Реферат: Обзор экономической ситуации в России
В. Г. Курьеров, кандидат экономических наук, Высшаяшкола международного бизнеса Академии народного хозяйства при правительстве РФ,Москва
Замедление роста
Прошедшийгод характеризовался значительным замедлением темпов экономического роста вРоссии, причем в последние три месяца 2001 г. и в начале 2002 г. резкоухудшилась ситуация в отечественной промышленности, оказавшейся фактически всостоянии стагнации, а некоторые ее отрасли — на грани спада.
Вцелом за год темпы расширения ВВП упали по сравнению с 2000 г. в 1,8 раза,промышленного производства и инвестиций в основной капитал — соответственно в2,4 и 2 раза, реальных доходов населения — в 1,6 раза. Всего на 1,3% — посравнению с 75% в 2000 г. — выросли объемы прибыли предприятий основныхотраслей экономики, а с учетом инфляции они впервые за последние три годасократились. Также впервые с 1998 г. сократились экспорт товаров (в стоимостномвыражении) и поступление иностранных прямых инвестиций, уменьшилисьположительные сальдо торгового баланса и платежного баланса по текущимоперациям. Почти не меняются масштабы бегства капитала из страны, намногопревосходящие размеры притока иностранного капитала из-за границы.
Крайненеудовлетворительным, особенно если говорить о реальном секторе экономики,остается «качество» роста: не модернизируется структура производства ипрактически не повышается его эффективность, чрезвычайно слаба инновационнаяактивность, не растет уровень технологичности производств. Развитие, если оно ипроисходит, продолжает носить преимущественно экстенсивный характер, совершенноне соответствующий современным общемировым тенденциям. Состояние национальнойэкономики по-прежнему находится в теснейшей зависимости от внешних факторов,прежде всего конъюнктуры мировых сырьевых рынков.
Сложившиесяусловия объективно требуют целенаправленного использования государством тогоразнообразного арсенала средств содействия развитию и модернизации реальногосектора, который под наименованием «industrial policy» (промышленная политика)с успехом применялся и продолжает применяться рядом стран, способствуя болееэффективной — с точки зрения национальных интересов -работе рыночногомеханизма. К сожалению, в хозяйственной политике российского правительства этотважный элемент системы государственного регулирования экономики представленочень слабо. Создается впечатление, что сама задача радикальной структурнойтрансформации производства не относится к числу приоритетов экономическойстратегии нынешнего российского руководства, в центре внимания которогопо-прежнему находятся текущие проблемы в основном финансового характера.
Валовой внутренний продукт.
Попредварительной оценке, ВВП России увеличился в 2001 г. в сопоставимых ценах на5% против 9% в предыдущем году1 (табл. 1).
Вструктуре производства ВВП в текущих рыночных ценах в 2001 г. несколькопонизился удельный вес производства товаров (исключительно за счет промышленности,доля которой в ВВП опустилась до самого низкого уровня за все годы реформ) исоответственно повысился удельный вес производства услуг (за счет расширенияуслуг транспорта и связи), а также чистых (за вычетом субсидий) налогов напродукты (табл. 2). Доля последних начала расти с 1999 г., когда получилираспространение экспортные пошлины, и продолжает понемногу увеличиваться, темболее что размеры субсидий на продукты, если их считать в сопоставимых ценах,уменьшались год за годом, начиная с 1993 г.
Таблица1
ДинамикаВВП, промышленного и сельскохозяйственного производства в России в 1991—2001г., % к предыдущему году
Показатель 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 ВВП 95,0 85,5 91,3 87,3 95,9 96,6 100,9 95,1 105,4 109,0 105,0 Объем про-мыш-ленно-го производства 92,0 82,0 86,0 79,0 97,0 95,0 102,0 95,0 111,0 111,9 104,9 Объем сель-скохо-зяйст-венно-го производства 95,5 90,6 95,6 88,0 92,0 94,9 101,5 86,8 104,1 107,7 106,8Источник:Таблицы 1-5 подготовлены на основании информации, публикуемой Госкомстатом РФ.
