Реферат: Доходы и расходы государственного бюджета, их структура и роль в экономическом росте производства
Федеральное агентство по образованию
Чебоксарский экономико – технологический колледж
<span MV Boli";mso-fareast-font-family:GungsuhChe;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Реферат по дисциплине
<span MV Boli";mso-fareast-font-family:GungsuhChe; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">экономическая теория на тему
<span MV Boli";mso-fareast-font-family:Batang;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">:<span MV Boli";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"><span Estrangelo Edessa";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">«
Доходы и расходыгосударственного бюджета, их структура и роль
в экономическом росте производства<span Estrangelo Edessa";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">»
Выполнил:
студент 26а группы
Зойкина Анастасия
Проверил:
Маркизова Е.В.
Чебоксары 2008г
Содержание:
Введение…………………………………………………………………………........3
1. Государственныйбюджет и бюджетный процесс вРоссийской Федерации…………………………………………………………………………4
2.Структурадоходов и расходов государственного бюджета ………………...6
3.Бюджетныйдефицит и профицит и способы его финансирования……….13
4.Рольгосударственного бюджета в распределении совокупного общественного продукта,национального дохода и в экономическом росте производства………………………………………………………….…16
Заключение…………………………………………………………………………..24
Список использованной литературы…………………………………………........25
Введение
Ведущую, определяющую роль в формировании и развитииэкономической структуры любого современного общества играет государственноерегулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономическойполитики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государствуосуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовыймеханизм — финансовая система общества, главным звеном которой являетсягосударственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует,централизованные фонды и воздействует на формирование децентрализованных фондовденежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных нагосударственные органы функций.
Государственный бюджет – это план доходов и расходовгосударства на текущий год, составленный в форме баланса и имеющий силу закона.В любой стране государственный бюджет — ведущее звено финансовой системы,единство основных финансовых категорий: налогов, государственных расходов,государственного кредита — в их действии. Тем не менее, являясь частьюфинансов, бюджет можно выделить в отдельную экономическую категорию, отражающуюденежные отношения государства с юридическими и физическими лицами по поводуперераспределения национального дохода (частично и национального богатства) всвязи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного нафинансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, нуждобороны и государственного управления.
Именно спомощью бюджета государство имеет возможность сосредоточивать финансовыересурсы на решающих участках социального и экономического развития, с помощьюбюджета происходит перераспределение национального дохода между отраслями,территориями, сферами общественной деятельности. Ни одно из звеньев финансов неосуществляет такого многовидового и многоуровневого перераспределения средств,как бюджет. Вместе с тем, отображая экономические процессы, протекающие вструктурных звеньях экономики, бюджет дает четкую картину того, как поступают враспоряжение государства финансовые ресурсы от разных субъектов хозяйствования,показывает, соответствует ли размер централизуемых ресурсов государства объемуего потребностей. Таким образом, при правильном подходе бюджет объективно можетбыть не просто средством государственного экономического регулирования, онможет реально влиять на рост экономики и социальной сферы, ускорение темповнаучно-технического прогресса, обновление и совершенствованиематериально-технической базы общественного производства.
Государственный бюджет ибюджетный процесс
в Российской Федерации
Экономическая структура любого общества не может функционироватьбез нормально организованного потока денежных средств между государством и производственными структурами, государствоми различными слоями населения, между регионами и отдельными государствами.Реализуются финансовые связи через финансовуюсистему, которая включает в себя бюджеты различных уровней, фонды страхования,валютные резервы государства, денежные фонд предприятий и фирм, и прочиеденежные фонды.
Центральное место в финансовой системе любогогосударства занимает государственный бюджет — имеющий силузакона финансовый план государства (роспись доходов и расходов) на текущий(финансовый) год, т.е. всесторонняя смета государственных доходов и расходов поисточникам поступления и основным каналам расходования. Бюджетный кодекс РФопределяет бюджет как «форму образования ирасходования фонда денежных средств, предназначенных для финансовогообеспечения задач и функций государства и местного самоуправления». Этокрупнейший денежный фонд, находящийся в распоряжении правительства. Совокупность входящих в негоорганизационных структур образует бюджетную систему. Она формируется с учетомсовокупности социально-экономических, правовых, административных особенностей.Государственный бюджет, являясь для государства средством аккумулированияфинансовых ресурсов, дает государственной власти возможность содержаниягосударственного аппарата, армии, выполнения социальных мероприятий, реализацииприоритетных экономических задач, т.е. выполнения государством присущих емуфункций.
Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней:
·<span Times New Roman"">
первый уровень — федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственныхвнебюджетных фондов;·<span Times New Roman"">
второй уровень — бюджеты субъектов РФ (на 2007г. 84бюджетов — 21 республиканский бюджет, 55 краевых и областных бюджетов, 7окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской области,городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, и бюджеты территориальныхгосударственных внебюджетных фондов);·<span Times New Roman"">
третий уровень — местные бюджеты (около 29 тысячгородских, районных, поселковых и сельских бюджетов).При этом бюджеты нижестоящихорганов самоуправления не входят своими доходами и расходами в бюджетывышестоящих уровней.
В российской статистикепринято рассматривать государственные финансы с использованием следующей терминологии:
§<span Times New Roman"">
консолидированный бюджет –бюджет, складывающийся из федерального, регионального и местных бюджетов;§<span Times New Roman"">
расширенный бюджет (бюджет«расширенного правительства») федеральный бюджет в совокупности с внебюджетнымифондами (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральный фондзанятости населения, Федеральный фонд обязательного страхования и т.д.)Все что связано сгосударственным бюджетом образует бюджетную систему. Бюджетный кодекс РФ даетему следующее определение: «бюджетнаясистема — это основанная на экономических отношениях и государственномустройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупностьфедерального бюджета, бюджетов субъектов федерации, местных бюджетов и бюджетовгосударственных внебюджетных фондов» (БК РФ, ст.6). А под бюджетным устройствомпринято понимать организацию бюджетной системы и принципы её построения.
Бюджетный процесс — регламентируемая нормами правадеятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления иучастников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджеты,проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнениюбюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю заих исполнением (БК РФ, ст.6). Бюджетный процесс регулируется Законом РФ«Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РФ»,прочими законами РФ, законами республик в составе РФ, решениями государственныхпредставительных органов власти субъектов Федерации, Правилами о порядкесоставления и исполнения бюджета, издаваемыми Министерством финансов РФ наоснове бюджетного законодательства.
Бюджетный процессвключает в себя 4 стадии бюджетной деятельности:
1.<span Times New Roman"">
составлениепроектов бюджетов;2.<span Times New Roman"">
рассмотрение иутверждение бюджетов;3.<span Times New Roman"">
исполнениебюджетов;4.<span Times New Roman"">
составлениеотчетов об исполнении бюджетов и их утверждение.Бюджетный процесс — не просто сложный, но ичрезвычайно длительный процесс. Его составление и рассмотрение длится болеегода, год (с 1 января по 31 декабря) продолжается его исполнение, околополугода занимает составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение.Для завершение исполнения бюджета, кроме бюджетного периода (финансовогогода)предоставляется еще и льготный период, составляющий один месяц, в течениекоторого заканчиваются операции по обязательствам, принятым в рамках исполнениябюджета. Заключительным этапом бюджетного процесса является составление отчетаоб исполнении бюджета и утверждение его в законодательных органах власти. Всяработа по составлению отчетов возложена на Министерство финансов РФ и егофинансовые органы, Государственную налоговую службу и налоговые инспекции,Государственный таможенный комитет и его органы. Эти отчеты направляютсясоответствующим органам государственной власти. Отчет о федеральном бюджете РФдокладывается Федеральному Собранию РФ, которое его утверждает. Дляосуществления контроля за исполнением федерального бюджета существует Счетнаяпалата, состав и порядок деятельности которой определяется федеральным законом.
Структурадоходов и расходов государственного бюджета
В государственном бюджете страны (с любымгосударственным устройством) находит свое отражение структура доходов и расходов государства. Классификация доходовосновывается на законодательных актах РФ, определяющих источники формированиядоходов бюджетов всех уровней. Группы доходов состоят из статей доходов,объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам их получения.
Доходы бюджета — это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке всоответствии законодательством в распоряжение органов государственной властисоответствующего уровня.
Доходная частьбюджета составляют: налоговые (федеральные, региональные и местные налоги и сборы,штрафы и пени), неналоговые, безвозмездные перечисления, а также обособленноучитываются доходы целевых бюджетных фондов.
