Реферат: Роль инвестиций в развитии экономики Российской Федерации. Пути улучшения инвестиционного климата в России
Московскийавиационный институт(государственный технический университет)
Кафедра “Экономика инвестиций”Реферат на тему:
Роль инвестиций в развитииэкономики Российской Федерации.
Пути улучшенияинвестиционного климата в России.
Студентка группы 05-106 Алифанова А. А.Преподаватель: Трошин Александр Николаевич2002 г.
<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">Содержание.
Страницы1. Введение: инвестиции и их роль в экономике страны.
2
2. Потоки инвестиций. Мотивы осуществления инвестиционной деятельности в России.
4
3. Иностранные инвестиции в Подмосковье.8
4. Факторы инвестирования.
10
5. Проблемы, с которыми чаще всего сталкиваются инвесторы.
12
6. Условия и общие принципы привлечения прямых инвестиций.
13
7. Заключение.
17
8. Список литературы.
19
<span MS Sans Serif",«sans-serif»">
<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">Введение.
Ни для кого не секрет,<span MS Sans Serif",«sans-serif»">
что о состоянии дел в экономике весьмауверенно можно судить по характеру процессов, происходящих в инвестиционнойсфере. Она является индикатором, указывающим на общее положение внутри страны,размер национального дохода, привлекательность для других государств. В теориимакроэкономики инвестиции – это долгосрочные вложения государственного иличастного капитала в различные отрасли экономики как внутри страны, так и заграницей с целью извлечения прибыли. Иными словами, инвестиции – этовложение капитала частной фирмой или государством в производство той или инойпродукции. При этом выделяют несколько типов инвестиций:·<span Times New Roman"">
Производственные (здания, сооружения, оборудование);·<span Times New Roman"">
Инвестиции в жилищное строительство (приобретение домов для проживанияили сдачи в аренду);·<span Times New Roman"">
Инвестиции в запасы (сырьё, материалы, незавершённое производство,готовые изделия).Кроме того, инвестицииклассифицируют и по другому признаку:
·<span Times New Roman"">
прямые, при которых иностранный инвестор получает контрольнад предприятием на территории России или активно участвует в управлении им;·<span Times New Roman"">
портфельные, при которых иностранный инвестор не участвует активно в управлениипредприятием, довольствуясь получением дивидендов (в большинстве случаев такиеинвестиции производятся на рынке свободно обращающихся ценных бумаг). К разрядупортфельных относятся также вложения зарубежных инвесторов на рынкегосударственных и муниципальных ценных бумаг;·<span Times New Roman"">
к прочиминвестициям относятся вклады в банки,товарные кредиты и т.п.Очевидно,что для иностранных компаний наиболее привлекательными являются проекты,связанные с производственными инвестициями и инвестициями в запасы, так как онинаиболее интересны с точки зрения получения прибыли и организации. Именно такиминвестиционным проектам и посвящён этот реферат.
Нужны ли Россииинвестиции.
Вопрос о привлечении иностранныхинвестиций обсуждается довольно часто. Да, российской экономикедействительно нужны производственные инвестиции. По мнению экспертовМинэкономразвития, для достижения устойчивого развития России в ближайшие 20лет потребуется инвестировать около $2 трлн. средств из разных источников илипо $100 млрд. в год.
Проблема 2003 года, стоящая передРоссией, затрагивает все сферы деятельности. По оценкам специалистов, через годожидается выбытие до 25% (в 2006 г. до 50%) производственных фондов вследствиеих износа. И для обеспечения хотя бы его простого воспроизводства основногокапитала объем инвестиций должен быть увеличен в 3 раза. Объем иностранныхинвестиций в РФ в первом полугодии 2000 года составил около $4,8 млрд. Притоксредств в январе-июне 2000 года увеличился почти на 12% по сравнению саналогичным периодом 1999 года. Но это слишком мало для российской экономики.
