Реферат: Экономическая и социальная эффективность производства

Реферат студента 3 курса 6 группы ФЭМПБилыка Романа

Министерство образования украины

Киевский государственный торгово-економическийуниверситет

Кафедра экономики

КИЕВ 1997

Сущность, критерии и показателиэкономической эффективности производства

Украинавступила в период формирования рыночных отношений. Рыночная экономика по своейсущности является средством, стимулирующим рост производительности труда,всемерное повышение эффективности производства. Однако и в этих условиях важнымявляется определение основных направлений повышения эффективности производства,факторов его роста, методов определения эффективности.

Дляправильного определения важнейших направлений повышения экономическойэффективности общественного производства необходимо сформулировать критерий ипоказатели эффективности^

Обобщающимкритерием экономической эффективности общественного производства служит уровеньпроизводительности общественного труда.

Производительностьобщественного труда П общ измеряется отношением произведенного национальногодохода НДк средней численности работников, занятых в отраслях материальногопроизводства,

Побщ = НД/Чм

Какизвестно, национальный доход представляет собой вновь созданную в отрасляхматериального производства стоимость. Другими словами, он является той частьювалового общественного продукта, которая остается за вычетом потребленных впроцессе производства сырья, топлива, энергии и других средств производства.Исчисляется национальный доход как сумма чистой продукции всех отраслейматериального производства. В свою очередь чистая продукция отдельной отраслиопределяется как разность между валовой продукцией и материальнымипроизводственными затратами.

Вопределенных отраслях материального производства производительность исчисляетсяпо валовой продукции. При сопоставлении темпов роста производительностиобщественного труда необходимо выдержать сопоставимость показателей. В этомслучае национальный доход следует исчислять в сопоставимых ценах.

Важнейшимипоказателями экономической эффективности общественного производства служаттрудоемкость, материалоемкость, капиталоемкость и фондоемкость.

Обэффективности общественного производства Украины за 1985—1991 гг.свидетельствуют данные табл.1

Таблица1. Показатели эффективности общественного производства (в процентах кпредыдущему году)

1986 1987 1988 1989 1990 1991 Производительность общественного труда 102,4 101,1 105,2 102,0 97,3 89,9 Производительность труда по чистой продукции предприятий материального производства 107,2 102,6 106,9 100,8 96,2 91,7 Снижение (—), повышение (+) материалоемкости без амортизации чистой продукции предприятий материального производства -3,1 +0,9 -3,2 -0,5 +4,6 -1,7 Снижение (—), повышение (+) металлоемкости чистой продукции предприятий материального производства -5,7 -5,1 -5,6 -0,7 +5,7 +10,8 Снижение (—), повышение (+) энергоемкости чистой продукции предприятий материального производства -5,2 -1,1 -5,1 -0.2 +5,8 +10,3 Фондоотдача в народном хозяйстве (произведенный национальный доход на один рубль производственных основных фондов) 96,9 95,6 99,5 96,8 91,2 82,1 Фондовооруженность труда (производственные основные фонды в расчете на одного занятого в отраслях материального производства) 105,7 105,8 105,7 105,4 106,7 109,4

• За период с 1985 по 1991 гг. наблюдалосьснижение среднегодовой численности работников народного хозяйства, особенно всфере материального производства (с 55502 тыс. чел. в 1985 г. до 52241 тыс.чел. в 1991 г.). Снизился также объем производства продукции в этих отраслях. Врезультате производительность труда по чистой продукции предприятийматериального производства по отношению к предыдущему году в 1990 г. составила96,2%, а в 1991 г. — 91,7%.

Втечение 1990 — 1991 гг. отмечалось повышение металлоемкости и энергоемкостипродукции. Однако эффективность использования производственных основных фондовкатастрофически снижается. Так, в течение всех последних лет устойчивуютенденцию к снижению имеет фондоотдача, несмотря на систематический ростфондовооруженности труда в среднем на 5—7% за эти же годы.

