Реферат: Страны ОПЕК

Министерство Общего и Профессионального Образования  РФ

Тамбовский Государственный Технический Университет

Кафедра«Экономики и управления»Реферат по мировой экономике

на тему:

«Страны ОПЕК и их внешнеэкономические связи»

 

выполнила студентка

экономического

факультета

группы Ф – 31

Борисова М. В.

Проверил: Молибог Ю. И.

Тамбов.

1999.

Содержание.

1.  Введение

2.  Экономическая и политическаядеятельсть ОПЕК.

3.  Взаимоотношения между странамиПерсидского залива.

v Страны Персидского залива

v Ирано-иракский конфликт.

v Система безопастности.

v Западная Европа и Персидский залив

4.  Иран – страна ОПЕК.

5.  Заключение.

Введение.

 

Почти в центре Вены на берегуреки расположилась штаб-квартира Организации стран — экспортеров нефти, которуюхорошо знают в мире по сокращенной аббревиатуре — ОПЕК.

Для тех, кто входит в зданиеСекретариата ОПЕК, первое, что привлекает внимание, это 2,5х5 метров настенноепанно "Вода жизни"(гравировка по тиковому дереву), ставшее своеобразным мифологическимвоплощением деятельности организации. В 1994 году Индонезия преподнесла его вдар ОПЕК. На панно изо­бражено индонезийское божество Бхима(воплощение ОПЕК), держащее сосуд с "водойжизни" (воплощение нефти) в окруже­ниимногочисленных персонажей (страны мира). В соответст­вии с легендой, духовныйнаставник поручил Бхиме отыскать "воду жизни", ипоследнему пришлось предпринять множество усилий, прежде чем поручение быловыполнено. Создатели про­изведения считают, что трудности, с которыми пришлосьстолк­нуться Бхиме в своих поисках, во многом созвучны с пробле­мами,возникавшими перед ОПЕК за годы ее существования в плане нахождения смысла еедеятельности во благо народов стран — членов организации и международногосообщества в целом.

Для многих ОПЕК по-прежнемуостается и загадкой, и симво­лом больших, а в конце 70-х годов очень большихденег, когда цена на нефть достигала более 20 долларов за баррель.

ОПЕК была создана в соответствиис резолюцией конференции представителей правительств Ирана, Ирака, Кувейта,Саудовской Аравии и Венесуэлы, состоявшейся в Багдаде в сентября 1960 года.Поэтому число пять в ОПЕК символизирует пятерку стран — основателей этоймеждународной организации. Позднее ее членство выросло до II за счет Катара,Объединенных Арабских Эмиратов, Ливии, Алжира, Нигерии и Индонезии.

Устав ОПЕК, утвержденный вКаракасе в 1961 году, был пол­ностью пересмотрен в 1965 году, и позже в негонеоднократно вносились поправки.

Все одиннадцать стран находятсяв глубокой зависимости от доходов своей нефтяной промышленности. Пожалуй, единствен­наяиз стран, представляющая исключение, это Индонезия, кото­рая получаетсущественные доходы от туризма, леса, продажи газа и других сырьевыхматериалов. Для остальных стран ОПЕК уровень зависимости от экспорта нефтиварьируется от самого низкого — 48 процентов в случае с Объединенными АрабскимиЭмиратами до 97 процентов в Нигерии.

На долю ОПЕК сейчас приходитсядобыча 29 млн. баррелей нефти или около 40 процентов ее мирового производства.По оценкам генсекретаря ОПЕК, эта доля возрастет к2010 году до 45 процентов и достигнет более 50 процентов к 2020 году. Организация преследует следующие цели:

— Координация и унификация нефтяной политики госу­дарств-членов.

— Определение наиболее эффективных индивидуальныхи коллективных средств защиты их интересов.

— Изыскание способов и средств обеспечениястабильности цен на мировых рынках нефти с целью недопущения их ненуж­ных инаносящих ущерб колебаний.

— Постоянное уделениедолжного внимания интересам стран — производителей нефти и необходимостиобеспечения: — устойчивых доходов стран — производителей нефти; — эффективного,рентабельного и регулярного снабжения стран-потребителей;

— справедливых доходов от инвестиций в нефтянуюпромыш­ленность;

— охраны окружающей среды в интересах нынешних ибуду­щих поколений.

Иными словами, речь идет о том,чтобы объединенным фрон­том защищать свои экономические интересы. По сути, ОПЕКпо­ложила начало межгосударственному регулированию в энергети­ческой сфереприменительно к мировому нефтяному рынку.

Полноправными членами могут бытьтолько члены-основатели и те страны, чьи заявки на прием были одобреныконференцией.

Любая другая страна, взначительных размерах экспортирую­щая сырую нефть и имеющая интересы, в своейоснове схожие с интересами стран-членов, может стать полноправным членом приусловии, что ее принятие будет одобрено большинством в 3/4го­лосов, включая голоса всех членов-учредителей.

Высшим органом являетсяКонференция министров нефти стран ОПЕК, созываемая не реже двух раз в год. Она,как прави­ло, привлекает к себе самое пристальное внимание не только прессы, нои ключевых игроков на мировом нефтяном рынке. Конференция определяет основныенаправления политики ОПЕК, пути и средства их практического осуществления ипринимает решения по докладам и рекомендациям, представляемым Советомуправляющих, а также по бюджету. Она поручает Совету подго­товку докладов ирекомендаций по любым вопросам, представ­ляющим интерес для организации.Конференция образует и сам Совет управляющих (по одному представителю отстраны, как правило, — это министры нефти, добывающей промышленности илиэнергетики). Она же выбирает президента и назначает гене­рального секретаряорганизации.

В настоящее время влиятельныйпост президента Конферен­ции занимает министр энергетики и шахт Алжира Ю.Юсфи. Ге­неральный секретарь, возглавляющийСекретариат ОПЕК, — Р.Лукман, бывший министриностранных дел Нигерии, а также нефтяных ресурсов этой страны. Политик,сильный экономист, умелый и тонкий дипломат.

Ввиду растущего глобальногоспроса на нефть в абсолютном выражении, во все большей степени удовлетворяемогопроизводи­телями нефти, не являющимися членами ОПЕК, организация в интересахдостижения своих целей и реализации инициатив по содействию стабилизациимеждународного рынка нефти обсужда­ет вопросы взаимодействия и с нечленамиОПЕК.

С 1991 года ОПЕК, ИПЕК (независимые страны — экспортеры нефти),Европейский союз и Международное энергетическое агент­ство проводят встречи пообмену информацией в области энерге­тики, промышленного сотрудничества,экологических проблем, использования рыночных механизмов и транспарентности нефтя­ного рынка. Неформальныеконтакты осуществляются ОПЕК также с ведущими транснациональными нефтянымикомпа­ниями и их ассоциациями на различных конференциях и фору­мах. Важную рольв поддержании таких контактов играет Центр глобальных стратегическихисследований ОПЕК в Лондоне.

Экономическаяи политическая деятельность ОПЕК.