Внастоящее время Россия занимает далеко не первое место по количествупривлекаемых инвестиций. В развивающиеся рынки ежегодно инвестируются свыше $500 млрд. Россия жеполучает чуть менее $5 млрд ежегодно. Менее 1% — это несопоставимые масштабыинвестиционной активности по сравнению с тем, каким потенциалом обладает наша страна. Это, конечно же,абсолютно неудовлетворительный показатель с точки зрения тех темповсоциально-экономического развития, которые необходимы Российской Федерации длятого, чтобы вернуть себе достойное место среди развитых государств мира.Для модернизацииреального сектора отечественной экономики необходимы ежегодные инвестиции вобъеме до $100 млрд. Экспорт нефти и газа, внутренние источники накоплениятакого уровня инвестиций дать не могут. Поэтому активная интеграция России вмировые рынки — в первую очередь, в рынки капитала – должна рассматриватьсяПравительством РФ как приоритетная задача государственной инвестиционнойполитики.
Однако не стоит рассматривать инвестиции какпанацею от всех недугов экономики, сами по себе они не могут поднять её надолжный уровень. Но могут послужитьстимулом, катализатором развития и роста внутренних инвестиций. В особенностиэто относится к прямым инвестициям, так как с ними в Россию поступают не толькоденьги, но и многолетний опыт, накопленный компаниями-инвесторами на мировыхрынках. Иностранные инвестиции могут также послужить для временного смягченияденежных затруднений правительства, хотя и путем роста внешнего долга, а значитроста зависимости страны. Наконец, их рост является непременным спутником“встраивания” России в мировой цикл движения капитала и будет способствоватьинтеграции страны в мировое хозяйство, нахождению оптимальной “ниши” вовсемирном разделении труда.
Многие аналитики считают, что привлечениеиностранных инвестиций — проблема для России далеко не главная. Денег в странедовольно много. Проблема в том, как их расходует государство и предприятия. Насегодняшний день модель инвестиционной деятельности в стране неэффективна.Финансовые институты как источники инвестиций в полном объеме не выполняют своифункции. Фондовый рынок слишком спекулятивен, банки не рискуют или не могутвыдавать крупные кредиты, несовершенство законодательной базы отпугивает многихиностранных инвесторов. Поэтому главными инвесторами являются сами предприятия,на долю которых приходится 84% всего объема инвестиций, в том числе почти 70%финансируется за счет их собственных средств — прибыли и амортизации.
Но даже имея необходимые средства для увеличениякапитальных вложений в реальный сектор экономики, пока не видны результаты. Иглавной причиной является неэффективность менеджмента компаний. По расчетам,начисляемая в промышленности амортизация вдвое ниже уровня, необходимого дляпростого возмещения выбытия основных фондов, причем лишь около половиныначисленной амортизации реально используется для финансирования капитальныхвложений. В результате финансовые ресурсы предприятий, направляемые винвестиции, в 3-5 раз меньше объема износа и выбытия основных фондов.
Имеющийся потенциал капитальных вложенийиспользуется лишь на 1/3. И если просуммировать все внутренние сбережения, тополучится цифра, на порядок превышающая нынешний годовой объем инвестиций.
Подводя итоги, можно сказать, что сегодня российскаяэкономика, не имея эффективную модель корпоративного управления, не может отказываться от иностранныхинвестиций.
Потоки инвестиций.Мотивы осуществленияинвестиционной деятельности в России.
На данный момент в России налицо активизацияинвестиционного процесса (хотя увеличение капиталовложений в перерабатывающиеотрасли остается пока незначительным) и некоторое выравнивание распределениякапиталовложений, в том числе иностранных, по регионам. Очевидно также, чторазвитие этого процесса в субъектах Федерации предопределяется положением дел вобщероссийской экономике. Попытки руководства отдельных регионов локальноусилить инвестиционную активность на подвластных территориях, в конечном счете,не удаются. Например, доля иностранных инвестиций, приходящаяся на Новгородскуюобласть, составляла в 1995 году около 0,5 процента от общего их объема. В 2000году она оставалось на том же уровне, а за 9 месяцев 2001 — снизилась до 0,3процента.
Динамика и структура инвестиций в экономику России(по данным органов государственной статистики) приведены в таблице 1.Сумма инвестиций из Федерального бюджета за последние четыре года увеличиласьвсего на 17%, тогда как общий объем инвестиций за этот же период увеличился на75%.
Таблица 1. Десять регионов с наибольшим объёмомпрямых иностранных инвестиций.
