Реферат: Анализ процесса приватизации Украины
Содержание
Введение
1. Сущность разгосударствления и приватизации
1.1. Разгосударствление
1.2. Приватизация
2. Принципы и модели приватизации
2.1. Законодательная база и принципы приватизации
2.2. Бесплатная и платная приватизация
3. Основные цели и направления приватизации Украины
3.1. Организация и ход приватизации в Украине
3.2. Эффективность приватизации в Украине
Заключение
Список литературы
Введение
Тема моей курсовой работы «Анализ процесса развитияприватизации в Украине». Я выбраладанную тему, т. к. считаю, что в настоящее время она очень актуальна. В процессеприватизации был совершен ряд грубейших ошибок, наша страна не учлаположительный опыт и результаты приватизации в других развитых странах.
В условиях перехода к рыночнымотношениям в экономике Украины большое значение играет реформация отношенийсобственности, разгосударствление и появление новых видов собственности, чтобудет способствовать развитию рыночных отношений, новых видов хозяйствования,благодаря чему появится возможность преодолеть тяжелейший экономический кризис,в котором находится Украина. Поэтому в работе я хочу раскрыть ряд вопросов:
1. Сущность разгосударствления и приватизации
2. Принципы и модели приватизации
3. Основные цели и направления приватизации Украины
Данная курсовая работасостоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
В первой главе я решиларассмотреть понятие разгосударствления и приватизации.
Разгосударствление– это совокупность мер по преобразованию государственной собственности,направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике. Разгосударствлениеозначает снятие с государства большинства функций хозяйственного управления,передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, замену вертикальныххозяйственных связей горизонтальными. Однако разгосударствление не означает,что государство перестает играть важную роль в рыночной экономике. Уменьшаютсялишь масштабы государственного предпринимательства, а государство остаетсяструктурным элементом смешанной экономики.
Также необходимосказать, что в настоящее время в экономической теории и практике современныйпроцесс разгосударствления адекватен приватизации.
Приватизация– одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся впередаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.
Во второй главе говоритьсяо подходах к рассмотрению приватизации, принципах, моделях и срокахприватизации.
Возможны несколькоподходов к рассмотрению приватизации: традиционный, «трудовой», «субъектный»,«западный». Основным принципом приватизации должен являться генеральный принципвсех реформ – «не навреди!». Но также существует еще 6 принципов приватизации. Можновыделить две основные модели приватизации: платная и бесплатная. Один изсерьезных вопросов касающийся приватизации – это сроки её проведения: или онадолжна быть быстрой или быть растянутой на несколько десятилетий.
В третьей главе описанаприватизация в Украине. А именно, организация, ходи эффективность приватизации в Украине.
1. Сущность разгосударствления иприватизации
В развитиичеловеческой цивилизации, экономических систем, становлении и развитиитоварного производства наряду с разделением труда решающую роль играетсобственность. Отношения собственности составляют основу любой экономическойсистемы[1].
Историичеловеческого общества известны самые разнообразные формы собственности, изкоторых наибольшее значение имеют государственная и частная собственность.
Всовременном мире нет ни одной страны, где бы государство активно не занималосьхозяйственной деятельностью. Преобладание государственной формы собственности вэкономике страны ведет к возникновению государственной монополии, котораяпагубна для развития экономики, для потребителя, населения и чрезвычайновыгодна производителю. Огосударствление всей общественной жизни означает, чтогосударство занимает монопольное положение, а сама система общественной жизнивыступает в качестве авторитарно-бюрократического государства.
Гипертрофированноеогосударствление экономики приводит к мономорфизму собственности, окостенениюпредпринимательских структур, препятствует функционированию рыночныхмеханизмов. Именно поэтому необходимо разгосударствление и приватизация.
1.1. Разгосударствление
Разгосударствление –это совокупность мер по преобразованию государственной собственности,направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике[2].
Кроме того,разгосударствление означает снятие с государства большинства функцийхозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровеньпредприятий, замену вертикальных хозяйственных связей горизонтальными.
Разгосударствление неозначает, что государство перестает играть важную роль в рыночной экономике.Уменьшаются масштабы государственного предпринимательства, но государствоостается структурным элементом смешанной экономики.
Процессразгосударствления не равнозначен денационализации, т.к. последняя не сводитсяк одной приватизации. Процесс разгосударствления сохраняет государственнуюсобственность и направлен на повышение эффективности функционированияостающихся в государственном секторе предприятий.
