Реферат: Кооперация и рынок
Реферат
Рыночнаяэкономика, кооперация, кооперативное движение, рыночная экономика, конкуренция,рыночные отношения, предпринимательство, конкурентная среда, рынок труда,конкурентоспособность, потребительский интерес.
Объектомизучения явилась кооперация и рынок в современной России.
Цель данногокурсового исследования заключается в изучении, на основе теоретическихисточников и фактического материала, развития кооперации в условияхформирования рыночных отношений.
Задачиработы:
– изучитьнормативно-правовые и теоретические источники по теме исследования;
– проанализироватьсовременные международные ценности и принципы кооперативной деятельности;
– изучитьпредпосылки развития кооперации
– рассмотретьпроблемы потребительской кооперации на современном этапе и пути их преодоления
– раскрытьпредложения по улучшению деятельности кооперации в условиях перехода к рыночнымотношениям
Оглавление
Введение
1. Рынок в современнойРоссии
1.1 Краткаяхарактеристика рынка
1.2 Видырынка
2. Кооперация: трудностии противоречия перехода к рыночным отношениям
2.1 Кооперация, каксоциально-экономическая форма хозяйствования
2.2 Предпосылки развитиякооперации
3. Проблемыпотребительской кооперации на современном этапе и пути их преодоления
3.1 Потребительскаякооперация, как рыночная структура
3.2 Главная проблемапотребительской кооперации в условиях формирования рыночной экономики
3.3 Предложения ирекомендации по улучшению деятельности кооперации в условиях перехода крыночным отношениям
Заключение
Библиографический список
Введение
Переход крыночной экономике создал новые возможности для развития всех форм кооперации –общественно-хозяйственной системы, которая по самой своей природе открыта дляхозяйственной инициативы и предприимчивости, конкуренции с другими формамисобственности в деле обеспечения населения необходимыми товарами и услугами.
В современныхусловиях смены социально-экономического и политического строя,характеризующегося становлением и расширением рыночных отношений, начинаетформироваться и среда, которая востребовала кооперацию, вызвала к жизни всеосновные ее формы. Это, прежде всего крестьянские хозяйства, число которыхвозрастает и которые все больше ощущают потребность объединения своих усилий вобеспечении средствами производства, кредитами, сбыте продукции и т.д. Этокасается и растущей армии самостоятельных производителей товаров и услуг,которым трудно устоять в конкурентной борьбе с соответствующими крупнымиструктурами. Социальной базой кооперативного движения становятся колхозы исовхозы, которые преобразовываются в объединения крестьянских хозяйств илимелких крестьянских кооперативов.
В историиразвития мировой цивилизации кооперация занимает особое место. Слово«кооперация» происходит от латинского «cooperation», что в переводеозначает «сотрудничество, совместная деятельность, объединенное действие». Этомногофункциональное понятие в современном обществе используется, если речь идето связях людей, возникающих в быту, в производстве или других сферах трудовыхотношений.
Рынокстимулирует возрождение и объединение населения как потребителей с целью болеерационального и экономного удовлетворения своих потребностей в новых условиях.Исполнение в какой-то мере этих функций администрациями предприятий ипрофсоюзами как рудимент распределительной системы бесспорно, отпадает по мерестановления настоящего рынка.
Начало 90-хгодов XX столетия прочно вошел в умы россиян как период реформированиявсего общества и перехода к рыночным отношениям. При рыночной организацииобщественного хозяйства сосуществуют различные формы собственности, свободноразвиваются предпринимательство и конкуренция.
Рыночнаяэкономика – это конкуренция товаропроизводителей, их борьба за рынки сбыта.Создание конкурентной среды – задача, входящая в набор обязательных условийформирования рынка, которая может быть решена только при активной деятельностив этом направлении, как государства, так и всех других общественно-хозяйственныхформирований.