Какуже отмечалось, уровень производительности общественного труда служитобобщающим критерием экономической эффективности труда, затраченного напредшествующих стадиях общественного производства и овеществленного в сырье,материалах, топливе, энергии, орудиях труда.

• Трудоемкость продукции — величина,обратная показателю производительности живого труда, определяется как отношениеколичества труда, затраченного в сфере материального производства, к общемуобъему произведенной продукции:

t= T/Q

гдеt — трудоемкость продукции;

Т—количество труда, затраченного в сфере материального производства;

Q— общий объем произведеннойпродукции (как правило, валовой продукции).

• Машериалоемкость общественного продуктаисчисляется как отношение затрат сырья, материалов, топлива, энергии и другихпредметов труда к валовому общественному продукту. Материалоемкость продукцииотрасли (объединения, предприятия) определяется как отношение материальныхзатрат к общему объему произведенной продукции:

т= М/Q

гдет — уровень материалоемкости продукции;

М— общий объем материальных затрат на производство продукции в стоимостном выражении;

Q— общий объем произведеннойпродукции (как правило, валовой продукции).

Снижениематериалоемкости продукции эффективно для народного хозяйства страны. Только впромышленности (по данным за 1994 г.) снижение материалоемкости продукции на 1%позволяет получить экономию в сумме 1,67 трлн. руб. Следует также иметь в виду,что природные ресурсы не безграничны, сейчас Украина подходит к экологическомупределу добычи нефти, газа. За последние годы существенно возросли удельныезатраты на их добычу, а также на извлечение из недр угля, руд черных и цветныхметаллов, других полезных ископаемых.

Крометого, в себестоимости продукции наиболее крупной отрасли народного хозяйства —промышленности почти 3/5 затрат приходится на сырье, основные и вспомогательныематериалы, топливо и энергию. В 1981—1985 гг. за счет экономии было обеспеченооколо половины всего прироста потребления топлива, энергии и проката черныхметаллов. В 1986—1990 гг. было предусмотрено обеспечить за счет сниженияматериальных затрат 65 — 10% прироста потребностей в важнейших видах ресурсов,а по отдельным из них — всю дополнительную потребность. Однако по многимресурсам фактическая величина экономии не достигла намеченных размеров.Причинами этого были низкий уровень внедрения достижений научно-техническогопрогресса и недостаточная организационно-экономическая работа в этомнаправлении.

• В известной степени близки между собойпоказатели капиталоемкости и фондоемкости продукции. Показатель капиталоемкостипродукции показывает отношение величины капитальных вложений к определяемомуими приросту объема выпускаемой продукции:

Кq = К/DQ,

гдеКq — капиталоемкость продукции;

К— общий объем капитальных вложений; DQ — прирост объема выпускаемой продукции. Капиталоемкость можнорассчитать и по отношению к приросту произведенного национального дохода.

Фондоемкостьпродукции исчисляется как отношение средней стоимости основных производственныхфондов народного хозяйства к общему объему произведенной продукции:

¦ = F/Q

где¦ — фондоемкость продукции;

F— средняя стоимость основных производственных фондов народного хозяйства;

Q— общий объем произведенной продукции (как правило, валовой продукции).

Фондоемкостьтак же, как и капиталоемкость, можно рассчитать и по отношению к произведенномунациональному доходу.

• В народном хозяйстве, в отдельных ееотраслях, в частности в промышленности, широко применяется показательфондоотдачи, обратный показателю фондоемкости. Исчисляется фондоотдача какотношение объема произведенной продукции 0 к средней стоимости основныхпроизводственных фондов Р.

Поданным за ряд последних лет, показатель фондоотдачи в народном хозяйстве вцелом и в промышленности имеет негативную тенденцию к снижению, а показательфондоемкости — к росту. В 1992 г. по отношению к 1985 г. показатель фондоотдачипо всей промышленности составил лишь 74%.

Болееподробно причины неудовлетворительного использования основных производственныхфондов и падения фондоотдачи будут рассмотрены в соответствующей главе учебника(см. гл. 6). Однако следует обратить особое внимание на низкий уровеньиспользования действующих производственных мощностей, высокую степень износаосновных производственных фондов в промышленности, достигшую в 1994 г. 42,9%.