Так, в бюджетнойклассификации выделяются следующие основные виды налоговых доходов:
·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">налогина прибыль, доход, прирост капитала;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">налогина товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">налогина совокупный доход;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">налогина имущество;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">платежиза пользование природными ресурсами;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">налогина внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции.<span Times New Roman",«serif»">Изненалоговых же доходов основными являются следующие виды:
-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">доходыот имущества, находящегося вгосударственной и муниципальной собственности, или от деятельности;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">доходыот продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальнойсобственности;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">доходыот реализации государственных запасов;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">доходыот продажи земли и нематериальных активов;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">поступлениякапитальных трансфертов из негосударственных источников;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">административныеплатежи и сборы;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">штрафныесанкции, возмещение ущерба;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">доходыот внешнеэкономической деятельности.Доходнаячасть бюджета образуется за счет следующих основных видов поступлений:подоходного налога, налога на корпорации, взносов на социальное страхование,акцизов, налогов на предметы потребления.
Среди этих поступлений ведущее местозанимает индивидуальный подходный налог. При этом личные доходы граждан облагаются независимо от источников получения(заработная плата, жалованье, предпринимательская прибыль, процент, дивиденд,рента, гонорары и т.п.), которые уменьшаются на сумму законодательноразрешенных скидок и вычетов.
В последние годы возрастает значение взносовна социальное страхование. Их выплачивают лица, нанятые на работу (в процентахк валовому заработку), и предприятия (в процентах к общему фонду заработнойплаты). Поступления от компаний обычно превышают взносы трудящихся. Вместе стем затраты фирм на эти цели включаютсяв производственные издержки, вследствие чего через механизм цен ониперекладываются на покупателей.
Существенную фискальную роль играет косвенныеналоги, которые включаются в цену товара и целиком оплачиваются покупателями. Ккосвенным налогам относятся также акцизы. Ими облагаются главным образомалкогольные напитки, табачные изделия и бензин. Особой разновидностью косвенныхналогов являются таможенные пошлины – государственные денежные сборы, взимаемыечерез пограничные таможенные учреждения с товаров, ценностей и имущества,провозимых через границу страны. Размер пошлины устанавливается таможеннымитарифами (размерами платы), которые указываются в списках товаров, облагаемыхпошлиной.
В современных условиях продолжаетдействовать ряд традиционных налогов: а) с наследства и дарений; б)поимущественный, который взимается с оценочной стоимости земли, зданий,сооружений, индивидуальных домовладений. Такие специфические налоги не вносятсущественного вклада в доходную часть бюджета.
Государственныйбюджет Российской Федерации на 2007г.
<img src="/cache/referats/27549/image002.gif" v:shapes="_x0000_i1025">
<span Arial CYR",«sans-serif»">№
<span Arial CYR",«sans-serif»">п/п
<span Arial CYR",«sans-serif»">Статьи доходов государственного бюджета 2007г.
<span Arial CYR",«sans-serif»">Сумма, млн. руб.
<span Arial CYR",«sans-serif»">% от «всего»
<span Arial CYR",«sans-serif»">1
<span Arial CYR",«sans-serif»">Доходы от внешнеэкономической деятельности
<span Arial CYR",«sans-serif»">2455079,8
<span Arial CYR",«sans-serif»">35,25
<span Arial CYR",«sans-serif»">2
<span Arial CYR",«sans-serif»">Налоги на товары (работы, услуги),
реализуемые на территории Российской Федерации
<span Arial CYR",«sans-serif»">1485042,9
<span Arial CYR",«sans-serif»">21,32
<span Arial CYR",«sans-serif»">3
<span Arial CYR",«sans-serif»">Налоги, сборы и регулярные платежи
за пользование природными ресурсами
<span Arial CYR",«sans-serif»">1068990,2
<span Arial CYR",«sans-serif»">15,35
<span Arial CYR",«sans-serif»">4
<span Arial CYR",«sans-serif»">Налоги на товары, ввозимые на