Кооперация посвоей сущности является рыночной структурой, ей присущи элементы рыночнойэкономики. Но в силу известных причин, обусловленных принципами классовости ипартийности в деятельности, российская кооперация оказалась не в полной мереподготовленной к новым условиям, определенных сменой социально-экономического иполитического строя в нашей стране. Отсюда и те трудности, с которыми онавстретилась на пороге XXI века.
Исходя извышеперечисленного, мы попытаемся рассмотреть современный рынок, место в немкооперации, ее проблемы и трудности в переходный период.
1. Рынок всовременной России
1.1 Краткаяхарактеристика рынка
Обыденное, широко распространенное понятие «рынок», под которымпринято понимать место встреч продавцов и покупателей, массовой купли и продажитоваров, лишь частично отражает то глубокое содержание, которое вкладывается вслово «рынок». Категория «рынок» в широком представлении объединяет в себенесколько понятий.
Во-первых, рынок, – это любое место торговли товарами и услугами.Характерно, что в бытовом представлении советских людей рынок как местокупли-продажи ассоциировался, прежде всего, с колхозными продовольственнымирынками, рынками сельскохозяйственной и кустарной продукции, базарами,ярмарками. Магазины розничной и оптовой торговли не принято было называтьрынками. Отсюда искаженное, суженное представление о рынке даже в простейшемпонимании этого слова.
Во-вторых, в обобщенном смысле рынок есть вся совокупность процессовторговли, актов купли-продажи вне зависимости от того, где они происходят. Втаком представлении рынок характеризуется многими экстерриториальнымипризнаками, как вид продаваемых товаров, объем продаж и покупок (емкостьрынка), способ торговли, уровень цен (дорогой, дешевый). Здесь уже рынокпонимается как торговля в широком смысле слова, как рыночный процесс соединенияпродавца с покупателем.
В-третьих, рынок представляет систему экономических отношений междулюдьми, предприятиями, государствами, опирающуюся, прежде всего на принцип,согласно которому все в мире продается и покупается, обменивается на свободнойоснове, без принуждения, но с соблюдением правил платности. Иначе говоря, рынок– это экономические отношения, строящиеся на основе рыночных законов ипринципов.
И, наконец, в самой универсальной трактовке понятие «рынок» ассоциируетсяс рыночной экономикой в целом, становится сокращением термина «рыночнаяэкономика». Так, />/>/>стало общепринятымговорить о вхождении России в рынок, о переходе к рынку.
Переход на рыночные отношения предполагает:
• разгосударствлениезначительной части собственности путем ее приватизации;
• созданиемногообразных форм собственности и хозяйствования;
• формированиесамостоятельных, экономически независимых хозяйствующих субъектов,товаропроизводителей;
• преодолениемонополизма и создание условий для цивилизованной конкуренции;
• обеспечениеэкономической свободы и развитие предпринимательства;
• свободноеценообразование;
• определенноеучастие государства в регулировании рыночных механизмов.
В настоящей работе под словом «рынок» мы понимаем преимущественнымобразом процессы обмена товаров на деньги и деньги на товары и сферу обращения,в которой имеют место такие процессы.
Объединение продавцов и покупателей, вступающих в товарообменныепроцессы, товарно-денежные отношения, рынок тем самым налаживает взаимодействиетрех главных экономических субъектов: государства, предприятий (фирм), домашниххозяйств.
Государство влице правительства закупает на рынке труда рабочую силу, необходимую для службыв государственных учреждениях и бюджетных организациях. На рынке средствпроизводства и предметов потребления государство приобретает у производителейтовары общественного, государственного пользования, в том числе вооружение,здания, машины и ряд других товаров, поступающих в результате закупок вгосударственную собственность и частично предоставляемых затем населению.
В качестве продавца государство продает в основном услуги, носпособно продавать землю, природные ресурсы, жилье, другие товары, находящиесяв государственной собственности. Обычно объем государственных продаж на рынкесущественно ниже объема государственных закупок, ибо основную долю денежныхпоступлений государство получает не за счет продаж на рынке, а посредствомвзимания налогов.
