следующими минимальными размерами ячеи: в неводах — мотня 18 миллиметров, привода 22 миллиметра, крылья 26 миллиметров; в ставных и плавных сетях — не менее 28 миллиметров; в неводах и сетях для лова уклейки — не менее 12 миллиметров; в ловушках, за исключением ловушек, указанных в абзацах шестом-восьмом настоящего пункта, — не менее 28 миллиметров; в ловушках для лова сомика американского — не менее 18 миллиметров; в ловушках для лова угря — не менее 16 миллиметров; в ловушках для лова рака узкопалого — не менее 22 миллиметров.
Размер ячеи (шаг) в орудиях рыболовства определяется путем измерения расстояния между 11 узлами сетного полотна, расположенными на одной прямой, и делением полученного числа на 10. При использовании неводов и сетей для лова уклеи, ловушек для лова сомика американского и угря вылов указанных видов рыбы должен составлять не менее 70 процентов веса общего улова.
При проведении рыбоводно-мелиоративных мероприятий, регулировании численности рыбы, лове рыбы в случае возникновения в рыболовных угодьях заморных явлений арендаторы рыболовных угодий, местные исполнительные и распорядительные органы или уполномоченные ими юридические лица могут по согласованию с Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь применять орудия рыболовства из сетематериалов с размерами ячеи менее разрешенных.
Применяемые для промыслового рыболовства, а также для проведения рыбоводно-мелиоративных работ орудия рыболовства должны быть зарегистрированы и обозначены маркировочными знаками в соответствующих структурных подразделениях Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
Промысловое рыболовство осуществляют лица, работающие у арендаторов рыболовных угодий на основании трудового или гражданско-правового договора и имеющие промысловые билеты.
В случае выявления должностными лицами органов государственного рыболовного контроля факта незаконного рыболовства лицами, осуществляющими промысловое рыболовство, промысловый билет подлежит изъятию. Изъятый промысловый билет направляется в орган, его выдавший, который в течение семи дней со дня получения указанного промыслового билета принимает решение о его аннулировании и уведомляет об этом арендатора рыболовных угодий. При прекращении действия промыслового билета указанный билет в десятидневный срок должен быть возвращен в Министерство сельского хозяйства и продовольствия.
При осуществлении промыслового лова рыбы арендаторы рыболовных угодий и лица, осуществляющие промысловое рыболовство, обязаны соблюдать правила безопасности, установленные в настоящей главе. Лица, осуществляющие промысловое рыболовство, обязаны уметь плавать, грести, оказывать первую помощь утопающим.
При осуществлении промыслового рыболовства запрещается: выходить на промысловый лов рыбы при наличии сигнала, извещающего о приближении шторма или сильного ветра, без спасательных средств (индивидуальный спасательный жилет, круг, веревка); включать или выключать (кроме аварийных случаев) оборудование, механизмы, транспортные средства, пусковую аппаратуру, электрооборудование без руководителя рыболовецкой бригады.
Лица, осуществляющие промысловый лов рыбы в рыболовных угодьях, покрытых льдом, обязаны: проверить перед началом лова рыбы состояние льда — его толщина должна составлять не менее 10-12 сантиметров; проверить исправность орудий рыболовства, оборудования и механизмов, используемых для промыслового рыболовства; иметь при себе средства спасения на воде (веревка с узлами, багор и другое); использовать «бузлуки», которые привязываются к подошвам обуви; освободить после окончания работы все орудия рыболовства от снега и льда и оградить запускную и вытяжную майны специальными знаками.
Организация платного любительского рыболовства осуществляется арендаторами рыболовных угодий, имеющими специальные разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства, в соответствии с установленными квотами на вылов рыбы. В течение года со дня получения специального разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства организация платного любительского рыболовства осуществляется арендатором рыболовных угодий в соответствии с биолого-экономическим обоснованием. Организация платного любительского рыболовства осуществляется путем реализации арендаторами рыболовных угодий гражданам путевок на платное любительское рыболовство.
Порядок реализации путевок на платное любительское рыболовство и режим рыболовства определяются арендаторами рыболовных угодий. Цены на путевки на платное любительское рыболовство формируются с учетом законодательства о ценообразовании. При реализации путевок на платное любительское рыболовство арендаторы рыболовных угодий не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим.
