Реферат: Конкуренция и монополия
Введение.
Конкуренция является движущей силойэкономики и главным ценообразующим фактором. Во многом от конкуренции зависитпроизводство товаров влияние фирм на рынке товаров и услуг. Конкуренция навнутренних рынках стран с рыночной экономикой поддерживается благодаряотносительно свободному притоку иностранных товаров. Так что наряду свнутренними конкурентами приходится иметь дело и с внешними. Конкуренцияоживляет и стимулирует бизнес, повышая его эффективность. В современнойэкономической структуре преобладающие позиции принадлежат крупнымпроизводителям, корпорациям, состоящим из огромного количества звеньев иподразделений, имеющих зачастую транснациональный характер. Возможностисамонастройки рыночного механизма в таких экономических «монстрах» ослаблены.Поэтому во всех развитых странах стала распространенной практика конкурентнойборьбы между предприятиями, входящими в одну корпорацию. Рынок с присущей емуконкуренцией создает прочную основу товарного хозяйства (производства),становится главным элементом этого механизма. Множество «внутренних миров»,какими являются производственные системы независимых автономныхтоваропроизводителей, повседневно выталкивают во «внешнюю сферу», на рынок своюпродукцию. Товары одних производителей сталкиваются на рынке с товарами других,вступая с ними в конкуренцию за деньки покупателя. В свою очередь покупателитоже могут вступать в конкурентную борьбу между собой и борясь за приобретениеценного товара или товаров находящихся в ограниченном количестве. Такая конкурентнаяборьба наблюдается на биржах, аукционах, при покупки акций той или иной фирмы. Ясчитаю выбранную мной тему очень и интересной и объемной. В современном миреконкуренция важный фактор развития экономики.
Глава I. Рольконкуренции в развитии рыночной экономики.
1.1. Конкуренция как звено рыночногомеханизма.
Мощной рыночной силой, котораяэкономическим способом заставляет всех товаровладельцев изготавливать продуктыпо равновесной цене, служит конкуренция.
Конкуренция (лат. «конкурро» —сталкиваюсь) — соперничество между участниками рыночного хозяйства за лучшиеусловия производства, купли и продажи товаров. Такое столкновение неизбежно и порождаетсяобъективными условиями: полной хозяйственной обособленностью каждогопроизводителя, его полной зависимостью от конъюнктуры рынка, противоборством совсеми другими товаровладельцами в борьбе за покупательский спрос. Рыночнаяборьба за выживание и экономическое процветание — экономический закон товарногохозяйства,
Конкуренция — это поистине «война всех противвсех». На рынке всеобщее сражение ведется на три «фронта». Первый фронт мыобнаруживаем среди продавцов. Все они хотят продать свои продукты подороже.Однако когда соперничество между ними обостряется, побеждает тот, кто сбываеттовары дешевле, чтобы стимулировать покупательский спрос. Иногда дажеприменяется демпинг — продажа товаров по чрезвычайно низким (так называемымбросовым) ценам. Второй фронт развертывается среди покупателей, которыестремятся приобрести вещи по меньшей цене. Когда же между ними разгораетсяострое соперничество, то побеждает (покупает больше) тот, кто предложил болеевысокую цену по сравнению с рыночной. Наконец, главный фронт «сражения»проходит между армией продавцов и армией покупателей, стоящих напротивоположных позициях в отношении уровня цены. Какая же армия выигрываетсражение? Разумеется, та, которая больше сплочена и в итоге может навязатьпротивнику свою цену. В исходе всей этой многосторонней борьбы в каждый данныймомент на рынке устанавливается общая (равная) цена на однородные продукты,обладающие одинаковым качеством. Конкуренция, таким образом, выступает вкачестве силы, уравнивающей рыночные цены. Конкуренция среди продавцов,покупателей и между ними выступает решающей силой, которая вызываетцентростремительное движение рыночной цены к уровню равновесной ситуации.Очевидно, что в свободно развивающемся рыночном хозяйстве закон стоимости можетдействовать единственно возможным способом — через колебания конкуренции исоответствующие этому изменения соотношения спроса и предложения, а в конечномсчете — приближения рыночной цены к равновесному уровню.
В рыночном хозяйстве конкуренцияявляется не только ценообразующим фактором, но и заставляет производителейтоваров и услуг обращать больше внимания на качество продукции. Только накачественный товар можно поднять цену и спрос на него только увеличится. Ведьмногие люди предпочитают качество цены.
Таким образом конкуренция являетсяглавным ценообразующим фактором регулирующим производство товаров и выпуск их вобщее пользование.
1.2. Содержание рыночной конкуренции.