Общая и сравнительная экономическаяэффективность затрат

Приведенныевыше показатели имеют ограниченный характер использования, все они (кромепоказателя производительности общественного труда) не дают полного,всестороннего представления об экономической эффективности производства изатрат, а характеризуют лишь использование определенного вида ресурсов.

Дляполного представления об общей эффективности затрат нужна обобщеннаяхарактеристика стоимостных и натуральных показателей. Этой цели служат общая исравнительная экономическая эффективность затрат.

• В планировании и проектировании общаяэкономическая эффективность определяется как отношение эффекта к капитальнымвложениям, а сравнительная — как отношение разности текущих затрат к разностикапитальных вложений по вариантам. При этом общая и сравнительная экономическаяэффективность дополняют друг друга. Общая экономическая эффективность затратрассчитывается с учетом места применения затрат. Так, по народному хозяйству вцелом общая экономическая эффективность затрат определяется как отношениеприроста произведенного национального дохода (или чистой продукции) всопоставимых ценах НД к вызвавшим этот прирост производственным капитальнымвложениям К.

Эnx = DНД/К.

• По народнохозяйственным комплексам,отдельным отраслям, а также формам воспроизводства основных фондов(техническому перевооружению, реконструкции и расширению предприятий иорганизации) общая экономическая эффективность затрат рассчитывается какотношение прироста прибыли (снижения издержек производства) или хозрасчетногодохода (ДУТ) к капитальным вложениям К:

3nn = DП/К.

• По вновь строящимся предприятиям, цехам,другим объектам и отдельным мероприятиям показатель эффективности -Эпопределяется как отношение 'планируемой прибыли к капитальным вложениям(сметной стоимости):

Эn =(Ц-С)/К,

гдеК— полная сметная стоимость строящегося объекта (по проекту);

Ц— годовой выпуск продукции в оптовых ценах предприятия (без налога с оборота)по проекту;

С— издержки производства (себестоимость) годового выпуска продукции (по проекту)после полного осуществления строительства и освоения введенных мощностей.

Вкаждом отдельном случае полученные в результате расчетов показатели общейэкономической эффективности затрат сравниваются с нормативами и аналогичнымипоказателями за предшествующий период, а также с показателями эффективностипроизводства других предприятий и фирм.

В1986 — 1990 гг. норматив общей абсолютной экономической эффективности затрат понародному хозяйству в целом был установлен на уровне Еобщ = 0,16. По отдельнымотраслям и подотраслям экономики эти нормативы были дифференцированы.Представляется, что нормативы общей экономической эффективности затрат как понародному хозяйству в целом, так и по отдельным отраслям экономики несколькозанижены. Действительно, величиной, обратной общей экономической эффективностизатрат, служит срок окупаемости затрат Ток- При нормативе общей эффективности понародному хозяйству Еобщ = 0,16 срок окупаемости составит Ток = 1/0,16 = 6,25года. Если учесть, что моральный износ многих видов машин и оборудованиянаступает через семь-восемь лет, то становится очевидным, что на накоплениеприбыли практически времени не остается.

• При сопоставлении вариантов хозяйственныхили технических решений, размещения предприятий и их комплексов, строительствановых или реконструкции действующих предприятий, выборе взаимозаменяемойпродукции, внедрении новых видов техники и т.п. рассчитывается сравнительнаяэкономическая эффективность затрат. Основной показатель наиболее оптимальноговарианта, определяемого в результате расчетов сравнительной экономическойэффективности, — минимум приведенных затрат.

Приведенныезатраты по каждому варианту представляют собой сумму текущих затрат(себестоимости) и капитальных вложений, приведенных к одинаковой разномерностив соответствии с нормативом эффективности по формуле:

ЗПi = С. + ЕчК

гдеЗП — приведенные затраты по данному варианту; С, — текущие затраты(себестоимость) по тому же варианту; К, — капитальные вложения по каждомуварианту; Еч — нормативный коэффициент сравнительной экономическойэффективности капитальных вложений.

