Реферат: Управление внешнеэкономической деятельностью торговых посредников в регионе
Орловская региональная академия государственной службы
-------------------------------------------------
На правах рукописи
ИКОННИКОВ
Василий Николаевич
<span Arial",«sans-serif»">Управление
<span Arial",«sans-serif»">внешнеэкономической деятельностью
<span Arial",«sans-serif»"> торговых посредников в регионе
Специальность08.00.05 —
экономикаи управление народным хозяйством
Диссертация
на соискание ученой
степеникандидата экономических наук
Научныйруководитель -
кандидатэкономических наук,
профессорН.Н.Цикорев
Орел- 1999
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение................................................................................................-
Глава 1.Торговоепосредничество во внешнеэкономической деятельности России как объектрегионального менеджмента ............................-
1.1. Теоретические основы формирования института торговых посредников вовнешнеэкономической сфере...............................................-
1.2. Либерализация внешнеэкономической деятельности и ее влияние наразвитие торгового посредничества...............................................-
1.3. Эволюция механизма регулирования внешнеэкономической деятельноститорговыхпосредников...............................................................-
Глава 2.Анализ методов и форм регулированиявнешнеэкономической деятельности посредников в регионе................................................-
2.1. Формирование предпосылок и условий эффективного управлениявнешнеэкономической деятельностью в процессе регионализации Российскойэкономики...............................-
2.2. Разработка коннцептуальных основ управления внешнеэкономическойдеятельностью в регионе ...........................................- 117
2.3. Развитие системы административных и организационно-экономическихметодов регулирования деятельности торговых посредников......................................................................................-
Заключение…-
Библиографический список использованной литературы… -
Приложения № 1 — 8…-
Введение
Актуальность проблемы исследования.На всех исторических этапах развития России внешнеэкономическаядеятельность оказывала влияние на решение экономических проблемразного уровня: от народного хозяйства в целом до отдельных предприятий.Начало рыночных реформ в 90-е годы коренным образом изменило еевнешнеэкономическую политику: прежняя ориентация на относительнуюзамкнутость и экономическое взаимодействие преимущественно среспубликами бывшего СССР, восточноевропейскими и некоторымидругими странами уступила место курсу на открытую экономику. Новыйкурс, исходя из глобальных задач модернизации российского общества,направлен на формирование эффективной и конкурентоспособнойэкономики и должен способствовать органичному и выгодному включениюнашей страны в мировое хозяйство.
Несмотря на трудности нынешнего переходного периода и сложностьвключения экономики России в мирохозяйственные связи, среди экономистови управленцев, теоретиков и практических работников, законодателейпродолжается интенсивный поиск соответствующих новым экономическимреалиям форм и методов государственного регулирования внешнеэкономическойдеятельности в целом и внешней торговли в частности. С принятиемновой Конституции Российской Федерации (1993 г.) становится все болееочевидным перемещение значительной доли такого регулирования собщегосударственного уровня на уровень субъектов РФ. Это являетсялогическим следствием децентрализации управления посредствомфедерализации, постепенного отказа государства от монополиина внешнюю торговлю, либерализациивнешнеэкономической деятельности, получения регионами и предприятиями правасамостоятельного выхода на внешний рынок. Появилась возможность и необходимостьдля реализации конституционно гарантированных полномочий в области управлениявнешнеэкономической сферой каждому субъекту РФиметь региональный механизм регулирования внешнеэкономической деятельности, сопряженный с общим механизмом регулирования смешаннойэкономики, создаваемой в России.
За минувшее десятилетие самостоятельной деятельностина внешних рынках многие отечественные предприятия и объединения в регионах приостром дефиците квалифицированных специалистов по внешней торговле были вынуждены обратиться к помощи специализированных независимых фирм, выступающих вкачестве внешнеторговых посредников.Инициированный потребностью предпринимателей, неимеющих опыта работы ни во внутренней, ни особенново внешней сфере обращения, но стремящихся во что бы то ни стало попасть навнешние рынки, процесс создания института торговых посредников со временемприобрел самостоятельную экономическую жизнь в рамках структуры национальнойэкономики. Этому процессу в России в решающей степени способствовал переход ееэкономики к рыночной системе.