Процессразгосударствления характеризуется деидеологизацией, когда все более редкойстановится ситуация, при которой демократические партии выступают за расширениегосударственного сектора, а их политические противники – за частный.
Основными способамиразгосударствления являются: либерализация рынков; коммерциализация;стимулирование создания и расширение сферы деятельности смешанных предприятий(государственно-частных); денационализация.
Либерализация рынковпредполагает открытие широких возможностей для их освоения различнымихозяйственными субъектами. Это путь формирования конкурентных структур в техсекторах экономики и на тех рынках, для которых характерна полная монополия государства.Речь идет о:
1) снятии различногорода запретов и устранении барьеров, препятствующих доступу на тот или инойрынок новых конкурентов;
2) о диверсификациипроизводства и продаж, в результате чего растет число многопрофильных фирм, чьяпродукция может поступать на самые разные рынки.
Государство поощряеттакже малый бизнес (через налоговые льготы), снимает ограничения дляпроникновения иностранного капитала, принимает меры по демонополизацииэкономики. Все это делает рынки более свободными. Либерализация рынков означаетразгосударствление без изменения государственной собственности.
Коммерциализациягосударственных предприятий заключается в их переводе на коммерческий расчет, вподчинении их деятельности принципам рыночного механизма. Коммерциализациягосударственных предприятий предполагает устранение окружающей их нерыночнойсреды. Притом государство либо сокращает, либо полностью прекращает их бюджетноефинансирование, отменяет льготное налогообложение, оказывает влияние в списаниикредитной задолженности, оценивает результаты хозяйственной деятельности наоснове критериев, применяемых в частном секторе. Коммерциализация хозяйственныхобъектов приводит к решению параллельной проблемы государства – сокращениюдефицита государственного бюджета, так как государство избавляется как отсубсидирования, так и от инвестирования в государственное предприятие. Это всвою очередь ведет к оздоровлению денежного хозяйства страны, к снижению уровняинфляции.
Еще одним способомразгосударствления является создание смешанных предприятий с участиемгосударства и субъектов иных форм собственности, которое могло бысопровождаться льготным кредитованием и налогообложением. Речь в данном случаеидет не только и не столько о создании предприятий с участием иностранногокапитала, сколько о вкраплении в структуры государственной собственности другихформ собственности отечественного происхождения.
И еще один способразгосударствления – это денационализация государственной собственности,которая в подавляющей своей части носит непосредственный приватизационныйхарактер. При этом собственность государственных предприятий может переходитьне только в частные руки, но и к банкам, коллективам государственных предприятий,кооперативам.
Все эти способыразгосударствления переплетаются, выражаясь в изменении собственности исовершенствовании хозяйственного механизма рыночной экономики.
1.2. Приватизация
В экономической теориии практике современный процесс разгосударствления адекватен приватизации.
Приватизация – одно изнаправлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче ее вчастную собственность отдельных граждан и юридических лиц[3].
Приватизация выполняетдве функции. С одной стороны, она должна стать элементом экономической реформы,ядром радикальных преобразований, а с другой, – инструментом государственногорегулирования долговременного характера.
Непосредственнымицелями приватизации являются: сокращение задолженности государственногосектора; развитие рынка; стимулирование предпринимательства; формирование слоямелких и средних собственников; расширение индивидуальных свобод; развитиенародного капитализма; ослабление профсоюзов.
Достижение социальнойсправедливости, повышение экономической эффективности производства, ростдоходов государственного бюджета не выступают собственными целями приватизации.Она может способствовать развитию данных процессов только в долгосрочномпериоде.
Разгосударствление иприватизация могут осуществляться на основе: бесплатной передачи собственности;выкупа предприятий на льготных условиях; продажи акций; сдачи предприятий варенду; продажа мелких предприятий с аукциона по конкурсу и без него.
Формы приватизации вразвитых странах: продажа предприятий непосредственно в частные руки; выкупакций государственных предприятий менеджерами; продажа акций работникампредприятий; распространения акций предприятия среди населения; сдачагосударственных предприятий в аренду; заключение контракта на управлениепредприятием.
