Реферат: Германская модель социально рыночной экономики

Министерство общего и профессионального образования

Российской федерации

МЭСИ

Владимирский институт бизнеса

Курсовая работа

По социально – рыночной экономике

Тема: «Германская модель социально рыночной экономики»

Выполнил
ученик классапредвузовской подготовки

Касимовской школы №7

Сурин М.М.

Принял(а): Прозоров Ю.Б.

Касимов 2000г

План:

1. Введение ………………………………………………… 2

2. Основная часть…………………………………………3

а) экономическая политика государства………………….11

б) демократия (местное самоуправление)………………...12

в)финансы…………………………………………………..12

3. Заключение……………………………………………...15

а) политическая реформа…………………………………..15

б) экономическая реформа…………………………………15

4. Список используемой литературы…………………...16

ВВЕДЕНИЕ.

Германия расположена в Центральной Европе, где сходятсяважнейшие торговые и транспортные артерии мирового значения. Она граничит с девятьюгосударствами: Данией, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Францией,Швейцарией, Австрией, Чехией и Польшей. Территория Германии характеризуетсябольшим разнообразием – сочетанием равнинных регионов на севере страны сосредиземноморьем в центральной части, которое на юге Германии постепеннопереходит в альпийский горный массив. Население Германии более 80 млн. человек,то есть по данному показателю она занимает второе место в Европе. Плотностьнаселения – 222 человека на кв. км. Национальный состав населенияхарактеризуется ярко выраженной однородностью, преобладанием немцев. Имеютсялишь несколько крайне малочисленных национальных меньшинств – голландцы,датчане. В стране постоянно проживают более 5 млн. иностранцев, что составляет6,4% всего населения.
Германия входит в число ведущих держав мира. В Германии быстро развиваетсярыночная экономика благодаря тому что: это высокоразвитая страна. В Германиибыстро развивается промышленный комплекс, развита благотворительность, денежнаяединица Германии (DM) являетсяодним из наиболее устойчивых платежных средств. Обладая значительнымэкономическим и научно- техническим потенциалом, она занимает третье место,после США и Японии, по объёму промышленного производства является одним изглавных экспортёров товаров и услуг В последние годы Германия значительноувеличила своё участие в международной миграции капиталов и превратилась водного из крупнейших импортёров и экспортёров капитала. По уровнюпроизводительности труда в обрабатывающей промышленности, национального доходана душу населения Германия опережает США и другие ведущие страны мира. Длясегодняшней Германии характерны широко распространенное благосостояние,образцовая социальная сеть и свободныеучреждения.

ОСНОВНАЯЧАСТЬ.

Главой государства являетсяизбираемый на пять лет федеральный президент. Экономическую систему встране принято называть

«социальнымрыночным хозяйством». Этот термин выдвинул в 1947 году

известныйэкономист А. Мюллер-Армак, бывший в первые годы существования. По его замыслутрадиционное капиталистическое рыночное хозяйство следовало модернизироватьпутем активной государственной экономической политики, а также созданияразвитой сетки социальной защиты населения,

выравниваниячрезмерных различий в доходах его отдельных слоев,

вызывающихнапряженность в обществе. Этот замысел в значительной мере

удалосьпретворить в жизнь в старой ГЕРМАНИЯ, а в настоящее время

предпринимаютсяактивные попытки интегрировать его в новые земли.

Сточки зрения механизма государственного регулирования экономики ГЕРМАНИЯпринципиально не отличается от других стран. В этом механизме в том или иномвиде представлены все известные на Западе средства, методы, направления и формыгосударственного воздействия на экономику. В ГЕРМАНИЯ очень активная социальнаяполитика государства, которая обеспечивает общественную стабильность. ГЕРМАНИЯпо степени социальной защищенности лиц наемного труда не уступает Швеции.