 

На волне высоких доходов отнефти в 1976 году ОПЕК создала Фонд международного развития ОПЕК —многосторонний финан­совый институт в области развития. Его штаб-квартира такжерасположена в Вене. Фонд призван содействовать сотрудничеству междугосударствами — членами ОПЕК и другими развивающи­мисястранами. Международные институты, чья деятельность приносит пользу развивающимсястранам, и все не входящие в ОПЕК развивающиеся страны могут пользоватьсяпомощью фон­да. Фонд ОПЕК предоставляет займы (на льготных условиях) трехвидов: для проектов, программ и поддержки платежного баланса. Ресурсы состоятиз добровольных взносов государств-членов и прибылей, полученных за счетинвестиционных и кре­дитных операций фонда.

Роль ОПЕК в мировых нефтяныхделах общеизвестна. Кстати, 2000 год для ОПЕК во многом этапный — страны-членыплани­руют отпраздновать сорокалетний юбилей своей организации.

Разведанные запасы нефти в мирек началу 1999 года превы­шают триллион баррелей/>[1]. Правда, существуют идругие цифры. На долю стран ОПЕК, по имеющимся оценкам, приходится 77 процентовэтих запасов. По мнению опековских экспертов, принынешнем уровне производства нефти запасы в странах ОПЕК могут быть исчерпанычерез 85—90 лет, в то время как у других производителей — в ближайшие 20 лет.Этот прогноз, разумеет­ся, может претерпеть изменения в случае наращиванияинтен­сивного применения новейших технологий. Однако дает пред­ставление отенденциях.

Как следует из оценок мировогоэнергетического обзора (МЭО-98), нефть будетпродолжать доминировать в мировом потребле­нии энергии, причем возрастет доляее использования на транс­порте. Потребление природного газа, какпредполагается, суще­ственно увеличится и к 2020 году сможет достигнуть уровняпотребления угля. Производство и потребление ядерной энергии стабилизируется;доля гидро- и иных возобновляемых источников будетнеуклонно расти, но при этом оставаться на достаточно низких уровнях.Ожидается, что общий спрос на энергию будет расти на 2 процента в год, аэкономическая активность — на 3,1 процента в год. Выбросы 002 в атмосферу будут увеличивать­ся вместе с ростомпервичного спроса на энергию, но при этом несколько быстрее, чем этонаблюдалось раньше. Факторами, способствующими этому увеличению, следуетсчитать стабилиза­цию производства ядерной электроэнергии и продолжающийсябыстрый рост использования угля в Китае и других странах Ази­атского региона.

Механизм регулирования ОПЕКмирового рынка нефти схема­тично предельно прост. Он заключается в установлениисуммарного лимитадобычи нефти для стран-членов, корректировки это­го лимита с учетом положениядел с ценами на мировом нефтя­ном рынке, распределения общего лимита междустранами-членами и контроля за соблюдением установленных квот.

В марте 1999 года на Конференциибыл принят лимит добычи в 22 976 000 баррелей в день. Разбивка по странам представляет собой следующуюкартину: Саудовская Аравия — 7 438 000, Иран — 3 359 000, Венесуэла — 2 720 000, ОАЭ — 2 000 000, Нигерия — 1 885 000,Кувейт — 1 836 000, Ливия — 1 227 000, Индонезия — 1 187 000, Алжир — 731 000,Ирак — сейчас не квотируется, Ка­тар — 593000.

Такая схема, учитывая роль странОПЕК в мировых нефтяных делах, призвана держать рынок стабильным.

Однако в конце 1997 годаначалось падение цен на нефть, а в 1998 году мировой рынок нефти охватилбеспрецедентный кри­зис. Аналитики и эксперты приводят множество различных при­чинэтого резкого падения цен на нефть. Многие склоннывозла­гать всю вину на решение ОПЕК, принятое в конце ноября 1997 года вДжакарте (Индонезия), о повышении потолка добычинеф­ти, вследствие чего на рынки якобы были выброшены дополни­тельные объемынефти, и произошло понижение на нее цен.

Однако, по мнению генеральногосекретаря ОПЕК Р.Лукмана, подобный упрощенный иимеющий своей целью ввести в заблуж­дение подход представляетсобой не что иное, как попытку сде­лать из ОПЕК «козла отпущения». Онприводит следующие циф­ры: в 1998 году (с января по октябрь) производство нефтистра­нами — членами ОПЕК в среднем составило 27,8 млн. баррелей в день, причемв октябре оно упало ниже 27 млн. баррелей в день. Тот факт, что эти показатели, даже с учетом больших, чем ожи­далось, объемовнефти из Ирана, оказались ниже уровня произ­водства ОПЕК в октябре — ноябре1997 года (то есть до упомяну­той встречи в Джакарте), наглядно, по мнению генсекретаря ОПЕК, свидетельствует о том, что эторешение ОПЕК никак не способствовало накачиванию рынков избыточной нефтью.

Р.Лукман считает, что на самом же делепроблема заключает­ся в том, что ценовой кризис внефтяной индустрии имеет непо­средственное отношение как к предложению, так испросу. Ази­атский финансовый кризис привел к резкому падению темпов ростаспроса на нефть в регионе, который ранее в этом отноше­нии являлся мировымлидером. Кризис этот приобрел такие мас­штабы, что показатели прогнозовмирового экономического раз­вития на 1998 год былипересмотрены и понижены с 3,5 процен­та (прогноз, сделанный в конце 1997 года)до 2,2 процента в на­стоящее время, причем тенденция к их дальнейшемупересмотру в нижнюю сторону вполне может сохраниться и дальше. Резуль­татом такого падения явилось снижениеспроса на нефть в миро­вом масштабе. Видимо, с этойлогикой можно согласиться.

Есть также и ряд другихфакторов, влияющих на динамику изменения цен, средикоторых можно назвать погодные условия и уровень имеющихся запасов нефти встранах-потребителях. Например, зима 1997/1998 года, выдавшаяся в северномполуша­рии теплее, чем обычно, повлекла за собойопределенное сниже­ние спроса на топливо. Более того, с расчетом на холоднуюзиму были сделаны соответствующие запасы нефти, однако, поскольку эти ожиданияне оправдались, отпала необходимость в их полном использовании, в результате чего в 1998 году эти запасы оказались на рекордновысоком уровне, тем самым, в свою очередь, оказавпонижающее давление на динамику цен. К тому же воз­росший уровень экспортанефти из Ирака, ставший возможным в соответствии с мандатом ООН, также оказался выше, чем ожида­лось ранее.

Весьма интересны оценки опековских специалистов тех из­менений,которые происходят в нефтяном мире за последние годы. Меняется сам рыночныймеханизм, в котором фьючерсные сделки играют всебольшую роль. Этому активно способствует компьютеризация. Детальная информациясо всех уголков мира сейчас, как никогда, доступна для анализа. В результате рынки стали транспарентными.Компьютеры революционизировали точность оценки уровней запасов, переработки,выпуска конеч­ной продукции, а также отслеживание передвижения нефтя­ныхтанкеров. Все эти изменения в сочетании состремлением минимизировать "связанностькапиталов" привели к заимствова­ниюнефтеперерабатывающей промышленностью у автомобиль­ной принципа «брать,когда нужно». По мнению экспертов ОПЕК, это тоже внесло свою лепту впонижение цен на нефть за послед­ние 18 месяцев идобавило неопределенности в инвестиционный климат.

В результате цены на нефть упалидо 9—10 долларов за баррель. По неофициальным данным, потери стран ОПЕК за это время составили 50 млрд. долларов, России —около 9 млрд. дол­ларов.