На рынке реализуются следующие видыконкуренции:
1. Ценовая, характеризует ситуациюкогда цены и количество реализуемых товаров определяется главным образом и подвоздействием спроса и предложения.
2. Не ценовая, когда выбор товарадиктуется такими критериями как технический уровень и качества, условияпослепродажного обслуживания.
Конкуренция стимулирует снижение цен,повышение качества, расширение ассортимента выпускаемой продукции и т.д.
1.3. Конкурентоспособность товара.
Конкурентоспособность товараопределяется следующими факторами: качество производимой продукции определяетсяновейшими технологиями и высококвалифицированным рабочим персоналом,профессионализмом директората, низкой себестоимостью для того, чтобы принеобходимости сбавить цену до минимума модой на эту или иную продукцию. Так жена конкурентоспособность товара влияет реклама. Хорошо прорекламированный товаробладает большим спросом, а значит и предложением.
При простом товарном хозяйстве крестьяни ремесленников, рыночные цены неизбежно отклоняются от общественной стоимоститоваров под влиянием разных сил (конъюнктурных колебаний спроса и предложения,конкуренции). Такие отклонения цен от стоимости служат «барометром» рыночнойвыгоды. Предположим, в продаже появились модные шляпы. На них цены резкоподскочили вверх. Их стало выгодно производить: цены оказались выше стоимости.Этим ремеслом начинают заниматься многие товаропроизводители. И вскореоказывается, что изготовлено шляп гораздо больше, чем это необходимо. Тогдацена покатится вниз, а производство шляп будет свертываться.
Если рассмотреть все отклонения цен отстоимости за достаточно длительный период и стожить все дополнительные доходыот конъюнктурного повышения цен со всеми такого рода убытками (вызваннымипонижением цен), то станет очевидным: сумма всех цен равна сумме стоимостипроданных товаров. Это значит, что для простого товарного хозяйства типичнодействие закона стоимости. При общественно нормальных условиях производства ипри равновесной цене каждый товаропроизводитель, продавая продукты своеготруда, полностью окупает все произведенные затраты труда и материальныхсредств.
Но все происходит иначе, еслиобостряется конкуренция. В этом случае цена снижается по сравнению состоимостью. А это ведет к неизбежному разорению не одиночек, а основной массыизготовителей определенной продукции. Они теряют производства, им остаетсятолько одно — продавать свою рабочую силу.
1.4. Совершенная и не совершеннаяконкуренция.
Чаще всего рынок в зависимости от егоконкурентности делят на две разновидности — рынок свободной конкуренции(совершенной конкуренции) и рынок несовершенной конкуренции, подразделяющийсяна монополистический рынок, олигополистический и рынок монополистической конкуренции.
Наивысшей конкурентностью обладаетрынок, где полностью отсутствует возможность влияния участников рыночногопроцесса на условия реализации продукции и прежде всего на цены. Такой рынок
Наивысшей конкурентностью обладаетрынок, где полностью отсутствует возможность влияния участников рыночногопроцесса на условия реализации продукции и прежде всего на цены. Такой рынокименуют свободным или чисто конкурентным, иногда его называют рынком сатомистической структурой. Режим рынка свободной конкуренции определяетсяследующими признаками:
а) количество как продавцов, так ипокупателей настолько велико, что ни один из них и ни одна группа не способнысущественно повлиять на рыночные процессы, прежде всего на цены. Примером можетслужить рынок промышленных товаров, где продавцов очень много, каждый из нихпродает свой товар и изменение цены на товар одним продавцом совершенно неозначает изменения цены другим продавцом, точно так же, как увеличение объемапродаж одним продавцом не оказывает влияния на объемы продаж других, аследовательно, на общую равновесную цену на рынке;
б) всеми продавцами предлагаются дляпродажи одинаковые, идентичные по свойствам товары и услуги, так называемыйстандартизированный товар, который не предполагает индивидуальных характеристиктовара, особых товарных знаков и марок. Такая однородность товара устраняетналичие неценовой конкуренции, то есть конкуренции, основанной на базе различийкачества товара, рекламы. Покупателю все равно у кого покупать, главное длянего цена. Примером таких однородных, стандартизированных продуктов выступаетхлеб, пшеница, определенные виды одежды, обуви;
в) все продавцы и покупатели обладаютполным объемом рыночной информации (о ценах, товарах, спросе, предложении);
г) покупатели и продавцы могут свободновходить на рынок и покидать его в силу отсутствия каких-либо законодательных,финансовых, технологических ограничений, барьеров;
д) все материальные, финансовые ипрочие ресурсы абсолютно мобильны, участники рынка могут свободно привлечьнужные ресурсы.