Дообъединения Германии ГЕРМАНИЯ имела валовой национальный продукт на душунаселения в 14460 долларов. ВНП на душу населения в бывшей ГЕРМАНИЯ составлял кконцу 80-х годов 11400 долларов. Экономика старых земель характеризуетсясбалансированным сочетанием крупного, среднего и мелкого бизнеса. Немецкиеконцерны Bayer, BASF, Siemens, Bosh, Daymler-Benz, Krupp, Masesmann и другиеотносятся к фирмам мирового класса. Вместе с тем по величине оборота и числузанятых, по

качественнымпоказателям производства они не часто превосходят своих

японских,американских и даже итальянских конкурентов. Зато средний и

мелкийбизнес в старых землях отличается исключительной для этой

категориифирм силой, гибкостью и динамикой, во многом обеспечивая

экономическоеблагополучие старых земель. В целом в объединенной

Германии99,8% всех фирм приходится на мелкие и средние предприятия. В

бывшейГЕРМАНИЯ сейчас создано Попечительское ведомство которому предстоит в ближайшеевремя приватизировать 7894 государственных предприятий с числом занятых около 6млн. человек. В ходе приватизации создается множество новых мелких и среднихфирм. Например, лишь в первом квартале 1991 года возникли 55 022 экономическиактивные новые фирмы.

ГЕРМАНИЯпринадлежит к числу индустриальных гигантов современного мира.

Тольков старых землях объем промышленного производства достигает 1

трлн.марок. Важнейшими отраслями индустрии являются

автомобилестроение,общее машиностроение, электротехника, металлургия.

Долясельского хозяйства в производстве ВНП и в занятости в Германии

невелика.Но из этого не следует, что народнохозяйственное значение

даннойотрасли незначительно. Напротив, благодаря своему высокому

качествуоно в целом более чем на 90% обеспечивает потребности страны в

продовольствии,экспортирует значительное количество мясо, масла,

сухогомолока, зерна и других продуктов. После войны в старых и новых

земляхсельское хозяйство развивалось разными путями, но в обоих

случаяхпродуктивно и интенсивно. В старых землях преобладали частные

хозяйства.В ходе технического переворота произошло укрупнение хозяйств

исокращение их числа. В новых землях основными производителями

аграрнойпродукции стали производственные кооперативы различных типов и госхозы. Вцелом сельскохозяйственное производство в старых землях к

моментуобъединения Германии оказалось более эффективным, чем в новых.

Внастоящее время в новых землях происходит процесс приватизации

аграрногосектора. В целом можно ожидать, что социальная структура

сельскогохозяйства в новых землях уже в ближайшее время станет если не

идентичной,то очень близкой системе западных земель. Германия будет и

впредьобеспечивать себя аграрной продукцией и располагать растущими

экспортнымивозможностями. Но процесс перестройки сельского хозяйства в новых землях будетсопровождаться острыми социальными конфликтами и

коллизиями,связанными с ликвидацией кооперативов и госхозов, в

результатечего потребуется быстрая переквалификация и трудоустройство

сотентысяч работников. Удовлетворяет потребности народного хозяйства и такаяключевая отрасль, как энергетика. В абсолютном выражении потребление первичнойэнергии в 1990 году составило в старых землях 389 млн. тонн условного топлива,в новых землях — 105 млн. тонн. В перспективе обеспечение Германии энергией неявляется крайне тяжелой, а тем более неразрешимой проблемой.

Большоезначение в Германии, особенно в старых землях, придается

решениюэкологической проблемы. Разработаны весьма совершенные

технологииутилизации и уничтожения отходов производства. Например, уже несколько лет подГамбургом функционирует самая современная установка по сжиганию бытовыхотходов. Отработанные газы здесь очищаются и поглощаются таким образом, что ватмосферу попадает только теплый

воздух.Сложнее экологическая ситуация в новых землях, главным образом

из-заширокого применения бурового угля, которое не только загрязняет

атмосферу,но и наносит огромный ущерб почве. Поэтому в ближайшее время придетсяизрасходовать десятки миллиардов марок только на рекультивацию земель, особеннов районе Лейпцига, где добывается основная масса

бурогоугля.

Ужев 50-е годы ГЕРМАНИЯ достигла огромных успехов на мировом рынке, сумевправильно использовать складывавшуюся конъюктуру. Уже длительное время западнаячасть нынешней ГЕРМАНИЯ является крупнейшим в мире экспортером изделиймашиностроения. Большим внешнеэкономическим потенциалом обладают и новые земли.В целом в 1990 году объем экспорта объединенной Германии составил 680 млрд.марок, импорта — 573 млрд. марок. Доля

территориибывшей ГЕРМАНИЯ составила соответственно 38,1 и 22,9 млрд. марок.