На 1997 год пришлись первыеконтакты постпредства России при международных организацияхв Вене с руководством ОПЕК. Дополнительно изучалась политика организации,прошли углуб­ленные беседы с руководством организации. Объективно Россия,являясь одним из крупнейших в мире производителей и экспор­теров нефти, была заинтересована в поддержании стабильности на мировомнефтяном рынке. Таким образом, для диалога была основа.

Контакты показали, что страныОПЕК открыты для взаимо­действия. Более того, они заинтересованы в подкреплениисвоих усилий по стабилизации рынка со сторонынечленов ОПЕК — стран крупных производителей и экспортеров нефти.

24 июня 1998 года состоялась 105-я конференциястран — членов ОПЕК. Россия впервые приняла участие в этом мероприя­тии вкачестве наблюдателя. В этом же качестве были Мексика и Оман.

Обмен мнениями с аналитикамиСекретариата ОПЕК показал, что низкий уровень ценна нефть с некоторым повышением мо­жет сохраниться до конца года, еслисокращения стран ОПЕК, как и не входящих в эту организацию стран, не будутдостаточно глубокими. Ситуация на рынке была такова, что практически полностьюзаполненные хранилища стратегических и торговых запасов стран — основныхпотребителей создавали дополнитель­ные трудности на пути стабилизации рынканефти.

Страны ОПЕК заявили о сокращении объема производства нефти на1,355 млн. баррелей в день. Мексика — на 100 тыс. баррелей в день. Россия сосвоей стороны объявила о решении сократить свой экспорт на 100 тыс. баррелей вдень. Цифра включала в себя объявленные в Москве сокращения в размере 63 тыс.баррелей в день, а также учитывала сокращение экспорта наших нефтепродуктов вЕвропу. Таким образом, общий объем сокращений странОПЕК с марта 1998 года составил 2,6 млн. баррелей в день, нечленов ОПЕК — 500тыс. баррелей в день. Всего — 3,1 млн. баррелей в день. Решения вступили в силус 1 июля 1998 года и действуют в течение года, то есть до 1 июля 1999 года.

На двустороннем уровне в ходеиюньской конференции была достигнута договоренность об углублении практическогосотруд­ничества Россия — ОПЕК, включая обмен информацией. В част­ности, речьшла об организации круглого стола по перспективамразвития мирового нефтяного рынка. Эта договоренность была конкретизирована вноябре 1998 года в ходе 106-й конферен­ции. Тогда же было решено начать изданиепри поддержке ОПЕК и Минтопэнерго специального ежемесячного бюллетеня«Интерпетролеум»: обзор мировых энергетических рынков". Как нистранно, при некотором перенасыщении российского рынка разного рода информацией аналитических материалов ОПЕК,содержащих серьезный анализ мирового нефтяного рынка и его тенденций, до сихпор не было.

В приветственном посланиигенерального секретаря ОПЕК Р.Лукмана изданию высказывалисьпожелания "успехов в пред­принимаемых имусилиях по обеспечению руководящих кругов российской нефтяной индустрииновейшей информацией о ходе развития нефтяныхрынков мира, что, в свою очередь, будет спо­собствовать росту взаимопонимания исозданию позитивных воз­можностей для дальнейшего и более тесногосотрудничества в предстоящие годы.

В феврале 1999 года в Вене былпроведен первый «круглый стол»«Россия—ОПЕК» с участием министра топлива и энерге­тики и генсекретаря ОПЕК. В центре дискуссии находилисьвопросы, связанные с перспективами развития мирового неф­тяного рынка, ценамина нефть, общими тенденциями разви­тия мировыхэнергетических рынков, проблемами природо­охранного характера, в том числеимеющими отношение к Ки-отскому протоколу. Сроссийской стороны во встрече приняли самое активное участие ведущие нефтяныекомпании, а также ряд банков.

На круглом столе эксперты ОПЕКотмечали, что не берутся прогнозировать развитиеситуации на энергетических рынках, и говорили лишь о возможных сценариях.Наиболее реалистичный из них, на их взгляд, базируетсяна росте мировой потребности в энергии и росте мировой экономики 1,5 процента вгод. В резуль­тате к 2010 году цены на нефть могут подняться до 19,4 доллара забаррель, а к 2020 году — до 22,5 доллара за баррель (в долла­рах 1998 года). Взависимости от глобальных последствий финан­сово-экономического кризиса встранах АТР и снижения темпов роста в ведущихиндустриальных странах возможны как более пессимистические, так и болееоптимистические варианты разви­тия ситуации. Позитивную роль дляценообразования на нефть, на их взгляд, будет играть фактор стремительнойурбанизации населения в азиатских странах.

Прогнозы ОПЕК перекликаются соценками Международного энергетического агентства, в соответствии с которымицена стре­мительно пойдет вверх после 2010 года и будет где-то между 19,7 доллараза баррель и 29 долларов за баррель^. Правда, опековцы, как видно, несколько более консервативны всвоих оценках.

Со стороны российских экспертовбыли обозначены перспекти­вы развития отечественнойнефтедобывающей промышленности. Особый интерес эксперты ОПЕК проявляли кпринятию закона о разделе продукции и другим вопросам внутреннего налогообло­жения.Пользуясь случаем, ставили вопросы и по проблемам «каспийской нефти»в плане возможного воздействия на мировой нефтянойрынок. Было принято решение перевести подобные ме­роприятия на регулярнуюоснову. Следующее заседание круглого стола запланировано на лето 1999 года вМоскве.

Усилия, предпринятыестранами-членами и нечленами ОПЕК в 1998 году, вне всякого сомнения, сыграливажнейшую роль в предотвращении дальнейшего обвала мирового нефтяного рынка. Небудь предпринятых мер, и цена на нефть, по оценке некото­рых экспертов, моглабы упасть до 6—7 долларов за баррель.

Однако, несмотря на известнуюстабилизацию рынка, к нача­лу 1999 года цена по-прежнему была очень низкой.Требовались новые серьезные усилия нефтедобывающих стран.

Наиболее рельефно результаты взаимодействия ведущих ми­ровых нефтяных держав, преждевсего ОПЕК и России, в целях стабилизации рынка проявились накануне 107-йконференции ОПЕК в марте 1999 года.

За несколько недель до началаконференции в Вене министры нефти пяти стран — Алжира, Ирана, Мексики,Саудовской Ара­вии и Венесуэлы — собрались в Гааге и сделали заявление о пла­нируемыхдополнительных сокращениях нефти^. Чуть позжеаналогичное заявление было сделано и в Москве. Онибыли фор­мализованы в Вене 23 марта 1999 года на Конференции минист­ров нефти.

Сокращения стран ОПЕК составили1,7 млн. баррелей в день. Нечлены ОПЕК заявили осокращении на 400 тыс. баррелей в день. Из них Россия сократит 100 тыс.баррелей в день (экспорт нефти и нефтепродуктов) по отношению к уровнючетвертого квартала 1998 года. Таким образом, общие сокращения членов инечленов ОПЕК составили 2,104 млн. баррелей в день. Решения конференциивступили в силу с 1 апреля 1999 года и будут дей­ствовать один год.