Продажа государственныхпредприятий в частные руки осуществляется путем организации аукционов иконкурсных торгов. Аукцион позволяет стать владельцем предприятия физическомуили юридическому лицу, предложившему наибольшую цену. С помощью аукционагосударственные предприятия приватизируются в относительно короткие сроки и ссущественной финансовой прибылью для государства. В то же время аукционнаяторговля ограничивает число вероятных собственников, так как толькодействительно богатые лица могут позволить себе участвовать в аукционах.Владелец предприятия, купленного на аукционе, не ограничен никакими условиямисо стороны государства, поэтому волен поступать со своей собственностью, какему захочется (ликвидировать, перепрофилировать), не согласуясь с интересамиобщества.
Преодолеть этотнедостаток аукционных торгов можно с помощью конкурсных торгов. Конкурсныеторги – это продажа государственной собственности частным лицам в соответствиис требованиями и условиями, выдвинутыми государством. Но проведение конкурсовувеличивает текущие расходы (содержание специальных комиссий), снижает доходы(более низкая цена приватизации) и требует более длительного времени.
Выкуп акцийгосударственного предприятия менеджерами осуществляется не только за наличныесредства управляющих, но и за счет банковских кредитов, средств пенсионных истраховых фондов. Поэтому «управленческие выкупы» выступают своеобразным видомкредитования менеджеров под залог имущества предприятия. При этом доходы отфункционирования таких предприятий с лихвой покрывают взятые в кредит ссуды.
Приватизация в формепродажи акций работникам предприятия означает развитие рабочей акционернойсобственности. Продажа акций рабочим является эффективным средством повышенияих заинтересованности в результатах своей работы, росте производительноститруда и прибыльности предприятий.
Одна из наиболеераспространенных форм приватизации – публичная продажа акций населению, прикоторой государственное предприятие превращается в акционерное обществооткрытого типа. Продажа акций населению осуществляется по фиксированной иликонкурсной цене. При продаже акций по фиксированной цене возможны завышение изанижение стоимости имущества. При конкурсной цене достигается более точнаяоценка имущества государственных предприятий.
Публичная продажа акцийориентируется на сбережения населения. Ее главное преимущество состоит воткрытости и доступности для всех желающих.
Приватизация не всегдасопровождается продажей государственного имущества. Нередко государственнаясобственность «разбавляется» частным капиталом, образуя смешанные предприятия.Практиковалась также аренда, когда физические или юридические лица приобреталичасть государственного имущества в пользование на определенный период и заопределенную плату. Арендатор получает возможность самостоятельно организоватьпроизводственный процесс, нанимать персонал, осуществлять контроль за производствоми нести финансовую ответственность за хозяйственную деятельность предприятия.Как правило, аренда использовалась для малорентабельных предприятий с цельюповышения эффективности их работы. В этих же случаях могла использоваться такаяформа, как заключение контракта на управление предприятием. Подписаниеконтракта представляет управляющим полный контроль над функционированиемпредприятия и все необходимые полномочия для эффективного управления предприятием.
Соглашение об аренде иконтракты на управление зачастую являются временными мерами для улучшенияэкономических показателей деятельности государственных предприятий илипереходной ступенью к полной приватизации.
При проведенииприватизации нужна большая подготовительная работа по разукрупнениюмонополистических объединений, созданию ряда компаний, эффективного механизмаценообразования, с помощью которого можно было бы более достоверно оценитьстоимость предприятия.
Чтобы государственнаясобственность не досталась криминальным кругам, с точки зрения экономическойтеории важно создать много конкурентов.
2. Принципы и модели приватизации
2.1. Законодательная база и принципыприватизации
Процессразгосударствления в Украине принципиально отличается от аналогичного процессав странах с развитой рыночной экономикой[4].
Это прежде всегосвязано с очень сжатыми сроками перехода собственности из государственной вчастную, а также с тем обстоятельством, что преобладающая часть населения вУкраине практически не имеет средств для приобретения недвижимого имущества.Значение этого обстоятельства в особенности усилилось после либерализации цен,в результате которой большая часть населения лишилась своих трудовыхсбережений.
Другое принципиальноеотличие, по оценкам некоторых специалистов, состоит в том, что экономикаУкраины достаточно централизованна и монополизированна, что делает простуюпередачу промышленных гигантов из государственных рук в частные неэффективной идаже опасной.