Под единым понятием «рынок» часто понимается совокупность многихтипов и видов рынков, отличающихся друг от друга разнообразными признаками.Несмотря на отсутствие общепринятой классификации рынков, их удаетсяразделить на группы по определенным признакам, таким, как степеньмонополизированности (формы конкуренции), меры государственного регулирования,масштабность товарообменных процессов, региональная принадлежность,легальность, виды реализуемых товаров и услуг. К числу наиболее важных изперечисленных классификационных признаков следует отнести формы конкуренции ивиды рыночного продукта.
Остановимся на видах (моделях) рынка, различающихся уровнемконкурентности, зависящим в первую очередь от количества участников рынка. Натаком рынке продавцы и покупатели действуют, совершают акты купли продажи вусловиях так называемой совершенной конкуренции, отвечающей следующимусловиям:
а) количество, как продавцов, так и покупателей настолько
велико, что ни один из них и ни одна группа не способны
существенно повлиять на рыночные процессы, прежде всего,
цены;
б) всеми продавцами предлагаются для продажи
одинаковые, идентичные по свойствам товары и услуги;
в) все продавцы и покупатели обладают одинаковой
информацией о положении дел на рынке (ценах, товарах, спросе, предложении), ниодин не знает больше, чем остальные;
г) покупатели и продавцы могут свободно входить на рынок и покидатьего.
При соблюдении указанных условий действительно возникаетравноправное положение для всех участников рынка. В силу большого количествапродавцов и вытекающей отсюда ограниченности масштабов продаж каждого из них ниодин не способен существенно влиять на рыночный процесс, диктовать своиусловия. Продавец и стоящий за ним производитель товара могут улучшить своипозиции на подобном рынке лишь путем уменьшения затрат на производствопродукции или повышения ее качества, что равносильно продаже другого товара,переводу его в иной вид.
Наиболее типичен для современной рыночной экономикиолигополистический рынок (от греческого – немногие и продаю). Такой рынок обычнопредставлен несколькими относительно крупными и близкими по масштабу продаж истепени влияния участниками. Таким образом, главный, определяющий признаколигополии – немногочисленность, ограниченное число господствующих на рынкепродавцов (производителей фирм). Хотя четкого количественного критерияолигополии в виде числа таких фирм нет, но обычно это число не превышает девятии колеблется в пределах от тройки до девяти.
1.2 Виды рынка
Различаются рынки прямой, непосредственной продажи товара потребителю и рынкикосвенной, опосредованной продажи. В первом случае производитель иливладелец товара продает его потребителю, являющегося одновременно ипокупателем. Акт купли-продажи напрямую соединяет производителя (обладателя)товара с его потребителем. Во-втором, более распространенном случаемежду производителем и потребителем товара стоит третья сторона – торговыйпосредник, соединяющий продавца с покупателем и тем самым выполняющий отдельныефункции продавца. Зачастую наблюдается многоступенчатое посредничество, прикотором между производителем и потребителем товара стоят несколько посредников.
В зависимости от характера воздействия государства в лицегосударственных органов на основных участников рыночного процесса и ихвзаимодействия на рынке различают три типа рынков: нерегулируемый,регулируемый (частично регулируемый) и централизованно управляемый.
Нерегулируемый рынок, в условиях которого практически отсутствуетвмешательство государства в рыночный процесс, воздействие на производителей,посредников, потребителей как агентов торгового обмена, товарно-денежныхотношений, в «чистом» виде существовал лишь на ранней стадии возникновенияобмена.
В современных условиях нерегулируемый рынок можно наблюдать лишь визвестном приближении в виде «толкучек», «блошиных» рынков, локальных «дворовых»торговых сделках.
Противоположностью нерегулируемого рынка является централизованноуправляемый рынок, в котором и участники рынка и связывающие их рыночныеотношения находятся под наблюдением и контролем государства, предписывающегообраз действия каждого субъекта рыночного процесса.
Способ и степень регулирования рынков зависят от формсобственности на основные средства рыночных структур и на рыночный товар. Вусловиях, когда это государственная собственность, сам рынок превращается в такназываемую государственную торговлю, практически целиком управляемую государственнымиорганами.