Таблица2
Структурапроизведенного ВВП (в рыночных текущих ценах), % к итогу
Показатель 1990 1995 1997 1998 1999 2000 2001 ВВП — всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 В том числе: Производство товаров 60,5 41,3 39,4 39,4 40,2 40,6 38,6 Производство услуг 32,6 50,9 51,9 51,9 49,4 48,0 48,3 Чистые (за вычетом субсидий) налоги на продукты 6,9 7,8 8,7 8,7 10,4 11,4 13,1Расчетдинамики основных компонентов производства ВВП в сопоставимых ценах (структуруВВП в таких ценах Госкомстат РФ не дает) показывает, что доля товаров в ВВП уменьшиласьпо сравнению с долей услуг лишь по причине более медленного роста товарных цен,поскольку в реальном измерении производство товаров увеличилось в 2001 г. на6,5%, а производство услуг — только на 3,4%. Эти же данные показывают, что всоставе товарного производства наиболее значительный рост был зафиксирован встроительстве — 9,9% (против 15,9% в 2000 г.) и сельском хозяйстве — 10,8%(12,7% в 2000 г.). В составе производства услуг гораздо более высокими темпамивозрастали услуги связи — на 17% (11,4% в 2000 г.), хотя в 1999 г. темпы ихроста были еще выше — 27,5%. Но в текущих ценах доля услуг связи в ВВП впоследние годы практически не меняется: 1999 г. — 1,7%, 2000 г. — 1,5%, 2001 г.- 1,7%.
Структураиспользования ВВП, рассчитанная методом использования доходов и измеряемаяопять-таки в текущих рыночных ценах, показывает, что в 2001 г. в формированиисовокупного спроса несколько большую роль, чем в 2000 г., играли расходы наконечное потребление (их доля возросла за счет потребления домашних хозяйств) иваловое накопление. Доля последнего в ВВП поднялась до самого высокого уровня с1997 г. Одновременно до самого низкого уровня за последние три года понизиласьроль в формировании ВВП и совокупного спроса чистого экспорта товаров и услуг(табл. 3).
Вобщей сумме прироста ВВП (в текущих ценах) в 2001 г., составившей 1738,6 млрдруб., на долю конечного потребления пришлось 80,5% (в том числе домашниххозяйств — 66,7%) и валового накопления — 36,4%, а вклад чистого экспортатоваров и услуг был статистически отрицательным. В 2000 г. соответствующиепоказатели составляли: 48% (32,2), 26 и 25,7%. Иначе говоря, расширение ВВП в2001 г. в значительно большей степени происходило за счет внутреннихисточников, чем в 2000 г.
Потребительский спрос.
Воснове расширения потребительского спроса, которое и определило повышение долидомашних хозяйств в ВВП, лежало увеличение денежных расходов населения на31,3%, опережавшее рост денежных доходов (30,2%). Превышение денежных доходовнад расходами по итогам года сократилось с 110,9 до 104 млрд руб., т. е.накопленные сбережения частично «проедались», и норма личных сбереженийпонизилась с 14,4% в 2000 г. до 12,3%. Такое изменение неблагоприятно с точкизрения задачи мобилизации ресурсов для инвестиций, хотя в условиях российскойэкономики, где существенная часть статистических «сбережений» на самом деленаходится в коммерческом обороте, т. е. уже «в деле», колебаниям нормы личныхсбережений слишком большого значения придавать, видимо, не следует — они могутбыть вызваны разными причинами.