Основнымизаконодательными актами, которые регулируют процессы приватизации в Украине,являются Законы Украины «О приватизации имущества государственныхпредприятий» (от 15 июня 1993 г.), «О приватизации небольшихгосударственных предприятий», «О приватизации государственного жилогофонда», «Об особенностях приватизации имущества в агропромышленномкомплексе» и «О приватизационных бумагах». В этих законахопределены основные принципы, средства, субъекты и объекты процессаприватизации. Положения этих законов дополнены рядом Указов Президента Украиныи другими законодательными актами. Ежегодно Верховная рада Украины утверждаетГосударственную программу приватизации, которая представляется на рассмотрениеКабинета Министров Украины. В этой программе определяются основные цели,приоритеты, средства и порядок приватизации государственного и отчуждениякоммунального имущества, группы объектов, подлежащих приватизации, задачи пообъемам приватизации имущества, которое находится в государственнойсобственности, и государственного имущества, которое принадлежит АвтономнойРеспублике Крым; а также условия, которые необходимо создать для выполненияПрограммы, и все вытекающие из этого организационные мероприятия.
В процессахприватизации основную роль играет Фонд государственного имущества Украины и егорегиональные отделения. Он подотчетен Верховной раде Украины.
Вместе с Фондомгосимущества участие в приватизации принимают Национальный банк, региональныеотделения приватизации имущества, Министерство демонополизации иразгосударствления, Государственный комитет помощи малым предприятиям ипредпринимательству, Государственный приватизационный фонд
Покупателями государственногоимущества могут быть: граждане Украины, иностранные граждане и лица безгражданства; юридические лица, зарегистрированные на территории Украины; юридическиелица других государств.
Не имеют права бытьпокупателями органы государственной власти и управления, работники Фондагосударственного имущества Украины и его региональных отделений, а такжеюридические лица, в имуществе которых доля государственной собственностипревышает 25%, а также прочие субъекты, перечень которых определяетсягосударством.
Виды приватизационныхбумаг: приватизационные имущественные сертификаты; компенсационные сертификаты;жилые чеки; земельные боны.
Каждый гражданинУкраины может принимать участие в приватизации государственных предприятий,используя для этого вышеперечисленные приватизационные бумаги.
2.2. Бесплатная и платная приватизация
Можно выделить двеосновные модели приватизации: платная и бесплатная. Каждая из них опирается наопределенные доводы и аргументы.
Основные доводыбесплатной приватизации сводятся к следующему: так как при государственноймонополии каждый гражданин являлся совладельцем собственности, то его надопревратить из формального в реального собственника наделив его частьюгосударственного имущества. Таким образом должны возникнуть стимулы кпроизводительному труду, к экономии затрат и более рациональному использованиюограниченных ресурсов. Практически реализация связана с наделением всех гражданприватизационными чеками – «ваучерами»[5].
Противники бесплатноймодели приватизации выдвигают несколько существенных контраргументов.Во-первых, известно, что все доставшееся бесплатно не ценится людьми исоответственно мало шансов, что появятся собственники способные эффективноиспользовать собственность. Во-вторых, каким образом определить долю каждого впроцессе раздела государственного имущества? И, в-третьих, каким образомоценить всю государственную собственность? Выдвигая эти аргументы, онипредлагают другую модель – платную приватизацию.
В этом случаегосударственная собственность подлежит продаже по различным схемам. Основнаяидея этого процесса продажа на аукционах за деньги. Предполагается, чтопредварительно предприятие акционируется, а затем его акции продаются нафондовом рынке. Её сторонники указывают, что только в этом случае появитсяэффективный собственник. Кроме того, она приводит к увеличению доходной частибюджета[6].
Однако противникиуказывают, что у широких слоёв населения нет средств для выкупа государственнойсобственности. В целом денежная приватизация приведет к ещё большему расслоениюобщества и обострению проблемы социальной справедливости.
3. Основные цели и направления приватизацииУкраины
3.1. Организация и ход приватизации в Украине
Приватизациюможно разделить на несколько этапов[7].
Первыйэтап охватывал 1991- 1992 гг. – образование и становление Фонда государственного имущества Украины(ФГИУ), наработка законодательно-нормативной базы, реализация первыхприватизационных проектов.
Второй – 1992-1994 гг. характеризовалсятем, что приватизационные ценные бумаги – имущественные сертификаты –существовали, в виде депозитных счетов и ведущее место занимала арендагосударственных предприятий с последующим выкупом.
Среди первыхи наиболее удачных примеров приватизации предприятий путем аренды с выкупомможно назвать ЗАО “Oболонь”, львовскую кондитерскую фабрику “Свиточ”, СП«Кофейная фабрика ”Галка"», АО “Электрон”, металлургические комбинаты им.Ильича и “Азовсталь” (г. Мариуполь), им. Кирова (г. Макеевка), коксохимическийзавод (г. Авдеевка) и ряд других.