/>/>Если же в рыночном хозяйстве преобладаетчастная, групповая, коллективная, акционерная собственность, то возможностигосударственного вмешательства в рыночные процессы резко ограничиваются.
Одним их признаков классификации рынков может быть егорасположение, зона охвата рыночного пространства. Обычно, чем больше зонадействия рынка, тем масштабнее круг процессов, происходящих в его орбите.
Самым крупным и всеобъемлющим является мировой рынок, включающий сферумеждународного обмена. Под термином «мировой рынок» понимают любыетоварообменные процессы между странами, связанные с куплей-продажей множествапродукции, товаров, услуг, независимо от того, кто является агентом торговыхопераций. Обычно рынок определенного вида товара принято называть мировым, еслион обладает следующими признаками.
а) участие в рынке многих стран;
б) крупномасштабность торговых сделок;
в) регулярность товарообменных операций;
г) ведение расчетов по торговым операциям в свободно
конвертируемой валюте.
Совокупность рынков, действующих в пределах внутри страны,обменных процессов и товарно-денежных отношений между участниками процессов наэтих рынках именуют внутренним (национальным) рынком.
В составе внутреннего и мирового рынков могут выделяться региональныерынки. О региональных рынках как самостоятельных структурных образованияхпринято говорить, если наблюдается формирование достаточно масштабных рыночныхобразований с ярко выраженными региональными признаками.
Разные рынки различаются способом, посредством котороготовар поступает от производителя к продавцу и от продавца к покупателю, объемомединичных продаж, формами оплаты товара, а также степенью легализации рыночныхпроцессов.
Рынок непосредственной продажи характеризуется тем, что продавецполучает, приобретает товары и продает их за наличные деньги покупателю. Здесьмогут использоваться и денежные чеки.
Продажа за безналичные (по безналичному расчету) деньги имеет место,когда покупка оплачивается покупателем не непосредственно, а по перечислению.
В отдельных случаях продавец отправляет товар в адрес покупателя наложеннымплатежом. При такой форме продажи покупатель может получить товар, тольковыкупив его посредством перечисления оплаты продавцу.
В странах с рыночной экономикой широко распространена продажа товаровв кредит. В редких случаях наблюдается продажа товаров в залог подличное имущество покупателя.
Предоставление товаров в прокат за определенную плату можнохарактеризовать как продажу на определенное время пользования.
Наконец, возможна товарообменная продажа, при которой продавцыпродают товар в обмен на другие товары. Подобная купля-продажа называетсябартерной.
По признаку объемов продаж различают оптовый и розничный рынок.Оптовые и розничные продажи характеризуются соответственно оптовыми и розничнымиценами.
Рынок оптовой торговли – это купля и продажа товара в большихколичествах, крупными партиями.
Розничная торговля представляет куплю-продажу единичных товаров, т.е.в небольшом количестве.
Наряду со степенью монополизации как критерием и признакомструктуризации рынков не менее важным представляется их разделение по видупредставленного на рынке товара, по объекту купли-продажи.
Рынок продовольственных товаров или продовольственный рынок, как ясно изего названия, предназначен для продажи продавцам и приобретения покупателямипродуктов питания, продовольствия.
Рынок жилья распространяет свое действие на жилые помещения. Рынок жильяпредставляет весомую часть более крупного рынка недвижимости.
Рынок средств производства есть рынок орудий и предметов труда, основных иоборотных средств. Рынок средств производства состоит из трех рынков.Во-первых, купля и продажа зданий, сооружений, строений, помещений,используемых в производственных целях. Во-вторых, рынок машин,технологического оборудования, приборов и аппаратов производственногоназначения. В-третьих, рынок сырья, материалов, энергии, полуфабрикатов,из которых и посредством которых изготовляется продукция. Рынок средствпроизводства может быть назван рынком физического
капитала.
Рынок денег, валюты, ценных бумаг представляет рынок, накотором одни деньги и денежные средства продаются за
другие.