Понародному хозяйству в целом, как уже отмечалось, коэффициент Е общ = 0,16, а поотдельным отраслям и районам может колебаться. Такая дифференциация необходимадля стимулирования научно-технического прогресса, учета зональных и отраслевыхуровней заработной платы, различий уровня цен, долговременности строительных программи районных различий.

Необходимоотметить особенности определения эффективности затрат по отдельным этапам ихосуществления и направлениям. Так, при оценке эффективности затрат на созданиематериально-технической базы научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ (НИОКР), направленных на совершенствование материального производстванаряду с экономическими выявляются также социальные и экологические результаты.Такие результаты не отражаются полностью в стоимостной оценке и могутсодержать: ликвидацию тяжелого физического труда, всемерное оздоровление иоблегчение условий труда; повышение уровня техники безопасности, устранениепроизводственного травматизма и профессиональных заболеваний; улучшение условийтруда и быта работающих; улучшение состояния окружающей среды; сочетаниеускорения научно-технического прогресса (а теперь и перехода к рыночнымотношениям) с оптимальной занятостью всего трудоспособного населения.

Приопределении эффективности затрат по целевым комплексным программам рассчитываютсяобщая эффективность и эффективность отдельных мероприятий и заданий. При этомпоказатели общей эффективности определяются исходя из расчетных периодовполучения эффекта и осуществления затрат. По обобщающем, едином для оценки всейдеятельности предприятия, объединения показателе эффективности производства.Предложения о так называемой «системе показателей» нереальны инеэффективны. Действительно, что должно делать предприятие? Следить завыполнением множества отдельных показателей, входящих в «систему»,или работать раскованно, самостоятельно, инициативно, контролируя и стремясь кдостижению обобщающего показателя экономической эффективности производства —прибыли и рентабельности по отношению к фондам? Ответ на этот вопрос толькоодин — прибыль и рентабельность.

Нокак не допустить «сползания» предприятий к получению прибыли любойценой? Как разумно ограничить их в этом стремлении? Ведь сегодня предприятиеможет увеличить прибыль не только за счет лучшей работы, роста объемапроизводства нужной народному хозяйству продукции и снижения ее себестоимости,но и за счет рентабельной продукции, произвольного увеличения цен на изделиябез соответствующего повышения качества и т.п.

• Оптимальным дополнением к показателюприбыли явилось бы выделение в том числе удельного веса увеличенияприбыли, полу-ченного за счет снижения себестоимости. Такое дополнениеориентировало бы первичное звено на осуществление организационно-техническихмероприятий, направленных на рост производительности труда, экономию и рациональноеиспользование сырья, материалов, топлива, энергии, на лучшее использованиеосновных фондов и производственных мощностей, а в итоге — на снижение затрат напроизводство продукции в целом. Это не исключало бы и рост объема производства,в результате которого относительно уменьшается удельный вес условно-постоянныхрасходов в составе себестоимости продукции.

Следуеттакже рассчитывать, что по мере формирования цивилизованных рыночных отношений,ликвидации дефицита, монополии отдельных производителей у предприятий останетсялишь один путь увеличения прибыли — увеличение объема выпуска продукции,снижение затрат на ее производство.

Основные направления повышенияэффективности производства

Переходк рыночным отношениям требует глубоких сдвигов в экономике — решающей сферечеловеческой деятельности. Необходимо осуществить крутой поворот кинтенсификации производства, переориентировать каждое предприятие, организацию,фирму на полное и первоочередное использование качественных факторовэкономического роста. Должен быть обеспечен переход к экономике высшейорганизации и эффективности со всесторонне развитыми производительными силами ипроизводственными отношениями, хорошо отлаженным хозяйственным механизмом. Взначительной степени необходимые условия для этого создаются рыночнойэкономикой.

• Важнейшим фактором повышенияэффективности общественного производства, обеспечения высокой его эффективностибыл и остается научно-технический прогресс. До последнего временинаучно-технический прогресс протекал по сути эволюционно. Преимуществоотдавалось совершенствованию действующих технологий, частичной модернизациимашин и оборудования. Такие меры давали определенную, но незначительную отдачу.