Сегодня, когда институт внешнеторговых посредниковстал неотъемлемым элементом коммерческой инфраструктуры российского общества,выстраивание региональных механизмов регулирования внешнеэкономической деятельностибез учета деятельности института торговых посредников являетсянекорректным. Между тем в современных исследованиях, посвященных регулированиювнешнеэкономической деятельности регионов, этот аспект практически остаетсянеисследованным.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language: RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1] Особую остроту проблеме исследования придаетнепризнание де-юреинститутаторгового посредничества, потому что пока в России, в отличие от других стран,не существует ни специального закона, закрепляющего нормы, касающиесяпосредников, ни отдельных положений по этому вопросу, например, в новомГражданском кодексе (ГК РФ).<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[2]
В этих условиях исследованиескладывающихся в экономическойпрактике форм и методов регулирования внешнеэкономической деятельноститорговых посредников является актуальной проблемой не толькоэкономической, но и других смежных наук.
Актуальность данной проблеме придает и неопределенность в оценке коммерческогопосредничества, его роли в стабилизации нынешнего экономического развитияРоссии. С одной стороны, ряд экономистов, наблюдая за постепенным вытеснениемза счет импорта с внутреннего рынка отечественных товаров, требуютвосстановления контроля за экспортом и импортом, введения монополиина ряд статей экспорта и полного лицензирования импорта как основногоисточника бед российских товаропроизводителей. При этом они предлагаютволевым решением со стороны государства сократить число посредническихструктур, осуществляющих внешнеторговые операции, закрыть доступна внешний рынок“челнокам” и другим мелким посредникам.
С другой стороны, Правительство РФ вплоть до августовского кризиса1998 года последовательно продолжало курс на либерализацию внешнеэкономическойдеятельности, что повышало роль торговых посредников вовнешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов, регионов.Двойственное отношение к институту торговых посредников, сложившееся сегодня вРоссии, требует углубленной проработкинаучных подходов к этому сложному экономическому явлению в рамкахконцепции новой внешнеэкономической доктрины Российского государстваи практической трансформации механизмов государственного регулированиявнешней торговли, в том числе и на региональном уровне.
Анализ сложившейся ситуации повлиял на выбор данной темы диссертациии круга рассмотренных в ней проблем, нашедших отражение в конкретномсодержании ее глав и параграфов.
Состояние научной разработанности темы.В отечественной экономическойнауке только начинаются разработка проблем, касающихся характераи сущности открытия экономики, включения России в мирохозяйственныесвязи, изучение особенностей механизма регулирования внешнеэкономическойсферы, внешней торговли при переходе от централизованного планированияк рыночным отношениям (И. Доронин, Э. Кочетов, Л. Максимова, В.Коллантай, А. Некипелов, В. Оболенский, В. Орешкин, М. Сарафанов, С. Ситарян, И. Фаминский, Г. Шагалови др.).
Региональные аспекты управления экономикой, в том числевнешнеэкономической деятельностью, представлены в работах Л.Абалкина, Ю. Алексеева, А. Алисова, Г. Анисимовой, С. Борисовой, Л. Вардомского, Н. Глазырина, С.Глазьева, А. Гранберга, П. Максимова, А. Мерцалова, Т. Морозовой, Н. Некрасова, Е. Строева.
Торговое посредничество как неотъемлемая часть рыночнойэкономики, как рыночный “феномен” в постсоветском обществе рассматриваетсяв трудах Н. Беликовой, О. Бодягина, Е. Пузиковой, Н. Семенова, Л.Стровского.
Торговое посредничество как явление сферы теневой экономикив советский период изучалось В. Исправниковым, В. Куликовым, В. Таций,А. Шохиным, А. Яковлевым.
В зарубежной экономической науке торговое посредничестворассматривается как более широкое понятие, как устоявшаяся категориямеждународной торговли. В общем плане значимость института торговогопосредничества для экономик переходного периода отражена в работахЯ. Корнаи, В. Леонтьева, П. Линдерта, А. Маршалла, Ф. Хайека, Л. Эрхарда.
