Реферат: Северо-западный экономический регион

Содержание:

 

1.    Состав экономическогорайона… 2

2.    Экономико-географическоеположение района… 2

3.    Природные условия иприродные ресурсы… 3

1.    Нерудные ресурсы:… 3

2.    Лесные ресурсы:… 3

3.    Водные ресурсы:… 3

4.    Топливно-энергетическиересурсы:… 3

5.    Гидроэнергетическиересурсы:… 3

6.    Сельскохозяйственныеугодья:… 4

7.    Рекреационные ресурсы:… 4

4.    Население и трудовыересурсы… 4

1.    Заселенностьтерритории района… 4

2.    Динамика населениярайона:… 5

3.    Этнический составнаселения:… 5

4.    Трудовые ресурсы,рынок труда:… 5

5.    Народохозяйственныйкомплекс… 6

I.    Отрасли рыночнойспециализации:… 6

II.   Текстильнаяпромышленность… 8

III.     Индустриально-строительныйкомплекс… 8

IV.     Топливно-энергетическийкомплекс:… 8

V.   Металлургическийкомплекс:… 8

VI.     Агропромышленныйкомплекс:… 9

VII.    Транспорт иэкономические связи:… 9

6.    Внутрирегиональные различиярайона… 10

1.    Санкт-Петербург… 10

2.    Ленинградская область… 11

3.    Новгородская область… 11

4.    Псковская область… 12

7.    Основные проблемыразвития района… 13

8.    Проблемы энергетикиСеверо-Запада… 15

9.    Библиография… 20

1.   Составэкономического района.

Северо-Западный экономический район включает всебя следующие субъекты: -    г. Санкт-Петербург

-     Ленинградская область

-     Новгородская область

-     Псковская область

Площадь района составляет  1,1% от площади России – 196,5 тыс. кв.км

2.   Экономико-географическоеположение района.

Северо-Западный районрасполагается  в северной части Нечерноземной зоны РФ, к северу от 57` с.ш., южная граница района проходит почти на 800 км севернее границы США.

Самой яркой чертойСеверо-Западного района является несоответствие между исторической ролью районаи весьма скромной территорией района. Это несоответствие связано со следующимиособенностями:

1.   Расположение района на отшибе,удаленность от центра России.

Такое положение предотвратилорайон от татаро-монгольского ига. Как известно, Новгород является колыбельюрусской земли, заповедником древнерусской истории и культуры.

2.         Район резко выдвинут в сторонуЕвропы. Здесь находятся Псков и Новгород-Великий — самые знатные города, долгоевремя связанные с Европейскими странами посредством торговли в составе Банзы(средневековый союз прибалтов).

3.   Приморское и приграничноеположение района.

Северо-Западный район уступает большинствуэкономических районов Российской Федерации по численности населения итерритории, поэтому его называют районом одного города – Петербурга. В немсосредоточено 59% населения региона и 68% его городского населения.

В Северо-западном районе,заселенном древними славянскими племенами, получили развитие торговля иремесла, в Санкт-Петербурге сосредоточились международная торговля,промышленность и квалифицированные кадры, а окраинное положение районаспособствовало развитию хозяйства. Все эти причины сыграли определенную роль вформировании современного образа района.

Район занимает одно изведущих мест по уровню экономического развития, по масштабам и разнообразиюпромышленного производства, научно-исследовательской и проектно-конструкторскойпродукции, подготовке высококвалифицированных специалистов народного хозяйства,темпам формирования рыночных отношений, масштабам участия в мирохозяйственныхсвязях России.

Северо-Западный район расположенна Русской равнине. Климат в районе морской, умеренно-континентальный. Воздухимеет высокую влажность,  почвы дерново-подзолистые

3.   Природныеусловия и природные ресурсы.1.   Нерудные ресурсы:

Район богатвысококачественными огнеупорными глинами, имеющими хорошую пластичность иисключительно высокую температуру плавления (до 1750): Ленинградская область(Боровическое крупное месторождение – давно эксплуатируется, залегание глин нанебольшой глубине); большими запасами чистых известняков, используемых вхимической, целлюлозно-бумажной, алюминиевой промышленности и сельскомхозяйстве: Новгородская область (Окуловское),  Ленинградская область(Пикалевское, Сланцевское);бокситами, являющимися важной сырьевой базой алюминиевой промышленности: востокЛенинградской области; фосфоритами(содержание фосфорного ангидрида в руде – 8,5%), имеющими экспортное значение:г. Кингисепп.

2.   Лесные ресурсы:

Для промышленности районалесные ресурсы имеют небольшое значение. Покрытость территории района лесом –30%. Леса многослойные, лесистость уменьшается с северо-востока на юго-запад.Эксплуатационные запасы древесины не превышают 200 млн. куб. м., несмотря назначительную лесистость района. Большая часть лесных массивов района изъята изпромышленного использования, так как находится в окрестностях крупных городов иимеет большое водо-охранное и рекреационное значение.

3.   Водные ресурсы:

Северо-Западный район обладает значительнымиводными ресурсами – подземными и поверхностными. Реки многоводны (Нева, Нарва,Луга, Волхов), имеют суммарный сток в средний год – 124 куб. м. В районеимеется множество крупных озер – Ладожское, Чудское, Ильмень, Псковское.  Но,несмотря на обилие водных ресурсов, их неравномерное размещение по территориирайона ограничивает развитие в ряде городов водоемких производств.

4.   Топливно-энергетические ресурсы:

Запасы топливно-энергетических ресурсов районамалы – 6 млрд. Т. условного топлива. Львиная доля ресурсов приходится на торф –3млрд.т., который используется в сельском хозяйстве и в качестве топлива дляэлектростанций. Месторождения разрабатываются вблизи крупных городов. Районимеет запасы горючих сланцев – 1, 8млрд.т. – сырье  для химическойпромышленности и для сельского хозяйства.