Недостаточныбыли стимулы разработки и внедрения мероприятий по новой технике. В современныхусловиях формирования рыночных отношений нужны революционные, качественныеизменения, переход к принципиально новым технологиям, к технике последующихпоколений — коренное перевооружение всех отраслей народного хозяйства на основеновейших достижений науки и техники.

Важнейшиенаправления научно-технического прогресса: широкое освоение прогрессивныхтехнологий', мембранной, лазерной, плазменной, технологий с использованиемсверхвысоких давлений и импульсных нагрузок и др.;

автоматизацияпроизводства — быстрое развитие робототехники, роторных и роторно-конвейерныхлиний, гибких автоматизированных производств, что обеспечивает высокуюпроизводительность труда;

созданиеи использование новых видов металлопродукции, пластических масс, композитов,металлических порошков, керамики и других прогрессивных конструкционныхматериалов.

Вусловиях перехода к рыночной экономике, ее начального этапа очень важнымероприятия научно-технического характера. Коллективы предприятий, ихруководители главное внимание уделяют материальному стимулированию труда.Большая часть прибыли после уплаты налогов направляется в фонд потребления.Такое положение ненормально. Очевидно, по мере развития рыночных отношенийпредприятия начнут уделять должное внимание развитию производства наперспективу и будут направлять необходимые средства на новую технику,обновление производства, на освоение и выпуск новой продукции.

Помимотого, необходимо создать организационные предпосылки, экономические исоциальные мотивации для творческого труда ученых, конструкторов, инженеров,рабочих. Коренные преобразования в технике и технологии, мобилизация всех, нетолько технических, но и организационных, экономических и социальных факторовсоздадут предпосылки для значительного повышения производительности труда.Предстоит обеспечивать внедрение новейшей техники и технологии, широкоприменять на производстве прогрессивные формы научной организации труда,совершенствовать его нормирование, добиваться роста культуры производства,укрепления порядка и дисциплины, стабильности трудовых коллективов.

• Одним из важных факторов интенсификации иповышения эффективности производства является режим экономии. Ресурсосбережениедолжно превратиться в решающий источник удовлетворения растущих потребностей втопливе, энергии, сырье и материалах. В решении всех этих вопросов важная рольпринадлежит промышленности. Предстоит создать и оснастить народное хозяйствомашинами, оборудованием, обеспечивающим высокую эффективность использованияконструкционных и других материалов, сырьевых и топливно-энергетическихресурсов, создание и применение высокоэффективных малоотходных и безотходныхтехнологических процессов.

СегодняУкраина в расчете на единицу национального дохода расходует топлива,электроэнергии, металла существенно больше, чем развитые страны. Это приводит кдефициту ресурсов при больших объемах производства, что вынуждает выделять всеновые средства для наращивания сырьевой и топливно-энергетической базы. Поэтомутак необходима коренная модернизация отечественного машиностроения — решающееусловие ускорения научно-технического прогресса, реконструкции всего народногохозяйства. При этом достижение долговременных стратегических целей должносочетаться с максимальным удовлетворением насущных потребностей народа.

Повышениеэффективности общественного производства в значительной степени зависит отлучшего использования основных фондов. Их величина в Украине на начало 1995 г.достигла 5093 трлн. руб., в том числе основных фондов промышленности —1931трлн. руб.

Необходимоинтенсивнее использовать созданный производственный потенциал, добиватьсяритмичности производства, максимальной загрузки оборудования, существенноповышать сменность его работы и на этой основе увеличивать съем продукции скаждой единицы оборудования, с каждого квадратного метра производственнойплощади.

• Один из факторов интенсификациипроизводства, повышения его эффективности — совершенствование структурыэкономики. Более высокими темпами необходимо развивать отрасли, обеспечивающиенаучно-технический прогресс и успешное решение социальных задач, добиватьсяулучшения пропорций между производством средств производства и предметовпотребления, отраслями агропромышленного комплекса.