Регион
Объем прямых иностранных инвестиций в 2000 г.
(тыс. дол.)
Доля в общем объеме прямых иностранных инвестиций в 2000 г.
(%)
Сахалинская область
1022384
24,00
Москва
787590
18,49
Краснодарский край
495551
11,63
Московская область
390022
9,16
Санкт-Петербург
272014
6,39
Ленинградская область
236169
5,54
Новосибирская область
130978
3,07
Калужская область
92102
2,16
Челябинская область
90572
2,13
Свердловская область
79191
1,86
Отраслеваяструктура иностранных инвестиций в последние годы характеризуется увеличениемвложений направляемых в промышленность на фоне сохранения интереса иностранныхинвесторов к сфере торговли и общественного питания, а также транспорта исвязи. Из этого можно сделать об узкой отраслевой направленности прямыхиностранных инвестиций, так как львиная их доля приходится либо наэкспортно-ориентированные отрасли (нефтехимия, горнодобывающая промышленность,деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленности), либо насверхприбыльные проекты с малым сроком окупаемости (торговля, телекоммуникации,общественное питание, пищевая промышленность, финансовые услуги,строительство).
Такой “отраслевой перекос” не случаен — он в значительной мереотражает реальное положение сегодняшней России в международном разделениитруда. Страна выступает на мировой экономической сцене как экспортер сырьевыхресурсов и продуктов первого передела, и как импортер иностраннойвысокотехнологичной продукции и услуг, рассчитанных в первую очередь напотребительский спрос. В то же время такая отраслевая структура инвестицийсвидетельствует и о том, какие категории иностранных инвесторов в первуюочередь готовы производить прямые вложения в Россию, невзирая на высокие рискии крайне неблагоприятный инвестиционный климат. Прежде всего, это:
·<span Times New Roman"">
крупнейшие транснациональные корпорации, рассматривающие вложения в Россию как способ получениядоступа к российским ресурсам и внутреннему рынку. Инвестиции в Россию являютсядля них лишь относительно небольшой частью глобальной долгосрочной инвестиционнойстратегии, что позволяет им мириться с высокой рисковостью и временнойневыгодностью вложений. К этому разряду можно отнести крупнейших иностранных инвесторов в российскомтопливно-энергетическом комплексе (Exxon, Amoco, Occidental Petroleum),химической промышленности (Procter & Gamble), пищевой промышленности(Coca-Cola, BAT Industries, Phillip Morris), финансовомбизнесе (Chase Manhattan Bank, Citibank, ABN-AMRO), отчасти — в областителекоммуникаций (Siemens, Alcatel, US West);·<span Times New Roman"">
средний и мелкий иностранный капитал, привлекаемый в Россиюсверхвысокой рентабельностью и быстрой окупаемостью отдельных проектов (какправило, при этом, не требующих очень высоких капитальных затрат), прежде всего- в торговле, строительстве и сфере услуг. Указанные преимущества перекрывают вглазах этих инвесторов общие недостатки и риски, присущие инвестиционномуклимату России;
·<span Times New Roman"">
инвесторы из числа представителей российской диаспоры в зарубежныхстранах, а также компании, вкладывающие в Россию незаконно вывезенный за еепределы и легализованный за рубежом капитал. Для таких инвесторов также впервую очередь характерны вложения в высокорентабельные и быстроокупаемыепроекты; риски инвестиций в Россию для них существенно снижаются за счетхорошего знания местной специфики и обширных деловых и статусных контактов встране.
Описанная тенденцияведёт к неравномерному отраслевому и территориальному распределению инвестиций.Иностранный капитал, не оказывая значительного воздействия на развитие национального хозяйства в целом,играет сейчас роль “катализатора роста” лишь в нескольких узких секторахпроизводства, ориентированных в первую очередь на зарубежный спрос. Развитиеэтой тенденции даже при количественном росте иностранных инвестиций можетпривести к т.н. “венесуэлизации” российской экономики — структуре национальногохозяйства, при которой налицо ослабление связей и глубокий технологическийразрыв между передовыми экспортно-ориентированными отраслями, в значительноймере контролируемыми иностранным капиталом, и примитивным, низко-производительным производством в других отраслях,ориентированных только на внутренний спрос. Избежать этого и добитьсясущественного количественного увеличения прямых иностранных вложений вроссийскую экономику можно путем выработки комплексной государственнойпрограммы по привлечению иностранных инвестиций.