Рынок рабочей силы – это свободная продажа каждым трудоспособнымчеловеком своих трудовых возможностей и свободный найм работников. Такой рыноккорректнее называть рынком труда и рабочих мест.
Рынок инноваций – это специфическая область купли-продажи, вкоторой объектом торговли являются технические и социально-экономическиеновшества, рационализаторские предложения, изобретения, патенты,технологические нововведения. Иногда все эти объекты объединяют под единымназванием «ноу-хау», то есть достижения научно-технического прогресса.
Рынок духовного, интеллектуального продукта распространяет своедействие на знания, культурные ценности, информацию, произведения искусства.Конечно, не все духовные ценности являются объектом купли-продажи рыночныхотношений и поступают к потребителю в результате приобретения по рыночной цене.Однако, даже музейные ценности продаются, существуют выставки-продажи картин,скульптур. Книги продаются и покупаются повсеместно. Так что рынокинтеллектуального продукта – объективная реальность.
2 Кооперация: противоречия и трудности перехода к рыночным отношениям
2.1 Кооперация, как социально-экономическая форма хозяйствования
Формирование рыночных отношений непосредственно связано сразвитием альтернативного негосударственного сектора. Тоталитарное государствои огосударствленная экономика отрицают конструктивные принципы рыночногохозяйства – суверенность какого-либо собственника, кроме государства, иэкономическую свободу хозяйствующих субъектов. В результате имело местовытеснение рыночных отношений и механизмов за пределы государственного секторав очень незначительную нишу официальной негосударственной экономики.
Экономические отношения характеризовались следующими основнымичертами:
— директивноепланирование показателей развития народного хозяйства страны и отдельныхрегионов;
— доведение«сверху вниз» плановых заданий до всех предприятий;
— централизованноераспределение материальных и финансовых ресурсов по отраслям и предприятиямстраны;
— утверждениеоптовых, закупочных и розничных цен соответствующими государственными органами;
— централизованноерегламентирование основных положений по организации оплаты труда работников/тарифные ставки, месячные должностные ставки, районные коэффициенты и т.п./.
Следовательно, такие экономические отношения не предоставлялипредприятиям возможность самостоятельно решать многие вопросы хозяйственнойдеятельности, ограничивали их экономическую свободу. А в результате – преимущественноэкстенсивный путь развития и низкая эффективность.
Советский рынок не функционировал как система взаимосвязанных ивзаимодействующих рынков – рынка предметов потребления и рынка средствпроизводства, рынка промышленной и рынка сельскохозяйственной продукции, рынкатруда, рынка товаров и финансового рынка и т.д. Активное развитиеальтернативных государственных экономических структур, в основе которых лежатполноценные товарно-денежные, рыночные механизмы, модифицирует сложившиесясвязи и взаимодействия всех типов в стране.
Социальный разрез рыночной структуры характеризуется соотношениемгосударственного и негосударственного секторов рынка, ведущую роль в рамкахпоследнего играет кооперативный рынок.
Взаимное влияние двух секторов вплоть до последнего времени было однозначно:госсектор в силу своего доминирования в значительной мере предопределялхарактер и тенденции развития всего негосударственного рынка в целом икооперативного рынка в частности. Именно госсектор импульсировал рост цен напродукцию новой кооперации, в частности, из-за установленных специальныхусловий реализации кооперативам средств производства из государственногосектора. Извращенная система кредитно-денежного оборота, искусственные барьерымежду наличным и безналичным оборотом в госсекторе вытесняли процессы «оналичивания»денег в сфере кооперативного сектора. В результате кооперативный сектор явилсятой сферой, в которой сосредоточились товарно-денежные, стоимостные последствиянародно-хозяйственных диспропорций, возникших в госсекторе.
Распространение элементов рыночных отношений на государственныйсектор, процессы разгосударствления и демократизации госсобственности,предоставление все большей хозяйственной самостоятельности субъектам производствасформулировали условия для обратного влияния кооперативного сектора ипроцессов, происходящих в нем, на государственный сектор.