Всего же общий объем сокращенийчленами и нечленами ОПЕК с учетом решений, принятых в 1998 году, составил 5,2 млн.баррелей в день. И рынок, наконец, отреагировал. Цена медленно пошла вверх. Занесколько недель до конференции по­сле заявления в Гааге цена возросла на 3—4 доллара. Утром в день конференции онауже составляла 13,2 доллара за баррель, а вечером после ее закрытия цена вплотную приблизиласьк 14 долларам за баррель. По мнению экспертов ОПЕК, есть основание полагать,что к лету цена поднимется еще выше.

Движение мировой цены на нефть водин доллар за баррель в ту или другую сторону означаетдля России сумму более полу­миллиарда долларов.

Взаимоотношениямежду странами Персидского залива.

СтраныПерсидского залива.

Порсидскийзалив. Какими только эпитетами ненаграждали этот paйон нашей планеты. «Стратегнческницентр», «дуга кризисов»,«очаг перманентнон напряженности», «сфера жизненныхинтересов».

Регион, включающим в себя Иран,Ирак и шесть арабских монархических государств Аравийского полу­острова —Саудовскую Аравию, Кувейт, Бахрейн, Объ­единенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Катар, Оман,— исторически играет важную роль в мировоиполитике. С обнаружением в его недрах огромных запасов энер­гоносителей ксередине нынешнего столетия Персидскии заливпревратился в один из важных центров военно-политической, внешнеэкономической ифинансовой дея­тельности ведущих государств Запада и России.

 Однако вот уже длительное время дапнный регион ли­хорадит.Народы стран Персидского залпиа живут и наэлектризованной атмосфере, впостоянном опасении за свое завтра.

Разумеется,сложнейший клубок проблем и противоречий,породивших подобную ситуацию, возник но вдруг. У его истоков и традиционноесоперничество за  экономическое и политическое влияние между ведущими силами врегионе, и территориальные споры, н борьба крупнейших держав завоенно-стратегическое доминирование, н обеспечение доступа к богатствамрегиона, и, наконец, религиозная, этническая и династическая рознь. И все жеможно сказать, что свою остроту кризис в этом районе приобрел на рубеже 70-х н80-х годов.

Далеко не однозначным событием для судеб регио­наявилась исламская революция 1979 г. в Иране. По­кончив с антинародным шахскимрежимом и ликвиди­ровав американское засилье во всех сферах жизни этой страны,новый режим в то же время не нашел правиль­ных методов взаимоотношений сосвоими арабскими со­седями. Провозглашенный им курс на экспорт ислам­скойреволюции, на распространение шиизма по всему региону обострили арабо-иранскиеотношения.

Подлинным бедствием для всех стран залива сталавспыхнувшая полтора года спустя война между Ираном и Ираком. Она обернуласьогромными человеческими жертвами, принесла колоссальные разрушения н расхо­ды.Боевые действия перекинулись на акваторию зали­ва,что создало серьезную угрозу международному мор­скомусудоходству. Небывалый размах получил между­народныйтерроризм, жертвами которого оказались все без исключения государства этойзоны.

Значительно активизировались в районе Персидскогозалива Соединенные Штаты, объявив его зоной своих стратегических интересов и стянув сюда армаду военнно-морскuxсил. Их примеру последовали страны НАТО. Столь значительная концентрация иностранных военно-морских сил в относитслько небольшом по объемувод­ном бассейне превратила Персидский залив в своегоро­да факел, готовый воспламениться в любую минуту.

Обострение военно-стратегической обстановки в заливе совпало с осложнениемдел на мировом рынке нес­ти, причиной чему явплпеь в первуюочередь действня международныхнефтяных монополий, направленные против Организации стран—экспортеров нефти (ОПЕК) и ее нефтяной политики. Немалую роль сыграли разно­гласия внутри самойорганизации относительноквот нефтедобычи и установления цен на нефть.

Разгоревшаяся ирано-нракскаявойна наряду с по­литикой демонстрации мускулов,предпринятой западны­ми державами, породила внутреннюю нестабильность в государствах, непосредственно не затронутых войной, вызвала небывалый рост милитаризации региона. В ре­зультатевоенные расходы стран Персндского залива в расчете на душу населения оказались самыми высокими в мире (Саудовская Аравия —2400 долл., ОАЭ — 2100, Катар — 1700, Кувейт — 1200долл.), не говоря уже об Иране и Ираке, где военные расходы достигли фанта­стических сумм.По данным западных источников, за годы прано-иракской войны Ирак затратил около 90 млрд.долл., а Иран — почти 50 млрд. долл.

Несмотря на то, что на сегодня война закончилась,милитаризация региона всё ещё продолжается. По итогам 1998 года на первом местепо официальному импорту вооружения оказалась Саудовская  Аравия. Она произвелазакупки на сумму 10,5 млрд долларов.

Рост расходов на вооружение, а также сокращение поступлений от продажинефти  оказали существенное влияние наэкономическое положение нефтедобывающих государствзалива. Несмотря на сохранение внешних признаковпроцветания, государствам залива приходит­ся в конце 80-х годов решать массуэкономических, внутриполитических задач не вобычной обстановке, а в условиях сложной международной ситуации, в которой сказался регион.

Ирано-иракскийконфликт, его воздействие на ситуацию в регионе.

 

Конфликт между Ираном иИраком имеет глубокие историческиекорни. Территориальные претензии друг к другу,религиозные разногласия отмечались еще в тот период,когда Ирак входил в состав Османской импе­рии.Первые попытки определить границу между двумягосударствами были предприняты в середине XIX в. В 1847г. между турецким и иранским правительствами припосредничестве Великобритании н России был под­писан Эрзерумский договор, в соответствии с которымирано-иракская граница была определена по левому иранскомуберегу реки Шатт-эль-Араб. Эти гранины оспаривалисьИраком множество раз, что и привело к крупномасштабной войне, начавшейся 22сентября 1980 года. В январе 1984 года Ирак объявил северо-западную частьПерсидского залива районом боевых дейсвий. С 1983 года третьим участникомконфлика  стали США.

Это сильно отразилось наэкономике. Если  в 1980 г. добычанефти в Саудовскою Аравиисостав­ляла 497 млн. т,то в 1987 г. этот показатель сократился более чем вдвое — 225 млн. т; примерно в таком же положении нахо­дятся и другие крупные производители нефти — Кувейт иОАЭ. В 1980 г. добыча нефти в Кувейте составляла 81.5 млн, т, в 1987 г.— 02,7 млн. т. в ОАЭ соответственно 82 и 47,5млн. т.

Действия США не ограничелись только на военномучастии. Курс администрации Рейгана на ослабление влияния ОПЕК и удержания ценна нефть на низком уровне наряду с манипулированием курсом доллара отнюдь неприветствовался в арабских странах залива.в результате снижалось доверие к СШАкак к военно-политическому и экономическому лидеру. На рынке вооружений в заливевсё уверенней утверждались ФРГ, Бразилия, Китай.

Характерным символом утраты доверия к США стал переводзолотовалютных авуаровстран залива из США в другие страны, в частности в Западную Европу и Японию,куда было переведено 32 млрд. долларов из общей суммы82 млрд. долл.