территорию Российской Федерации
<span Arial CYR",«sans-serif»">713432,8
<span Arial CYR",«sans-serif»">10,24
<span Arial CYR",«sans-serif»">5
<span Arial CYR",«sans-serif»">Налоги на прибыль, доходы
<span Arial CYR",«sans-serif»">580408,8
<span Arial CYR",«sans-serif»">8,33
<span Arial CYR",«sans-serif»">6
<span Arial CYR",«sans-serif»">Налоги и взносы на социальные нужды
<span Arial CYR",«sans-serif»">368773,9
<span Arial CYR",«sans-serif»">5,29
<span Arial CYR",«sans-serif»">7
<span Arial CYR",«sans-serif»">Доходы от оказания платных услуг
и компенсации затрат государства
<span Arial CYR",«sans-serif»">118694,6
<span Arial CYR",«sans-serif»">1,7
<span Arial CYR",«sans-serif»">8
<span Arial CYR",«sans-serif»">Доходы от использования имущества, находящегося
в государственной и муниципальной собственности
<span Arial CYR",«sans-serif»">99780,6
<span Arial CYR",«sans-serif»">1,43
<span Arial CYR",«sans-serif»">9
<span Arial CYR",«sans-serif»">Платежи при пользовании природными ресурсами
<span Arial CYR",«sans-serif»">37373,2
<span Arial CYR",«sans-serif»">0,54
<span Arial CYR",«sans-serif»">10
<span Arial CYR",«sans-serif»">Государственная пошлина
<span Arial CYR",«sans-serif»">26314,4
<span Arial CYR",«sans-serif»">0,38
<span Arial CYR",«sans-serif»">11
<span Arial CYR",«sans-serif»">Административные платежи и сборы
<span Arial CYR",«sans-serif»">3782,2
<span Arial CYR",«sans-serif»">0,05
<span Arial CYR",«sans-serif»">12
<span Arial CYR",«sans-serif»">Прочие неналоговые платежи
<span Arial CYR",«sans-serif»">2758,4
<span Arial CYR",«sans-serif»">0,04
<span Arial CYR",«sans-serif»">13
<span Arial CYR",«sans-serif»">Доходы от продажи материальных и
нематериальных активов
<span Arial CYR",«sans-serif»">2231,3
<span Arial CYR",«sans-serif»">0,05
<span Arial CYR",«sans-serif»">
<span Arial CYR",«sans-serif»">Всего
<span Arial CYR",«sans-serif»">6962663,1
<span Arial CYR",«sans-serif»">100
Расходы бюджета - денежные средства,направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местногосамоуправления.
Формы расходов бюджетов:
·<span Times New Roman"">
ассигнования на содержание бюджетных учреждений;·<span Times New Roman"">
оплата по государственным (муниципальным) контрактам;·<span Times New Roman"">
трансферты населению;·<span Times New Roman"">
ассигнования на осуществление полномочий, передаваемыхна другие уровни власти и на компенсацию дополнительных расходов, возникающихиз-за решений вышестоящих органов власти;·<span Times New Roman"">
бюджетные кредиты юридическим лицам;·<span Times New Roman"">
субвенции и субсидии, юридическим и физическим лицам;·<span Times New Roman"">
инвестиции в уставные капиталы юридических лиц;·<span Times New Roman"">
бюджетные ссуды, дотации, субвенции и субсидиибюджетам других уровней, внебюджетным фондам;·<span Times New Roman"">
кредиты иностранным государствам;·<span Times New Roman"">
средства на обслуживание и погашение долговыхобязательств.При этом под дотацией понимается средства,предоставляемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основедля покрытия текущих расходов, субвенция — средства, предоставляемые на той же основе бюджету другого уровня илиюридическому лицу на осуществление целевых расходов, субсидия — средства, предоставляемые бюджету другого уровня,юридическому или физическому лицу на условиях долевого финансирования целевыхрасходов.
<span Times New Roman",«serif»">Экономическаясущность расходов бюджета проявляется во многих видах. Каждый вид расходовобладает качественной и количественной характеристикой. При этом качественнаяхарактеристика, отражая экономическую природу явления, позволяет установитьназначение бюджетных расходов, количественная- их величину.
<span Times New Roman",«serif»"> Многообразие конкретных видов бюджетныхрасходов обусловлено целым рядом факторов: природой и функциями государства,уровнем социально-экономического развития страны, разветвленностью связейбюджета с народным хозяйством, административно-территориальным устройствомгосударства, формами предоставления бюджетных средств и т.п. Сочетание этихфакторов порождает ту или иную систему расходов бюджета любого государства наопределенном этапе социально-экономического развития.
В зависимости от ориентации государственногорегулирования структура расходной частиможет меняться. Для выяснения роли и значения бюджетных расходов вэкономической жизни общества их классифицируют по определенным признакам. Втеории и практике финансов существуют несколько признаков классификациирасходов бюджета.