Таким образом, главным в рынкесовершенной конкуренции является то обстоятельство, что цена здесь практическине зависит от желаний и действий отдельных субъектов, она устанавливается подвоздействием спроса и предложения как бы сама собой, «невидимой рукой» рынка.Поэтому подобные рынки называют «рынками получателей цен».
Свободная конкуренция, которая ведетсяпосредством сбивания цен, заставляет всех товаропроизводителей следовать единойлинии хозяйственного поведения или, как говорится, руководствоваться общими«правилами игры». В них отражаются те требования общественно нормальногохозяйствования, которые предписывают объективные экономические законы.
Говоря более конкретно, рыночноесоперничество приводит к успеху, если товаровладелец заботится о том, чтобысохранить и расширить производство, усовершенствовать его технику и организацию. Тогда он применяет эффективные экономические методы борьбы ссоперниками: снижает стоимость своих товаров (путем повышенияпроизводительности труда и уменьшения производительных затрат), повышает ихкачество, расширяет ассортимент продукции, улучшает торговое и после торговоеобслуживание покупателей.
Ни абсолютная монополия, ни совершеннаяконкуренция не типичны для экономики развитых стран мира. Понятие несовершеннойконкуренции объединяет все те рынки, которые не могут быть отнесены ни к чистоймонополии, ни к совершенной конкуренции. (Справедливости ради следует отметить,что иногда в понятие несовершенной конкуренции включают все рыночные структуры,которые не подпадают под определение совершенной конкуренции, в том числе имонополию). Для них характерны такие виды рыночной структуры, как олигополия имонополистическая конкуренция. Под несовершенной конкуренцией экономистыпонимают в самом широком виде такие рыночные структуры, при которых фирмы могутиметь определенный контроль за ценами своей продукции.
1.5. Виды несовершенной конкуренции.
Возможность контролировать цену можетвозникать в силу нескольких причин. Во-первых, фирма должна производитьзначительную долю продукции на данном рынке. Во-вторых, фирма должнапроизводить продукцию, не имеющую близких заменителей. Даже одной причиныдостаточно для того, чтобы говорить о несовершенной конкуренции.
Первый признак является наиболеесущественным для такой рыночной структуры, как олигополия. Второй — длямонополистической конкуренции.
Олигополия — особая рыночная структура,при которой на рынке доминирует несколько фирм. Между ними может каксуществовать, так и отсутствовать формальное соглашение о согласовании цен иразделе рынка. Если существует явное соглашение между фирмами, касающеесяценообразования или раздела рынка, группа фирм, подписавшая его, называетсякартелем. Только в этом случае несколько компаний выступают как единое целое иможно говорить о групповой монополии. Чаще всего развиты такие формыолигополии, при которых между фирмами отсутствует формальное соглашение оконтроле над рынком. Олигополия, значительно отличается от монополии. Суть ее всплаве координации и конкуренции. В то же время действует и общее правило: чемменьше фирм в отрасли и чем крупнее каждая из них, тем легче имкоординировать свои действия и добиваться максимально высоких прибылей,регулируя цены на выпускаемую продукцию. И в этом смысле мы можем говорить опотенциальной опасности монополизации тех или иных отраслей экономики.
Кроме того, чем меньше фирм, тем менееэластичен по цене спрос потребителя на данном рынке. Вследствие этого фирмаможет повышать цены на свою продукцию, не неся больших потерь в объеме продаж.
Возможность контролировать ценувозникает не только потому, что фирма производит значительную долю отраслевойпродукции, но и потому, что фирма выпускает продукцию, не имеющую близкихзаменителей. Рыночную структуру, для которой характерно множество фирм, производящихсходный, но не идентичный продукт, называют монополистической конкуренцией. Длятакого рынка свойственны и другие атрибуты совершенной конкуренции: легкостьвхода и ухода с рынка, полная информированность участников рынка. Но, в отличиеот условий совершенной конкуренции, продукция отрасли не являетсястандартизированной. Каждая фирма выпускает нечто особенное, связанное сопределенной группой потребителей. Хорошей иллюстрацией дифференцированнойконкуренции служит отрасль закусочных в развитых странах. Наличие множествасетей, таких, как «Макдональдс», «Кристал», «Венди» и других, использующих вкачестве базового товара бутерброд, называемый гамбургером, не мешает их общемупроцветанию. Каждая фирма пытается привнести в гамбургер что-то свое, отличающееего от конкурента, что в конечном счете и приносит успех.
Поскольку каждый продавец на таком рынкеориентирован ни определенную группу потребителей, отдающих предпочтение именноего продукции, он представляет в миниатюре.