5.   Гидроэнергетические ресурсы:

Гидроэнергетические ресурсы составляют 11,5 млрд.Квт*ч. Но вовлечение в промышленную эксплуатацию гидроэнергетических  ресурсовзатруднено из-за равнинного и низменного характера рельефа, преобладающего вбассейнах основных рек Северо-запада. От полного запаса энергии реквырабатывается 41, 2% энергии ежегодно. Значительная часть экономическиэффективных гидроэнергоресурсов уже освоена в настоящее время.

6.   Сельскохозяйственные угодья:

По причине сложных почвенно-климатических условийи больших затрат на окультуривание почв сельскохозяйственные угодья слабораспаханы  занимают всего лишь 18% территории района. Они имеют почвеннуюнеоднородность, удаленность отдельных участков от хозяйственных центров,значительную разбросанность. Возможность использования сельскохозяйственныхугодий ограничивает обилие валунов, высокой степени заболоченности изакустаренности земель. Обширные площади сенокосов, пастбищ, высокопродуктивныхлугов и других кормовых угодий имеют большое значение для развития животноводствав районе.

7.   Рекреационные ресурсы:

Северо-Западный районобладает уникальными рекреационными ресурсами: выдающиеся памятники истории иархитектуры сочетаются с ценными для организации зон отдыха и туризмаприродными ландшафтами. Зоны отдыха на Карельском перешейке, Валдайскойвозвышенности, на побережье Финского залива и Старорусский курорт имеютобщероссийское значение. Всемирно известны сеть дворцово-парковых ансамблейвокруг Санкт-Петербурга, Пушкинский заповедник, города-музеи Новгород и Псков.

Необходимо заметить, чтоприродно-ресурсный потенциал Северо-Западного района позволяет использоватьсочетание экстенсивных и интенсивных методов экономического роста в течениереально обозримого периода. Кроме Санкт-Петербурга, где полностью исчерпалисебя возможности экстенсивного  развития.

4.   Населениеи трудовые ресурсы.1.    Заселенностьтерритории района

Численность населенияСеверо-Западного района составляет 7722 тыс. чел. Средняя плотность населениеколеблется от 75 человек на кв.км. в Ленинградской области, безСанкт-Петербурга, до 13 чел в Новгородской области.

По уровню урбанизации районзанимает одно из первых мест: в городах сосредоточено более 75% населения.Санкт-Петербург – второй по численности населения город в России –здесьпроживает 4800000 чел. Людность сельского поселения мала – примерно 100человек.

По темпам роста численностинаселения Северо-Западный район долгое время отставал от других районов из заВеликой Отечественной войны. 

Таблица 1:Заселенность территорий района, %

Санкт-

Петербург

Ленинградс. Область

Псковская

область

Новгородск.

Область

Городское население 100 66,1 64,3 70,5 Жители поселков и ПГТ 100 80,4 38,2 45 2.    Динамиканаселения района:

Северо-запад отличается низким естественнымприростом населения, поэтому миграционный прирост играет главную роль вувеличении численности населения района. Численность городского населениярастет за счет административных преобразований и роста наиболее крупныхгородов. В динамике численности населения присутствуют и внутрирегиональныеразличия: для Ленинградской области основной источник прироста населения –приток из Псковской и Новгородской областей, а также из других экономическихрайонов. А для областей района характерны низкая рождаемость населения ипостоянный отток населения в столицу. Но в последнее время наметилась тенденциястабилизации численности жителей этих областей. В настоящее время наметиласьреэмиграция населения в сельскую местность в связи с ухудшением экономическогоположения и притока беженцев и вынужденных переселенцев.

Таблица 2:Естественный прирост населения, на 1000 человек

Санкт-

Петербург

Ленинградс. Область

Псковская

Область

Новгородск.

Область

Смертность на 1000 чел. 15,8 18,1 20,7 19,6 Рождаем-сть на 1000 чел. 7 7,2 7,7 7,9

 

3.    Этническийсостав населения:

Население района многонационально. Основунаселения составляет русское население. А также присутствуют такие этническиегруппы как: карелы (финогорская группа), финны, вепсы, эльменцы.

Таблица 3:Этнический состав населения, %

Санкт-

Петербург

Ленинградс. Область

Псковская

Область

Новгородск.

Область

Доля пришельцев 42,55 48 17,2 21,12 Доля коренн. Населения 87,2 58,6 60,2 63,9 Доля русских 88,9 89,8 94,8 94,5

 

4.    Трудовыересурсы, рынок труда:

Северо-Западный район имеет самые высокиепоказатели занятости трудоспособного населения в России, особенно в крупныхгородах. Это обусловлено тем, что все субъекты РФ, которые входят в район имеютпредпосылки для развития малого бизнеса и для его развития используютсяспециальные программы. Занятость населения в личных и домашних подсобныххозяйствах низкая и обладает низкой трудовой мобильностью, а значительная частьсельского населения занята в несельскохозяйственных отраслях, промышленности итранспорте. В последнее время безработица приобрела повсеместный характер.

Таблица 4:Занятость населения

Санкт-

Петербург

Ленинградс. Область

Псковская

Область

Новгородск.

Область

Численность населения 4,7 1,68 0,81 0,74

Экономич-ки

Активное

Население

2,6 0,76 0,37 0,36

Численность

занятых

2,33 0,67 0,30 0,30 Доля русских 88,9 89,8 94,8 94,5 5.   НародохозяйственныйкомплексI.         Отрасли рыночной специализации:

Северо-Западный районспециализируется на производстве промышленной продукции, которая требуетглубокой специализации  в сочетании с многочисленными и многообразными связямипо внутри- и межотраслевому производственному кооперированию иквалифицированного труда.

Ведущая роль вспециализации принадлежит машиностроительному комплексу: Машиностроительныйкомплекс – многопрофильный. Исторически развивается без наличияметаллургической базы тяжелое машиностроение. Пик развития машиностроительногокомплекса пришелся на 30-е годы – 40% машиностроения дает Санкт-Петербургскийпромышленный узел. Машиностроение отличается большой потребностью в трудемассовых профессий (энергетика, сельское хозяйство, полиграфическоемашиностроение), предприятия машиностроения, ориентированные навысококвалифицированные трудовые кадры, металлоемкие (радиоэлектроника,приборостроение, электроника). 