Таблица3
Структураиспользования ВВП (в текущих рыночных ценах), % к итогу
Показатель 1990 1995 1997 1998 1999 2000 2001 ВВП — всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 В том числе: Расходы на конечное потребление 69,5 71,2 74,8 76,6 68,2 61,3 65,1 — домашних хозяйств 47,7 49,3 50,0 54,6 52,4 45,5 49,6 — госучреждений 20,9 19,5 21,3 18,7 14,6 14,7 14,3 — некоммерческих организа- ций, обслуживающих домашние хозяйства 0,9 2,4 3,5 3,3 1,2 1,1 1,2 Валовое накопление 30,3 25,3 22,3 16,2 14,7 18,6 22,0 — валовое накопление основного капитала* 28,9 21,2 19,0 17,7 14,3 15,6 17,7 — изменение запасов матери- альных оборотных средств 1,4 4,1 3,3 -1,5 0,4 3,0 4,3 Чистый экспорт товаров и услуг 0,2 3,5 2,9 7,2 17,1 20,1 12,9*Включая чистое приобретение ценностей.
Реальныерасполагаемые доходы населения увеличились только на 5,9% против 9,3% в 2000г., всего лишь на 2,3% превысив уровень «кризисного» 1998 г. и продолжаясущественно — на 14% — отставать от «докризисного» уровня 1997 г.
Вреальном измерении наиболее позитивные сдвиги произошли в размерах начисленнойзарплаты — она возросла в 2001 г. на 19,8% (против 20,9% в 2000 г.), превысивна 13,1% уровень 1998 г. и вплотную приблизившись к уровню 1997 г. (отставание- 1,6%). Значительно хуже положение с пенсиями: хотя они увеличились в 2001 г.на 21,4% (против 28% в 2000 г.), но их уровень все же остался на 5,2% ниже, чемв 1998 г., и на 10% ниже, чем в 1997 г. (по отношению к 1991 г. он был в 2 разаниже). Еще один индикатор уровня жизни — численность населения с денежнымидоходами ниже величины прожиточного минимума, которая сократилась в 2001 г. на5,7% (после сокращения на 15% в предыдущем году), но по отношению к 1997 г.осталась выше на 9,5%. Заметим, что величина прожиточного минимума в 2001 г.возросла (уже без поправки на цены) на 24% против 20% в 2000 г., достигнув 1500руб. в среднем на душу населения.
Вструктуре ВВП, рассчитанного по источникам доходов (в текущих рыночных ценах),доля оплаты труда наемных работников, включая скрытую, повысилась в 2001 г. до44,9% с 40,2% в 2000 г. Это произошло в основном из-за замедления роста другогокомпонента этой структуры — прибылей. Последнее связано прежде всего с падениеммировых цен на товары российского экспорта. Доля третьего компонента этой жеструктуры — чистых налогов на производство и импорт — понизилась с 17,1 до16,6%.
Поуровню доли оплаты труда в ВВП Россия значительно отстает от высокоразвитыхстран, где она составляет обычно 65-75%. По сравнению с этими же странамиоплата наемного труда в России даже с учетом объективных экономических условийсильно занижена, тогда как часть национального дохода, достающаясяпредпринимателям и собственникам, напротив, завышена.
Другаясерьезная проблема в этой же области — очень высокая степень неравенства враспределении доходов в России, что также является фактором торможенияэкономического роста и процессов формирования эффективного рынка. Ситуация вэтой области давно не меняется, и в 2001 г. децильный коэффициент неравенства,по данным Госкомстата РФ, остался примерно таким же, как и год назад (13,7против 13,5). По оценке международных и ряда российских исследовательскихорганизаций, подлинная степень неравенства в России в 2-2,5 раза выше.
Долявалового накопления в ВВП повысилась (все в тех же текущих рыночных ценах) с18,6% до 22%. В сопоставимых ценах валовое накопление возросло за год на 17%2против 31,9% в 2000 г. и 8,5% в 1999 г.
Сточки зрения интересов экономического развития страны наиболее важна долявалового накопления основного капитала, повысившаяся в 2001 г. до 17,7%3. Этосамый высокий уровень за последние три года. Тем не менее для страны,находящейся в таком положении, как Россия, подобная норма накопленияпо-прежнему недостаточна. В наиболее успешно развивающихся экономиках того жетипа (emerging markets) она обычно близка к 30%, а иногда доходит до 40%.