Вследствие легкого доступа в отрасльновых участников существующие фирмы не могут получать монопольную прибыль втечение длительного времени. Они тратят громадные средства на рекламу, придаютособое значение упаковке, с тем чтобы их товар отличался от продукцииконкурентов, что на какое-то время может создать иллюзию монопольногоположения. Поскольку и другие фирмы в отрасли предпринимают то же самое,прибыль со временем начинает снижаться до нормального уровня и экономическаяприбыль исчезает.
Глава II.Конкуренция и монополия.
2.1. Взаимосвязь между конкуренцией имонополией.
Конкуренция неразрывна со своейпротивоположностью — монополией, которая выступает дополнительным факторомразвития рынка, усложняющим его нормальную деятельность. Этот фактор, несумевший набрать силу на начальной ступени капиталистического товарногохозяйства, стал в XX в. играть определяющую роль в производстве и реализациитоваров.
Монополия (греч. «монос» — один, «полео»— продаю) — исключительное право производства, промысла, торговли и другихвидов деятельности, принадлежащее одному лицу, определенной группе лиц илигосударству. Это означает, что по своей природе монополия — сила, подрывающаяконкуренцию и стихийный рынок. Абсолютная же монополия, охватывающая всюэкономику, полностью исключает механизм свободной рыночной конкуренции. Вразных странах и в различные исторические периоды в экономике возникаютразличные виды монополий.
Может показаться, что монополия иконкуренция совершенно несовместимы друг с другом. Ведь монополизация способнав конечном счете устранить свободную конкуренцию, а последняя, в свою очередь,подрывает чье-либо господство на рынке.
Между тем монополия находится в весьмасложной и противоречивой взаимосвязи с конкуренцией. Уже тот факт, чтопроизводство и реализация какого-то продукта захвачены монополистическойгруппой крупных предпринимателей, получающих от этого большую выгоду, вызываетострое соперничество — стремление других бизнесменов получать тот же выигрыш. Сдругой стороны, внутренняя логика рыночного состязания ведет к монополии: есликакой-то предприниматель стремится победить своих соперников, то он, добившисьтакой цели, начинает господствовать на рынке. Одним словом, монополия порождаетконкуренцию, а конкуренция — монополию.
В современных условиях крупныекапиталистические объединения не уничтожили конкуренцию, а сосуществуют вместис ней, что обостряет и углубляет общее соперничество. Противоречивая связь«конкуренция — монополия* напоминает спортивную борьбу, известную под названием«перетягивание каната», в которой меряются силами противостоящие друг другугруппы людей. -
Имеется значительное число предприятий,которые не входят в монополистические объединения и ведут тяжелоепротивоборство с ними. В каждой стране монополии встречают в числе конкурентовиностранные компании, проникающие на внутренний рынок. Стало быть, за небольшимисключением монополизация не приводит к сосредоточению всего производствакакого-либо товара в руках единственной фирмы.
Однако с другой стороны можно сказать,что: конкуренции противоречит монополия. Понятие «монополия» означаетисключительное право.
2.2. Сущность и виды монополии.
Монополия является полным антиподомсовершенной конкуренции. Здесь существует только один продавец, причем онпроизводит товар, не имеющий близких заменителей.
Монополия — это рыночная структура, вкоторой одна, фирма
является поставщиком на рынок продукта,не имеющего близких
субститутов.
В условиях монополии производительспособен полностью контролировать объем предложения товара, что позволяет емувыбирать любую цену из возможных в соответствии с кривой спроса, рассчитываяпри этом получить максимальную прибыль.
Стремление монополиста к максимизацииприбыли путем установления контроля над ценой и объемом продаж есть нарушениесвободной конкуренции и утверждения особой власти на рынке. «Рыночная власть»означает способность продавца (покупателя) влияет на цену.
Существует три вида монополии:
1. Закрытая монополия. Она защищена отконкуренции с помощью юридических ограничений. Примером может служить монополияпочтовой службы США на доставку почты первым классом. Другими вариантамивозникновения закрытой монополии является патентная защита, институт авторскихправ.
2. Естественная монополия — отрасль, вкоторой долгосрочные средние издержки достигают минимума только тогда, когдаодна фирма обслуживает весь рынок целиком. В такой отрасли минимальныйэффективный масштаб производства товара близок (или даже превосходит) токоличество, на которое рынок предъявляет спрос по любой цене, достаточное дляпокрытие издержек производства. В данной ситуации разделение выпуска междудвумя или большим количеством фирм приведет к тому, что масштабы производствакаждой будут неэффективно малы. С естественными монополиями, в основе которыхлежит экономия на масштабах производства, тесно связаны монополии, базирующиесяна владении уникальными природными ресурсами.