Машиностроение вСеверо-западном районе имеет следующие стадии:

-     Производство корпусов машин

-     Производство узлов и деталей,запчастей

-     Чугунное и стальное литье

-     Сборка

Ведущие отраслимашиностроения:

                  -   судостроение

-     Электротехническое машиностроение

-    энергетическое машиностроение

-     Тракторное машиностроение

-     Сельскохозяйственноемашиностроение

-     Приборостроение

-     Станкостроение

-     Электронная промышленность

Основная часть машиностроительныхпредприятий сосредоточена в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. На базебольшинства предприятий созданы производственные объединения. Крупнейшимимашиностроительными предприятиями являются завод «Электросила» (производствомощных генераторов  для тепловых и гидравлических электростанций, Кировскийзавод (производство мощных тракторов), Адмиралтейский и Выборгский заводы (уникальныесуда, рыболовные суда, танкеры), Невский металлургический завод (штучные,малосерийные машины, оборудование для АЭС, мощные экскаваторы). объединение«ЛОМО» (оптико-механическая продукция), «Светлана» (электронное оборудование),а также станкостроительные объединения, заводы точного машиностроения,радиоэлектроники, вычислительной техники и приборостроения.

Значительная роль вспециализации района принадлежит химическому комплексу:Нефтегазохимический комплекс представлен в районе верхними этажаминефтехимического производства, включая переработку сланцев, и зависит от ввозасырья  из других районов.

Большое развитие в районеполучило производство:

     - резинотехнических изделий

                                  - шин

                                  - синтетических смол

                                  - удобрений

                                  - пластмасс

                                  - лакокрасочных изделий

                                  - кислот

                                  - реактивов

                                                    - химико-фармацевтических препаратов

Горнохимическийкомплекс расположен вблизи добычи районов добычи и имеет также отдельные цехана Волховском и Кингисеппском заводе.

Производствофосфорных удобрений сосредоточено в Волхове и Санкт-Петербурге, производствофосфоритной муки на основе местных фосфоритов  в Кингисеппе, производствоазотных удобрений с использованием природного газа на Новгородском комбинате,производство двойного суперфосфата на Волховском комбинате,  производство шин,резиновой обуви и других резинотехнических изделий на объединении “Красныйтреугольник”, переработка сланцев в г. Сланцы.  Перспективна для развитиясинтетическая химия в силу того, что ее продукция высокотранспортабельна. Вцелом химическая промышленность имеет тенденции к сокращению особенно вредных в экологическом отношении производств.

Получил развитие врайоне лесной комплекс. Потребности комплекса в древесине покрываются какместными лесозаготовками, так и в значительной мере сырьем Карелии и другихрайонов Севера.

Онпредставлен всеми стадиями: 

                         -  заготовка

     -    лесопиление

     -   деревообработка

     -  переработка древесины

и производит:

                         - пиломатериалы

 -  фанеру

     — древесно-волокнистые плиты

 - мебель

 - бумагу и т.д.

Производствалесного комплекса сосредоточены во всех областях  района, но по большей части вЛенинградской области и Санкт-Петербурге. Крупнейшими комбинатамицеллюлозно-бумажной промышленности являются Светлогорский, Советский,Приозерский, расположенные на Карельском перешейке.  Основным направлениемразвития лесного комплекса являются глубокая переработка древесины, повышениекачества ее продукции, восстановление лесных массивов.

Современнаяспециализация  Северо-западного района обусловлена, прежде всего, наличием врегионе крупнейшего промышленного центра – Санкт-Петербурга и  во многомопределяет темпы научно-технического прогресса во всех отраслях народногохозяйства России.

Ведущее место вкомплексе отраслей легкой промышленности  занимает текстильная,фарфоро-фаянсовая, кожевенно-обувная промышленность.

II.        Текстильная промышленность

Развитию текстильной промышленности в районеспособстовало приморское положение, дающее возможность импорта, большаяпотребность района в тканях и сосредоточение в Санкт-Петербургевысококвалифицированных кадров. До 90-х годов предприятия тексильнойпромышленности работали на сырье из Средней Азии и Египта.  В районе развитоткачество, отделка, швейная промышленность. Льняная промышленность развита вПскове (Великолукский завод), обувная промышленность в Санкт-Петербурге,фарфоро-фаянсовая промышленность в Новгородской области.

III.      Индустриально-строительный комплекс

В районе также получил развитие индустриально-строительныйкомплекс, представленный стекольной промышленностью, производствомжелезобетонных изделий и конструкций и других строительных материалов.Предприятия индустриально-строительного комплекса расположены во всех крупныхгородах района.

IV.       Топливно-энергетический комплекс:

Основная частьтопливно-энергетического комплекса – теплоэлектростанции., которые работают напривозном топливе – Печорском  и Донецком. В энергетическом балансе районаприобретает значение атомная энергетика (Сосновоборская АЭС), газоснабжение.

Нефть поставляетсяиз Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции и обрабатывается нанефтеперерабатывающих заводах.

Роль ГЭС в районеневелика, станции работают лишь в пиковом режиме (Волховская ГЭС). Для снятияпиковых нагрузок приобретают значение гидроаккумулирующие станции игазотурбинные теплофикационные установки –ГТУ.

Энергетика районаразвивается относительно быстрыми темпами несмотря на слабую базу.

V.        Металлургический комплекс:

Почти вестьматериал для производства металла, конструкционного литья, проката, стальных ичугунных труб, крепежных изделий,  проволоки привозится из других районов.Район обеспечен этими изделиями частично.

Развитие цветнойметаллургии сдерживается бедностью сырьевой базы и напряженностьютопливно-энергетического баланса. Добыча и первичная обработка цветных металлов(прежде всего меди и никеля) сосредоточена в Мурманской области, а переработкав Ленинградской области. Глиноземные заводы располагаются в Тихвине, Пикалеве.Волхове.  Имеет место производство аллюминия в Ленинградской области, прокатникеля и меди. Предприятия огнеупорных материалов работают на местном сырье.Развитие отраслей металлургии требует решения проблем охраны окружающей среды,повышения надежности работы нейтрализационных установок биологической очистки,внедрения новых способов электротехнической очистки.