<span Times New Roman",«serif»">Впервую очередь расходы бюджета подразделяютсяпо их влиянию на процесс расширенного воспроизводства на следующие виды:
<span Times New Roman",«serif»">а)<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">Текущие расходы связаны спредоставлением бюджетных средств юридическим лицам на их содержание и покрытиетекущих потребностей. Эти расходы включают затраты на государственноепотребление (содержание экономической и социальной инфраструктуры,государственных отраслей народного хозяйства, закупки товаров и услуггражданского и военного характера, текущие расходы государственных учреждений),текущие субсидии нижестоящим органам власти, государственным и частным предприятиям,транспортные платежи, выплату процентов по государственному долгу и другиерасходы. Как правило, эти расходы в основном соответствуют затратам, отраженнымв обычном бюджете или бюджете текущих расходов и доходов.<span Times New Roman",«serif»">б)<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»"> Капитальные расходы представляют собойденежные затраты, связанные с вложением в основной капитал и прирост запасов.Они включают в себя капиталовложения за счет бюджета в различные отраслинародного хозяйства, инвестиционные субсидии и долгосрочные бюджетные кредитыгосударственным и частным предприятиям местным органам власти. Данная группарасходов отражается в бюджете капитальных расходов и доходов государства.<span Times New Roman",«serif»">Важныйпризнак классификации расходов бюджета — предметный. При этом все расходы подразделяются на несколько крупных групп.Как правило, выделяются следующие группы расходов:
·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">финансирование промышленногопроизводства;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">финансирование социально-культурныхмероприятий;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">финансирование науки;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">финансирование обороны;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">содержание правоохранительных органов иорганов государственной власти и управления;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">расходы по внешнеэкономическойдеятельности;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">создание резервных фондов;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">расходы по обслуживанию государственногодолга;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">прочие расходы и выплаты.<span Times New Roman",«serif»">Здесьхорошо видна роль государства в разных областях общественной жизни. Дополнительнок указанным группам расходов могут выделяться затраты на выполнениеприоритетных общегосударственных программ. Так, в Российской Федерации самостоятельнов расходах республиканского бюджета отражаются расходы на целевые региональныепрограммы по развитию промышленного сектора экономики, расходы по ликвидациипоследствий ядерного взрыва в Челябинской области и ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне, расходы на государственную программу развития экономикии культуры малочисленных народов Севера, расходы на программу развитиягражданской авиации, расходы на Российскую государственную космическую программуи др. Выделение средств по отдельным видам целевых программ обеспечивает приоритетв концентрации средств бюджета и в их использовании по главным направлениям,предусмотренным органами государственной власти.
<span Times New Roman",«serif»"> Каждая из названных групп расходов делится всвою очередь по ведомственному и целевомупризнакам.
<span Times New Roman",«serif»">1.<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">Ведомственный признак позволяет выделитьв каждой группе расходов соответствующее министерство, другое государственноеучреждение или юридическое лицо, получающее бюджетные ассигнования. Этотпризнак классификации расходов бюджета отражает наиболее мобильные изменения вструктуре расходов, связанные с изменением системы управления.<span Times New Roman",«serif»">2.<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">Целевой признак позволяет рассмотретьрасходы подразделяющиеся на конкретные виды затрат. Классификация расходов поцелевому назначению создает предпосылки для рационального использованиябюджетных средств, является необходимой базой для осуществления эффективного идейственного контроля за использованием бюджетных ассигнований. В настоящеевремя в Российской Федерации применяется классификация расходов по 19 целевыхнаправлениям:·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">заработная плата;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">начисления на заработную плату;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">канцелярские и хозяйственные расходы;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">командировки и служебные разъезды;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">стипендии;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">расходы на питание;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">приобретение медикаментов и перевязочныхсредств;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">приобретение оборудования и инвентаря;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">приобретение мягкого инвентаря иобмундирования;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">государственные капитальные вложения;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">капитальный ремонт;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">содержание сооружений благоустройства;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">геологоразведочные работы;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">проектирование;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">государственная дотация;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">операционные расходы;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">платежи по ссудам;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">возмещение разницы в ценах;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">прочие расходы.<span Times New Roman",«serif»">Крометого, по отдельным группам расходов (в частности, по расходам на оборону)применяется классификация, отличная от общей по целевому признаку. Важнойпроблемой осуществления целевых бюджетных расходов является их защищенность отобесценения в условиях высоких темпов инфляции на современном этапе развития экономикинашей страны. Принцип защищенности предполагает финансирование ряда статейрасходов бюджета в полном объеме с учетом их инфляционного увеличения. Осуществлениефинансирования отдельных статей расходов бюджета в соответствии с ихинфляционным увеличением, с одной стороны, обеспечивает защиту получателей бюджетныхассигнований в обеспечении намеченных ими мероприятий, а с другой стороны,является инфляционным фактором, увеличивающим совокупный спрос на продукцию иуслуги и в дальнейшем провоцирующим развитие инфляции издержек производства.