Отметим,что за усредненными данными статистики кроется очень разная степеньинвестиционной активности различных отраслей. Так, в промышленности 62%инвестиций в основной капитал приходилось в 2001 г. на отрасли ТЭК, в том числе34% — на нефтедобывающую отрасль, тогда как доля машиностроения иметаллообработки составляла всего лишь 6,9%, легкой промышленности — 0,4%.
Вослаблении роли чистого экспорта товаров и услуг -третьего основного компонентасовокупного спроса — в формировании ВВП в 2001 г. «виновно» не столькосокращение экспорта, сколько расширение импорта. Товарный экспорт (в текущихценах) уменьшился за год на 2,4%, тогда как товарный импорт возрос на 19%.
Промышленность
Темпырасширения промышленного производства в России в 2001 г. упали с 11,9% до 4,9%(табл. 4).
Таблица4
Динамикапроизводства по основным отраслям промышленности, % к 1990 г.
Отрасль 1992 1995 1998 1999 2000 2001 2001 в% к 2000 Промышленность — всего 75 50 46 51 57 60 104,9 В том числе: Электроэнергетика 95 80 74 74 75 76 101,6 Топливная — нефтедобывающая — нефтеперерабатывающая — газовая — угольная 87 85 88 98 9369 69 67
87 75
64 67 62 85 6666 68 63
87 73
69
72 65 89 76
73 77 66 89 80 106,1 107,7 102,7 100,4 105,4 Черная металлургия 78 59 52 61 71 71 99,8 Цветная металлургия 68 55 54 59 68 71 104,9 Химическая и нефтехимическая 73 47 42 52 60 64 106,5 Машиностроение и металлообработка 76 40 32 38 46 49 107,2 Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная 77 44 34 40 45 46 102,6 Стройматериалов 78 44 30 33 37 39 105,5 Легкая 64 19 11 13 16 17 105,0 Пищевая 76 53 47 49 56 61 108,4Упроисходящих негативных изменений в динамике промышленного производства вРоссии есть как общие, так и частные причины. На все отрасли промышленности,хотя и в разной степени, оказывают неблагоприятное влияние, например, такиефакторы, как повышение реального курса рубля, продолжающееся уже третий год, иосложнение финансового положения предприятий, вызванное ухудшением ситуации намировых рынках и опережающим ростом цен на продукцию естественных монополий.
Первыйиз них особенно важен для отраслей, работающих преимущественно на внутреннийрынок (машиностроение, легкая и пищевая) и встречающихся на нем с мощнойиностранной конкуренцией. Ухудшение условий ценовой конкуренции для этихотраслей могло бы быть частично компенсировано мерами по усилению таможеннойзащиты национального рынка, но российские власти продолжают придерживатьсяпрежнего либерального внешнеэкономического курса, в большинстве случаевоставаясь индифферентными к проблемам, с которыми сталкиваются отечественныепроизводители в изменившихся условиях (хотя отдельные исключения есть).
Развитиеназванных и некоторых других отраслей существенно сдерживается также слишкоммедленным восстановлением платежеспособного спроса, подорванного, в частности,событиями 1998 г.
Кчислу важнейших факторов такого же общего плана можно отнести и фактическуюслабость инвестиционного процесса в промышленности (несмотря на, казалось бы,впечатляющие темпы роста инвестиций в последние годы) при одновременно чрезмернойего сконцентрированности на узкой группе отраслей, получающих высокие доходы отэкспортной деятельности. Остается неблагоприятным и состояние основных фондов,которое практически не улучшилось за последние годы и серьезно сдерживаетпроизводство конкурентоспособной продукции.
