Реферат: Инфляция, ее сущность и проявление
СОДЕРЖАНИЕ:ВВЕДЕНИЕI. ИНФЛЯЦИЯ КАКМНОГОФАКТОРНЫЙ ПРОЦЕСС1. Понятие инфляции, еесущность
2. Причины инфляции
3. Типы и виды инфляции
4. Измерение инфляции
5. Социально-экономическиепоследствия
II. ПРОТЕКАНИЯ ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ1. Государственнаясистема антиинфляционных мер в западных странах.
2. Особенностиинфляции в России.
ЗАКЛЮЧЕНИЕСПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ/>ВВЕДЕНИЕ
Явление инфляции присуще в той или иной степенилюбой рыночной и переходной к ней экономикам, в том числе и экономикампромышленно развитых стран.
Процессинфляции отличается упорством, способностью к опасному расширенному самовоспроизводству и неприятнымисоциально-экономическими последствиями, связаннымис перераспределением богатства и дохода нации. Практическая актуальность этойпроблемы подтверждается цифрами ежегодного прироста потребительских цен впромышленно развитых странах (в %): [1]
Ежегодный прирост потребительскихцен в промышленно развитых странах (в %): Таблица 1 ГодыСтрана
1961-1970гг.
1971-1980гг.
1981-1990 it.
США 2,7 7.8 4.7Япония
5.8 9.0 2.0Великобритания
4.1 13.7 6.5Италия
4.0 13 89.6
Франция
4.1 9.7 6.3Германия
2.75.1
2.6Для России с началом перехода ее к рынку инфляцияпревратилась в одну из самых болезненных проблем.
Рост цен составил:
/>в 1992 г. — 30 раз,
в 1993 г. — 10 раз,
в 1994 г. — 3 раза,
в 1995 г. — 2 раза.
Ихотя темпы роста инфляции относительно снижаются, тем не менее всего за 4 года ценывозросли на 180.000%. [2]
Переход нашей экономики на рыночные отношения резкоповысил значение денег. Проблемы денежного хозяйства становятся основными и впрактических мероприятиях по реконструкции народного хозяйства, и втеоретических исследованиях. Поэтому, несмотря на оживленное обсуждениеуказанных вопросов на страницах экономической прессы, актуальность их неуменьшается. Высокая стоимость анализа инфляционных процессов, большое числодействующих факторов затрудняют выработку правильной денежной политики.
Считается, что инфляция является одним из самыхважных вопросов в современно экономике, с успешнымрешением, которого напрямую связано процветание и самого государства, и всегомира в целом. Одновременно, инфляция — одна из наиболееострых проблем современного развития экономики практически во всех странахмира.
Так же следует отметить, что проблема инфляцииявляется наиболее актуальной на сегодняшний день, после августовского скачкацен и потрясений в нашей российской экономике. Поэтому я выбрал данную тему.Целью данной работы является раскрытие такого важнейшего явления в нашей жизни,как инфляция.
В теоретической части дается понятие инфляции, еетипы, закономерности развития. Здесь рассматриваются такие важные понятия, какползущая, галопирующая инфляции и гиперинфляция. Также приводятся определениясбалансированной и несбалансированной, ожидаемой и неожидаемой, открытой иподавленной (скрытой) инфляций. Раскрываются причины, следствием которыхявляется инфляция, ее характерные черты.
Рассматриваются социально-экономические последствияинфляции: рост цен и норм прибыли, обострение экономической и социальнойнапряженности, обесценение сбережений населения и др.
Описываются методы, с помощью которых можнорегулировать инфляционный процесс. Это активная бюджетная политика, программыгосударственных капитальных вложений с одной стороны, денежно-кредитноерегулирование с другой и «политика цен и доходов» с третьей.
В аналитической части рассказывается об особенностяхинфляции в России: направленность Российской экономики на милитаризм, переходот командно-административной системы управления государством к рыночнойэкономике. А так же на примере зарубежных стран показаны возможные меры борьбыс инфляцией.
Итак, в моей работе будет рассмотрена теоретическаячасть проблемы, а также, освещены некоторые составляющие вопроса на примере,как Российской Федерации, так и опыта иностранных государств.
I. ИНФЛЯЦИЯКАК МНОГОФАКТОРНЫЙ ПРОЦЕСС
1. Понятие инфляции, ее сущность
Инфляция является сложным социально-экономическимявлением. Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время.Считается, что она появилась, чуть ли не с возникновением денег, сфункционированием которых неразрывно связана. Но если ранее инфляция возникала,как правило, в чрезвычайных обстоятельствах, (например, во время войныгосударство выпускало большое количество бумажных денег для финансированиясвоих военных расходов), то в последние два-три десятилетия во многих странахона стала хронической.