Проблемы регионализации российской экономики, механизмы, формы и методыуправления во внешнеэкономической сфере регионов, становление коммерческойинфраструктуры и, в частности, института торговых посредников изучены слабо,фрагментарно. Это приводит к необходимости углубленного исследования названныхпроблем по управлению деятельностью торговых посредников в регионе.
Цель данного диссертационного исследования состоит в выявлении места и роли институтаторговых посредников в формируемоммеханизме управления внешнеэкономической деятельностью (ВЭД) региона.
Исходя из этой цели были поставлены следующие основные исследовательскиезадачи:
— раскрыть теоретические основы формирования института торговых посредников во внешнеэкономической сфере какнеотъемлемого элемента рыночной экономики и ее коммерческой инфраструктуры;
— охарактеризовать процесс либерализации внешнеэкономической деятельностии ее влияние на развитие торгового посредничества;
— выявить эволюционные этапы развития механизма регулированиявнешнеэкономической деятельности;
— проанализировать процессы регионализации российской экономики и ихвлияние на внешнеэкономическую деятельность торговых посредников;
— исследовать на примере отдельногорегиона (Орловской области) зарождение форм и методов регулированиявнешнеэкономической деятельности, этапы возрождения торгового посредничества;
— на основе развивающейся теориии практики регионального менеджмента предложить варианты оптимизациирегулирования ВЭД торговых посредников.
Объект исследования— региональная система внешнеэкономических связейи ее подсистема — торговое посредничество.
Предмет исследования— внешнеэкономические и управленческие отношения в сфере торговогопосредничества на региональном уровне.
Методологическую и теоретическую основуисследования составляют научныетруды отечественных и зарубежных ученых по теории и практике управления ВЭД,программные разработки, директивные и законодательно-нормативные документы. Вработе использованы диалектический метод познания, методы анализаи синтеза, сравнения и обобщения, системного и историко-логического подходак рассмотрению объекта исследования. Применялись также методыэкономического, финансового, статистического анализа внешнеэкономическойдеятельности торговых посредников — юридических и физическихлиц, методы экспертной оценки, социологического исследования ипрогнозирования.
Эмпирической основой исследованияявляются Законы Российской Федерациии нормативные акты, издававшиеся Президентом и ПравительствомРоссии, относящихся к стратегии и тактике реформирования системывнешнеэкономических связей; фактологические материалы статистическихсборников и публикаций справочного характера; документы органовгосударственного и муниципального управления Орловской области;опыт принятия управленческих решений, касающихся торгового посредничествав малом бизнесе; личный опыт работы автора в торгово-посредническихфирмах г. Орла.
Для подтверждения некоторых теоретических положений авторуудалось организовать массовый опрос субъектов неорганизованной торговли(“челноков”), реализующих на вещевых рынках г. Орла импортированныеими товары.
В рамках единого замысла перечисленные выше методы теоретическогои эмпирического анализа составили методику данного диссертационногоисследования.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Переход от командно-административных методов управления экономикой крыночной саморегуляции объективно вызвал процессы либерализациивнешнеэкономической деятельности, воссоздания коммерческой инфраструктуры, втом числе института торгового посредничества. Вместе с тем возникланеобходимость усилить роль государственного регулирования деятельностисубъектов внешнеэкономических отношений как на общероссийском, так и нарегиональном уровнях, поскольку противоречивость воздействия либерализации ВЭДна эффективность и общую направленность развития торгового посредничестваобусловлена недостаточностью государственного протекционизма в экономическойполитике.
2. Для восстановления института торговых посредников как нормальногоэлемента цивилизованного предпринимательства в России в качестве основывыступили, с одной стороны, либерализация внешнеэкономической деятельности, ас другой — создаваемая коммерческая инфраструктура национальной экономики. Обаэти экономические процессы важны для укоренения института внешнеэкономическихпосредников в создаваемой социально ориентированной (смешанной) экономике. Нонаправить этот процесс мимо “криминального русла” возможно только в условияхгосударственного регулирования, государственного вмешательства,государственного контроля.