Среднийвозраст производственного оборудования во всех отраслях промышленности в1999-2000 гг. (данных за 2001 г. пока нет) еще более увеличился. Если в 1990 г.он составлял 10,8 лет, в 1998 г. — 17,01 лет, то в 2000 г. — уже 18,7 лет.Коэффициент обновления основных фондов в промышленности повысился незначительно- с 1,2 в 1998 г. до 1,5 в 2000 г. (в 1990 г. он составлял 6,9). При этом вмашиностроении и металлообработке он возрос с 0,4 до 0,7 (1990 г. — 6,6), влегкой промышленности — с 0,3 до 0,5 (1990 г. — 8,4). Характерно, что и внаиболее «процветающей» нефтедобывающей отрасли коэффициент обновления основныхфондов тоже низок: с 1998 г. по 2000 г. он увеличился с 1,7 до 2,9, тогда как в1990 г. составлял 9,0.
Поданным недавнего обследования, проведенного ГУ-ВШЭ, доля предприятий с чистоотрицательным накоплением, т. е. «проедающих» свой капитал, в 1999 г.составляла 73%.
Отечественныеэкономисты в последнее время все чаще говорят о том, что в России так и невозник механизм эффективного преобразования внутренних сбережений в инвестиции.Здесь снова возникает вопрос о роли государства в регулировании «переходной»экономики. В рамках той радикально-либеральной парадигмы развития, котораяфактически продолжает доминировать в нашей стране, решение проблемы инвестицийво всем ее объеме представляется почти невероятным (корректировка этойпарадигмы тоже не является панацеей, но по крайней мере открывает определенныевозможности). Это особенно верно, если учесть своеобразный характер сложившейсяв России экономической системы — во многом квазирыночной и слабоконкурентной, аследовательно, малоспособной к самопроизвольному развитию. Один из известнейших«рыночников» профессор Гарвардского университета Я. Корнай эмоциональнохарактеризовал ее как «абсурдную, извращенную и крайне несправедливую формуолигархического капитализма»4.
Безрешения этой проблемы Россия обречена постоянно проигрывать в конкурентнойборьбе не только за наиболее перспективные мировые рынки (а это прежде всегорынки высокотехнологичных машин и оборудования, а также потребительскихтоваров), но и за собственный внутренний рынок, и ее прогрессирующее отставаниеот высокоразвитых стран мира станет фактически неизбежным.
Постоянноеи значительное недоинвестирование (хотя это, конечно, не единственная причина)негативно сказывается и на инновационном процессе, представляющем собой ещеодно очень слабое место в российской экономике. Хотя этот показательнедостаточно корректен, но за отсутствием других приведем его: по данным Госкомстата,число созданных в стране передовых производственных технологий измерялось в2000 г. очень скромной цифрой 688 — это самый низкий показатель за последниечетыре года, причем даже в «кризисный» 1998 г. он составлял 736, а в«предкризисный» 1997 г. — 996.
Еслиговорить о динамике производства за весь период реформ, то низшая точка падениякак во всей промышленности, так и в подавляющем большинстве ее крупнейшихотраслей была пройдена в 1998 г., но после трех лет роста выпуск продукции вчетырех из них (машиностроение, лесной комплекс, производство стройматериалов,легкая промышленность) не достиг даже половины уровня 1990 г. При тех темпахроста, на которые в перспективе рассчитывает правительство РФ и которые оно,похоже, считает вполне удовлетворительными (3,5-4% в год) уровень производства1990 г. по всей промышленности будет восстановлен только через 13-15 лет.
Наотраслевой структуре промышленного производства, если судить о ней по данным,основанным на текущих ценах, три года возобновившегося роста в позитивномсмысле почти никак не сказались (табл. 5). Удельный вес продукции с высокойстепенью обработки остается на уровне, характерном для слаборазвитых экономик,хотя, как показывает мировой опыт, именно производство такой продукции,особенно наукоемкой, является тем фундаментом, на котором строится благополучиеи неуклонное поступательное развитие передовых стран мира.