Термин инфляция (от латинскогоinflatio — вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в периодгражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбуханиябумажно-денежного обращения. В XIX веке этот термин употреблялся также в Англиии во Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляцияполучило в ХХ веке сразу после Первой мировой войны. В советской экономическойлитературе понятие возникло лишь в середине 20х годов.
Наиболее лаконичное определение инфляции — повышение общего уровня цен, наиболее общее — переполнение каналовобращения денежной массы сверх потребностей товарооборота, что вызываетобесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.
Однако трактовку инфляции как переполнениеканалов денежного обращения обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считатьполной. Инфляция, хоть она проявляется только в росте товарных цен, неявляется сугубо денежным феноменом. Инфляция — есть тонкоесоциально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства вразличных сферах рыночного хозяйства. Одновременно, инфляция — одна из наиболееострых проблем современного развития экономики практически во всех странахмира.
Суть инфляции заключается в том, что национальнаявалюта обесценивается по отношению к товарам, услугам и иностранным валютам,сохраняющим стабильность своей покупательной способности. Некоторые российские ученые добавляют к этому перечню еще и золото, придавая ему по-прежнему рольвсеобщего эквивалента.
2. Причины инфляцииЧто же можно отнести к действительно инфляционнымпричинам роста цен?
Во-первых, это диспропорциональность, илинесбалансированность государственных расходов и доходов, выражающаяся вдефиците госбюджета.
Во-вторых, инфляционный рост цен может происходить,если финансирование инвестиций осуществляется аналогичными методами, Особенно инфляционноопасными являются инвестиции, связанные с милитаризацией экономики.
В-третьих, общее повышение уровня цен связываетсяразличными школами в современной экономической теории с изменением структурырынка в XX веке. Эта структура все меньше напоминает условия совершенной конкуренции,когда на рынке действует большое число производителей, продукцияхарактеризуется однородностью, перелив капитала не затруднен. Современный рынок- это в значительной степени олигополистический рынок.
В-четвертых, с ростом «открытости»экономики той или иной страны увеличивается опасность импортируемой инфляции. Вусловиях неизменного курса валюты страна каждый раз испытывает воздействиевнешнего повышения цен на ввозимые товары. Возможности бороться с импортируемойинфляцией достаточно ограничены.
В-пятых, инфляция приобретает самосдерживающийхарактер в результате так называемых инфляционных ожиданий.
Многие ученые в странах Запада и в нашей странеособо выделяют этот фактор, подчеркивая, что преодоление инфляционных ожиданийнаселения и производителей — важнейшая (если вообще не главная) задачаантиинфляционной политики.
3. Типы и виды инфляцииЭкономисты различают два типа инфляций: инфляцияспроса и инфляция предложения.
1) Инфляция спроса.
Это явление нарушения равновесия между спросом ипредложением в сторону спроса. Причиной такого смещения может быть увеличениегосударственных заказов (к примеру военных), увеличение спроса на средствапроизводства в условиях полной занятости и практически полной загрузкипроизводственных мощностей, а также рост покупательной способности населения(рост заработной платы) в результате активных действий профсоюзов.
В результате этого в обращении возникает избытокденег по отношению к количеству товаров; повышаются цены. В ситуации, когдауже имеет место полная занятость в сфере производства, производители не могутувеличить предложение товаров в ответ на увеличение спроса.
2) Инфляция издержек.
Это явление выражается в росте цен вследствие ростаиздержек производства. Причинами ее могут стать:
— олигополистическая практика ценообразования,
— экономическая политика государства,
— рост цен на сырье и т.д.
На практике нелегко отличить один существующий типинфляции от другого, они тесно взаимодействуют, поэтому рост заработной платы,например, может выглядеть и как инфляция издержек.
По темпам роста цен принято выделять следующие видыинфляций:
1. Ползущая инфляция.
Это инфляция, темпы роста цен в условиях которой непревышают 10% в год. Такую инфляцию современная экономическая теория рассматриваеткак благо для экономического развития, а государство — как субъект проведенияэффективной экономической политики. Ползущая инфляция позволяет корректироватьцены в соответствии с изменяющимися условиями производства и спроса.
2. Галопирующая инфляция.
Для нее характерен темп роста цен от 20% до 200% вгод. Это уже серьезное напряжение для экономики, хотя большинство сделок иконтрактов учитывает такой рост цен.
3. Гиперинфляция.
Для гиперинфляции характерен неограниченный ростколичества денег в обращении и уровня цен. Современный рекорд принадлежитНикарагуа: во время гражданской войны среднегодовой рост цен в этой странедостигал 33 000%. В условиях гиперинфляции наносится огромный ущерб населению,даже состоятельным слоям общества. Разрушается национальное хозяйство.
Во многих странах, испытавших гиперинфляцию, в томчисле и в нашей, наблюдалось следующее явление: темпы роста цен значительноопережали темпы роста количества денег в обращении. Результатом являетсярезкое увеличение скорости оборота денег, что равносильно увеличению ихколичества.