3. Открытая монополия. В этом случаефирма на некоторое время становится единственным поставщиком какого — либопродукта, не обладая никакой специальной защитой от конкуренции, как это имеетместо в случае закрытой или естественной монополии. В ситуации открытоймонополии часто оказываются фирмы, впервые вышедшие на рынок с новойпродукцией. Их конкуренты, однако, могут появиться на рынке несколько позже.
Такая классификация монополии на трикатегории весьма условна. Некоторые фирмы могут принадлежать сразу к несколькимвидам монополии. К их числу относятся, например, фирмы, обслуживающие системутелефонной связи,, а также электрические и газовые компании, которые могут бытьотнесены как к естественной монополии, так и к закрытой монополии. Также можетбыть проведена классификация, основанная на учете временного горизонта.Например, патентное свидетельство дает фирме закрытую монополию накраткосрочном временном интервале, но такая монополия моет быть открытой надолгосрочном временном интервале. Последнее происходит не только из — заограниченности срока действия патента, но также из — за того, что конкурентыпросто могут изобрести новые продукты.
Фактически все монополии могут считатьсяоткрытыми.
Модель монополии, предлагает действиеодного дополнительного ограничения: монополист должен продавать свою продукциюпо одинаковой цене всем потребителям. Монополия, при которой соблюдается этоусловие, называется простой монополией
Монополия в чистом виде — явление крайнередкое. Как и совершенная конкуренция, она представляет собой скорееэкономическую абстракцию. Довольно часто в качестве примера чистой монополииприводят систему телефонной связи, и это почти верно. Но не следует забывать,что иные виды связи создают скрытую конкуренцию, предлагая качественныезаменители телефонной связи. Кроме того, следует отметить, что монополия неможет полностью устранить потенциальную конкуренцию со стороны отечественных илииностранных производителей товара. Это свидетельствует об относительнонебольшом значении полных монополий.
Монополия, возникающая со стороныспроса, когда на рынке имеется только один покупатель при множестве продавцов,называется монопсонией.
Такая рыночная структура во всем схожа смонополией, черты которой переносятся на покупателя.
Чистая монопсония не менее уникальноеявление, чем монополия.
2.3. Монополистические объединения.
Противоречия между естественнымстремлением к экономическому доминированию, как способу сохранения иприумножения преимуществ, и препятствующими этому требованиями оптимальностирешается путем объединения предприятий. Представляя собой как бы ассоциациюоптимальных предприятий, концентрация такого рода регулируется уже иными критериямиоптимальности — уровень хозяйственной устойчивости и конкурентоспособности,степень контроля над рынком. В тоже время реализуется главная цель — смягчениеотраслевой конкуренции и недопущение в отрасль новых конкурентов.
Объединения предприятий возникает врезультате различного типа слияний: горизонтальных, вертикальных иконгломератных.
Горизонтальные слияния представляютсобой способ концентрации производства путем объединения родственныхпредприятий и по сути ведут лишь к перераспределению производственныхмощностей. Главной их целью является снижение уровня конкуренции и получениевыигрыша от «экономии на масштабах производства».
Вертикальное слияние нацелены наобъединение звеньев технологической цепочки от добычи сырья до сбыта готовойпродукции под одним контролем, чем обеспечивается надежность доступа кисточникам ресурсов, каналам снабжения и сбыта. Чем менее стабильными являютсяэти условия, тем сильнее стремление предприятий к вертикальной интеграцииСпособствуя созданию замкнутых производственных комплексов, вертикальноевлияние способствует монопольным проявлением и поэтому требуют особого вниманиясо стороны государства.
Конгломератные слияния представляютсобой объединения предприятий различной отраслевой принадлежности совершенно несвязанных между собой технологически. По сути это способ диверсификациипроизводства, цель которого — смягчит влияние колебаний рыночной конъюнктуры иоблегчить проникновение на новые рынки. Слияния могут происходить как на основедобровольного объединения предприятий, так и путем поглощения одногопредприятия другим. В результате в зависимости от особенностей структурнойорганизации, управления и контроля формируются самые разные формы объединений.
Трест — форма объединения предприятийодной или несколько отраслей., при которой входящие в объединение предприятияутрачивают хозяйственную и производственную самостоятельность, а управление имиосуществляется централизованно.
Концерн — многоотраслевой комплекспредприятий, в котором структурные единицы сохраняют свою производственную ихозяйственную самостоятельность, но подчинены единому руководству посредствомфинансового контроля через систему участий.