Таблица5
Структурапроизводства промышленной продукции в России по основным отраслям в 1998—2001гг. (в текущих ценах), % к итогу
Отрасль 1998 1999 2000 2001 Электроэнергетика Топливная 17,0 15,5 10,1 16,9 9,1 20,3 10,3 19,4 Черная металлургия Цветная металлургия 7,7 7,6 8,3 10,1 8,9 10,18,0
8,5
Химическая и нефтехимическая Машиностроение и металлобработка 7,3 18,0 7,3 19,2 7,2 19,0 6,4 19,8Лесная, деревобрабатывающая и целлюлозно-бумажная
Стройматериалов
3,9 3,8 4,8 2,94,6
2,8
4,4 3,0 Легкая Пищевая 1,6 13,7 1,7 14,7 1,6 12,8 1,6 14,3 Мукомольно-крупяная и комбикормовая 1,8 1,9 1,6 1,5 Прочие отрасли 2,1 2,1 2,0 2,8Вмировой экономике Россия представлена в основном как производитель сырья ипростейшей трудоемкой продукции. По данным Госкомстата РФ, в 1999 г. Россиязанимала в мире первое место по добыче газа, второе — по добыче и производствубурого угля, картофеля, нефти, строительного кирпича, третье — молока ижелезной руды, четвертое -электроэнергии, чугуна, стали, деловой древесины,хлопчатобумажных тканей, пятое — минеральных удобрений, проката черныхметаллов, улову рыбы.
Вотраслях ТЭК рост производства в 2001 г. составил 4,8%, в том числе особенносильно — на 7,7% (с 313 до 337 млн т)5 — увеличилась добыча нефти, наращиваемаяроссийскими компаниями прежде всего с целью расширения экспорта, хотяобъективное состояние мирового рынка требует, напротив, сокращения добычи. Втечение большей части 2001 г. (кроме четвертого квартала) российские власти какбудто поддерживали усилия стран ОПЕК по ограничению поступления нефти намировой рынок в целях поддержания цен, продолжив эту политику и в первомполугодии текущего года. Однако итоговые данные об экспорте свидетельствуют отом, что эта поддержка носит больше словесный, чем реальный характер. Заистекшие годы экспорт российской нефти увеличился на 11% (до 147 млн т), в томчисле на рынки стран дальнего зарубежья, где и формируются мировые цены — на 8%(до 126 млн т).
Продолжалосьрасширение эксплуатационного и разведочного бурения на нефть, а также ввода вэксплуатацию новых нефтяных скважин, но значительно более медленными темпами,чем в 2000 г. В целом положение с воспроизводством нефтяных ресурсовоценивается Министерством энергетики РФ как «тревожное». По его данным, с 1990г. по 2001 г. годовой объем разведочного бурения уменьшился в 4 раза, приростзапасов нефти — в 6,5 раза. Начиная с 1994 г. прирост запасов нефти иконденсата уже не компенсирует объем их добычи (единственным исключением был2000 г.). В 2001 г. восполняемость добычи составила 86%. Кроме того, наметиласьтенденция к снижению доли высокопродуктивных запасов нефти, составляющей сейчасоколо 45%. Тем не менее недавно были отменены отчисления на воспроизводствоминерально-сырьевой базы, и с текущего года федеральный бюджет прекращаетфинансирование работ по восполнению ресурсной базы ТЭК.
Следующаяпо значению «опорная» отрасль отечественной экономики — газовая — переживает впоследние годы серьезные трудности, связанные с дефектами управления Газпромом,распылением его активов и инвестиций, ростом кредиторской задолженности и т.п., что сказалось и на производственных показателях. Добыча природного газа в2001 г. вновь сократилась — с 555 до 551 млрд м3 (в 1999 г., как и в 1998 г.,она составляла 564 млрд м3, в 1992 г. — год максимальной добычи — 609 млрд м3),но на 5% увеличилась добыча попутного нефтяного газа. Кроме того, присокращении добычи газа Газпромом (на 2,1%) значительно -почти на 29% — возросладобыча газа независимыми производителями, составившая 31,5 млрд м3.