Хозяйственнаямощь Германии обусловливают высокий уровень жизни

населенияи насыщение рынка товарами производственного и

потребительскогозначения. Правда, ситуация в старых и новых землях

неодинакова.

Внастоящее время Германия прочно удерживает ведущее место во

внешнеэкономическихсвязях России. Это обусловлено общим историческим

фономроссийско-германских отношений. Они стали активно развиваться с

началаXVIII века, когда Петр I приступил к проведению политики

глубокихэкономических реформ. Новый импульс экономическому

взаимоотношениюдвух стран был дан процессом индустриализации в России. В настоящее времяделовые и правящие круги Германии проявляют ярко выраженный позитивный подход кразвитию экономического сотрудничества с Россией и другими государствами СНГ. Вцелом сотрудничество имеет в целом хорошие перспективы. До 1987 года советскоеруководство по

политико-идеологическиммотивам не допускало прямых иностранных

инвестицийна своей территории, в том числе в форме совместных

предприятий.Но к началу 90-х годов ситуация меняется коренным образом

— к началу 1992 года на территории бывшего СССР было зарегистрировано

около800 СП с участием германского капитала.

Экономическоеположение бывшей ГЕРМАНИЯ в результате создания валютного, экономического исоциального союза и объединения с ГЕРМАНИЯ оказалось гораздо сложнее, чем рядполитиков предполагал в начале. Переход от жесткой централизованной плановойэкономики к социальному рыночному хозяйству привел к глубокому структурномукризису экономики, развалу целых отраслей производства, оттоку наиболееквалифицированных кадров, быстрому росту безработицы, сокращению социальныхльгот населения.

Чтобыполностью интегрировать экономику бывшей ГЕРМАНИЯ с западными землями ивыровнять развитие двух частей Германии нужно инвестировать в восточные землипримерно 2 трлн. марок; отсюда ясно, что это процесс займет около 8 — 10 лет.Ожидавшегося в середине или к осени 1991 года экономического подъема в новыхземлях не произошло. Вместе с тем

определенноеоживление предпринимательской активности в отдельных

сферахэкономики уже обозначилось: за 11 месяцев было приватизировано

около3400 госпредприятий различного профиля, большая часть из которых

былапередана в распоряжение средних и мелких фирм. Практически

завершенаприватизация розничной торговли и сферы общественного

питания,активно она идет в сфере услуг, ремесленном производстве,

издательскомделе и т.п. Но в целом же к середине 1991 года ситуацию в

экономикеновых земель следует признать крайне сложной. По оценка ряда

экспертов,она достигла критической точки. По-прежнему отсутствует

конкурентоспособнаяпродукция, нет современного производственного

оборудования,объем инвестиций недостаточен. Чрезвычайно высок уровень

безработицы:из 9 млн. занятых в бывшей ГЕРМАНИЯ в 1989 году к сентябрю 1991 года имелиполный рабочий день лишь 5.5 млн. Значительное сокращение произошло впромышленном производстве: в 1990 году — 32% и в 1991 году — на 58%, а всельском хозяйстве — соответственно на 38% и 13%. Уровень промышленногопроизводства к середине 1991 года составил только 1/4 по сравнению с 1989годом. Наибольшее сокращение производства произошло в отраслях, производящихпотребительские товары: текстильной, легкой, пищевой промышленности. Резкосократилось производство металлов.

Причинатакого сокращения — резкое падение на национальные

потребительскиетовары.

Оцениватьперспективы развития отдельных отраслей промышленности

восточнойГермании в 1991 году пока еще сложно, но определенные

тенденцииможно отметить уже сейчас. С учетом необходимости развития

всегохозяйства относительно успешно должны развиваться следующие сферы экономики:

— отрасли, связанные со стройиндустрией, только если они перестроят

своепроизводство в соответствии с требованиями спроса и качества;

— фирмы, которые с открытием границ начали специализироваться на спрос

мировогорынка, например, отдельные фирмы по производству

специальногооборудования, точной механики и оптики.

Какотносительно плохие следует рассматривать перспективы развития в

следующихотраслях:

— отрасли, производящие крупные серии стандартизированных изделий, где

великадоля затрат на заработную плату, такие как текстильная

промышленность,производство одежды, обуви, игрушек;

— химическая промышленность, где себестоимость продукции на 30%

превышаетмировой уровень, так в отрасли сильно устаревшее

производственноеоборудование;

— производство стали, где были выведены из производства неэффективные

доменныепечи и которое только с помощью западных инвесторов может быть модернизированои конкурентоспособно.