Все эти три випа относятся к так называемой открытойинфляции.
Существует также подавленная инфляция, при которойрост цен может и не наблюдаться, а обесценивание денег может выражаться вразличного рода дефицитах. Именно такая ситуация сложилась в странах бывшегоСССР, где инфляция в условиях командно-административной системы находилась вподавленном состоянии и проявлялась в дефицитах и прогрессирующем снижениикачества продукции. Подавление инфляции, т.е. полный контроль над ценами идоходами, без устранения причин инфляции, негативно сказывается на развитиирыночных отношений.
Существуют и другие виды классификации инфляции,например, на ожидаемую инеожидаемую.
Ожидаемую инфляцию можно спрогнозировать накакой-либо период времени, и она зачастую являетсяпрямым результатом действий правительства. В качестве примера можно привестилиберализацию цен в России 92го года, и соответствующийпрогноз роста цен, подготовленный правительством РФ накануне — в декабре 91гогода.
Неожидаемая инфляция характеризуетсявнезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения иденежного обращения. В случае наличия у населения инфляционных ожиданий такаяситуация вызовет резкое увеличение спроса, что само по себе создает трудности вэкономике и искажает реальную картину общественного спроса. Это ведет к сбою впрогнозированию тенденций в экономике и при некоторой нерешительностиправительства еще сильнее увеличивает инфляционные ожидания, которые будутподстегивать рост цен. Однако в случае, когда внезапный скачок цен происходит вэкономике не зараженной инфляционными ожиданиями, то возникает так называемый “эффектПигу”, резкое падение спроса у населения в надеждена скорое снижение цен. Вследствие снижения спроса производитель становитсявынужден снижать цену, и все возвращается в состояниеравновесия.
4. Измерение инфляции.Для оценки и измерения инфляции используют показательиндекса потребительских цен. Индекс потребительских цен (ИПЦ) измеряетсоотношение между покупной ценой определенного набора потребительских товаров иуслуг («рыночная корзина») для данного периода с совокупной ценой идентичной исходной группы товаров и услуг в базовом периоде.
цена «рыночной корзины» в отчетном периоде
ИПЦ вотчетном периоде = ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
цена аналогичной «рыночной корзины»
в базовомпериоде
Индекс потребительских цен является наиболеешироко распространенным официальным показателем инфляции.
Темп инфляции — изменение общего уровня цен,выраженное в процентах.
ИПЦ в отчетном периоде — ИПЦ в базовом периоде
темп инфляции =––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– *100%
ИПЦ в базовом периоде
Так называемое «правило величины 70» дает нам другую возможность количественно измерить инфляцию. Точнее говоря, оно позволяет быстро подсчитать количество лет, необходимых дляудвоения цен. Надо только разделить число 70 на ежегодный уровень инфляции:
приблизительное количество 70
лет,необходимых для удвоении = –––––––––––––––––––––––––––––––––––
темповинфляции темп ежегодного увеличения уровня цен (%)
Следует отметить, что «правило величины 70» обычноприменяется тогда, когда, например, надо установить, сколько потребуетсявремени, чтобы реальный ВНП или Ваши личные сбережения удвоились.
Деньги обесцениваются по отношению к товарам ииностранным валютам, сохраняющим стабильность своей покупательной силы. Рядученых в российских академических и вузовских кругах добавляют к этому перечню(т.е. товарам и национальным валютам) еще и золото. Такая трактовка проявленияинфляции, как обесценение денег и по отношению к золоту, предполагает, что этимиучеными золото по-прежнему рассматривается как всеобщий эквивалент, как деньги.
5.Социально-экономические последствия инфляции.Экономические и социальные последствия инфляциисложны и разнообразны. Небольшие ее темпы содействуют росту цен и норм прибыли,являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мереуглубления инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства,обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе.
Галопирующая инфляция дезорганизует хозяйство,наносит серьезный экономический ущерб как крупным корпорациям, так и мелкомубизнесу, прежде всего из-за неопределенности рыночной конъюнктуры. Инфляциязатрудняет проведение эффективной макроэкономической политики. К тому женеравномерный рост цен усиливает диспропорцию между отраслями экономики иобостряет проблемы реализации товаров на внутреннем рынке. Такая инфляцияактивизирует бегство от денег к товарам, превращая этот процесс влавинообразный, обостряет товарный голод, подрывает стимул к денежномунакоплению, нарушает функционирование денежно-кредитной системы.
Кроме того, в условиях инфляции обесцениваютсясбережения населения, потери несут банки и учреждения, предоставляющие кредиты.Интернационализация производства облегчает переброс инфляции из страны встрану, осложняя международные валютные и кредитные отношения. Инфляцияподавляет мотивы к высокопроизводительному труду, обрекает производство нанизкую эффективность и технологическую отсталость.