Конгломерат — полиотраслевая,многопрофильная структура, основанная на объединении автономных в оперативномотношении предприятий, несущих хозяйственную ответственность за результатысвоей деятельности.
Кроме того, существует ряд объединенийвременного типа, создаваемых для решения определенных задач.
Консорциум — форма временногообъединения предприятий, создаваемого для осуществления совместной деятельностис целью решения определенной задачи. Входящие в консорциум предприятиясохраняют полную самостоятельность, подчиняясь общему руководству только вчасти деятельности, касающийся целей консорциума.
Хозяйственная ассоциация — создаваемаяна добровольной основе по территориальному, отраслевому или иному признакуобъединение юридических лиц с целью координации хозяйственной деятельности илизащиты своих интересов и прав в различного рода органах.
Высокая степень концентрацияпроизводства и возникающая в связи с этим экономическое доминирование ведет кзатруднению конкуренции и возникновению монопольных проявлений в форме ценовогодиктата. Усиливается вероятность сговора между немногими производителями. Этотребует установление особого контроля за деятельностью объединений предприятий.
В советской экономике объединенияпредприятий существовали в виде производственных и научно — производственныхобъединений. Поскольку в основе их образования лежали не общность экономическихи финансовых интересов участников, а потребности централизованного управленияэкономикой, с переходом к рыночной экономике они требуют серьезнойтрансформации. Однако, учитывая характерные для них кооперационные связи, былобы ошибкой ликвидировать их под флагом борьбы с монополизмом. При выбореспособов реформирования этих объединений следует руководствоваться прежде всеготакими критериями, как изменение трансакционных издержек и влияние на уровеньконкуренции.
Глава III.Антимонопольное регулирование.
3.1. Негативные следствия чрезмерноймонополизации производства.
Чрезмерная монополизация производстваприводит к повышению цен на товары и услуги. Монополия является препятствиемсвободной конкуренции, а следовательно очень часто повышаются цены, снижаетсякачество, а следовательно снижается жизненный уровень населения. Учитывая это,правительства стран с развитой экономикой стараются бороться с монополией,поощряя конкуренцию. Она лакирует вступление в отрасль других фирм.
3.2. Содержание недобросовестноймонополистической практики.
В различных странах содержание различныхзаконов, препятствующих недобросовестной монополизации, имеет схожесть:
1. Законодательство всегда поощряетконкуренцию и защищает интересы потребителя.
2. Законодательство контролирует фирмы,которые занимают господствующее положение, а так же защищает интересы малого исреднего бизнеса.
Так же некоторые виды монополии не могутперейти в руки частных компаний. Это внутренние войска, Центральный банк и др.Государство запрещает по тайному сговору объединять компании в монополию.
3.3. Способы антимонопольногорегулирования экономики.
Стремление крупных капиталистическихобъединений полностью захватить рынок встретило мелких и среднихпредпринимателей, широких слоев населения, что потребовало вмешательствагосударства. В США, а затем в других странах было введено антимонопольноезаконодательство, которое поставило определенные преграды монополистическомузахвату рынков.
Так, в США первым законодательнымактом направленным, между штатами и другими государствами, запрещалтакую «монополизацию». Основу антитрестовского законодательства США составляютзакон Шермана (1890 г.), закон Клэйтона (1914 г.) и постановление Федеральнойкомиссии по торговле США (1914 г.).
Закон Шермана запрещает любой сговор,направленный на ограничение торговли и монополизацию отрасли. Закон Клэйтонаограничивает любые действия, нацеленные на осуществление ценовой дискриминации,комплексных контрактов и эксклюзивных контрактов, а также слияний и поглощений,влекущих за собой значительное уменьшение конкуренции. Наконец, постановленияФедеральной комиссии по торговле в основном направлены на защиту интересовпотребителя, запрещение рекламы, вводящей потребителей в заблуждение, а такжепротив нечестных методов конкуренции. Кроме того, именно этой комиссиейпроводились важнейшие исследования рыночной структуры промышленности США.
Когда в 1890 г. появился закон Шермана,он был принят практически без обсуждения. Это было время, когда экономистыверили, что только совершенная конкуренция может дать наилучшие результаты итолько она является альтернативой монополии. Со временем антитрестовскоезаконодательство США и его практическое применение претерпели значительныеизменения. Выделим основные этапы этих изменений.
1890-1902. Принятие закона Шермана.Ориентация на ограничение уровня рыночной концентрации как факторамонополизации экономики.