Вконце 1991 года пять ведущих экономических институтов ГЕРМАНИЯ впервые со дняобъединения Германии констатировали стабилизацию экономического развития вновых землях. Таким образом, в течении 1992 года экономика Восточной Германиидолжна была преодолеть низшую точку спада.

Государственныефинансы и кредитно-денежная система является важнейшим элементом сферыобращения экономики страны.

Системагосударственных финансов включает в себя бюджет центрального правительства;бюджета местных органов власти; специальные фонды, примыкающие к бюджетам;финансовые ресурсы государственных предприятий. Бюджетное перераспределениефинансовых ресурсов является важным инструментом влияния государства наформирование всей структуры финансовых потоков в экономике. Смысл социальнойрыночной экономики — увязать принцип свобода на рынке с принципом социальнойсбалансированности. Правительство Германии в качестве своей задачи провозгласилостремление к снижению уровня государственного капитала в экономику. Былпроведен пересмотр структуры расходов и налогов. Социально рыночная экономика — обусловившая успех концепции устройства. Она представляет собой удачную попыткусвести воедино экономическую и социальную политику. Расходы бюджета насоциальное обеспечение населения осуществляется в рамках как программсоциального страхования, так и социального вспомоществования. По первому видупрограмм средства формируются за счёт целевых налогов — социальных взносов,выплачиваемых лицами наёмного труда и работодателями. Таким образом, в рамкахбюджета формируются специальные фонды социального страхования. За их счётфинансируются выплата пенсий по старости, медицинское страхование, пособие побезработице. Социальное вспомоществование представляет собой программы помощималоимущим слоям населения. Они финансируются за счёт общего объёма налогов.Основным видом дохода государственного бюджета являются налоги (до 90%). Вгермании действует довольно обширный арсенал торгово – политических средств,регулирующих импорт товаров. Таможенное обложение импорта существенноразличаются по отдельным группам товаров. Для многих сырьевых товаров иполуфабрикатов, в импорте которых заинтересованы страны ЕЭС, таможенные пошлиныили отсутствуют, или их уровень незначителен. По отдельным изделиям пошлинывыше, но все равно различаются по товарным группом. В целом средний уровеньтаможенного импорта относительно невелик. Помимо таможенных пошлин, импортрегулируется законодательством и административными нормами и процедурами.
Налоговая система Германии характеризуется наличием многочисленных видов(около60) прямых и косвенных налогов. Доля налогов в валовом национальном продуктеГермании составляет примерно 23%. Согласно Основному закону существующие встране налоги подразделяются на федеральные, земельные и общинные. Имеютсятакже ряд других налогов, которые поступают одновременно в определенномсоотношении в бюджеты федерации и земель. Налоговая система федерации, земельобщин имеет соответствующую правовую базу. Налоговая система распространяетсяна все филиалы иностранных компаний и на фирмы с участием иностранногокапитала. Среди всех существующих в стране налогов можно выделить группуосновных, прямых и косвенных. К ним относятся следующие:

- подоходный налог. Этот налог взимается с физических лиц. По существу, онвключает в себя два вида налогов: налог на заработную плату и налог с капитала.Подоходный налог является основным налогом Германии. На него приходится свыше40% подоходной части государственного бюджета. Предельная ставка подоходногоналога – 53%, до этого времени она составляла 50%. Ставка налога на доходы откапитала составляет 25%.

- Налог на корпорации или корпоративный взимается с прибыли юридическихлиц. Для нераспространенной прибыли федеральная ставка корпоративного налогасоставляет 50%, а на распределенную в различных формах прибыль – 36%.

- Промысловым налогом облагаются не результаты деятельности физических июридических лиц, а капитал и доход предприятия как субъекта хозяйства, функционирующегона данной территории. Им облагаются все предприятия в данной местности, заисключением сельскохозяйственных и ремесленных.

- Поимущественный налог. Этим налогом облагается так называемая стоимостьимущества, то есть суммарная оценка всех элементов недвижимости и движимогоимущества, с которого извлекается прибыль. От взимания поимущественного налогаосвобождаются владельцы участий в компаниях, если их доля не превышает 10%.