VI.       Агропромышленный комплекс:

Сельское хозяйствозанимает центральное место в АПК района и имеет подчиненную рольпромышленности. Главная роль сельского хозяйства – удовлетворение протребностисвоего населения и легкой промышленности в сырье. Это обусловилотерриториальную организацию сельского хозяйства: вблизи городовсконцентрированы молочные, свиноводческие, птичеводческие и овощные хозяйства,а в пригородных зонах – картофелеводство, льноводство (Псковская и Новгородскаяобласть). Основные доля посевов зерновых культур (льноводство) иживотноводства приходится на Псковскую область.

До революции всельском хозяйстве района значительную роль играло производство скоропортящихсяовощей и фруктов, мясопродукции, свеже- и кисломолочной продукции, а такжепроизводство серых хлебов – ржи, ячменя и овса.

В АПКСеверо-западного района рост производства связан с:

-     укреплениеммежрегиональных связей

-     развитиемпредпринимательства на селе

-     многообразием формсобственности

-     созданием сетиперерабатывающих предприятий малого и среднего бизнеса.

VII.     Транспорт и экономические связи:

Район владеетвсеми видами современного транспорта. На долю района приходится значительнаячасть речных и морских перевозок. Санкт-Петербург – 1 из крупнейших портовстраны, но перспективы дальнейшего развития порта очень ограничены тем, что оннаходится “в теле” крупного города. Расчетная мощность Петербургского портапосле его расширения составляет 25-30 млн. т. грузооборота в год, что неудовлетворяет потребности России в Северо-западном районе 100-120 млн. т. Всвязи с этим предполагается расширение уже существующих портов в Выборге иВысоцке и строительство новых крупных портов в устье р. Луки и в районе г.Ломоносова. Основной вид транспорта – железнодорожный, плотностьжелезнодорожной сети велика:  от Санкт-Петербурга берут начало 12 направленийдорог на Москву, Урал, Беларусь и Украину. Транспорт играетважную роль в обеспечении перерабатывающей промышленности сырьем и топливом.Вывозится продукция машиностроения, химической, деревообрабатывающей ицеллюлозо-бумажной промышленности, а ввозятся топливно-энергетические ресурсы,лес, металл, продовольствие и стройматериалы. Доля ввоза преобладает надвывозом, что является следствием специализации района на обрабатывающейпромышленности.  Особое значение железные дороги имеют потому, что соединяютпрактически всю Россию с Балтикой. В настоящее время в районе намечаетсястроительство высокоскоростной магистрали “Москва-Скандинавия” черезСанкт-Петербург и модернизация Октябрьской магистрали. Планируется сооружениекольцевой автомобильной магистрали вокруг Петербурга, создание нового аэропортаи реконструкция старого (Пулково). В последние годы получил развитиетрубопроводный транспорт (Введен трубопровод “Сияние Севера”, планируетсясооружение трубопровода от Киришского НПЗ).

Наиболее тесныесвязи сложились с Северным районом. Развиты экономические связи с Центральнымрайоном.

6.   Внутрирегиональныеразличия района1.   Санкт-Петербург

Санкт-Петербург — город федерального значения, важнейший после Москвы промышленный, культурный инаучный центр, крупнейший транспортный узел страны, морской и речной порт.

Санкт-Петербург былоснован 27 мая (по новому стилю) 1703 года как крепость, вокруг которой и близдомика Петра Первого начал формироваться город. С августа 1914 года онназывался Петроград, с января 1924 года — Ленинград. Указом ПрезидиумаВерховного Совета РСФСР от 6 сентября 1991 года городу возвращено егопервоначальное наименование — Санкт-Петербург.

Город расположен всамой восточной оконечности Финского залива в устье реки Невы, на островах еедельты. Главная водная артерия города — река Нева, ее протяженность в чертегорода — 32 км, общая протяженность — 74 км. По обилию вод городу принадлежитодно из первых мест в мире — в пределах его границ насчитывается 40 рек,рукавов, каналов общей протяженностью более 200 км. В черте города находитсяболее 100 водоемов. Водная поверхность занимает более 10% площадиСанкт-Петербурга. Расстояние от Санкт-Петербурга до Москвы — 651 км.

ТерриторияСанкт-Петербурга и Ленинградской области — 85,9 тыс. км2, плотность населения — 75,4 человека на 1 км2.

Санкт-Петербургзанимает четвертое место в Европе по численности населения (после Лондона,Москвы и Парижа). В нем проживает 4,8 млн. человек. На территории городапроживает (по переписи 1989 г.) население более 120 национальностей. Основнаячасть населения — русские (89,1%). Здесь живут также украинцы (1,9%), евреи(2,1%), белорусы (1,9%), татары (0,9%) и др. Санкт-Петербург разделен на 13административных районов. Кроме того, в его подчинении находятся 8 городов:Колпино, Кронштадт, Ломоносов, Павловск, Петродворец, Пушкин, Сестрорецк иЗеленогорск.

Средний возрастнаселения — 38,5 года.

Санкт-Петербург — важнейший культурный и научный центр. Здесь находятся всемирно известныйЭрмитаж, Исаакиевский собор, ансамбль Дворцовой площади, Академия художеств,Александро-Невская лавра, Биржа на Стрелке Васильевского острова и другиешедевры архитектуры.

Российская наукаорганизационно сложилась на берегах Невы. Именно здесь была основана РоссийскаяАкадемия Наук и только в 1934 г. ее штаб был перенесен в Москву.

Санкт-Петербургявляется и крупным центром образования. В городе действует более 40 высшихучебных заведений и более 80 — средних специальных.

Отраслевая структурапромышленности весьма многообразна: машиностроение, судостроение,электротехника, атомная энергетика, легкая промышленность.

Возросла роль городакак транспортного центра. Это единственный крупный морской порт России наевропейском направлении.