1903-1911. Появление «правила разумногоподхода», которое устанавливало виновность компании не по степени контроля надрынком, а по характеру ее поведения. Это правило возникло в ходе процесса над«Стандард ойл компани оф Нью-Джерси» и «Америкэн тобэкко компани», которыеобвинялись в нарушении закона Шермана. Им было предписано провестиреорганизацию: преобразовать свои компании в несколько менее крупных фирм.Характерно, что, хотя «Стандард ойл» контролировала 85% рынка нефтепродуктов, а«Америкэн тобэкко компани» — 93% рынка сигарет, решения суда принимали вовнимание не уровень рыночной концентрации, а некорректное поведение этихкомпаний, направленное на монополизацию рынка.
1912-1937. Правило разумного подходастало основным в антитрестовской политике. Более того, в период, последовавшийза Великой депрессией 1929-1933 гг., стали применяться меры по защите компанийот «чрезмерной» конкуренции. Во избежание войны цен и во имя «честной торговли»государство стало устанавливать минимальные цены на продукцию. 1938-1945.Проведение ряда громких процессов, важнейшим из которых был процесс надкомпанией «АЛКОА», контролировавшей около 90% рынка алюминия. Характерно, чтокомпания «АЛКОА» была признана виновной не потому, что злоупотребляла своиммонопольным положением, а именно в силу колоссальной рыночной концентрации, т.е. правило разумного подхода на определенное время потеряло свою актуальность.
1945-1970. После второй мировой войныинтерес к антитрестовской политике значительно упал. Этому способствовалидраматические исторические события — вторая мировая ' война, война в Корее.Оживление государственного регулирования в этой области началось в середине50-х годов. В дальнейшем, в периоды президентства Эйзенхауэра, а затем Кеннедии Джонсона, подобная политика проводилась весьма активно.
1971-1980. Вновь стал осуждаться не самзахват большей части рынка, а лишь нечестные методы, которые использовалакомпания для достижения своей цели. Примечателен в этом отношении иск ккомпании «Истмэн кодак» со стороны более мелких фирм, выпускавших кино- ифотопленку. Компания была признана судом невиновной в захвате большей частирынка, поскольку действовала честно, опираясь лишь на принципиально новыеизобретения в этой области. 1981- настоящее время. Приоритетным направлениемстала защита потребителей. Больше внимания стало уделяться проблемам ростаэффективности производства и динамики потребительских цен. Возобладал подход,что важны не уровень и не размеры корпорации сами по себе, а их последствия дляпотребителей. Было осознано, что далеко не всегда появление большого числамелких фирм — благо для потребителей. Как следствие этого — государство сталоболее терпимым в отношении слияний и поглощений крупных корпораций. В то жесамое время была признана неэффективность регулирования естественной монополии.
Первоначально идея государственногорегулирования естественной монополии заключалась в том, чтобы воспользоватьсянизкими издержками производства, которых достигают крупные фирмы, однакоизбежать сокращения производства и завышения цен, связанных с монополией. Чтобыоправдать государственное вмешательство, был выделен ряд отраслей, чья продукцияименовалась общественными благами: транспорт, энергетика, связь, радио,телевидение и др. Соответствующие компании либо переходили в собственностьгосударства, либо их деятельность регулировалась специальными государственнымикомиссиями.
В США такие комиссии наделялисьполномочиями устанавливать цены на продукцию этих отраслей. Предполагалось, чтоэти цены, с одной стороны, будут достаточно высокими, чтобы покрывать всеиздержки компаний (часто высокий уровень издержек связывался с необходимостьюобеспечить безопасность населения на железных дорогах, на авиатрассах и т. д.),а с другой стороны, достаточно низкими, чтобы стимулировать расширение объемапродаж и снижение издержек производства этих компаний. В действительностиоказалось, что подобное регулирование стало защищать не потребителей, а самиэти компании от конкуренции. Подобная практика привела к возникновению барьеровдля вхождения в отрасль, снижению эффективности и в конечном счете болеевысоким потребительским ценам.
С середины 70-х годов в США и другихразвитых странах государство стало проводить политику денационализации идерегулирования этих отраслей. В США, в частности, были значительно сокращеныправа комиссий по регулированию • цен, транспортных маршрутов и т. д. Этопривело к усилению конкуренции, а в ряде случаев и снижению цен.
В нашей стране на данном этапе временибыли изданы указы о запрещении монополизировать фирмы и предприятия посредствам тайного сговора, об изъятии товара, целью или результатом которогоявляется создание или поддержание дефицита на рынке либо повышение цен и т. д.
За несоблюдение антимонопольногозаконодательства с лиц взимаются штрафы.
3.4. Демонополизация экономикиРоссии.