Инфляция имеет и социальные последствия: она ведет кперераспределению национального дохода, является как бы сверхналогом длянаселения, что обуславливает отставание темпов роста номинальной, а такжереальной заработной платы от резко возрастающих цен на товары и услуги.
Высокие темпы инфляции наносят серьезный ущербстабильности предприятий и финансовых учреждений, экономическому развитиюстраны, ее населению, подрывают доверие народа к правительству.
II. ОСОБЕННОСТИ ПРОТЕКАНИЯИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РОССИИ И ЗАРУБЕЖОМ.
1. Государственная система антиинфляционных мер в западных странах.
Отдельное предприятие, конкретный бизнес не можетбороться с инфляцией. Подобная борьба под стать только государству. В случаеотдельного бизнесмена борьба с инфляцией выглядит как «сражение с ветрянымимельницами». Следовательно, борьба с инфляцией есть задача макроэкономическая.Перед правительством стоит главный вопрос: или ликвидировать инфляциюпосредством радикальных мер, или адаптироваться к ней. Различные страны решаютэту дилемму по-своему. США, Великобритания активно борются с инфляцией, другиеже страны разрабатывают комплекс адаптационных государственных мер (индексациядоходов, контроль роста цен и проч.). Итак, либо пассивная адаптация к ростуцен через индексацию доходов населения, или активная стратегия ликвидацииинфляции в ходе спада деловой активности и усиления безработицы. Каждый изотмеченных путей имеет множество вариантов.
Начнем с адаптационной политики. На частном уровнеиндексация доходов осуществляется через коллективный договор профсоюза сассоциацией предпринимателей или с отдельным предпринимателем. Рост заработкаставится в зависимость от роста инфляции. Так, в США 60% трудовых контрактовконкретно и многовариантно оговаривают рост заработка в зависимости от темпаинфляции.
В Европе механизм антиинфляционной защищенностираспространен еще больше. Государственное вмешательство и контроль заиндексацией гораздо сильнее. Индексация же доходов людей с фиксированнойоплатой труда (для СНГ-это 90 млн государственных служащих, студентов,пенсионеров, военных) имеет целью не ухудшить их положение в сравнении сзанятыми в частном секторе. В случае резких, неожиданных скачков цен, всенадлежащие коэффициенты индексации приходится чаще и быстрее пересматривать.Даже при очень высокой (активной) адаптационной «расторопности» правительстваотставание индексации от фактического роста цен неизбежно.
Политика доходов — одно из направлений адаптационнойантиинфляционной борьбы. История знает много ее подвариантов. В 60 — 70-х гг.нашего века в Англии и других странах внедрялась политика «стоп–вперед»,оказавшаяся неэффективной в плане снижения инфляции. Сдерживание цен покупалосьценою снижения производительности и жизненного уровня населения.
Другая политика – контроль соотношения цен и окладов(Скандинавские страны, Нидерланды и др.). Хотя в краткосрочном плане кое-чтополучается (Финляндия 1967-1971 гг., США 1951-1952 гг.), но долгосрочно и этаполитика не приживается.
Следующий вариант – государственные рекомендательныеориентиры установления цен и заработной платы. Пример-правление Кеннеди иКартера в США. Этого тоже не хватает надолго.
Наиболее радикальный и пока еще популярный вариант –минимизация государственного вмешательства в игру рыночных сил, усиленнаяантимонопольными мерами. Подобная политика есть своеобразный возврат к«невидимой руке» А. Смита.
К сожалению, ни один из перечисленных видов политикидоходов не является идеальным. Экономисты с мировым именем признают: к концу80-х гг. не был найден ни один вид такой политики, позволяющий динамичносочетать умеренный рост цен и невысокую безработицу.
Поиск новых вариантов продолжается: в США весьмапопулярна идея выборочного государственного налогового поощрения тех фирм ипрофсоюзов, которые медленнее других повышают цену товаров и рабочей силы надобровольной основе. Преимущества подобного подхода в том, что в случае егомалой эффективности органы госуправления (центральные и местные) ничего нетеряют.
В основе большинства вариантов стратегии активнойборьбы с инфляцией лежит, по преимуществу, так называемая «компромиссная теорияинфляции», в соответствии с которой рост безработицы и рост инфляциивзаимообратны. Это означает, что для снижения темпов инфляции надо увеличиватьколичество безработных.
В связи с популярностью, «естественностью»стихийного рыночного механизма применяется обеспечение так называемогоестественного уровня безработицы.