2.    Ленинградскаяобласть

Ленинградская областьобразована 1 августа 1927 года из 5 губерний — Ленинградской, Мурманской,Новгородской, Псковской и Череповецкой. С 1935 по 1940 год граница областиизменялась еще четыре раза. В современных границах Ленинградская областьоформилась в ноябре 1944 года, когда из ее состава вышли территории, на которыхбыли образованы Новгородская и Псковская области, а вошли три районаКарело-Финской ССР и территория, ранее принадлежавшая по Тартусскому договору1920 года Эстонии. Расстояние от областного центра — Санкт-Петербурга до Москвы- 651 км.

ТерриторияЛенинградской области и Санкт-Петербурга — 85,9 тыс. км2, плотность населения-75,4 человека на 1 км2. На начало 1996 г. в области проживало 1,7 млн.человек. На территории области проживает (по переписи 1989 г.) население около70 национальностей. Основная часть населения — русские (90,9%). Здесь живуттакже украинцы (3%), белорусы (2%), финны (0,7%), татары (0,5%), вепсы (0,3%),и др.

Средний возраст населения — 37,3года.

На территории областирасположено 29 городов.

Из запасов полезныхископаемых наибольшее значение имеют торф, бокситы, горючие сланцы и фосфориты,гранит, диабаз, известняки.

На территории областинаходятся самые крупные озера Европы — Ладожское и Онежское и более 1800 мелкихозер. Главная река области — Луга.

Ленинградская областьотличается развитой промышленностью, на долю которой приходится большая частьобщего объема прибыли, получаемой от всех видов хозяйственной деятельности.Основными отраслями являются топливная промышленность, электроэнергетика,машиностроение, лесная, деревообрабатывающаяи целлюлозно-бумажная промышленность. Свыше 85% продукции, выпускаемойпредприятиями Ленинградской области, приходится на продукциюпроизводственно-технического назначения. На территории области размещается однаиз 9 российских атомных станций.

Сельское хозяйствообласти носит пригородный характер и специализируется на мясо-молочномживотноводстве, птицеводстве и овощеводстве. Ведущей отраслью являетсяживотноводство, на его долю приходится около 75% общего объемасельскохозяйственного производства области.

В области сравнительноразвиты железнодорожные и автомобильные коммуникации, внутренние судоходныепути. Посредством трех отделений Октябрьской железной дороги(Санкт-Петербургское, Витебское, Волховстроевское) осуществляется связь областис другими регионами России, зарубежными странами.

 

3.   Новгородская область

Новгородская область образована 5июля 1944 года.

Территория области — 55,3 тыс. км2. Численность населения на начало 1996 г. составила 742,6 тыс.человек, из которых 526,6 тыс. (70,9%) проживали в городских поселениях, 216,0тыс. (29,1%) — в сельской местности. Плотность населения — 13,4 человека на 1км2. На территории области проживает (по переписи 1989 г.) население более 60национальностей. Основная часть населения — русские (94,7%).3десь живут такжеукраинцы (1,9%), белорусы (0,9%), цыгане (0,4%), татары (0,3%) и др. Среднийвозраст населения 38,1 года. В составе области 21 район, 10 городов, 22 поселкагородского типа, 272 сельсовета.

Область располагаетуникальным природным потенциалом: 3615 тыс. га заняты реками и 543 тыс. га — болотами, на ее территории расположено озеро Ильмень, река Волхов, минеральныеисточники, лечебные грязи, радоновые источники.

Основное богатствообласти — лес. Почти неограниченные возможности имеются в увеличении добычиторфа.

Административным ииндустриальным центром области является город Новгород. Ведущие направленияразвития города — туризм и радиоэлектронная промышленность.

Основной объем валовойпродукции области (87%) создается в отраслях материального производства, в томчисле в промышленности — 48%, строительстве -11, сельском хозяйстве -10,торговле — 5%.

Основные отраслипромышленности: химическая, машиностроение и металлообработка,электроэнергетика.

Площадьсельскохозяйственных угодий во всех категориях хозяйств составляет 838,9 тыс.га, из них 511,5 тыс. га (61%) — пашня. В области развиты растениеводство, вчастности льноводство, молочное скотоводство.

Основным видомтранспорта в области является автомобильный, железнодорожный транспорт занимает8% в объеме перевозок пассажиров и 26% в объеме перевозок грузов. Авиарейсы напостоянной основе осуществляются с Москвой.

В области развитадорожно-транспортная инфраструктура. Протяженность автомобильных дорог ствердым покрытием (включая ведомственные) составляет 9,7 тыс. км (95% от общейпротяженности). Эксплуатационная длина железных дорог общего пользования -1,2тыс. км.

4.    Псковскаяобласть

Псковская областьобразована Указом Президиума Верховного Совета СССР 23 августа 1944 года.Протяженность территории с севера на юг 380 км, с запада на восток 260 км.Расстояние от Пскова до Москвы — 689 км.

Территория области — 55,3 тыс. км2 (0,3% территории Российской Федерации), из которых 2,1 тыс. км2приходится на озера.

Численность населенияна 1 января 1996 года составляла 832,3 тыс. человек (0,6% населения России).Плотность населения — 15,1 человека на 1 км2. На территории области проживает(по переписи 1989 г.) население более 60 национальностей. Основная частьнаселения — русские (94,3%). Здесь живут также украинцы (1,8%), белорусы(1,5%), цыгане (0,4%), эстонцы (0,3%), евреи (0,2%) и др. Средний возрастнаселения 38,8 года. Всего в области 14 городов. Наиболее крупные из них:областной центр г. Псков (207,1 тыс. человек), г. Великие Луки (116,2 тыс.), г.Остров (29,9 тыс.).

Основные природныересурсы области: лес (общие запасы 310 млн. м3), торф, песок, бутовый камень.

Основные отраслипромышленности: электроэнергетика, машиностроение, пищевая. Две третипроизводства промышленной продукции сосредоточено в крупных городах области:Пскове, Великих Луках, Острове. Среди районов Российской Федерации значительнадоля области в производстве электродвигателей малой мощности.