США начали теснить японские и западноевропейское монополии, увеличившие объем экспорта в район зали­ва при сохранении высокого уровня закупок нефти и га­за. Наметилосьзначительное сокращение экспорта из США в арабские страны (в общем объемеамериканско­го экспорта доля этих стран понизиласьс 1980 ло 1986 гг. с 8,2%до 3,8%).

Все это, вместе взятое, поставило в повестку дня вопрос об известномпересмотре или корректировке аме­риканской политикив регионе. Экономические предпосылки для этого оказались США на руку. Из-зафактической девальвации доллара, сделавшейамериканские товары более конкурентоспо­собными, в 1987 г. впервые за последниепять лет США увеличили свой экспорт в арабские страны на 2,36%.

Но особенно впечатляющим был возрастающий объем импорта, в основном нефти. По сравнению с 1986 г. рост импорта США из этих стран составил в1987 г. для Саудовской Аравии 20%, ОАЭ — 85. Кувейта — 85, а для Омана—440%,

Саудовская Аравия, предоставив специальные дого­ворные цены четырем американскимкомпаниям—парт­нерам по «Арабиен-америкэнойл компани» (АРАМКО). вновь стала третьим для США по значению(после Ка­нады и Венесуэлы) поставщиком нефти.

В странах Персидского заливанаходится 50 тыс. американских граждан, из которых17 тыс. человек ра­ботают на различных объектах, создаваемыхс участием 700американских фирм и компаний.

США имеют планы по форсированию экспорта оружия и военный техники наБлижний и Средний Восток. В частности, продажа американского оружия на 1988 г.предусматривала его поставки в Саудовскую Аравию на сумму свыше 950 млн. дол.,Кувейт --40 млн., ОАЭ — 213 млн., в Бахрейн — 205 млн. Зна­чьте.чьную часть военнойтехники составляют современ­ные средства ПВО. включая радары и оборудование по их модернизации, а также оснащение саудовских ВВС системой современной компьютерной связи «Линг-2», ко­торая позволила бы координироватьдействия саудов­скихВВС и ВМФ через самолеты АВАКС с американ­скимфлотом в заливе.

Система безопасности.

 

Традиционно нестабильное ноложсннс в районе Персндского залива всстда выдвигало вкачестве первооче­редного вопрос, о создании здесь своего рода системыколлективной безопасности. Эта тема неоднократно об­суждалась на встречах представителей всех восьми рас­положенных здесьгосударств еще до иранской револю­ции, но так и не получилапродвижения. Покойный шах Ирана на выступал зазаключение коллективного пакта безопастности подэгидой Ирана, против чего резко воз­ражали Саудовская Аравия и Ирак,которые высказы­вались за проведениесоответствующих мероприятий на двусторонней основе.

После иранской революции инициативу создания си­стемыколлективной безопасности взяли на себя саудовцы, выдвинувшие тезис о том, что если под угрозой ока­жется безопасность одного или нескольких государств, этоскажется на безопасности всех остальных. Саудов­скаяАравия призвала к сотрудничеству в деле создания структуры коллективнойбезопасности. Она предложила установить широкое сотрудничество между полицией и силами внутренней безопасности всех заинтересован­ныхстран. В то же время идея заключения военных союзов и оборонительных пактовмежду государствами региона и иностранными державами отвергалась.

Пракцы предлагали создание арабских коллективных сил безопасности в районе  залива. План  ирак­цев предусматривал организациюсовместного военного командования для руководстваэтими силами, которое пользовалось бы автономным статусом.

Султан Омана Кабуспредлагал в конце 70-х годов вариант создания вооруженных сил для обеспечения бе­зопасности залива с подключением ВМССША н ряда западных держав, деятельность которых финансирова­лось бы странами Персидскогозалива.

Переговоры пылились в то, что 4 февраля 1981 г. министры иностранных дел шести государствзалива-Бахрейна, Кувейта, Омана. Катара,Саудовской Аравии и ОАЭ прибыли в Эр-Рияд н провозгласили создание Совета сотрудничестваарабских государств Персидско­го залива (ССГПЗ). Ирак не вошел в союз, как позже разъяснялось, из-за существенных различий вформе го­сударственного правления, а Иран не былдопущен фор­мально из-за «языковой н этнической обособленности». Па деле же создание Совета явилось ответом на эскалацию ирано-иракскогоконфликта.

Было провозглашено, что конечная цель — дости­жение единства во всех областях жизни входящих в Со­ветгосударств. И действительно, в отличие от всех про­чихмеждународных альянсов н организаций, члены ССГПЗимеют одну и ту же форму государственного правления.У этих стран не только общая судьба, проб­лемы, но и общие преимущества,которые выделяют их в отдельную группу среди других арабских стран.

Прежде всего они представляют собой мощнейшуюфинансовую и экономическую силу. Правительственные авуары «шестерки» виностранных банках оцениваются в 190 млрд. долл., валютные резервы — в 204млрд. долл., запасы нефти — в 348 млрд. баррелей.

Осознание своей социальнойоднородности, общно­сти, забота о сохранении монархических структур в не­малойстепени цементируют эту организацию, приводя к достаточно высокой степенивзаимодействия ее участ­ников в международных и региональных делах, усиле­нию влиянияв деятельности Организации экспортеров нефти, в Лиге арабских государств,Движении непри­соединения, организации Исламская конференция.

Разнонаправленные по своим положениям соглаше­ния об экономической интеграции по замыслу должны привестик созданию рынка стран Персидского залива наподобие европейского Общего рынка.Координация охватывает все аспекты: промышленность, торговлю, финансы, сельскоехозяйство. Предусматривается лик­видация всехторговых барьеров между государствами-членами, свободное движение капиталов ирабочей си­лы, общая финансово-бюджетная и денежно-кредитиая политика. Планируется, что эти целибудут осуществ­лены кначалу 90-х годов, но, судя по нынешнему поло­жению в мировом экономическомхозяйстве, в том числе в странах залива, это слишком оптимистичные сроки.

Экономика шести стран Совета существенно отлича­етсяот экономики любого крупного региона. Здесь добыча нефти являетсяглавным источником доходов.На нее приходится более 47% ВВП. Преобладаниенефтя­ного сектора довольно точно отражает вкладотдельных государств в совместный ВВП этой организации. Так, СаудовскаяАравия вносит около двух третей совокуп­ного ВВП — 64%.ОАЭ — 16%. Кувейт — 9%, Оман и Ка­тар —  по 4, Бaxpейн — З%. Однако этой организации нe хватает собственной технической базы, которая мог­ла бы послужить фундаментом для промышленного ро­ста. Внутренние рынки стран Совета ограничены и не связаны между собой.Сложность в том, что каждых из них в отдельности скорее ориентирован на США и стра­ны Запада, а не друг на друга. Национальные сообра­жения пока еще одерживают верх над региональными. Индустриальныемощности, существующие в странах помимо нефтяного сектора, используются всегона бЗ%, что неизбежноведет к сокращению доходов иприбы­лей. снижению темпов роста национальной промышлен­ности.

Многое делается для того, чтобы преодолеть эти объ­ективныетрудности. Создан финансовый механизм — инвестиционная корпорация стран Персидскогозалива, располагающая капиталом в 3 млрд. долларов. Это не только показательфинансовой мощи ССГПЗ, но также свидетельство появления интеграционныхтенденций в сфере экономики. Наиболее смелый проект в области инфраструктуры предусматривает строительство единой энергосистемы стоимостью 2 млрд. долл.,которая свя­жет национальные системы энергоснабжения таких от­даленных стран, как. скажем. Кувейт и Оман.