Однакопрактика показала, что внедрение аренды с выкупом вызывало конфликт интересоварендаторов и большинства населения.
Проявилисьтакже недостатки коллективной формы собственности арендаторов – нехватка инвестиционныхресурсов, инертность в организации и управлении производством. Возникланеобходимость внедрения новых способов приватизации. Одним из них стала корпоратизация,которая представляла собой превращение крупных и средних государственных предприятийи закрытых акционерных обществ, более 75% уставного фонда которых находилось вгосударственной собственности, в открытые акционерные общества.
Третий этапприватизации проходил с 1995 по 1998 год. Он обуславливалпроведение массовой приватизации, преимущественно за приватизационные бумагис привлечением широких кругов населения. Был заложен фундамент для проведенияиндивидуальных процедур приватизации крупных предприятий.
В этот период населениестраны получило 46 млн. приватизационных имущественных сертификатов и на 1млрд. гон. компенсационных сертификатов. В процессе малой приватизации в рукичастных собственников перешло более 50 тыс. объектов промышленности, торговли,общественного питания и т.п.
С 2000 г.начался четвертый этап приватизации – преимущественно индивидуальнойденежной. Он потребовал существенного совершенствования и расширениязаконодательной базы. Этот вопрос в значительной мере решен в Государственнойпрограмме приватизации на 2000-2002 гг., принятой Верховной радой Украины 18 мая2000 г.
Индивидуальнаяприватизация предусматривает, что целью продажи целостных имущественныхкомплексов или пакетов акций предприятий группы Г (предприятия-монополисты ипредприятия, имеющие стратегическое значение для экономики и безопасностигосударства) является концентрация капитала и обеспечение эффективногофункционирования предприятия в послеприватизационный период.
3.2. Эффективность приватизации в Украине
Оценивая результатыприватизации на Украине за весь период ее осуществления, следует отметить, чтоэтот процесс был наиболее динамичным и результативным общественным процессомпоследнего десятилетия и стал основой экономических реформ в стране.
Для более точногопредставления о выполнения приватизации на Украине в 2002-2004 гг. далее будет представленатаблица 1[8].
Таблица 1
Выполнениепланов по приватизации в Украине в 2002-2004 гг., млн грн.
Год План Поступления % Выполнения 2002 3160,04 66,59 19,1 2003 2152,79 2175,11 100,6 2004 5215,58 9559 183,98 2005 4933,95 38,08 (нa 21.01.05 г.) 1,79Также будетпредставлена таблица 2[9]. В нейбудут отображены крупнейшие приватизационные сделки Украине за 2002-2004 гг.
Таблица 2
Крупнейшие приватизационные сделки в Украине в 2002-2004 гг.
Предприятие Пакет, % Сумма, млн грн. “Криворожсталь” 93,02 4260 Центральный ГОК 50+1 акция 106 Северный ГОК 50+1 акция 207,6 “Павлоградуголь” 92,11 1400 “Краснодонуголь” 60 770,3 “Комсомолец Донбасса” 33,27 25,6 ДМК им.Дзержинского 98,81 712 Алчевский металлургический комбинат 13,86 5,5 ДМЗ им.Петровского 42,26 65,8 Коминмет 59,49 10,81 Южный ГОК 25,78 60 “Сухая балка” 37,57 162,9 Криворожский железорудный комбинат 93,07 689,42 Никопольский завод ферросплавов 50+1 акция 410,5 Запорожский алюминиевый комбинат 25 38,92 “Ривнеазот” 53,86 48 Крымский содовый завод 89,48 346,7 ГАК “Титан” Нет данных 368 Черноморский судостроительный завод 90,25 119,35
Интереснымфактом также являются самые громкие процессы реприватизации на Украине.[10] Например, это:
ОАО«Криворожсталь». 16 февраля 2005 годаКабмин отменил ряд принятых предыдущим правительством в 2003-2004 годахдокументов, касающихся подготовки к приватизации «Криворожстали». Ауже на следующий день Печерский районный суд Киева отменил свое решение опризнании законной продажи 93,02% «Криворожстали»«Инвестиционно-металлургическому союзу» (ИМС) за $804 млн, принятое25 августа 2004 года. 22 апреля 2005 года Хозяйственный суд Киева призналнезаконной продажу Фондом госимущества 93,02% акций комбината«Криворожсталь» консорциуму ИМС и постановил расторгнуть сделку. 24октября 2005 года крупнейшая сталелитейная корпорация Mittal Steel (сейчасArcelor Mittal) приобрела 93,02% акций «Криворожстали» за $4,8 млрд.