- Налог на добавленную стоимость, налог с оборота. Этим налогом облагаетсяконечный потребитель в частной и государственной сфере потребления товаров и услуг.

- Поземельным налогом облагаются земельные участки предприятий, лесное хозяйство,сельскохозяйственные угодий. Диапазон ставок налога – 0,6 – 3,1%

НалогоплательщикиГермании представляют финансовым органам декларации, как правило раз в год,после окончания финансового года. На основании декларации налоговые органыпредставляют требования об уплате налогов. Налогоплательщик выплачивает налогавансом четырьмя квартальными взносами на базе налоговой декларации запредыдущий взнос. В связи с экономическим и благоприятным географическимрасположением в центре Европы, Германия является одной из самых динамичноразвивающихся Европейских государств.

Усилилосьобложение как косвенными, так и прямыми налогами. В последние годыприостановилась тенденция к сокращению доли косвенных налогов в общем объёменалоговых доходов бюджета. Она составляет 30-35% всех налоговых сборов Германии.Резко возросли взносы на социальное страхование. Доля этого налога в налогообложенииГермании достигает до 35-36%. В Германии налоги используются как средствовоздействия на накопление частного капитала во имя стимулирования темповэкономического роста. Налоговое регламентирование условий накопления общественногокапитала является в настоящее время одним из основных инструментовгосударственного регулирования экономики.

Экономическая политика государства.

Правительство может и должнооказывать влияние экономической политикой на ход коньюктуры. Закон остабильности дает ему возможность которая получила название «волшебногочетырехугольника»: высокая занятость, стабильность уровня цен,внешнеэкономическое равновесие и постоянный, адекватный экономический ростдолжны быть целями государственной экономической политики. Так как ФедеральныйБанк и Федеральное правительство обладают разделенными компетенциями,государство не может непосредственно влиять на денежную политику. Оно не можетдать Федеральному Банку указания, скажем напечатать больше денег для покрытиягосударственных долгов. К сожалению такое случается во многих странах, чтоведет к инфляционным ставкам в несколько сот процентов. Государственнаяконьюктурная политика всегда оказывает посредственное воздействие на количестводенег, а инструменты как правило представляет собой фискальные или налоговыеполитические меры. И в этом случае важно их антициклическое применение. Вовремена экономического подъема не имеет смысла увеличивать государственныеинвестиции, как у частной промышленности нет отбоя от заказов. Повышение налогов,хотя и не популярная мера, ведет к «отсасыванию» денег из экономическогокруговорота, в результате чего инвестиционные желания изготовителей сдерживаются.

Демократия(местное самоуправление)

Переплетение между федерацией,землями и коммунами в Германии настолько тесно, что появилось понятие«федерализма с прожилками». Коммуны могут принимать решения о застройке ииспользовании площадей, избирать по собственному усмотрению управляющийперсонал, составлять в рамках своей компетенции финансовый план, могут взиматьс граждан определенные пошлины, взносы, налоги. Коммуны различают задачи, выполняемыепо поручению, и задачи самоуправления. Порученческими являются обязанности,возложенные на них федерацией. Это строительство и содержание школ, канализацияили организация дел в области охраны общественного порядка, социальных услуг,регистрация населения, уличного движения; проблемы культуры от краеведческогомузея до оперы. К числу главных методов налогового регулирования относятся:

1.понижение или повышение общего уровня налогообложения (ставки прямого индивидуальногоподоходного налога, налога на прибыль корпораций, косвенных налогов)

2.система ускоренной амортизации капитала предприятий.

3. Налоговые скидки наинвестиции («налоговый кредит)

4. Разнообразныеспециальные налоговые льготы, поощряющие деловую активность в отдельных сферахили регионов.

Финансы.