Экономика всех стран Совета зависит от правитель­ственныхрасходов. Главной движущей силой экономи­ческойдеятельности в последние 15 лет служили под­ряды настроительство. В условиях ирано-нракской вой­ны и нестабильности в заливе все страны сократилиосу­ществление гигантских проектов развития инфраструкту­ры. Оборот торговых компаний,занимающихся строи­тельными материалами, машинами,механизмами, сокра­тился с 1983 г. по 1987 г. на80%. Больше всего от эко­номическогоспада страдают как раз те слои населения, которые, по мнению монархических режимов, не отли­чаются полнойлояльностью, либо не играют важноЛ политическойроли. как, например, эмигранты. В то же время длясобственного населения правительства этих стран несократили дотации на электричество, воду, газ, основные продукты пнтания.

Самым характерным свидетельством экономическогоспада является сокращениепоступлений от нефти,что составляет основу проблем этих государств. В1981 ре­кордном году шесть стран залива получили засчет неф­ти 156 млрд. долл.; к 1985 г, из-за неуклоипого сокра­щения ее добычи доходы от нееупали до 51 млрд., а в 1986 г… когда цены достигли особо низкого уровня,поступления от нефти составили 38 млрд. долл.Сейчас при сохранении нынешней динамики, некоторой стаби­лизациицен на нефть эта цифра может составлять 50 млрд.долл., но уже это не те фантастические поступ­ления начала 80-х годов.

Смягчать тяжелые последствия сокращения доходов отнефти эти страны могут благодаря наличию опреде­ленных доходов от инвестиций.Например, Кувейт сей­час получает от своего инвестированного капитала боль­ше,чем за счет нефти и газа. Стоимость портфеля инве­стицийКувейта, по разным оценкам, составляет 100 млрд. долларов. В конце 1987 —начале 1988 г. Кувейт приобрел 20% акций у третьей по величине нефтяной монополии мира «Бритишпетролеум».

Какое бы большое значение ниимел экономический сектор для Совета сотрудничества, предметом его глав­ных забот остаются жизненно важные вопросы терри­ториальной целостности входящих внего государств и национальной безопасности. Вот почему военный ас­пектдеятельности ССГПЗ становится все более замет­ным, несмотря на то, что присоздании этой организа­ции лидеры «шестерки» вполнеискренне заявляли о том, что организация будет носить не военный, а эконо­мическийи финансовый характер. Разумеется, в силу объективных обстоятельств создать собственные надеж­ныевооруженные силы, способные оборонять террито­рию вслучае возникновения серьезного конфликта, — это большая проблема. Общаячисленность кадровых военнослужащих всех стран составляет всего 140 тыс.человек. Вот почему государства залива делают все возможное, чтобыкомпенсировать недостаточную чис­ленность вооруженных сил закупкой новейшейвоенной техники, совершенного оборудования. Понекоторым оценкам, страны Совета сотрудничестваистратили на нуждыобороны уже около 40 млрд. долларов.

В результате paйon, прилегающий к зонеПерсидско­го залива, превратилсяв один из наиболее насыщен­ныхсовремсипым вооружением регионов мира; на него приходится 70% сконцентрированного на Ближнем Во­стоке оружия.

Разумеется, закупки оружияв таком масштабе еще теснее привязывают страны Совета сотрудничества к За­падной Европе и Соединенным Штатам.Западным стра­нам и Японии исключительно важноиметь дело с такой организацией дружественныхрежимов единомышленни­ков, которые были бы привязанык Западу не только в финансовом, экономическом, торговом плане, но и ввоенно-стратегическом. Соединенным Штатам очень бы хотелось видеть ССГПЗ в роливоенно-политического блока прозападной ориентации. В этом плане США стремятся не только поставлять оружие, но и расширятьсвое участие в реализациивоенных программ государств Совета.

Запдная Европа и Персидский залив

В отношениях западноевропейцевсо странами регио­на проглядывало стремление внушить им мысль о том, что есливоенное присутствие Запада в регионе по ка­ким-либо причинам нежелательно, тоединственной аль­тернативой должно стать более тесное оборонное сотруд­ничество между самими арабами, а также усиление с их стороны политической и финансовой поддержки дей­ствиям Запада по защите международногосудоходства в заливе.

Было видно, что основную скрипку здесь намерева­ласьиграть Англия, опиравшаяся на свой богатый опыт вэтом районе. При этом Лондон в первую очередь по­заботился о сбыте своего собственного оружия ивоен­ной техники. В результате Англии удалосьзаключить в 1988 г. с Саудовской Аравией «сделкувека» — согла­шение о поставках вооружения на сумму более 20 млрд. долл.

Одним из каналов, по которым Западу оказалось с руки подталкивать консервативныеарабские режимы к военной интеграции, стал Египет. Между Каиром н ССГПЗ с конца 1986 г. возобновились контакты о вос­созданииАрабской организации военной промышленности. Изучается вариантпоставки в страны залива запад­ной, в том числе американской, техники, сборка кото­рой осуществлялась бы в АРЕ.

В основе новой волны интересаЗападной Европы к странам залива лежат прежде всегоэкономические мо­тивы. У англичан и французов, вчастности, отмечался неуклонныйспад торговли со странами этого района, где все более уверенно чувствовалисебя фирмы Япония:, ЮжнойКореи, Тайваня (в 1987 г. объем британского экспортав эти страны, включая воюющие, снизился на 130 млн.ф. ст. по сравнению с предыдущим годом).

Западносвропсйцев начинают серьезно беспокоить идолгосрочные перспективы, связанные с нефтью. С середины 90-х годов дажеАнг­лия начала импортировать нефть, н, по ав­торитетнымпрогнозам, к 2000 году эти по­требности будутудовлетворяться на 40% засчет поста­вок из района залива.

 

 

Иран –  страна ОПЕК.В1978 — 1979 гг. в Иране произошла антимонархическая революция. В результатепрекратила существование одна из старейших в мире монатхий, которая в 1971 г.отметила своё 2500-летие.

Революция в Иранерезко изменила международную об­становку в районе Персидского залива и врегионе в целом. Более 60 тыс. американских воен­ных советников вынуждены былипокинуть эту страну. На ее территории были закрыты американские военные базы,прекратилась деятельность американских тайных постов электронного шпионажа, втом числе  за территорией СССР, расположенных вдоль ирано-советскойграницы. Иран вышел из агрессивного блока СЕНТО,предопределив тем самым его распад. Из Омана были выведены иран­ские войска,помогавшие подавлять там народное дви­жение. Руководство Ирана заявило оботказе выполнять роль «жандарма» в Персидском заливе. Оно разорвалодипломатические отношения с Израилем, ЮАР и Чили, аннулировалоамерикано-иранский военный договор 1959 г.

По приглашению ряда страндвижения неприсоеди­нения Иран вступил в этуорганизацию. Иранское пра­вительство заявило о своей поддержке справедливойборьбы арабского народа Палестины и открыло дипло­матическое представительствоООП в Тегеране. В новой иранской конституции были зафиксированы принципыотносительно полного искоренения колониализма и не­допущения иностранногопроникновения в страну, лик­видации иностранного господства над иранской эконо­микой,отказа от размещения любых иностранных воен­ных баз на территории Ирана.