Естественный уровень безработицы — тот, прикотором динамично уравновешиваются факторы, влияющие на изменения заработнойплаты и цен. При нем достигается умеренная взаимная стабильность и цен, изаработной платы. Естественным такой уровень можно назвать еще и потому, что ондостигается через естественный для рынка механизм адаптации спроса кпредложению: в случае экономического спада безработица увеличивается сверхестественного уровня и инфляция спадает. Таким образом, в долгосрочном планестабильный, умеренный рост инфляции возможен только после достиженияестественного уровня занятости. Последний определяется эмпирически. К сожалению,во временном аспекте не ясно, сколько лет необходимо экономике для адаптации кразличного рода экономическим потрясениям для достижения естественного уровнязанятости. При этом не забудем и о пределах терпимости населения кэкономическим неурядицам. Все это может поставить под сомнение полезностьтеории естественного уровня безработицы для СНГ и для России.
Для сдерживания инфляции практически во всехстранахтребуется все больше и больше увольнять, т. е. повышать естественный уровеньбезработицы. Так, за последние 20 лет этот уровень возрос для США, например, с4 до 7% трудоспособного населения.
Зададимся вопросом: какую цену заплатит нашеобщество за снижение уровня инфляции? Количественные оценки таковы: дляснижения инфляции на 1% безработица должна в течение года быть на 2% вышесвоего естественного уровня. По закону Оукена это означает снижение реальногоВНП на 4% ниже потенциального. Так, для США в 1985 г. подобная потеря продуктасоставила 160 млрд. долл. Для СНГ проблема необходимости платить безработицей инедопроизводством за снижение инфляции стоит особенно остро. В любом случае,никто еще не доказал, что уволить человека для экономики выгоднее, чемобеспечить его работой и получить в итоге больше дефицитного конечногопродукта.
2. Особенности инфляция в России.
Множество причин инфляции отмечается практически вовсех странах. Однако комбинация различных факторов этого процесса зависит отконкретных экономический условий. Так, сразу после второй мировой войны в ЗападнойЕвропе инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров.
В последующие годы главную роль в раскручиванииинфляционного процесса стали играть государственные расходы, соотношение«цена — заработная плата», перенос инфляции из других стран инекоторые другие факторы.
Исторически инфляция в экономике России возникла ещев 50-х начале 60-х годов и связана с резким падением эффективностиобщественного производства. Однако она носила скрытый характер и проявлялась втоварном дефиците и значительном разрыве в ценах:низких на конечную продукцию и высоких на все виды сырья.
Для России, наряду с общими закономерностями,важнейшей причиной инфляции в последние годы можно считать уникальнуюдиспропорциональность в экономике, возникшую как следствиекомандно-административной системы. Советской экономике были присущи длительноеразвитие в режиме военного времени (норма накопления, по некоторым оценкам,достигла 1/2 национального дохода против 15-20% в странах Запада), чрезмернаядоля военных расходов в ВНП, высока степень монополизации производства, распределенияи денежно-кредитной системы, низкий удельный вес заработной платы внациональном доходе и другие особенности.
Цены в России в течение последних десятилетияповышались. Общий из уровень в государственной и кооперативной торговле с 1928г. по 1940 г. вырос в 6,5 раза. К 1947 года, моменту реформы цен и зарплаты,система пришла к троекратному удорожанию против довоенного. А зарплата увеличиласьна 45,8%. В то же время 25 млрд. руб. у населения изымали практическиобязательные тогда госзаймы. Это было базой для некоторого последующегопонижения цен.
Командная система, устанавливая твердые ставкизаработной платы, должна иметь и фиксированные цены на основные потребительскиетовары. Цена подобной экономической политики — подавленная инфляция, котораяпроявляется в виде низкого качества товаров, вечном дефиците и в виде очередей.
Ценообразование на рынке товаров и услуг в команднойэкономике графически проанализированы на рисунке ниже.
Равновесная цена, определяемая соотношением спроса ипредложения в точке С, равна уровню PC. Государство устанавливает постоянныецены (PKL), при которых объем предложения товарной массы OQK,а объем спроса OQL.
/>
Рис. 2
В результате QKQL=KL — этохронический дефицит товарной массы, запрограммированный низкими стабильнымиценами. Дефицит — неизбежное следствие так называемых стабильных цен.
Итак, внешне благополучное, сбалансированное истабильное социалистическое хозяйство (низкие цены, отсутствие безработных,гарантированные заработки) скрывают за своим фасадом подавленную инфляцию иподавленную безработицу. Рано или поздно, но эти процессы должны были выйти наружуи принять открытую форму.
1990 год оказался рубежным, последним годомумеренных темпов инфляции. В России, как и в большинстве бывших союзныхреспублик годовые темпы прироста цен составили от 3 до 5%. С 1991 года темпыинфляции стали измеряться десятками, сотнями и тысячами даже десятками тысячпроцентов в год. Увеличение цен в России к 1996 году составит 4658 раз.