Ив газовой отрасли остро стоит проблема изыскания финансовых ресурсов дляосвоения новых месторождений. Продолжает падать объем разведочного бурения нагаз: в 2000 г. он сократился на 9,9%, в 2001 г. — на 6,4%.
Добычаугля, которая поспешно и недальновидно свертывалась на начальном этапеэкономических реформ (с 1990 г. по 1998 г. она сократилась в 1,7 раза), впоследние три года вновь стала расширяться, в том числе в 2001 г. онаувеличилась на 4,2%, достигнув 269 млн т. Тем не менее Счетная палата полагает,что угледобывающая отрасль продолжает находиться в глубоком кризисе, связанномс фактическим отказом от технического обновления оставшихся производств припродолжающейся ликвидации «неперспективных» шахт. В настоящее время шахтный икарьерный фонды изношены в отрасли на 54%. По ее оценке, с началареструктуризации отрасли мощности по добыче угля сократились в России уже на160,8 млн т, из которых на долю Кузбасса падает 42%, Печорского бассейна — 11%и Восточного Донбасса — 19%6.
Производствоэлектроэнергии в последние годы также понемногу расширяется. В 2001 г. оноувеличилось на 1,2%, в том числе выработка электроэнергии на АЭС и ГЭС возросласоответственно на 4,7 и 6,4%, тогда как на тепловых электростанциях сократиласьна 1%. Однако в отдельных районах страны положение с производствомэлектроэнергии было неудовлетворительным. В Дальневосточном федеральном округеоно сократилось на 5,5%, в том числе в Амурской области — на 47,7%; в Уральскомфедеральном округе — на 3,1%, в Сибирском федеральном округе — на 2,3%.
Чернаяметаллургия во втором полугодии 2001 г. оказалась на грани кризиса, вызванноговолной протекционистских ограничений, прошедшей по рынкам западных стран, откоторых отрасль зависит очень сильно (например, удельный вес экспорта впроизводстве плоского проката из железа и стали составлял в 1996 — 2000 гг. от55 до 63%). При общем падении производства в отрасли за год на 0,2% объемдобычи и обогащения рудного сырья сократился на 6,5%, производствоэлектроферросплавов — на 7,6%, метизов — на 3,5%. Но вновь увеличилосьпроизводство труб (на этот раз на 10,7%), используемых в реализации проектов,связанных с транспортировкой энергоресурсов, чему способствовало введениеправительством РФ ограничений на импорт труб из Украины, приведших к егосокращению на 15%.
Ситуацияв цветной металлургии в связи с ухудшением состояния мировых рынков тожеосложнилась: общий уровень производства в ней возрос лишь на 4,9% против 15,2%в 2000 г., причем по целому ряду позиций производство сократилось. Так, на 4%уменьшилось производство бокситов, на 7 и 8% — свинца и цинка в концентрате, на20% — олова в концентрате, на 19% — титано-вольфрамо-вых сплавов, на 1% — алюминиевого проката. Но возросло производство глинозема, первичного алюминия,меди, никеля, кобальта и ряда других металлов. На 6% увеличилась добыча золота,объем которой составил 154,5 т. По производству золота Россия находится на 5-мместе в мире, уступая ЮАР, США, Австралии и Индонезии.
Вмашиностроении и металлообработке рост выпуска некоторых видов продукции былдовольно внушительным. Сказался, видимо, «эффект базы». Например, в тракторноми сельскохозяйственном машиностроении, где темпы роста были наиболее высокими(в том числе благодаря некоторой поддержке закупок сельхозтехники, оказываемойгосударством), производство увеличилось на 29%, но при этом было произведенолишь 9 тыс. зерноуборочных комбайнов (в 1990 г. их изготовили 66 тыс. штук),754 кормоубороч-ных комбайна (1990 г. — 10 тыс.), 15 тыс. тракторов (1990 г. — 214 тыс.) и т. д.