Информация о режиме платного любительского рыболовства и порядке реализации путевок на платное любительское рыболовство должна быть общедоступной.
Арендатор рыболовных угодий обязан установить аншлаги с указанием информации: о режиме рыболовства в арендованных рыболовных угодьях; о количестве разрешенной к вылову рыбы при осуществлении платного любительского рыболовства; о цене путевки на платное любительское рыболовство; о месте реализации путевок на платное любительское рыболовство, а также другой информации, регламентирующей платное любительское рыболовство в арендованных рыболовных угодьях. Аншлаги устанавливаются арендаторами рыболовных угодий в местах, определенных местными исполнительными и распорядительными органами, в течение двух месяцев со дня получения специального разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства. В случае изменения информации, указанной в части второй настоящего пункта, арендатор рыболовных угодий обязан обновить ее на установленных аншлагах.
Путевки на платное любительское рыболовство подлежат возврату арендатору рыболовных угодий, выдавшему их, в течение срока, указанного в путевке на платное любительское рыболовство, с заполнением отчета о количестве выловленной рыбы по видам. Лицам, не возвратившим в установленный срок или возвратившим с нарушением порядка, указанного в части первой настоящего пункта, путевки на платное любительское рыболовство без уважительных причин, новые путевки в течение года арендатором рыболовных угодий не выдаются.
В фонде рыболовных угодий может организовываться любительское рыболовство интенсивными способами лова рыбы в светлое время суток. К интенсивным способам лова рыбы относятся: лов рыбы с применением орудий любительского рыболовства с общим количеством крючков от 11 до 20 штук на рыболова; лов рыбы на дорожку с судов с двигателями; подводная охота.
Арендаторы рыболовных угодий обязаны проводить учет объемов вылова рыбы при промысловом рыболовстве и организации платного любительского рыболовства и представлять отчеты об объемах вылова рыбы ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство сельского хозяйства и продовольствия и Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды. Учет выловленной рыбы при промысловом рыболовстве осуществляется на основании данных тоневого журнала, который ведется лицами, уполномоченными арендаторами рыболовных угодий. Тоневые журналы являются бланками строгой отчетности. Изготовление бланков тоневых журналов осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия. Тоневые журналы выдаются арендаторам рыболовных угодий Министерством сельского хозяйства и продовольствия ежемесячно в количестве, соответствующем количеству рыболовецких бригад, работающих у указанных арендаторов, под роспись. В тоневых журналах указываются фамилия и инициалы лица, ответственного за ведение тоневого журнала, который определяется арендатором рыболовных угодий. Тоневые журналы ведутся при осуществлении промыслового рыболовства в рыболовных угодьях. Записи в тоневом журнале производятся чернилами или шариковой ручкой аккуратно и разборчиво без исправлений на протяжении месяца с начала лова рыбы и до его окончания. Запрещается ведение учета выловленной рыбы одного вида под названием другого.
Лицо, ответственное за ведение тоневого журнала, обязано представлять тоневой журнал должностным лицам органов государственного рыболовного контроля при осуществлении ими проверки соблюдения при промысловом рыболовстве требований нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов. О результатах проверки должностные лица органов государственного рыболовного контроля делают отметку в тоневом журнале. По окончании ведения тоневые журналы хранятся арендаторами рыболовных угодий в течение срока, на который им предоставлены в аренду рыболовные угодья. Учет выловленной рыболовами рыбы при организации платного любительского рыболовства осуществляется арендаторами рыболовных угодий путем обобщения отчетов по путевкам на платное любительское рыболовство.
Арендаторы рыболовных угодий имеют право: получать от Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, местных исполнительных и распорядительных органов информацию о рыбе и рыболовных угодьях, предоставленных им в аренду; распоряжаться продукцией рыболовства, доходами, полученными от ее реализации, прочими доходами, полученными в результате ведения рыболовного хозяйства; пользоваться иными правами в соответствии с законодательством.