В 1992 году экономическая реформа в России сталаделать первые шаги. Правительство России начало проводить последовательнуюфинансовую политику, основанную на либерализации цен и внешнеэкономической деятельности,внутренней конвертируемости и стабилизации обменного курса рубля за счетвалютных резервов. Однако под угрозой нарастания платежного кризиса жесткаяфинансовая политика сменилась инфляционным кредитованием предприятий. Спрос навалюту повысился, валютные резервы были исчерпаны за короткий срок и курс рублястремительно упал со 119 руб. за 1 доллар в середине лета до 450 рублей за 1доллар в ноябре.
В 1993 году сохранялся высокий уровень инфляции (всреднем 22% в месяц) из-за периодической денежной и кредитной эмиссии. Росткурса доллара то ускорялся до 15-20% в месяц, то снижался почти до нуля.
Одной из самых доходных финансовых операций сталаспекуляция на валютном рынке. К осени покупательная способность доллараснизилась до предела (его курс рос медленнее, чем цены), рентабельностьэкспорта стала критически низкой, усилилось вытеснение отечественных товаровимпортными.
Весной 1994 года инфляция снизилась до 8-10% вмесяц, а учетная ставка осталась неизменной — в результате реальная ставка(относительно уровня инфляции) поднялась до 90% годовых. Коммерческие банкистали уменьшать свои ставки в ответ на снижение инфляции только спустя два-тримесяца, а вынудил их на эти действия рост невозвращенных кредитов.
Рост цен оказался ниже запланированного в 1994 году(4-5% в месяц летом при запланированном 15%-ном среднемесячном росте цен), чтопривело к снижению поступления в бюджет, уменьшению бюджетного финансирования,хронической задержке выплаты зарплаты.
Инфляционная волна, поднятая летней кредитнойэмиссией (17 трлн. руб.), обесценила невозвращенные кредиты, а повысившаясядоходность спекулятивных операций помогла компенсировать убытки.
В 1995 году правительство сделало еще несколькошагов вперед в управлении финансами. Повышение норм обязательных резервов длябанков снизило объем денег в экономике. Требование обеспечения рублевых резервовдля валютных активов привело к увеличению продажи валюты, что стабилизировалорубль и повысило предложение рублевых средств.
Введение валютного коридора снизило инфляционныеожидания. Резко сократился рост внебиржевых оптовых цен. Сохранилсяотносительно высокий рост потребительских цен — 4-5% в месяц, но онкомпенсировал более высокий рост оптовых цен по сравнению с розничными в первомполугодии. Годовой рост потребительских цен снизился с 840% в 1993 году до 220 — 1994 и 130% — в 1995 году.
Конечной целью стабилизационной политики в 1996 годубыло замедление темпов инфляции до 1,9% в среднем за месяц, или около 25% вцелом за год. На протяжении девяти месяцев 1996 года в динамике цен в основныхсекторах российской экономики сохранялась общая тенденция последовательногоснижения их темпов роста. Так, месячный сводный индекс потребительских ценснизился со 104,1% в январе до 100,3% в сентябре. Индекс оптовых ценпредприятий сократился с 103,2% в январе до 101,8% в сентябре.
Либерализация цен в январе 1992 года создала условиядля реагирования на наличный спрос повышением цен. Подавленная инфляция(которая сопровождалась ростом цен, увеличением товарного дефицита, снижениемкачества товаров и услуг) превратилась в открытую.
Перевод инфляции из подавленной форму в открытуюпутем освобождения цен имел своим итогом рост цен на товары и услуги в десяткии сотни раз. Общий индекс потребительских цен декабря 1992 года к декабрю 1991года под данным Госкомстата РФ составил 2600%, а индекс доходов населения затот же период — 1200%. Темпы инфляции на уровне 27%, в январе 1993 года — ужеболее 50 %, то есть экономика страны вошла в состояние гиперинфляции. В 1992,1993, 1994 г.г. цены росли такими темпами, что за три года они увеличилисьболее чем в 1000 раз. За это же время предложение товаров и услуг в реальномвыражении сократилось более чем наполовину. Валовой внутренний продукт Россииснизился в 1992 году на 19%, в 1993 году — на 12% и в 1994 году — на 15% [5].
Еще большими темпами падали инвестиции: в 1992 годуна 40%, в 1993 г. — на 12% и в 1994 году — на 26%. Падение физического объемареализованной товарной продукции было существенно перекрыто ростом цен на этупродукцию и услуги, т.е. денежным фактором, что нашло отражение в росте ВВП ипромышленной продукции в текущих ценах.
Несмотря на замедление роста цен в 1994 году посравнению с предшествующими годами, инфляция вес равно находилась нагиперинфляционном уровне. Высокая инфляция является негативной составляющей всегопроцесса перехода от прежней командно-директивной к новой рыночной экономике.Какова же природа Российской инфляции?