Вжелезнодорожном машиностроении выпуск продукции увеличился на 26%,подъемно-транспортном, а также химическом и нефтяном машиностроении — на 22%. Болеескромные темпы роста наблюдались в электротехнической промышленности,машиностроении для легкой и пищевой промышленности, производстве бытовыхприборов. Всего на 1,7% повысилось производство в автомобильной промышленности,а в нескольких отраслях объем выпуска продукции вообще сократился: вметаллургическом машиностроении — на 14% (результат ухудшения положения вчерной металлургии), в промышленности средств связи — на 10%, подшипниковойпромышленности — на 2,5%, станкостроительной и инструментальной — на 0,6%.
Поинформации Центра экономической конъюнктуры при правительстве РФ, в 2001 г.резко замедлилось расширение производства на машиностроительных предприятияхоборонного комплекса, составившее, по данным за январь-сентябрь в сопоставлениис аналогичным периодом 2000 г., всего 0,5%, тогда как год назад темпы ростасоставляли 32%. В то же время производство гражданской продукции напредприятиях ВПК росло темпами выше средних — 12% (по данным за те же 9месяцев), в том числе в судостроительной промышленности — 27%,радиопромышленности -20, электронной промышленности — 17, промышленностивооружений — 15%. Предприятия ВПК лидировали в производстве гражданскойпродукции для экспорта, расширив его на 28%, в том числе в судостроении — на174%, промышленности средств связи — на 70, авиапромышленности — на 38%. Но издесь сказался «эффект базы» — в натуральных показателях производство вбольшинстве случаев было очень небольшим.
Изчисла других крупнейших отраслей стоит обратить внимание прежде всего наположение в легкой промышленности, где уровень выпуска конкретных видовпродукции остается чрезвычайно низким, и темпы недавно начавшегося роста ужепадают. Например, производство обуви возросло за год всего лишь на 6%, составив32,2 млн пар (в 1990 г. -385 млн пар ), производство тканей всех видовувеличилось на 12% — до 2617 млн м2 (1990 г. — 8449 млн м2), производствотрикотажных изделий сократилось на 1,5% — до 119 млн штук (1990 г. — 770 млнштук) и т. д. В пищевой промышленности упало производство в рыбной подотрасли;в химическом комплексе — в химико-фармацевтической промышленности ипроизводстве химических волокон и нитей; в промышленности стройматериалов — асбесто-цементных изделий и асбеста; в лесном комплексе сократили производстволесозаготовительная и деревообрабатывающая отрасли.
Общаятенденция к замедлению промышленного роста нашла отражение в результатахдеятельности отдельных регионов РФ. Если в 2000 г. расширение промышленногопроизводства наблюдалось во всех субъектах Федерации, то в 2001 г. зафиксированоего сокращение в девяти регионах, включая Приморский край — 15,2%, областиКировскую -11,5, Курганскую — 9,1, Курскую — 8,9, Ульяновскую — 4,2, УдмуртскуюРеспублику — 3,8, области Камчатскую — 1,0, Нижегородскую — 0,6 и Вологодскую — 0,5%.
Список литературы
1Данные о ВВП за 1999-2000 гг. недавно были существенно пересмотреныГоскомстатом РФ.
2Данные предварительные — и есть значительные сомнения в их точности, посколькуинвестиции в основной капитал, составляющие более 80% валового накопления, увеличилисьв 2001 г. в сопоставимых ценах всего на 8,7%.
3Данные носят предварительный характер.
4Вопросы экономики. 2000. № 12.
5С учетом газового конденсата добыча составила 348,1 млн т.
6Независимая газета. 27.12.2001 г. 50 ЭКО
Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта www.auditorium.ru