Запоследние годы с иностранными инвесторами был заключён ряд сделок. Одними изкрупнейших сделок, совершённых в 200-2001гг., были:
Кредит Komerzbank ТНК в $672 млн. (увеличение нефтедобычи на Самотлорском месторождении); Eximbank выдает кредит ТНК в размере $278 млн. (модернизация Рязанского НПЗ); Кредит ЕБРР «ЛУКойлу» в размере $150 млн.; ЕБРР открывает кредит «Северостали» в размере $35 млн.; Кредит ЕБРР Челябинскому электролитно-цинковому заводу в $15 млн.Несмотря наэто, объем прямых иностранных инвестиций, осуществляемых в России, крайненезначителен по сравнению с другими странами с переходной экономикой. Приналичии огромных природных ресурсов страны и высококвалифицированных трудовыхкадров, в 1995-2000 гг. ежегодный приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) вроссийскую экономику составил лишь 20 дол. США на душу населения, чтоявляется ничтожно низким показателем по сравнению с Венгрией, где ПИИ на душунаселения достигли 220 дол. США в год, и Чешской Республикой, где этотпоказатель равен 134 дол. США. Даже учитывая то обстоятельство, что внебольших странах объём ПИИ на душу населения обычно оказывается более высокими что положительную роль в привлечении иностранных инвестиций сыграли какгеографическая близость Венгрии и Чехии к Западной Европе, так и перспективыприсоединения этих стран к Европейскому Союзу, масштабы ПИИ в России не могутне внушать пессимизма. Неготовность иностранных инвесторов вкладывать средства вРоссии принято объяснять отсутствием в стране политической стабильности иблагоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности.Западные средства массовой информации обычно изображают Россию какстрану-банкрота, в которой царят беззаконие, коррупция и насилие и которуюконтролируют криминальные мафиозные структуры. Сложился стереотип о том, чточестно и открыто вести бизнес в России невозможно, этому препятствуют либомафия, либо само государство, которое не способно, а иногда и не желаетзащищать интересы иностранных предпринимателей и инвесторов.
Еще пару лет назад на вопрос: «Почему в Россиюне идут инвестиции? „ отвечали:“Из-за высокой инфляции, экономической и политической нестабильности встране». Сейчас эти проблемы в России в основном решены. Однако инвестицийэто не прибавило. Причина крайне проста. Инвесторы боятся вложений в российскиепредприятия, опасаясь нарушений своих прав, в том числе менеджментомпредприятий. События последнего времени только подтверждают опасения инвесторов,достаточно вспомнить череду громких корпоративных конфликтов, потрясших странув 1999 — 2000гг. Среди них противостояние нефтяных компаний, попыткадеприватизации Ломоносовского фарфорового завода, вооруженный захватКачканарского ГОКа, конфликт по поводу перехода на единую акцию«Сургутнефтегаза».
Однакоинвестиционной деятельностью в России занимаются многие иностранные компании. Основными странами — инвесторами, осуществляющими значительные инвестиции в российскую экономику,являютсяГермания,США, Кипр, Великобритания, Франция, Нидерланды, Италия<span MS Sans Serif",«sans-serif»">.
На долю этих странприходилось 76.3% от общего объема накопленных иностранных инвестиций, в томчисле на долю прямых — 74.8% от общего объема накопленных прямых иностранныхинвестиций<span MS Sans Serif",«sans-serif»">.Наибольший объёминвестиций приходится на США(20,2%), далее идут Германия(18,9%) и Кипр(15,6%),замыкают список Великобритания и Нидерланды – 7,3 и 5,1% соответственно. Наиболее привлекательнымиотраслями промышленности для иностранных инвесторов являются пищевая промышленность,на которую приходится 13,5% иностранных инвестиций или 31% инвестиций впромышленность, черная металлургия (10,4% и 23,9%) и нефтедобывающаяпромышленность (5% и 11,5%).
Иностранныеинвестиции в Подмосковье.