3. Явно затянувшийся переходный период от плановой экономики к рыночной,многообразие противоположных экономических воззрений на природу ипредназначение института торгового посредничества не способствуют прояснениюправового статуса внешнеэкономического посредничества и оставляютмногочисленные лазейки для использования торгового посредничества в сферетеневой экономики. Это приводит к открытому столкновению внешнеэкономическихинтересов Российского государства и криминальных интересов организованнойпреступности, мешает утверждению института торговых посредников как нормальнойсоставляющей коммерческой инфраструктуры национальной экономики и логическиподводит к необходимости государственного регулирования и контроля,“возвращения” государства в экономику.
4. Выгодное для России вхождение в мировое экономическое пространство,планировавшееся в конце 80-х годов на основе осмысленной и взвешеннойвнешнеэкономической доктрины, в действительности обернулось для нашей страны в90-х годах хаотическим ее втягиванием в мировой рынок, но не как равноправногопартнера развитых стран, а как сырьевого придатка и рынка сбыта залежалыхтоваров. Ослабление позиций государства во внешней торговле усилило зависимостьвнутреннего рынка от импорта, что не только привело к резкому снижениюпроизводства отечественных товаров, вызвало массовый рост безработицы и резкоеобострение всех социальных проблем, но и объективно заставило внешнеторговыхпосредников работать против интересов собственной страны, в ущерб интересамразвития национальной экономики.
5. Минувшее десятилетие самостоятельной деятельности на внешних рынкахотечественных товаропроизводителей и нынешнее состояние ВЭД в субъектах РФпоказывают, что на региональном уровне регулирование деятельностивнешнеэкономических посредников гораздо эффективнее при наличии крупныхрыночных структур, в том числе и посреднических фирм, на базе собственностисубъектов Федерации, а также сети унитарных предприятий или предприятиймуниципальной собственности, способных на основе регионального илимуниципального заказа поставлять на потребительский рынок импортные товары.
Научная новизна работызаключается в следующем:
— уточнено понятие торгово-посреднических операций во внешнеэкономическойсфере;
— определены место и роль института торговых посредников в формирующемсямеханизме регулирования внешнеэкономической деятельности предприятий,организаций, регионов;
— раскрыты основные тенденции противоречивого влияния либерализациивнешнеэкономической сферы на создание национальных рыночных структур;
— сформулированы концептуальные положения совершенствования региональногомеханизма регулирования внешнеэкономической деятельности торговых посредников вусловиях регионализации экономики;
— обоснованы основные направления государственного регулированиявнешнеэкономической деятельности торговых посредников в регионе, связанные свзаимодействием федеральных и региональных органов, совершенствованиеммеханизма и технологий регулирования внешнеэкономической деятельности наразличных уровнях, установлением качественно новых отношений региональногоуправления по поддержке предпринимательских структур;
— предложена система мер регулирования деятельности торговых посредниковв регионе.
Теоретическая и практическая значимость работы.Выдвинутые положения, выводы,предложенные методы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертационномисследовании, могут быть использованы для изучения становления рыночногохозяйства, для дальнейшего совершенствования нормативно-правовойбазы института торгового посредничества, для повышения эффективностиуправления внешнеэкономическими связями на уровне региона, впрактике деятельности региональных и местных органов власти и управления.
Апробация работы.Основные результаты исследования докладывались иобсуждались на международной научно-практической конференции “ЦентральнаяРоссия на рубеже XXI века” (г. Орел, 1996 г.), на межвузовских конференциях г.Орла (1997, 1998 гг.), на научно-практических конференциях и семинарахОрловской региональной академии государственной службы (г.Орел, 1997, 1998гг.).
Рекомендации, предложенные автором, легли в основу некоторыхдокументов, принятых исполнительной властью Орловской области(Постановление главы администрации № 475 от 30 сентября 1997 года “Орегиональной целевой Программе “Реформирование и развитие торговли Орловскойобласти до 2000 года”). Результаты исследования приняты к использованиюуправлением внешнеэкономических и межрегиональных связей администрацииОрловской области при формировании “Концепции развития внешнеэкономическойдеятельности Орловской области на 1999 — 2001 годы”. Ряд материаловисследования может быть использован в учебном прцессе в курсах “Внешнеэкономические связи” и“Международные экономические отношения”.
Основные положения, содержащиеся в диссертации опубликованы в 4-хпечатных работах общим объемом 1,5 п. л.