Вскоре после революции правщиекруги  выдвигают тезис о равной от­ветственности империалистических исоциалистических государств за углубление международной напряженно­сти иэкономическую отсталость развивающихся стран. Иранские руководители началиставить под сомнение выгодность торгово-экономического сотрудничества с СССР.Предпринимались неоднократные попытки с иранской стороны очернить различногорода техниче­ские и экономические контакты Ирана с нашей стра­ной.

Во внешнеполитической концепцииИрана был про­возглашен один из главных тезисов нового режима «Ни Восток, ниЗапад», который стал выдаваться исламски­ми лидерами за нечто новое иуникальное в современ­ных международных отношениях. Одновременно в выс­ших кругахиранского руководства оформляется идея о необходимости официального закрепленияеще одного направления во внешней политике Ирана — экспорт «исламской революции». Эти концепции постепенно ста­липолучать свое практическое воплощение во внешне­политической  деятельности сначала  правительства М. Раджаи, а затем М. X. Мусави. Причем подобного рода практика принимала подчас довольноэкстремист­ские формы. Исламский режим не только противодейст­вовалустановлению нормальных отношений между Ираном и большинством стран мира, но иобъективно препятствовал развитию нормальныхотношений между другими странами.

Многие капиталистическиегосударства после рево­люции в Иране пыталисьзаполнить «вакуум», созданный потерей СоединеннымиШтатами позиций в этой стране. Англия, ФРГ, Япония, Австралия, Италия, Швей­царияи ряд других капиталистических стран прибегли к разнообразным приемам, чтобызаинтересовать Иран в поставке своих товаров и услуг. Они активно участ­вовали в торгово-промышленных выставках в этой стра­не,экспонируя товары, необходимые иранской экономи­ке,заявляли о готовности закупать иранскую нефть на льготных для Ирана условиях, использовали малейшую возможность для проведенияофициальных и неофици­альных переговоров с иранскими руководителями. Од­нако до конца1982 г. этим странам не удавалось осно­вательнозакрепиться в иранской экономике, чему в зна­чительной степени препятствовалиСША, настаивавшие на соблюдении эмбарго на торговыеотношения с Ира­ном, а также внутриполитическаяконъюнктура в стране.

После освобождения американскихзаложников и выплаты Ирану части авуаров, замороженных в американ­ских банках,контакты между Ираном и капиталистиче­скими странами заметно оживились.

Первыми почувствовали изменениеиранской конъ­юнктуры ФРГ, Япония и Англия, капиталы и товары которых с конца1982 г. устремились в Иран.

Наибольших успехов вэкономическом проникновении в Иран добилась Япония. В 1983 г. японский экспортв Иран превысил 2 млрд. долл., увеличившись сразу более чем в 2 раза посравнению с предыдущим годом. Япо­ния поставляет Ирану сталь, автомашины,текстиль, станки и оборудование. Дешевые и качественные япон­ские товары всеболее теснят своих конкурентов на иранском рынке. Большим стимулом дляпроникновения Японии в иранскую экономику служит принятый в Ира­не закон,согласно которому иностранные компании, по­купающие иранскую нефть, имеютпреимущественное право экспортировать в Иран готовую продукцию на сумму до 50%от цены закупленной нефти. Япония го­това заключать выгодные Ирану бартерныесделки, то­гда как, например, другой крупнейший торговый парт­нер Ирана — ФРГтребует от него оплаты своих поста­вок твердой валютой. С помощью Японии Ираннамерен восстанавливать свою нефтеперерабатывающую про­мышленность, вчастности, построить нефтеперерабаты­вающий завод, аналогичный Абаданскому.Японские автомобилестроительные компании решительно берут под свой контрольстроительство и реконструкцию иранских автосборочных заводов.

Что касается другого крупнейшегоиранского торгово-экономического партнера ФРГ, то с середины 80-хтоваророоборот между двумя странами несколько уменьшился. В тоже времяпостоянно усиливалась активность западногерманских фирм, осуществляющихстроительство в Иране.

Кроме Японии и ФРГ Иранвосстанавливает свои торгово-экономические отношения с Англией, которая,формально не имея дипломатических отношений с этой страной, в тоже времяпроявляет в ней значительную экономическую активность.

Быстро растет экспорт в Иранавстралийских товаров. Австралия является крупнейшим поставшиком продавольственныхтоваров для Иранаю

С конца 1982 г. Иран вновь началпринимать участие в деятельности ряда международных валютно-финансовыхорганизаций. В сентябре 1982 г. на ежегодном собрании членов МВФ впервые послереволюции присутствовал и выступил министр экономики и финансов Ирана. Воктябре 1985 г. высокопоставленная иранская делегация участвовала в сессии МВФв Южной Корее. Осенью 1985 г. Иран восстановил свое членство в Международнойторговой палате, которое прервал в 1979 г.

Необходимость завершения рядаобъектов, начавших строиться до револющл, а также поиски выхода из тя­желогоположения, созданного империалистической бло­кадой, подталкивали Иран кпродолжению и развитию экономического сотрудничества со многими социалисти­ческимистранами. После революции Иран заключил торгово-экономические соглашения с ГДР,ЧССР,  СФРЮ, КНДР.

20 июня 1980 г. по итогам IX заседания постояннойсоветско-иранской комиссии по экономическому сотруд­ничеству был подписан вМоскве советско-иранский про­токол о дальнейшем развитии экономического,техниче­ского и торгового сотрудничества. Это был первый офи­циальный документ,подписанный обеими сторонами пос­ле революции. Протокол предусматривал развитиетаких важных областей, как черная металлургия, угледобыча и энергетика. Былодостигнуто также соглашение о под­готовке иранскихкадров. Советские специалисты про­должали работу на Исфаханскомметаллургическом комбинате, угольных шахтах, Эракскоммашинострои­тельном заводе, электростанции в Ахвазеи т. д. В кон­це 1982 г. ими была завершенаэлектрификация важ­нейшего участка трансиранской железной дороги Джульфа—Тебризпротяженностью 147 км.

Важнейшим из заключенныхсоветско-иранских со­глашений явился подписанный 16 сентября 1980 г. ком­мерческийдоговор о взаимном транзите грузов через территорию обеих стран. С подписаниемэтого докумен­та был нанесен ощутимый удар по торговой блокаде, объявленнойИрану западными странами по инициативе США. Через территорию СССР Иран начал по­лучатьзначительную часть необходимых ему импортных товаров.

В мае 1980 г. на совещанииОрганизации Исламская конференция в Исламабаде тогдашний министр иност­ранныхдел Ирана допустил недружественные высказы­вания в адрес СССР, а 27 декабрятого же года враж­дебные СССР силы совершили налет на советское по­сольство.

В итоге разного родаантисоветских акций, предпри­нятых исламскими властями, в течение нескольких по­следующих лет отношения между нашими странами не получали своего дальнейшего развития, что заметно от­разилосьна всех сторонах советско-иранского сотрудни­чества.В частности, это привело и к значительному спаду вэкономических отношениях. В стоимостном выражении товарооборот между двумя странами сократился с 766 млн. руб.в 1982 г, до 484,1 млн. руб.в 1984 г. и до 347,9 млн. руб. в 1985 г,

Ввиду того, что эскалация ирано-иракских военных действийстала угрожать безопасности советских специа­листов, работавших наэкономических объектах в Ира­не, они были временно отозваны из этой страны.