Какжительница Московской области, я хотела бы кратко охарактеризовать ситуацию,сложившуюся в этом регионе, тем более что Подмосковье играет значительную рольв экономике Российской Федерации и по многим показателям в последние годыстремительно приближается к Москве.
Цифры обиностранных инвестициях в Московскую область часто разнятся. Сколько же их? Вотпоследние уточнённые данные Мособлкомстата. В первой половине 2002 года общийобъём инвестиций, поступивших в Московскую область из-за рубежа, составил 167,2млн. $ (с учётом рублёвых поступлений, пересчитанных в доллары). Посравнению с аналогичным периодом прошлого года объём зарубежных инвестицийвырос почти в два раза, что свидетельствует о значительном росте инвестиционнойпривлекательности Подмосковья. Неслучайно по кредитному валютному рейтингу,составленному недавно агентством Standart&Poors, Московская областьзаняла второе место в Центральном Федеральном округе и четвёртое по РоссийскойФедерации.
Основнойобъём иностранных инвестиций в Подмосковье (почти 80%) в первом полугодиипришёлся на промышленность, и сегодня по объёму иностранных инвестиций виндустрию Подмосковье уже опередило Москву. Отрадным фактом является то, чтозначительная часть “промышленной” валюты вложена в обновление оборудования.Иностранный капитал вносит существенный вклад в решение этой острейшей проблемыподмосковной промышленности. В январе-июле 2002 года на него пришлось почти 40%подмосковных инвестиций, вложенных в приобретение машин и оборудования. Другимисферами интереса зарубежных инвесторов были транспортная инфраструктура,торговля, общественное питание, жилищно-коммунальное хозяйство издравоохранение.
Средистран-инвесторов, осваивающих подмосковную землю, продолжает лидироватьГермания, к ней приблизился Кипр, который потеснил со второго на третье местоНидерланды (таблица 2). На эту тройку лидеров приходится более 60% всехзарубежных вложений в Московскую область в первом полугодии 2002 года. Другиестраны инвестировали значительно меньше, но это не умаляет знач6ния их участия.Примечательно, что свой вклад внесло даже такое небольшое государство как Белизиз Латинской Америки ( ≈0.5 млн. $).
Таблица 2. Основные страны-инвесторы в Московскуюобласть в первом полугодии 2002 года.
Страна
Доля от общего объёма инвестиций (%)
Объём инвестиций (млн. долларов)
Германия
40,4
24,2
Кипр
34,3
20,5
Нидерланды
26,8
16,1
Ирландия
14,5
8,7
Финляндия
8,2
4,9
Чтокасается привлечения валюты, то здесь лидером полугодия стал Мытищинскийрайон-29,2 млн.$ (на него приходится почти шестая часть вложенных в областьиностранных инвестиций). За Мытищами следуют другие фавориты в привлечениисредств из-за рубежа: Ступинский(17,2 млн.$), Химкинский(15,5 млн.$),Одинцовский (14,2 млн.$) и Раменский (12 млн.$) районы. На эти пятьперечисленных районов в первом полугодии приходилось более половины всехзарубежных вложений.
Каковы же основные мотивы осуществленияинвестиционной деятельности для иностранных компаний на территории РоссийскойФедерации?
Факторы, интересующие инвесторов в первую очередь.
Преобладающим фактором является размерроссийского рынка. Представители промышленных и транспортных предприятийназывают в числе наиболее важных факторов, повлиявших на их решение, близостьк стране, где действуют материнские компании, однако для компаний из другихсекторов этот фактор, по всей видимости, имеет второстепенное значение. Возможностьпреодолеть торговые барьеры также называлась среди важных причин — причемкомпании, занимающиеся сбытом продукции, и транспортные предприятия указываютна этот фактор даже чаще, чем промышленные предприятия. Наличие в Россииквалифицированных кадров имело для них достаточно важное значение,причем на решение об осуществлении инвестиций повлияла также низкаястоимость рабочей силы.