Землисельскохозяйственного назначения составляют 28% всех земель области, из нихпашня занимает 57%. В сельском хозяйстве преобладает молочное животноводство,развито льноводство, на севере области — рыболовство.

На долюсельскохозяйственных предприятий, сохранивших государственную формусобственности, приходится 3% угодий. Остальное принадлежит товариществам иакционерным обществам различных типов, ассоциациям крестьянских хозяйств и др.

В области развитатранспортная инфраструктура. Эксплуатационная длина железнодорожных путейобщего пользования — 1,1 тыс. км, протяженность автомобильных дорог с твердымпокрытием (включая ведомственные) — 12,3 тыс. км (92% от общей протяженности).Речной порт ежегодно перерабатывает 313 тыс. т строительного песка.

С декабря 1994 годааэропорт г. Пскова приобрел статус международного. В настоящее время областьсвязана воздушными линиями с 4 городами России.

7.   Основныепроблемы развития района.

Высокая освоенностьтерритории Северо-Западного района обусловила значительную антропогеннуюнагрузку на природную среду, что требует расширения природоохранительныхмероприятий. Интенсивное водопотребление создало во многих городах районадефицит водных ресурсов. Хозяйственные выбросы и стоки привели к загрязнениюрек и воздушного бассейна.

Таблица 5:Экологические показатели

Санкт-

Петербург

Ленинград.

Область

Псковская

Область

Новгородск.

Область

Сброс загр-й

В сточ. Воды

1991г.

1562,9 518,2 90,4 130,1

Сброс загр-й

В сточ. Воды

1996г.

1336,1 368,01 75,28 111,75

Выброс в атмосферу загр-ний от

Стац. Ис-ков

1991г.

159,4 565 41,3 77,5

Выброс в атмосферу загр-ний от

Стац. Ис-ков

1996г.

70,8 247,5 18 51

Доля экол-х

Преступл-ий

1996г.

5 5 61 34

 В настоящее время в районебольшое внимание уделяется вопросам охраны окружающей среды,  проводятся природоохранныемероприятия.

В настоящее время сельскоехозяйство региона осталось практически без государственной поддержки, в томчисле без достаточной поддержки региональных органов государственной власти.Развитие товарного индивидуального хозяйства нереально при достигнутом уровнепроизводительности сельскохозяйственного труда, если не будет оказанадолгосрочная значительная государственная помощь, которая позволит создать врайоне реальное фермерство. Развитие сельского хозяйства в Северо-Западномрайоне должно осуществляться на основе его всесторонней интенсификации учетомместных природных условий, сельского расселения, инженерной и транспортнойинфраструктуры и др. Для района может оказаться эффективным товарноекрестьянское хозяйство ( в т.ч. разнообразные товарищества, кооперативы).

В связи с тем, что внастоящее время район стал практически единственным выходом России в западнуюсферу мирового рынка, выяснилось что этот выход недостаточно обустроен для этойцели. Сформировать полноценный морской выход России в Европу – это задача нетолько для Ленинградской области и Санкт-Петербурга, но и для всей России.

Для высвобождения ресурсовдля создания и развития Северо-Западной контактной зоны необходимо решитьзадачи:

1.   Целенаправленное ипоследовательное ослабление индустриального крена в экономике не толькоПетербурга, но и Ленинградской и Новгородской областей.

2.   Стимулирование развития рядаотносительно тех отраслей хозяйства, которые являются или могут статьконкурентоспособными в условиях рыночной экономики.

3.   Обеспечение на современном уровнеи в нужных масштабах развития всей региональной инфраструктуры.

4.    Ускорение развития рядаотносительно новых отраслей экономики региона, способных играть роль «локомотива».

Необходимо всестороннееразвитие непроизводственной сферы. При решении этой проблемы  необходимоосмыслить социально-экономическую функцию этой сферы. Ряд отраслейнепроизводственной сферы могут стать реальными отраслями региональной специализации,и кроме того, непроизводственная сфера является полем для развития малого исреднего бизнеса.

Важнейшие направленияэкономического и социального развития Северо-Западного экономического района вусловиях перехода к рынку в значительной мере определяются решением такихприоритетных задач, как конверсия предприятий оборонного комплекса, развитиеотечественного и международного туризма, увеличение пропускной способноститранспорта, в первую очередь морского, создание современной инфраструктурысвязи.

8.   Проблемыэнергетики Северо-Запада.

Богатый природнымиресурсами край, имеющий выход к нескольким морям, океанам и даже в космос черезкосмодром в Плесецке, до последнего времени все же был обделен вниманием тех,кто не только разведывает, но и разрабатывает углеводородные природные ресурсы.Отчасти это происходило оттого, что неплохо освоенная Западная Сибирь даваланефти и газа, сколько требовалось, и даже с избытком. Но настали иные времена,когда кризис заставляет задуматься уже о проблемах энергетической безопасностистраны, и невольно государство должно было обратить самое пристальное вниманиена Северо-Запад. К такой позиции Москву в последние годы настоятельноподталкивали и региональные власти.

Без преувеличенияможно сказать, что почти все субъекты северных районов Российской Федерацииежегодно испытывают или находятся на грани топливно-энергетического зимнегокризиса. Этот кризис в первую очередь связан с необходимостью выделенияогромных финансовых ресурсов для приобретения и доставки топлива в регионы.Так, потребности Мурманской области в отопительный сезон 1995 г. составили 2,2млн т мазута. В ценах 1994 г. на приобретение и доставку такого количестватоплива потребовалось около 1,5 трлн руб. В течение 1996 г. цены натопливно-энергетические ресурсы увеличились на 187%, более чем на 150%подорожали транспортные услуги, почти в 1,5 раза выросла стоимость услугконтрагентов. А нужда в топливе не уменьшается, а растет. Так, в 1998 г.потребность Мурманской области в нефтепродуктах составила 3,5 млн т.