Как утверждает директор Института экономическогоанализа Илларионов А.Н.: «Природа российской инфляции, равно как исодержанием экономической политики, способной обеспечить ее подавление, ужемного лет является острейшей научной и политической дискуссией. Всемногообразие точек зрения можно свести к двум: по одной — инфляция имеетнемонетарную (неденежную) или не только монетарную природу, по другой — эточисто монетарное явление» [6].
В соответствии с монетарным подходом инфляция — этоденежный феномен, а ее динамика определяется количество денег в экономике.Темпы инфляции прямо пропорциональны темпам прироста денежной массы, темпам увеличенияскорости денежного обращения и обратно пропорциональны темпам приростареального продукта. При стабильных значениях скорости обращения денег иприроста реального продукта инфляция определяется темпами роста денежной массы.Снижением реального продукта при стабильном уровне денежной массы приводит кповышению темпов инфляции, поскольку меньшему объему продукта противостоитпрежнее количество денег. Возрастание же объемов реального продукта при прежнемобъеме денежной массы способствует дефляции — снижению уровня цен.
Эта концепция была положена в основу экономическойпрограммы правительства РФ с 1992 года и с некоторыми изменениями сохраняетсядо наших дней.
Важнейшим фактором, определяющим темпы инфляции,выступает скорость денежного обращения. Динамика этого показателя за последниегоды несколько раз менялась. В январе 1992 года произошел резкий рост скоростиобращения денег — с 1,4 до 5,7 раза в год. Затем в первой половине 1992 годаона росла, а в августе-ноябре того же года — падала. С декабря 1992 г. поапрель 1993 г. скорость обращения денег стабильно возрастала, увеличиваясь с5,4 до 11,4 раза. Затем с апреля по август 1994 г. скорость денежного обращениярезко снизилась на 25% [7].
Как при переходе от низкой инфляции к высокойскорость денежного обращения растет, демонстрируя низкий спрос на национальнуювалюту, так как при переходе от высокой инфляции к низкой спрос на национальнуювалюту возрастает и скорость денежного обращения падает.
Интенсивная денежная эмиссия апреля-августа 1994 годапривела к повышению темпов инфляции в октябре 1994 г. — январе до 14-18%.Сокращение темпов прироста денежной массы осенью-зимой 1994-1995 г.г. обеспечилоснижение темпов инфляции до 8-11% в феврале-мае 1995 г. и летом до 5%.
Одним из главных источников, поддерживающих высокиетемпы прироста денежной массы является финансирование бюджетного дефицита засчет эмиссии денежных инструментов.
На примере бывших социалистических стран можноувидеть, что размеры дефицита, бюджета в процентах к валовому внутреннему, вбольшинстве случаев достаточно хорошо сочетаются с масштабами денежной эмиссиии темпами инфляции.
Отсутствие дефицита бюджета в странах Балтиипозволило им в течение последних лет обеспечить самые низкие темпы приростаденежной массы. В странах с наиболее значительными бюджетными дефицитами — Армении, Грузии, Азербайджане, Украине — наблюдались и самые высокие темпы инфляции.Но здесь есть и исключения. Так, в некоторых странах — Белоруссии, Казахстане — незначительные размеры бюджетного дефицита не были препятствием для весьмавысоких темпов инфляции. Дело в том, что высокие темпы инфляции в этих странахбыли вызваны денежной эмиссией. В России и Молдавии наличие бюджетных дефицитовв крупных размерах (7-12% ВВП) приводило примерно к вдвое более низким темпамприроста денежной массы и инфляции.
Причина здесь в том, что рост денежной массы иинфляции вызываются не наличием бюджетного дефицита, а размерами той части,которая покрывается за счет эмиссионных источников.
В 1995 году в России проводилась очень жесткаябюджетная политика. Согласно закону о Федеральном бюджете федеральные расходы в1995 году планировались на уровне 26,7% ВВП. Фактически же в первой половинегода этот показатель был равен 17,3% ВВП. [8]
Бюджетный дефицит в первой половине 1995 годаснизился до 3,2% ВВП. Кредиты ЦБР для его покрытия намного уменьшились. Если вфеврале-июне 1994 г. задолженность правительства Центробанку выросла на 11%, тоза аналогичный период 1995 года — лишь на 11%. [9]
Основные положения немонетаристского подходаотвергают чисто денежную трактовку инфляции. Она сочетает в себе действие ифакторов инфляции спроса и инфляции издержек, причем влияние факторов инфляцииспроса не играет доминирующей роли. Это отчетливо проявляется в отставанииувеличения денежной массы от роста цен.
В первом полугодии 1995 года несмотря на меры поограничению объемов денежно-кредитной эмиссии, темпы инфляции сохранялисьдостаточно высокими и превышали уровень сопоставимого периода 1994 года.