По-прежнему сохраняется высокаязначимость инфраструктурного и производственного потенциала, хотя рольпоследнего в инвестиционном процессе уменьшилась. Оживление идет в основном напредприятиях с высоким износом оборудования и устаревшими технологиями.Большинство инвестиционных проектов таких предприятий рассчитано накредитование, а не на прямого инвестора. Поэтому стратегический инвесторпредпочитает приходить в регион со своими проектами. Кстати, такие инвесторы,как правило, действуют в корпоративной системе собственных рыночных институтов,поэтому институциональный потенциал региона для них не имеет особого значения,хотя в последнее время некоторый интерес к его наличию стратегические инвесторыстали проявлять.
Наконец, наиболее значим дляпотенциальных инвесторов законодательный риск. Если на федеральномуровне формирование законодательного поля для инвесторов более или менеезавершено, то на региональном процесс законотворчества в инвестиционной сферевсе набирает темпы. Дело не только в том, что регионы начинают сильноотличаться друг от друга по содержанию инвестиционного законодательства, но и втом, что в ряде субъектов федерации инвесторам стало трудно разобраться всложном и противоречивом законодательстве, которое может трактоватьсяпо-разному властями и инвесторами.
<span MS Sans Serif",«sans-serif»">
<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«MS Mincho»">Факторы,не играющие главной роли в инвестиционной политике.
<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«MS Mincho»">
<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«MS Mincho»">Какоказалось, потенциального инвестора мало волнуют некоторые факторыинвестирования, относительно высокой значимости которых у многих сохраняютсяопределенные иллюзии.
<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«MS Mincho»">
<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«MS Mincho»">Неуклоннопадает интерес к собственным инновационным возможностям региона. По-видимому,инвестор приходит в регион со своими, уже освоенными и отработанными,технологиями и не склонен вкладывать средства в стагнирующую местнуюнаучно-техническую сферу.
<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«MS Mincho»">
<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«MS Mincho»">Результатыопроса крупнейших инвесторов развеяли миф о привлекательности природных ресурсов России. Во-первых, болееили менее эффективные предприятия и месторождения ресурсов уже поделены, доступновых инвесторов туда затруднен. Во-вторых, в мире есть ресурсы и доступнее, идешевле в эксплуатации.
<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«MS Mincho»">
<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«MS Mincho»"> Развенчан и еще один миф, искусственносконструированный в конце 80-х. Экологический риск волнует экспертов внаименьшей степени. По-видимому, это связано с безразличным отношениемгосударства к экологии, отсутствием экологической политики. Закономерноеследствие — нет и не предвидится действенной системы штрафов и платежей зазагрязнение окружающей среды.
Возможность сокращениятранспортных расходовне играет значительной роли, за исключением компаний, занимающихсясбытом продукции. То же самое относится к налоговым льготам, возможностямвыхода на рынки третьих стран из России и доступности сырья(значительная часть инвестиций в сырьевом секторе была осуществленаамериканскими компаниями). Аналогичным образом, денежные потоки, ужесуществующие в России, имели для участников опроса второстепенное значение припринятии решения об осуществлении здесь инвестиционной деятельности. Исключениев этом случае составляют лишь банки и транспортные компании. И, наконец, относительнаямягкость экологических норм, по-видимому, не сыграла при принятииинвестиционных решений никакой роли.
Наиболее серьезные проблемы, с которыми сталкиваютсяиностранные инвесторы в России.
Проанализировав результаты опросов,проводившихся среди крупнейших инвестиционных компаний, можно прийти к выводу,что наиболее серьезной проблемой, оставляющей далеко позади все остальныетрудности по степени важности, является неадекватное и постоянно меняющеесяналоговое законодательство. Затем следуют проблемы, связанные со слабымобеспечением прав собственности и прав кредиторов, действиями таможенныхорганов, риском изменений в политической сфере, неустойчивым макроэкономическимположением, неразвитым банковским сектором, российской системой бухучета икоррупцией. Примечательно, что само по себе налоговое законодательствовоспринимается как большее зло, чем налоговые органы, призванные обеспечиватьего соблюдение. Напротив, таможенные органы и в меньшей степени постоянныеизменения внешнеторговой политики рассматриваются как более серьезная проблема,чем торговая политика как таковая.