Структура диссертационной работы подчинена целям и задачамисследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, содержащихшесть параграфов, заключения, списка использованной литературы,включающего 172-а наименования, имеетвосемь приложений, четыре таблицы и десять рисунков.
Глава1. Торговоепосредничество во внешнеэкономической деятельности России как объектрегионального менеджмента.
1.1.Теоретические основы формирования института торговыхпосредников во внешнеэкономической сфере.
Возобновлениепосреднической деятельности внешнеторговых фирм, организаций и отдельных лицпосле длительного периода запрета самостоятельноговыхода на внешний рынок отечественных предприятий и организаций вернуло торговым посредникам самостоятельнуюэкономическую жизнь в рамках структуры национальной экономики.
До перехода от номенклатурных принципов распределенияпроизведенной продукции к принципам свободнойторговли, связанного с вхождением России врыночную экономику, посредническая деятельность осуществлялась централизованно министерствами и ведомствами и носила формальный характер. И только со времени разрешения самостоятельного выхода на внешнийрынок отечественных предприятий и объединений,введенного в августе 1986 года, в стране стали появляться специализированные внешнеторговые организации разных видов инаправлений деятельности. С переходом России к рыночной системесовершенствуется институт торговых посредников во внешнеэкономическойдеятельности. При этом учитывается опыт,накопленный Россией до1917 года, когдаторговое посредничество во внешней торговлеосуществлялось в тех же многообразных формах, что ив других странах с развитым товарным производством, а также опыт,имевший место в период проведения новой экономической политики (НЭПа).
Восстановление институтаторговых посредников во внешнеэкономической деятельности как неотъемлемого элемента рыночнойэкономики, ее коммерческой инфраструктурыпроисходит неравномерно, осложнено нерешенностьюмногих правовых вопросов урегулирования этого вида предпринимательскойдеятельности и неоднозначно воспринимается общественным сознанием, отягощенным стойкими стереотипами советскогопериода о равнозначности посредничества и уголовнонаказуемой спекуляции.
Для комплексного обоснования места и роли института торговых посредниковв формируемом механизме регулирования внешнеэкономической деятельности регионанеобходимо решить, по крайней мере, следующие исследовательские задачи:во-первых, уточнить сущность посреднических операций в коммерческойинфраструктуре национальной экономики и отражение этой сущности в системенаучных понятий и терминов, определяющих торговое посредничество; во-вторых,проследить периоды восстановления торгового посредничества в конкретныхусловиях перехода России к рыночной экономике; в-третьих, показать, что основойстановления института внешнеторговых посредников является либерализациявнешнеэкономической деятельности Российского государства.
Прежде всего, отметим тот сектор экономической жизни,где посредничество реально функционирует. Большинство исследователей,занимающихся изучением формирования рыночной инфраструктуры в России и других странах СНГ, обычновыделяют в ней пять основных блоков: коммерческая инфраструктура,производственная инфраструктура, научно-техническая инфраструктура, социальнаяинфраструктура и институционная инфраструктура.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3] Коммерческаяинфраструктура включает элементы, необходимые для эффективного производства иреализации товаров иуслуг в условиях конкуренции.
К таким элементам относятся банки и другие финансовые институты, биржи(фондовые, товарные, валютные и т. д.), страховые общества, торговые дома (оптовая торговля, распределение искладирование товаров), экспертно-консультационные, юридические,аудиторские и рекламномаркетинговые фирмы. Торговыепосредники также относятся к коммерческой инфраструктуре, являясь важнымзвеном, ускоряющим реализацию товаров и услуг в условиях конкуренции, звеном,которое в странах СНГ далеко не всегда действует эффективно, о чем свидетельствуетувеличение доли прямых связей, когда производителювыгодней обходиться без посредников.
Формирование коммерческой инфраструктуры в России является одной из основвоссоздания института торговых посредников. Поэтому исследовательские подходы, применяемыедля изучения становления в Россиирыночной инфраструктуры, применимы и для изучения посредничества. Перейдем канализу понятийного аппарата, используемого для отражения в теории явленийторгового посредничества.