Унаследовав от централизованнойэкономики монополизм — это монополизм особого рода. Во — первых, он былвсеобъемлющим, включая производство, распределение, обмен и потребление. Во — вторых, монополизм российской экономики сформировался не в результате действия,поглощения, слияний или сговора между предприятиями, а сознательно как способ оптимизациираспределения ресурсов на основе экономии от масштаба производстваСледовательно, российский монополизм имел не производственную, а управленческуюприроду. Для хозяйствующих субъектов такой монополизм оборачивался:безальтернативностью экономического поведения, жестко фиксированногоцентрализованным планированием; натурально — хозяйственной замкнутостью; нереализуемостью имеющихся монопольных преимуществ из-за централизации доходов вбюджете. Следовательно, у нас была создана государственная экономика, а неэкономика с монополизмом хозяйствующих субъектов. Поэтому демонополизацияроссийской экономики прежде всего означает ее разгосударствление путем, во — первых, демонтажа административно — командной системы управления, и, во — вторых, изменение мотивационного поведения субъектов экономики посредствомформирования инициирующего предпринимательскую инициативу и конкуренциюмеханизма Третий элемент демонополизации — закрепление правовых основ,исключающих монопольные действия государственных органов и участниковхозяйственного оборота
Особое место в демонополизации экономикизанимает проблема крупных предприятий, с раздроблением которых часто связываютпреодоление монополизма в российской экономике. Раздробление крупных фирм можетспособствовать активизации конкуренции в отрасли за счет автономизацииструктурных звеньев.
Проведенная под флагом демонополизацииэкономики законодательная поддержка центробежных тенденций уже обернулась дляроссийской экономики отрицательными последствиями. Во-первых, был утраченконтроль над целостным производственно — распределительным циклом. Разрывхозяйственных связей при отсутствии налаженной снабженческо-сбытовой сетипривел к тому, что одни предприятия столкнулись с проблемой обеспеченияпроизводства необходимыми ресурсами, другие же — с проблемой сбыта. Во-вторых,в результате сужения хозяйственной базы упала концентрация финансовых ресурсови снизилась возможность маневрирования ими, что привело к ухудшению финансовойустойчивости предприятия. В-третьих, автономизация промежуточных обернуласьусилием монопольных проявлений в виде ценового диктата.
Таким образом, приемлемость раздробленияпредприятий как способа решения проблем монополизма в российской экономикедалеко не однозначна. При этом следует иметь в виду, что монополизм как формарыночной власти кроется не в размерах предприятия, а в его положении на рынке.Даже небольшое предприятие может быть монополистом, крупное же, наоборот, — совершенным конкурентом. Поэтому корень вопроса не в крупных предприятиях, а втом, что производство той или иной продукции сконцентрировано у одногопроизводителя. Следовательно, выход следует искать не в разукреплениисуществующих производителей, а в создании для них конкурентов путемдиверсификации производства продукции, создания новых производств аналогичнойпродукции и обеспечение доступа на рынок иностранных конкурентов.
Заключение.
Современная экономика развитых странносит рыночный характер. Рыночная система оказалась наиболее эффективной игибкой для решения основных экономических проблем. Она формировалась не одностолетие, приобрела цивилизованные формы и, по всей видимости, будет определятьэкономический облик будущего во всех странах мира.
Хотя товарное производство, рынок,конкуренция существуют очень давно, не следует забывать, что человечествобольшую часть своей истории прожило без рынка- в царстве натуральногохозяйства. В подобной модели хозяйства продукты производятся общиной или семьейдля внутрихозяйственного потребления при прямом — командном — распоряжении ресурсамии уравнительном распределении созданного продукта. Однако при всей своейэгалитарности, то есть равенстве отдельных индивидов, натуральное хозяйствобыло основой бедности, а не богатства, что связано с узостью экономическихотношений, отсутствием специализации, ограниченностью производства и капитала.
Переход от натурального хозяйства ктоварному связан с формированием таких основных предпосылок, как экономическаяобособленность или автономность товаропроизводителей, возможность или свободадля каждого экономического субъекта стремиться к обеспечению своих частныхинтересов и разделение труда между товаропроизводителями.
На рынке решающее значение имеетколичество продавцов и масштабы их предложения, характер продукции, легкостьвхода на рынок и выхода из него, доступность информации. Знание структуры рынканеобходимо для того, чтобы определить возможные объемы продаж при различныхуровнях цен и то, как поведут себя предприятия-конкуренты под воздействиемпредпринимаемых шагов. По данному критерию выделяют следующие типы рынков:чистой конкуренции, чистой монополии, монополистической конкуренции иолигополии. За исключением чистой, или совершенной конкуренции, все другиеструктуры характеризуют рынок несовершенной конкуренции.
В современном мире конкуренция занимаетведущую роль в рыночном хозяйстве.