В условиях падения цен на нефтьи нестабильности капиталистического рынка Иран стал нести значитель­ные потериот свертывания экономических отношений с СССР.

Оживлениедвусторонних контактов между Ираном и Советским Союзом началось с осени 1985г., когда в Москве побывала иранская делегация во главе с дирек­тором экономическогодепартамента министерства ино­странных дел Ирана

В сентябре 1986 г. после6-летнего перерыва возобно­вила работу совместная советско-иранская торговая па­лата.На первом заседании этой палаты, состоявшемся 1 сентября 1986 г., среди другихвопросов обсуждался вопрос о расширении торговыхотношений между на­шими странами и конкретные пути для значительного увеличения их взаимного торгового обмена. 12 декабря 1986 г. в Тегеранебыл подписан протокол между СССР и Ираном,предусматривающий расширение сотрудниче­ства в области торговли, транспорта, рыболовства,дру­гих областях, а также регулярные контакты между дву­мя странами на уровнеминистров.

С середины 80-х оживилисьэкономиче­ские связи Ирана с ГДР. В 1985—1986 гг. Иран поста­вил ГДР нефти насумму 100 млн. долл., получив из этой страны товаров на сумму 87,7 млн. долл.;16% иранского экспорта в ГДР составляют ненефтяные то­вары. В июне 1986 г.между двумя странами подписан протокол, согласно которому их взаимныйтоварооборот в 1986—1987 гг. составит 400 млн.долл. Причем экспорт с каждой стороны будет равен примерно 200 млн. долл.; 25% экспорта Ирана в ГДР составят ненефтяные това­ры, что крайне важно для иранской стороны в условияхпадения цен на нефть и решимости иранского прави­тельства увеличить свойненефтяной экспорт в целом с 500 млн. долл. в 1985—1986гг. до 1 млрд. долл. в 1986—1987 гг.

В 1986 г. подписан ирано-болгарский торговый про­токол также на сумму в400 млн. долл. При этом иран­ский ненефтяной экспорт будет равен 20%, а экспорт нефти составит 1,5 млн. т.

Большое промышленноестроительство ведет в Ира­не ЧССР. С ее помощью построены сахарные заводы в Абадане, Ахвазе и Горбетхейдарие, ТЭС в Мешхеде, машиностроительный комплекс в Тебризе, цементный завод вИсфахане и др.

Согласно иранской статистике, в 1985 г, из общего товарооборота Ирана26,6% приходилось на развивающиеся страны, из них16,2% — на исламские. Иран довольно активно уча­ствует в международных экономических совещаниях развивающихся стран, проводя главным образом мысль о необходимости сплачиваться перед лицомэкономиче­ской экспансии развитых государств. На Хрегиональ­ной международной конференции по труду и социаль­ным вопросам странАзии и Океании в 1985 г, Иран предложил организовать азиатский общий рынок дляотстаивания общих интересов азнетских стран на меж­дународной арене.

Особое значение Иран придаетсегодня укреплению своих связей с соседними государствами, бывшими союз­никамишахского режима по блоку СЕНТО — Пакиста­ном иТурцией. Он стремится к созданию региональной экономическойи политической организации в составе трех государств и укрепляет двусторонниеотношения с ними. Наглядным примером такого сотрудничества яв­ляется ирано-турецкое соглашение от 16 июля 1986 г, остроительстве нефтепровода из южной иранской про­винцииХузестан до турецкого порта Александрия на берегу Средиземного моря (длина этогонефтепровода 1900 км, мощность 1 млн. баррелей нефти в сутки, стои­мость 4,3млрд. долл.). Проект должен быть завершен за 4года. Затраты Ирана и Турции соответственно 2,5 и 1,8 млрд. долл.

С 1997 г.отмечается активизациядеятельности российских компаний па энергетическом рынке Ирана. Есть компании,традиционно работающие в Иране, например ГПВО «Технопромэкспорт», которыйпоставляет энергетическое оборудование и занимается строительствомэлектростанций. Качественное улучшение в этой сфере деятельности произошло всвязи с приходом на иранский рынок компании РАО «Газпром». Совместно скомпанией «Тоталь» оно участвует в освоении 2-й и 3-й фазы месторождения «ЮжныйПарс». Но деятельность РАО «Газпром» этим не ограничивается. У него подписаноболее 20 соглашений с Министерством нефти Ирана по различным направлениямсотрудничества (проекты подземных газохранилищ, экспорта иранского газа,поставки российского и иного оборудования, предоставление услуг в области нефтии газа, научно-техническое сотрудничество и др.)

О расширении деятельности РАО«Газпром» в Иране свидетельствуют его договоренности относительно месторождений«Сальман», «Хорсан». Планируется участие в 4-ой и 5-ой очереди месторождения«Южный Парс».

В последнее время интерес киранскому рынку проявили следующие российские компании: в области нефти –«Юкос»; в области электроэнергетики – АО «Энергомашэкспорт»,«Энергомашиностроительная корпорация», выступающие совместно на внешних рынках.

Заключение.

 

Все страны ОПЕК находятся вглубокой зависимости от доходов своей нефтяной промышленности. Пожалуй,единствен­ная из стран, представляющая исключение, это Индонезия, кото­раяполучает существенные доходы от туризма, леса, продажи газа и других сырьевыхматериалов. Для остальных стран ОПЕК уровень зависимости от экспорта нефтиварьируется от самого низкого — 48 процентов в случае с Объединенными АрабскимиЭмиратами до 97 процентов в Нигерии.

Из этого следует, что безвнешнего рынка говорить о рарвитии стран ОПЕК нет смысла. Экспорт сырья,являясь основным источником дохода стран,  «вытягивает» за собой и внутреннююэкономику. Однако, как ни были бы велики доходы от продажи нефти,непереработанное сырьё всегда дешевле самого продукта. Исходя из пониманияэтого факта часть стран ОПЕК стала активней развивать обрабатывающуюпромышленность.

На сегодняшний день треть экспорта Ирана составляетпродукция обрабатывающей промышленности. В этой группе товаров наиболее перспективнымиэкспортными товарами являются продукты газо- и нефтехимии, которые сталипоставлять на рынок вступающие в строй нефтехимические комбинаты. Недавно наТебризском нефтехимкомбинате пущена линия по производству пластика новогопоколения – различные модификации полиэстирина. На экспорт поставляютсяразличные лаки, краски, технические масла, продукция металлургическихкомбинатов (например, пущенный в Йезде комбинат выпускает 16 сортов стали),бумажной промышленности, цветной металлургии, которая содержит практичеки ветьспектр цветных металлов.

Литература.

 

1.   Яковенко.А. Опек – символбольших денег \\ Международная жизнь, 1999, №6, с 85-72.

 

2.  Князев А.Г. Персидский залив:истоки напряженности, М.: «Знание», 1988, 64 с.

3.  Дмитриев С.Б. Иран: современныйэтап развития, М.: «Знание», 1987, с 24-64 с.