Инвестиционнаяполитика призвана обеспечивать повышение эффективности капитальных вложений.Предстоит осуществить перераспределение средств в пользу отраслей,обеспечивающих социальные потребности, ускорение научно-технического прогресса.Все большая доля средств должна направляться на техническое перевооружение иреконструкцию действующих предприятий в противовес новому строительству.

Ускоренноеразвитие должно получить машиностроение — основа научно-технического прогрессаво всех отраслях народного хозяйства. При этом приоритеты отдаютсястанкостроению, электротехнической промышленности, микроэлектронике,вычислительной технике, приборостроению, индустрии информатики — катализаторамускорения НТП.

Улучшениеструктуры топливно-энергетического баланса будет происходить в направленииразвития атомной энергетики при максимальном обеспечении ее безопасности,широкого использования возобновляемых источников энергии, последовательногопроведения во всех отраслях народного хозяйства активной и целенаправленнойработы по экономии топливно-энергетических ресурсов.

Вряду мер по структурной перестройке общественного производства — обеспечениеускоренного роста производства товаров народного потребления и всей сферыуслуг, развитие малого предпринимательства, конверсия военного производства напредприятиях оборонного комплекса; техническое перевооружение и повышениеэффективности работы транспорта, систем электро-, нефте- и газоснабжения, связии информационного обеспечения всех отраслей производственной инфраструктуры.

• Важное место в повышении эффективностипроизводства занимают организационно-экономические факторы, включая управление.Особо возрастает их роль с ростом масштабов общественного производства иусложнением хозяйственных связей. Прежде всего это развитие и совершенствованиерациональных форм организации производства — концентрации, специализации,кооперирования и комбинирования.

Требуетдальнейшего развития и совершенствования производственная социальнаяинфраструктура, оказывающая существенное влияние на уровень эффективностипроизводства. В управлении — это совершенствование самих форм и методовуправления. планирования, экономического стимулирования — всего хозяйственногомеханизма. В планировании — сбалансированность и реальность планов, оптимальнопостроенная система плановых показателей, не сдерживающая первичные звеньянародного хозяйства (предприятия, объединения, организации), а дающая имширокий простор для деятельности. В этой же группе факторов — широкоеприменение многообразных рычагов хозяйственного расчета и материальногопоощрения, материальной ответственности и других хозрасчетных экономическихстимулов.

Большуюроль в решении задач эффективного хозяйствования, создания и внедренияресурсосберегающих техники и технологии призвана играть наука. Ей предстоитактивизировать фундаментальные и прикладные исследования по актуальнымпроблемам ускорения научно-технического прогресса в целях снижениятрудоемкости, материалоемкости и энергоемкости производства, усиления режимаэкономии и повышения качества продукции.

• Особое место в интенсификации экономики,снижении удельного расхода ресурсов принадлежит повышению качества продукции.Результаты проводимой в народном хозяйстве работы по повышению техническогоуровня, качества продукции и выполняемых работ не отвечают современнымтребованиям. Эта задача должна стать всенародной, предметом постоянноговнимания и контроля, главным фактором в оценке деятельности каждого трудовогоколлектива.

Существеннорасширяются возможности действия всех факторов повышения эффективностипроизводства в условиях формирования рыночных отношений. Осуществляютсяструктурная перестройка народного хозяйства, переориентация его на потребителя;модернизация важнейших отраслей народного хозяйства — промышленности,строительства, транспорта и связи на основе высоких технологий; преодолениеотставания от мирового научно-технического уровня; продуманная конверсиявоенного производства; переход к смешанной экономике, в которой создаются наравных правах различные формы собственности — государственная и частная,акционерная и кооперативная; свободное развитие всех коллективных и частныхформ хозяйствования; финансовое оздоровление экономики; органичное включениестраны в мирохозяйственные связи.

Врезультате всего этого сформируется регулируемое, цивилизованное рыночноехозяйство, которое явится действенным средством, стимулирующим ростпроизводительности труда, повышение эффективности всего общественногопроизводства, приумножение общественного богатства в интересах повышенияблагосостояния народа.