Этого типичногопримера достаточно для того, чтобы прийти к постановке вопроса огосударственном регулировании цен на топливо, на поставки последнего безконтрагентов, так как большая армия посредников существенно повышает цены.Настало время подумать о введении государственного заказа на поставкинефтепродуктов в ресурсозависимые регионы и содействовать нормализациитранспортных тарифов.

Республика Коми,Ненецкий автономный округ (НАО) и Калининградская область являютсясамодостаточными в обеспечении их внутренних потребностей втопливно-энергетическом сырье. В Архангельской, Мурманской, Псковской областяхи Карелии топливно-энергетическое обеспечение зиждется на привозном сырье,которого явно недостаточно. Все это поставило перед геологами и разработчиками,по крайней мере, две задачи.

Первая — попытатьсянайти, пусть и небольшие, месторождения углеводородов в пределах территорий,которые ранее относились к малоперспективным и даже бесперспективным.

Вторая — обеспечитьоткрытие новых месторождений в районах с развитой инфраструктурой.

Территории большинствасубъектов Федерации Северо-Западного региона (за исключением Мезенскойсинеклизы в пределах Архангельской области) относятся к землям либомалоперспективным на нефть и газ, либо к землям с неясными перспективами, гдеоткрытия небольших по запасам месторождений возможны, но эти открытия не смогутполностью решить сегодняшние, текущие проблемы энергетики каждого взятого вотдельности субъекта Федерации. Так, даже введение в эксплуатацию открытого вКировской области Золотаревского месторождения нефти не в состоянии решитьпроблему обеспечения нефтепродуктами самой области. Ее потребность составляетпорядка 920 тыс. т нефтепродуктов, а проектные цифры ежегодной добычи нефтисоставляют 20 тыс. т. Из этого следует, что в районах с низкими плотностямиресурсов, а тем более с еще не открытыми месторождениями, решать задачитекущего нефте- и газообеспечения можно и нужно только за счет поступлениянефтепродуктов из других субъектов Федерации. Работы же по поискамместорождений нефти и газа в регионах, где еще таковые не открыты, следуетрассматривать как задачи перспективного нефтегазообеспечения.

Анализтопливно-энергетической базы всего Северо-Западного региона Россиипоказал, что топливно-энергетические ресурсы этого региона достаточны дляобеспечения потребностей в нефтепродуктах всех входящих в данный регионсубъектов Федерации на ближайшую и более дальнюю перспективу, но при условиисущественного повышения объемов поисково-разведочных работ на нефть и газ,опережающей подготовки объектов для поисков новых месторождений углеводородов.В настоящее время наметилась устойчивая тенденция резкого уменьшения (до 10раз!) объемов глубокого поискового бурения и сейсморазведочных работ.

Решаемые задачиобеспечения регионов Северо-Запада топливо-энергетическими ресурсами можнорасположить по времени их решения на текущие, ближайшего будущего иперспективные. По интересам, масштабу — на задачи федерального,межрегионального и регионального уровней. При этом важно ориентироваться насоздание энергетических резервов разных уровней, аналогично тому, как этосделано в ряде высокоразвитых стран. Так, в США в условиях принятого иэффективно действующего закона об энергетической политике и экономии энергиивыделяются следующие резервы: стратегические (в подземных емкостях),федеральные (на законсервированных, неразрабатываемых месторождениях) и частные(в резервах частных компаний). Вероятно, и применительно к Северо-Западномурегиону следует подходить с этих же позиций. Очевидно, что должно бытьразработано и положение о создании таких резервов и о финансированиисоответствующих работ.

Уровень решаемыхзадач определяет ранг промышленных предприятий, источники ихфинансирования и подходы к их приватизации. Очевидно, что основополагающий,федеральный ранг предприятия исключает его приватизацию и, как минимум,допускает акционирование при сохранении государственной принадлежностиконтрольного пакета акций, обязательном сохранении профиля предприятия и егоработы на условиях, аналогичных тем, что принимаются при соглашениях о разделепродукции.

Из этого следует, чтов соответствии с приоритетами федерального, межрегионального и региональногомасштабов должна быть разработана политика приватизации предприятий,обеспечивающих существование и развитие нефтегазового комплекса. Как правило,приватизация предприятий осуществлялась без учета интересов национальногосуверенитета и безопасности России. По существу, нередко не принимались вовнимание принципы, аналогичные заложенным в соглашениях о разделе продукции,что приводило и приводит к изменению профиля предприятий, важных длягосударства и нефтегазодобывающей промышленности, особенно в преддверии выходаработ в море по освоению месторождений нефти и газа.

Важнымпредставляется расширение возможностей Северо-Западного региона в планесоздания объектов транспортировки и переработки нефти и газа. Это будетспособствовать наполнению бюджета всех уровней, появлению новых рабочих мест,возрождению отечественного торгового и нефтеналивного флота и, что главное, ужесейчас отвечает геополитическим интересам России в Балтийском иБаренцевоморских регионах. Подготовленные проекты портов в Приморске,Батарейной, Ломоносове и Печенге предполагают транспортировку нефти иконденсата по Северному морскому пути (до Печенги) и по Балтийскойтрубопроводной системе. Их реализация требует больших инвестиций, которые вусловиях финансового кризиса отсутствуют. Что делать в подобной ситуации?Консервировать проекты или, пересмотрев тактику, все-таки осуществлять ихреализацию? Нам представляется более правильным второе. Но сами проекты должныбыть пересмотрены! Дело в том, что они разрабатывались в предположении, чтодобыча и экспорт нефти будут расти, и цены на нефть останутся неизменными. Отом, какова сегодня ситуация с ценами, известно всем.

Несомненно, при такомположении не может быть и речи об увеличении добычи нефти в целом по России.Если в течение последних четырех лет добыча стабилизировалась на уровне около300 млн т, то в современных условиях следует ожидать ее падения до уровня280-290 млн т. Но если эта тенденция сохранится, то неминуемо сокращениеэкспорта нефти, так как увеличение или даже удержание экспорта на прежнемуровне в условиях падающей добычи чревато созданием нефтяного дефицита внутристраны и, как следствие, появлением опасности энергетического голода.