Для экономической науки посредничество— это операция, заполняющая промежуток междусозданием продукции и доведением ее до потребителя.Отсюда посредническая деятельность заполняет четко выраженный разрыв в воспроизводственном процессе, который в условиях рыночных отношений опосредуетсядоговорами купли-продажи товара. Институт торгового посредничества, наряду смаркетинговой и рекламной деятельностью имеет глубокие и широко развитыеформы, определенные традиции в мировом сообществе, а также достаточно развитуюнормативно-правовую базу. Большинство экономистов к собственно посредническойдеятельности относят деятельность по содействию в заключении контрактов междупоставляющей и потребляющей сторонами рынкатоваров и услуг.
Торговое посредничество вэкономическом смысле— более узкоепонятие, чем посредничество в целом. Оно включает, прежде всего, круг услуг, опосредуемых, как правило, договорами купли-продажи,поручения или комиссии. Торговое посредничество возникает вместе с развитием рыночной экономики в средневековой Европе,имеет главный выигрыш в торговле на дальние расстояния, и с самоговозникновения становится ареной оживленных спекуляций.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[4]
Торговое посредничество как категория международной торговли вэкономических трудах, выходящих на Западе, включает услуги по поиску заграничногоагента, подготовки и совершению сделки, кредитование сторон и предоставлениюгарантий оплаты товара покупателям, осуществлению транспортно-экспедиторскихопераций и страхованию товаров при транспортировке, выполнению таможенныхформальностей, проведению рекламных и других мероприятий по продвижению товаровна заграничные рынки, осуществлению технического обслуживания и проведениюдругих операций.
Разновидностью торгово-посреднических операций в мировой практике принятосчитать такие виды деятельности, как торговая деятельность, заготовительная,снабженческо-сбытовая. В общем смысле под торгово-посредническими операциямиво внешнеэкономической сфере понимаются операции, связанные с куплей-продажейтоваров и выполняемые по поручению производителя-экспортера илипотребителя-импортера независимым от него торговым посредником на основезаключаемого между ними соглашения или отдельного поручения. Важноотметить, что фирмы, осуществляющие торгово-посреднические операции, являютсянезависимыми, что дает им право осуществлять любые операции с товаром на своеусмотрение. В этом плане они очень близки к оптовым торговцам или оптовикамво внутренней торговле.
Указание на независимость посредника является весьма существенным,поскольку к торговым посредникам относятся лишь фирмы, в юридическом ихозяйственном отношении не зависимые от производителя и потребителя товаров<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[5]. Поэтому к этойкатегории фирм в мировой практике не принято приравнивать сбытовые, экспортныеи другие дочерние фирмы и филиалы промышленных компаний.
В современной юридической литературе посредники (англ. middleman,mediator) определяются как организации или граждане-предприниматели,оказывающие услуги другим организациям или гражданам в совершении сделок.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[6] К посредникамотносятся брокеры, дилеры, комиссионеры, консигнаторы, маклеры, оптовыепокупатели, торговые и промышленные агенты.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[7]
Традиция отнесенияв российской юриспруденции к посредническим фирмам только тех фирм и организаций,которые существуют за счет содействия продавцам и покупателям в заключенииконтрактов и исполнении их на основе посреднических операций, на наш взгляд,значительно суживает понятие торгового посредничества, используемое в международной торговле. Поэтому для целей нашей работы мы будем пользоваться понятиемторгового посредничества в широком смысле слова,<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[8] без привязки кситуации, сложившейся в отечественной юридической науке, и действующему законодательству.В рыночной экономике торгово-посреднические фирмы имеют весьма обширную сферу деятельности, изъятиекоторой разрывает рыночные отношения и препятствуетсвободному движению товаров. Торговое посредничество поэтому очень важная инеотъемлемая часть рыночной экономики. Достаточно сказать, что, по подсчетамзарубежных ученых, от половины до двух третей международного товарного обмена осуществляется при содействиипосреднических фирм. В России, по некоторым данным, в настоящее время болееполовины экспортно-импортных операций совершается при содействии торговыхпосредников. Причем, среди негосударственных посредников особое место занимаютлица, делающие свой бизнес на коммерческом туризме, или «челноки»,деятельность которых статистика бывшего Министерства внешнеэкономических связейи торговли РФ /МВЭС/ относила к сфере«неорганизованной торговли”.<span Times New Roman»,«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[9]
В мировой торговле наблюдается