Арендаторы рыболовных угодий обязаны: осуществлять ведение рыболовного хозяйства в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы охраны и использования рыбных ресурсов; своевременно вносить плату за аренду рыболовных угодий в соответствии с договорами аренды рыболовных угодий; выполнять условия, указанные в договорах аренды рыболовных угодий, специальных разрешениях (лицензиях) на ведение рыболовного хозяйства, рыбоводно-биологических обоснованиях; устанавливать на берегу рыболовных угодий аншлаги с указанием информации о режиме рыболовства в арендованных рыболовных угодьях; соблюдать требования правового режима территорий радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС при нахождении рыболовных угодий в границах указанных территорий; выполнять предписания органов (должностных лиц) государственного рыболовного контроля; обеспечивать свободный доступ граждан к арендованным рыболовным угодьям; не допускать нарушения прав других пользователей объектов животного мира, а также пользователей водных объектов, в границах которых осуществляется ведение рыболовного хозяйства; возмещать государству вред, причиненный в процессе ведения рыболовного хозяйства; планировать и осуществлять мероприятия по охране рыбных ресурсов в арендованных рыболовных угодьях; выявлять и охранять места нереста рыбы и их зимних концентраций (зимовальных ям); проводить рыбоводно-мелиоративные мероприятия в соответствии с рыбоводно-биологическими обоснованиями; содержать в надлежащем санитарном состоянии береговые участки рыболовных угодий; ежегодно проводить ихтиопатологическое обследование рыбы в рыболовных угодьях, осуществлять по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия мероприятия по предотвращению массовых эпизоотий; осуществлять мероприятия по предотвращению заморных явлений и ликвидации их последствий; принимать меры, направленные на предотвращение, выявление и пресечение случаев браконьерства, в том числе укомплектовать штат работниками, осуществляющими охрану арендованных рыболовных угодий в соответствии с требованиями договоров аренды рыболовных угодий; исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.
При организации платного любительского рыболовства арендаторы рыболовных угодий помимо обязанностей, указанных в части первой настоящего пункта, обязаны: создать благоприятные условия для осуществления любительского лова рыбы (оборудование лодочных станций, причалов, автостоянок и мест для ночлега, прокат орудий рыболовства, маломерных судов и предоставление других услуг); проводить зарыбление рыболовных угодий в соответствии с рыбоводно-биологическими обоснованиями; исполнять иные обязанности согласно законодательству [10. с. 89].
Арендаторы рыболовных угодий обязаны обеспечивать охрану рыболовных угодий путем проведения рыбоводно-мелиоративных мероприятий, предупреждения, выявления и пресечения случаев браконьерства в арендованных рыболовных угодьях.
Арендаторы рыболовных угодий обязаны в соответствии с рыбоводно-биологическими обоснованиями планировать и осуществлять рыбоводно-мелиоративные мероприятия, к которым относятся: расчистка русел водотоков, естественных нерестилищ, создание искусственных нерестилищ, зимовальных ям, аэрация и другие работы; селективный вылов или отлов отдельных видов рыбы; зарыбление, в том числе расселение, интродукция, реинтродукция, акклиматизация, реакклиматизация рыбы путем разведения рыбы в неволе либо ее приобретения у организаций, занимающихся разведением рыбы; осуществление профилактических и других мероприятий по защите рыбы; иные мероприятия.
Охрана рыболовных угодий, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, осуществляется местными Советами депутатов и исполнительными и распорядительными органами. Рыболовные угодья, составляющие фонд запаса рыболовных угодий, могут быть использованы рыболовами для осуществления бесплатного любительского рыболовства. Для обеспечения охраны рыболовных угодий, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы либо юридические лица, уполномоченные ими охранять эти рыболовные угодья: принимают меры, направленные на предотвращение, выявление и пресечение нарушений нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов; назначают работников, которые отвечают за охрану рыболовных угодий, составляющих фонд запаса рыболовных угодий; принимают меры, направленные на содержание в надлежащем санитарном состоянии береговых участков рыболовных угодий, составляющих фонд запаса рыболовных угодий; выявляют, обозначают и охраняют места нереста рыбы и их зимних концентраций (зимовальных ям); осуществляют мероприятия по предотвращению заморных явлений и ликвидации их последствий; осуществляют иные мероприятия согласно законодательству.
    продолжение
--PAGE_BREAK--
еще рефераты
Еще работы по экологии