В подобныхостросюжетных финансовых ситуациях выходом из создавшегося положения может бытьтолько борьба за снижение себестоимости получения нефти. Невозможно при этомобойтись и без определенных налоговых льгот, которые должны устанавливаться нафедеральном и региональном уровнях.

Но даже если бы ненаступил финансовый кризис и не имело место падение цен на нефть, то, тем неменее, нельзя не обратить внимания, что мощности терминалов не были полностьюсбалансированы с возможностями поставщиков. Так, по самым оптимистическимоценкам, все «источники» поступления нефти и конденсата могутобеспечить для транспортировки в порт Печенга не более 40-45 млн т в год,предназначенных только на экспорт. Но при таком подходе налицо дефицит сыройнефти для создаваемых в порту нефтеперерабатывающих заводов. Аналогичнаяситуация и с портом-терминалом в Приморске, рассчитанным на нефть изТимано-Печорской провинции и Западной Сибири. Велика вероятность (по этомувопросу идет острая дискуссия), что львиная доля нефти из НАО пойдет поСеверному морскому пути. В этом случае нефти, добываемой в настоящее время вРеспублике Коми в объеме 9,3 млн т, явно недостаточно даже для мощностей самойреспублики.

Вероятно, в ближайшембудущем потребуется принятие решения по ограничению экспорта российскойнефти через Вентспилс, а это уже политический вопрос федеральногоуровня, и поднимать его может и должна Ассоциация «Северо-Запад».Экономические соображения о том, что через Вентспилс транспортировка тоннынефти на 3-5 долларов может быть ниже, чем через наши порты, вряд ли могутсчитаться достаточно убедительными с позиций государственных. Да, дешевле, ноденьги за транспортировку российской нефти остаются в соседнемгосударстве. Целесообразнее направлять нефть через российские порты,создав определенные послабления для экспортеров. То, что это выгодно дляРоссии, очевидно.

Итак, совершенно ясно,что целесообразность и очередность строительства новых морских терминалов,магистральных нефте-, газо- и продуктопроводов должна определяться с учетомдобычных возможностей регионов, а также сложившейся и прогнозируемойконъюнктуры.

Достаточно сложнойпредставляется ситуация, когда для строительства газопровода со Штокмановскогоместорождения отсутствуют инвестиции. Не исключено, что для освоения газовыхресурсов северных морей России потребуется создание целой инфраструктурыгазопроводов для снабжения стран Юго-Восточной Азии с тем, чтобы расширить кругпотенциальных инвесторов.

Из этого следует, чтов современных, крайне сложных финансовых условиях со строительством терминалов,о которых шла речь выше, следует сделать некоторую передышку, паузу, во времякоторой необходимо провести скорейшую ревизию имеющихся проектов. Но то, чтостроительство важно, что порты и терминалы представляют большое значение длягеополитических интересов, национальной безопасности России, совершенноочевидно. Как очевидно и то, что если думать о будущем, то задачи этогобудущего мы должны не только ставить, но и решать уже сегодня.

Анализ имеющихсямощностей НПЗ Северо-Западного региона показывает, что Ухтинский иКиришский НПЗ являются объектами межрегионального, федерального значения.Строительство новых НПЗ, кроме завода в порту Печенга, в ближайшей перспективепредставляется избыточным. На данном этапе более рациональным решением можетбыть модернизация имеющихся нефтеперерабатывающих мощностей и реализацияпроектов, требующих существенно меньших затрат, чем строительство новых портов,но крайне необходимых для энергетического обеспечения сразу нескольких регионов(например, строительство газопровода Обозерский-Мурманск для опережающей подачигаза в Мурманскую область с юга от Нюксеницы Вологодской области через Архангельскуюобласть и через Карелию строительство минизаводов).

Хочу короткокоснуться опыта Норвегии по освоению нефтегазовых ресурсов шельфаморей, позволившего в сжатые сроки добиться повышения эффективности экономикистраны и выйти на шестое место в мире по добыче нефти и на второе по ееэкспорту. Главное в Норвегии — это защита национальных интересов, жесткийгосударственный контроль и государственное регулирование, забота о национальномпроизводителе и, в связи с этим, ориентация в обеспечении нефтегазовой отраслина техническую продукцию, производимую преимущественно норвежскими компаниями.Важным представляется и проведение политики умеренных темпов освоения ресурсов.

Интересно, чтонорвежские нефтяные компании ратуют за предоставление льгот по уплате налогов иакцизов, но только в целях стимулирования инвестиций в охрану окружающей среды.

Анализтопливно-энергетической ресурсной базы показал, что Северо-Западныйрегион обладает колоссальными запасами как нефти, так и газа. Однако ихосвоение требует больших средств. Настало время, когда нельзя уповать только наиностранного инвестора, у которого интересы могут идти вразрез с интересамисубъектов, всего региона и Российской Федерации в целом.

Регионам надообъединить свои усилия для решения межрегиональных задач, а для решенияобщефедеральных — объединять усилия с государством как с юридическим лицом.

Сложившаяся ситуация собеспечением нефтепродуктами субъектов Северо-Западного региона РоссийскойФедерации, не имеющих в настоящее время своих собственных ресурсов углеводородов,вызвана отсутствием как в каждом отдельно взятом субъекте Федерации, так и поСеверо-Западному региону, единой целенаправленной политики формированиядостаточного энергетического резерва. Например, путем создания различного родахранилищ, в первую очередь подземных. Другой причиной кризиса в обеспечениисубъектов Федерации нефтепродуктами является отказ от государственного заказана поставки топлива для объектов социальной сферы. Именно отсутствие такогозаказа приводит к неоправданно резкому (в два и более раз) повышению цены напоставляемое топливо.

9.   Библиография.

1.   Региональнаяэкономика. Учебное пособие для вузов/Подредакцией проф. Морозовой Т.Г. – М: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995г.

2.   Регионоведение.Учебник для вузов/ Под редакцией проф. Морозовой Т.Г. – М: Банки и Биржи,ЮНИТИ, 1998г.

3.   Географияпромышленности. Хрущев А.Т.

4.   Статистическийсборник.