Риск изъятия собственности и произвол со сторонывластей — как федеральных, так и местных, были отнесены к категории проблем, несамых первостепенных по степени важности. То же самое относится к неплатежамзаказчиков и неадекватной защите прав интеллектуальной собственности. Интересноотметить, что защита прав интеллектуальной собственности рассматриваетсямногими как менее серьезная проблема, чем обеспечение прав собственности в целом.Эта точка зрения последовательно выражается представителями всех секторов, ихотя компании, использующие более передовые производственные технологии,естественным образом, больше озабочены защитой прав интеллектуальнойсобственности, их представители все равно считают, что обеспечение правсобственности в целом представляет собой более серьезное препятствие, чемзащита прав интеллектуальной собственности. Если говорить о благоприятныхтенденциях, то качество российских трудовых ресурсов и поставщиков не составляетдля иностранных компаний серьезной проблемы. В целом респондентов как будтоудовлетворяет уровень квалификации и мотивации рабочих и менеджеров, а такжекачество и своевременность поставки материалов и комплектующих российскимипредприятиями. Это свидетельствует о том, что как минимум часть российскихкадров при условии обеспечения соответствующих стимулов и надлежащегопрофессионального обучения хочет и может удовлетворять западным стандартам.Качество материалов и комплектующих, поставляемых российскими предприятиями, атакже своевременность их поставок, также относится к категории второстепенныхпроблем. Бартер, одна из основных особенностей работы на российском рынке, окоторой много говорится в западной прессе, также не вызывает у инвесторов серьезныхвозражений.
Порядок распределения проблем по степени важностиносит относительно устойчивый характер во всех секторах. Компании, участвующиев промышленном производстве, подчеркивают серьезность проблем, связанных снеразвитостью банковского сектора. Напротив, банки отнесли к числупервостепенных проблему неадекватной защиты прав кредиторов. Неплатежи клиентови российская система бухучета также имеют для них большее значение, чем дляостальных. Для консультационных фирм чрезвычайно важна проблема недостаточнойзащиты прав собственности. Так же, как и банки, они в большей степени, чемостальные, страдают от несвоевременных платежей клиентов и несовершенствароссийской системы бухучета. Компании, занимающиеся сбытом продукции,расценивают в качестве более серьезных проблемы, связанные с действиямитаможенных органов, и, может быть, вследствие этого ставят коррупцию на болеевысокое место, чем большинство других участников опроса. Транспортные компаниитакже подчеркивают серьезность проблем, создаваемых таможенными органами.
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">Условия иобщие принципы привлечения прямых инвестиций.
<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">Важноотметить, что в российской экономике сегодня принципиально иная ситуация посравнению с прошлым десятилетием, характеризующаяся экономическим ростом. Вслучае если он будет устойчивым, это само по себе может послужить мощнымстимулом для привлечения иностранных инвестиций в Россию. Иностранный капиталпредпочитает страны с устойчивой экономикой, способствуя в свою очередьдальнейшему экономическому росту.
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">Меры,ориентированные на создание привлекательных условий для притока прямыхиностранных инвестиций, включают три основные группы:
·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»"> базовые меры по созданию благоприятногоинвестиционного климата;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»"> правовые и административные основыдеятельности иностранных инвесторов;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»"> специфические стимулы для ПИИ.<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">Вотличие от большинства стран Центральной и Восточной Европы, Россия не смоглапока решить задачу создания благоприятного инвестиционного климата,предусматривающего формирование стабильных политических и макроэкономическихусловий, защиту прав собственности. Однако улучшение инвестиционного климатасамо по себе не способно обеспечить резкое увеличение объемов иностранныхинвестиций. Вместе с тем, как показывает опыт стран с развивающейся ипереходной экономикой, и экономический рост, и улучшение инвестиционногоклимата являются необходимыми, но недостаточными условиями притока ПИИ. Решениеэтой задачи требует реализации мероприятий по созданию правовых основдеятельности иностранных инвесторов и специфических стимулов для ПИИ,направленных на повышение инвестиционной привлекательности России дляиностранных инвесторов, привлечения их внимания к перспективным инвестиционнымпроектам на территории страны.
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»"> Стратегической целью политики в сферепривлечения ПИИ должно являтьсяпредоставление иностранным инвесторам национального режима. Формальнороссийское законодательство гарантирует иностранным инвесторам именно этотрежим. Проблема, однако, состоит в том, что российский национальный режимкрайне неблагоприятен как д