<span Times New Roman",«serif»">Последнимпризнаком классификации расходовявляется территориальный. Всоответствии с уровнем государственного управления в Российской Федерациирасходы бюджета подразделяются на:
-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">расходыреспубликанского бюджета;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">расходыбюджетов членов федерации;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">расходыместных бюджетов.<span Times New Roman",«serif»">Осуществлениерасходов бюджета достигается при помощи бюджетного финансирования. Под ним понимаетсясистема предоставления денежных средств предприятиям, организациям иучреждениям на проведение мероприятий, предусмотренных бюджетом. Бюджетноефинансирование базируется на определенных принципах, характеризуетсяспецифическими формами и методами предоставления средств. Принцип, форма иметоды бюджетного финансирования выступают составными элементами самой системы,влияют на результативность ее функционирования.
<span Times New Roman",«serif»">Однакопомимо безвозвратного бюджетного финансирования в настоящее время все шире применяетсякредитование предприятий путем выдачи бюджетных ссуд. Проценты по таким ссудамлибо не взимаются, либо взимаются по низким ставкам. Бюджетные ссуды выдаютсяпо специальным распоряжениям Правительства Р.Ф. на выполнение целевых программразвития.
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">Государственныйбюджет Российской Федерации на 2007г.
<img src="/cache/referats/27549/image004.gif" v:shapes="_x0000_i1026">
<span Times New Roman",«serif»">Надиаграмме обозначены:
<span Arial CYR",«sans-serif»">№
<span Arial CYR",«sans-serif»">п/п
<span Arial CYR",«sans-serif»">Статьи расходов государственного бюджета 2007г.
<span Arial CYR",«sans-serif»">Сумма, млн. руб.
<span Arial CYR",«sans-serif»">% от «всего»
<span Arial CYR",«sans-serif»">1
<span Arial CYR",«sans-serif»">Межбюджетные трансферты
<span Arial CYR",«sans-serif»">1844346,5
<span Arial CYR",«sans-serif»">33,76
<span Arial CYR",«sans-serif»">2
<span Arial CYR",«sans-serif»">Национальная оборона
<span Arial CYR",«sans-serif»">822035,9
<span Arial CYR",«sans-serif»">15,05
<span Arial CYR",«sans-serif»">3
<span Arial CYR",«sans-serif»">Общегосударственные вопросы
<span Arial CYR",«sans-serif»">808196,5
<span Arial CYR",«sans-serif»">14,79
<span Arial CYR",«sans-serif»">4
<span Arial CYR",«sans-serif»">Национальная безопасность и
правоохранительная деятельность
<span Arial CYR",«sans-serif»">662867,2
<span Arial CYR",«sans-serif»">12,13
<span Arial CYR",«sans-serif»">5
<span Arial CYR",«sans-serif»">Национальная экономика
<span Arial CYR",«sans-serif»">497229,5
<span Arial CYR",«sans-serif»">9,1
<span Arial CYR",«sans-serif»">6
<span Arial CYR",«sans-serif»">Образование
<span Arial CYR",«sans-serif»">277939,3
<span Arial CYR",«sans-serif»">5,09
<span Arial CYR",«sans-serif»">7
<span Arial CYR",«sans-serif»">Социальная политика
<span Arial CYR",«sans-serif»">215565,8
<span Arial CYR",«sans-serif»">3,95
<span Arial CYR",«sans-serif»">8
<span Arial CYR",«sans-serif»">Здравоохраанение и спорт
<span Arial CYR",«sans-serif»">206373,5
<span Arial CYR",«sans-serif»">3,78
<span Arial CYR",«sans-serif»">9
<span Arial CYR",«sans-serif»">Культура, кинематография и
средства массовой информации
<span Arial CYR",«sans-serif»">67804,7
<span Arial CYR",«sans-serif»">1,24
<span Arial CYR",«sans-serif»">10
<span Arial CYR",«sans-serif»">Жилищно — коммунальное хозяйство
<span Arial CYR",«sans-serif»">53024,5
<p