Подводя итог рассмотрению некоторых аспектовэкономической динамики за последние годы, можно сделать вывод, что в целомсовокупное влияние причин, порождающих инфляцию, оказалось компенсированофакторами, сдерживающими ценовую динамику, то связано прежде всего с тем, чтона протяжении рассматриваемого периода в общих чертах сложился антиинфляционныймеханизм, основу которого составили следующие элементы экономической политики:
- соблюдение жестких денежных ограничений;
- меры по стабилизации валютного курса;
— отказ от покрытия дефицита федерального бюджетапрямыми кредитами Банка России и переход к государственных заимствованиям нарынке ценных бумаг;
— принятие Правительством Российской Федерации рядарешений,
ограничивающих рост цен на продукцию отдельныхотраслей и сектором экономики, в первую очередь отраслей — естественныхмонополистов.
Все они, будучи направленными на сжатие совокупногоспроса и приведение его в соответствие с совокупным предложением, сформироваликачественно новую ценовую ситуацию как в потребительской сфере, так и в реальномсекторе российской экономики.
Но несмотря на позитивный характер этих процессов,следует отметить, что в российской экономике еще существует угроза инфляционныхвсплесков из-за продолжающегося экономического спада, неплатежей, искаженнойструктуры основного производства и его низкой эффективности, существованиясекторов экономики с различными уровнем доходности, нерешенности вопросовформирования доходной части бюджета и накопления социальных проблем в обществе.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
В настоящее время инфляция — один из самыхболезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежнуюи экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижениепокупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования,сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлениюнарушенных пропорций.
По своему характеру, интенсивности, проявленияминфляция бывает весьма различной, хотя и обозначается одним термином.Инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой результат толькоопределенной политики, политики расширения денежной эмиссии или дефицитногорегулирования производства, ибо рост цен оказывается неизбежным результатомглубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания диспропорциймежду спросом и предложением, производством предметов потребления и средств производства, накоплением и потреблением и т.д. В итогепроцесс инфляции — в различных его проявлениях — носит не случайный характер, авесьма устойчивый.
К негативным последствиям инфляционных процессовотносятся снижение реальных доходов населения, обесценение сбереженийнаселения, потеря у производителей заинтересованности в создании качественныхтоваров, ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в городедеревенскими производителями в силу падения заинтересованности, в ожиданииповышения цен на продовольствие, ухудшение условий жизни преимущественно упредставителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих,студентов, доходы которых формируются за счет госбюджета).
В странах с развитой рыночной экономикой инфляцияможет рассматриваться в качестве неотъемлемого элемента хозяйственногомеханизма. Однако она не представляет серьезной угрозы, поскольку тамотработаны и достаточно широко используются методы ограничения и регулированияинфляционных процессов. В последние годы в США, Японии, странах Западной Европыпреобладает тенденция замедления темпов инфляции.
В отличие от Запада в России и других странах,осуществляющих преобразование хозяйственного механизма, инфляционный процессразвертывается, как правило, в возрастающих темпах. Это весьма необычный,специфический тип инфляции, плохо поддающийся сдерживанию и регулированию.Инфляцию поддерживают инфляционные ожидания, нарушения народнохозяйственнойсбалансированности (дефицит госбюджета, отрицательное сальдо внешнеторговогобаланса, растущая внешняя задолженность, излишняя денежная масса в обращении).
Управление инфляцией представляет важнейшую проблемуденежно-кредитной и в целом экономической политики. Необходимо учитывать приэтом многосложный, многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат нетолько монетарные, но и другие факторы. При всей значимости сокращениягосударственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуетсяпроведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них — стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговойсистемы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственностипредприятий за результаты хозяйственной деятельности, изменение обменного курсарубля, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.
Нормализация денежного обращения и противодействиеинфляции требуют выверенных, гибких решений, настойчиво и целеустремленнопроводимых в жизнь.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
/>
1. Общаятеория денег и кредита. Под ред. Е.Ф. Жукова. 1995 г.,с. 115.
2. Российский экономический журнал №12 — 1995г., с.9.
3. МакконнеллК., Брю С. Экономикс. Республика, 1992 г.
4. Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. Москва, изд-во МГУ, 1994 г.
5. Журнал«Деньги и кредит». — 1995. — N 2.
6. Журнал«ЭКО». — 1995. — N 10.
7. Журнал«ЭКО». — 1995. — N 10.
8. Краткосрочныеэкономические показатели. РФ. Москва, июль 1995 г.
9. Российскийэкономический журнал №12 — 1995 г.,
10. Социально-экономическоеположение России январь-июнь 1995 г.
11. Шенаев В.Н. Чтобы остановитьпроцесс инфляции, нужно остановить падение производства. «Деньги икредит» 1993 г 12.