Финансовый капитал страныпредставлен группами сросшихся между собой промышленных. финансовых и прочихмонополий, охватывающих всё национальное хозяйство. Особенностью Германияявляется меньшее число финансовых групп не только по сравнению с США, но и стеми развитыми капиталистическими странами, экономика которых по своиммасштабам сопоставима с германской. Это объясняется громадной концентрациейбанковского капитала в руках не скольких банков страны. Они контролируют около80% акционерного капитала страны. Несколько финансовых групп сформировалосьвокруг этих банков. Их структуры частично переплетаются. Особенностьюгерманских финансовых групп является то, что они, по сравнению с финансовымигруппами других стран, имеют менее чёткие границы, можно назвать лишьсовокупность концернов, составляющих ядро той или иной группы. Между отдельнымигруппами так же существуют многообразные связи, которые продолжают умножаться.К переплетению капитала добавляется и „личная уния“: в каждом второмнаблюдательном и консультативном совете Представители крупнейших монополийзанимают посты управляющих банков и страховых компаний. Вместе с тем возникли иновые каналы и формы поддержки головными банками монополий своих финансовыхгрупп: совместные капиталовложения в новых отраслях, позволяющие ускорить выходна перспективные рынки сбыта; исследования и разработки, частично финансируемыебанками и т. п. Особенность эволюции финансовых групп состоит в универсализацииих деятельности, частичной перегруппировке сил и усилении международногохарактера их операций. Важной особенностью финансового капитала Германииявляется существенная роль союзов предпринимателей в механизме сращиваниябанков с промышленными монополиями, а так же в определении общей стратегиикрупного бизнеса, что объясняется историческими особенностями развитияэкономики страны и необходимостью объединения усилий германских монополий вборьбе с конкурентами на внешних рынках. Во главе союзов предпринимателей, какправило, стоят представители крупнейших банков и концернов. Важно отметить, чтоусиление процессов концентрации и централизации капитала Германии происходитпри поддержке государства, которое само выступает как крупнейшийпредприниматель, которому полностью или частично принадлежат мощные концерны. Вкачестве центральной задачи экономической политики Германии была определенаборьба с безработицей. По мнению администрации, главным средством борьбы сбезработицей являлись капиталовложения. Однако для этого нужно создатьпредпринимателям необходимые условия для роста их прибыли. ПравительствомГ.Коля была разработана программа „неотложных мер“, нацеленных настимулирование капиталовложений главным образом путем предоставления налоговыхльгот. Бундестаг одобрил общую концепцию налоговой реформы. Существенной частьюреализации указанной программы стало снижение прямых налогов и увеличениекосвенных. Объявлено о постепенном снижении, вплоть до отмены, промыслового иимущественного налогов. Рынок государственных ценных бумаг Германии — четвертыйкрупнейший международный рынок правительственных обязательств после США, Япониии Великобритании. Отличительной его особенностью является то, что он по своемуобъему не превалирует над рынком остальных типов долговых фондовыхинструментов, но значительно превышает рынок акций. Следует отметить, чтоблагодаря активной политике правительства по размещению ценных бумаг, значениесектора государственных облигаций постоянно возрастает. Другой важной чертойрынка государственных облигаций в Германии является наличие единого статуса иуниверсальных правил совершения операций с разными видами правительственныхдолговых инструментов. В качестве эмитентов государственных ценных бумагвыступают: правительство; специальные его службы (железные дороги и почта);правительства земель; местные органы власти (общины коммуны). Все эти органыосуществляют займы от своего имени. Основным заемщиком на рынке государственныхоблигаций является правительство. Облигации Германии являются наиболееликвидными и качественными среди всех долговых инструментов, выпускаемых сноминалом, выраженным в немецких марках. Высокое качество облигаций Германиикак долгового инструмента и то обстоятельство, что выплачиваемые по нимпроценты не облагаются налогом, делает их привлекательными для многихинвесторов: немецких и зарубежных банков, страховых компаний, инвестиционныхфондов, частных лиц, иностранных правительств и учреждений.

Заключение.

Наиболееочевидным являются следующие аксиомы социально рыночной экономики Германии:

Политическая реформа.

Принцип демократического государствасделал возможным выражение воли граждан. В центре внимания основного законанаходится человек, ибо государство должно служить людям, а не господствоватьнад ним. Государственный строй Германии определяют 4 принципа государства:

— демократического

— федеративного

— правового

— социального.

Экономическаяреформа.

1. Основным двигателем экономическихреформ должна быть частная инициатива

2. Умеренноевмешательства государства в экономику; экономическое регулирование «мягкимисредствами» без управления напрямую предприятиями

3. Стабилизация валюты

4. Снижение налогов до рационногоуровня

5. Сильная социальная политикагосударства в области здравоохранения, образования, пенсионного обеспечения

6. Региональная экономическаясамостоятельность

7. Местное самоуправление