ЗАО«Северодонецкое объединение 'Азот'». 24 декабря 2004 года Фонд госимущества (ФГИ) и компания WorldwideChemical LLC создали совместное предприятие – ЗАО «Северодонецкоеобъединение 'Азот'» (60% акций подконтрольно WSL, 40% – государству).Через два месяца ФГИ оспорил в суде создание ЗАО. 17 марта 2005 года Печерскийрайсуд Киева признал создание СП незаконным, постановив возвратитьпроизводственные мощности ЗАО в госсобственность. Впрочем, 22 июня 2005 годаГенпрокуратура подтвердила законность создания СП и закрыла уголовное дело, возбужденноев феврале 2005 года. 7 сентября 2005 года передача имущества ЗАО«Северодонецкое объединение 'Азот'» в госсобственность была приостановлена.
ОАО«Никопольский завод ферросплавов». Вапреле 2005 года Генпрокуратура подала иск в Хозяйственный суд Киева опризнании приватизации 50%+1 акции НЗФ незаконными. 25 июля 2005 годаАпелляционный хозяйственный суд Киева удовлетворил иск Генпрокуратуры опризнании незаконной приватизации консорциумом «Приднепровье»(подконтрольно группе «Интерпайп») контрольного пакета акций НЗФ. 20января 2006 года палата по административным делам Верховного суда окончательновернула акции в собственность государства.
Заключение
В своейработе я рассмотрела такие вопросы, как сущность приватизации, т.е.разгосударствление и приватизация. Существуют несколько способовразгосударствления, но все эти способы переплетаются, выражаясьв изменении собственности и совершенствовании хозяйственного механизма рыночнойэкономики. Разгосударствление и приватизация могут осуществляться на основе:бесплатной передачи собственности, выкупа предприятий на льготных условиях,продажи акций, сдачи предприятий в аренду, продажа мелких предприятий саукциона по конкурсу и без него. При проведении приватизации нужна большаяподготовительная работа по разукрупнению монополистических объединений,созданию ряда компаний, эффективного механизма ценообразования, с помощьюкоторого можно было бы более достоверно оценить стоимость предприятия.
Также были описаныпринципы и модели приватизации: законодательная база, бесплатная и платнаяприватизация. На основе законодательной базы покупателями государственногоимущества могут быть: граждане Украины, иностранные граждане и лица безгражданства; юридические лица, зарегистрированные на территории Украины;юридические лица других государств. Существуют такие виды приватизационныхбумаг: приватизационные имущественные сертификаты, компенсационные сертификаты,жилые чеки, земельные боны. Каждый гражданин Украины может принимать участие вприватизации государственных предприятий, используя для этого вышеперечисленныеприватизационные бумаги.
Что касается платной ибесплатной приватизации, то можно сказать, что каждая из них опирается наопределенные доводы и аргументы.
Ну и конечно, в работешла речь об организации, ходе и эффективности приватизации на Украине.
Подводя итоги хочетсясказать, что результатом перехода на новые формы хозяйствования в Украинедолжно стать создание многоукладной экономики, отказ от государственногомонополизма на собственность и создание условий для их равноправногосуществования различных форм собственности. Необходимо развивать частную иколлективную формы собственности, образно говоря, с нуля и путемразгосударствления и приватизации, которые должны вылиться в ломку итрансформацию существующей системы производственных отношений, и в одночасьеформировать качественно новую общественную (государственную и муниципальную)собственность, но при этом нельзя не учитывать интересы трудовых коллективов,для которых аренда на данном этапе означает наиболее приемлемый вариант переходак рыночной системе хозяйствования.
Списоклитературы
1. Борисов Е. Ф.Экономическая теория. Курс лекций. – М.: 1997, стр. 82
2. Иохин В. Я.Экономическая теория: введение в рынок и микроэкономический анализ. – М.: 1997,стр. 57
3. ИохинВ. Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэкономический анализ. – М.:1997, стр. 85
4. СажинаМ. А., Чибриков Г. Г. Экономическая теория. – М.: 1998, стр. 340
5. www.business.ua (Международный журнал«Проблемы теории и практики управления» №4/02)
6. www.business.ua
7. www.ukraine.ru
8. www.ugmk.info