В первую очередь это касается взаимного влияния государственного икооперативного секторов в области уровня цен. В условиях относительнойсбалансированности экономики подавляющее преобладание госсектора обеспечило бырегулирование общего уровня цен ценами госсектора. Однако в условиях инфляции,кризиса финансовой системы государства и полного развала механизма денежного обращенияцены на продукцию кооперации отнюдь не регулируются таковыми в государственномсекторе. Инфляционный фактор, выраженный как в избыточном платежеспособномспросе, так и в острейшем всеобъемлющем дефиците товарных рынков, играетопределяющую роль в динамике цен обоих секторов экономики.
Влияние деятельности кооперации на состояние сбалансированноститоварных рынков в существующих />/>/>условиях неоднозначно.Эта неоднозначность является следствием, в первую очередь, обстоятельств,лежащих за рамками самого кооперативного сектора экономики: монополизмгосударственной собственности, структурная несбалансированность, эмиссионноефинансирование бюджета и т.д.
В этих условиях в направлении равновесия действуют следующиефакторы: насыщение товарных рынков потребительскими и инвестиционными товарами;аккумуляции денежных средств населения в руках его отдельных групп /вследствиеболее высоких уровней оплаты труда у членов кооперативов/, что ведет кперераспределению совокупного спроса на относительно более дорогие изделия,предлагаемые на потребительском рынке государственным сектором, в том числепредметы роскоши.
Противоположный эффект в плане товарно-денежной сбалансированностидает повышенная /по сравнению с государственным сектором /доля конечногопродукта, идущая на оплату труда членов кооперативов. При том, что если фактувеличения этой доли – явление положительное и объективно обусловленное,указанное негативное воздействие возникает из-за невозможности для получателядохода в кооперативном секторе иным образом инвестировать имеющиеся средства вотсутствие действующего рынка ценных бумаг и в условиях, когда ставка процентапо вкладам в Сбербанке существенно ниже уровня инфляции.
Формирование единого рынка труда на фоне относительно заниженногоуровня оплаты труда в госсекторе привело к усилившемуся оттокувысококвалифицированных кадров в сферу кооперативной занятости. Если раньшеуровень оплаты труда в народном хозяйстве и по различным отраслям регулировалсяисключительно государством через тарифную систему – коэффициенты, ставки,штатное расписание – и тенденция к межотраслевому и межрегиональномувыравниванию уровня оплаты труда была крайне незначительна, то в настоящеевремя наметилось обратное влияние уровня на рынке труда и в регионах с развитойсетью кооперативов не может не регулироваться кооперативным сектором наряду сгосударственным.
В результате и в рамках госсектора наметилась тенденция к ростууровня оплаты труда.
Высоко монополизировавшая структура экономики привела квозникновению и воспроизведению значительного количества товарных ниш / включаяуслуги /. Наличие таких ниш, неэффективных для эксплуатации ихпредприятиями-монополистами, – вполне закономерное явление. В странах сразвитой рыночной структурой эти ниши заполняются мелким бизнесом, и, какправило, в этих сферах высок уровень конкуренции. В нашей стране количествотаких ниш настолько велико, а рынок настолько дефицитен, что устремившиеся вних кооперативы пока не являются конкурентами даже в этих пределах.Монополистическая структура госсектора в определенной мере формирует тенденциюк монополизации и в рамках кооперативного сектора. Весьма показательное явлениепредставляют собой кооперативы при промышленных государственных предприятиях,обслуживающих товарами или услугами только данное предприятие. Это классическаяформа поведения малого бизнеса в условиях высоко монополизированной экономики.
Кооперация как социально-экономическая форма хозяйстванеоднородна, в ней могут быть выделены два принципиально различных сточки зрения поведения на рынке хозяйствующих субъектов.
Во-первых, это предприятия коммерческого типа, создаваемые для полученияприбыли на вложенный капитал и наращивания личных доходов /независимо от того,привлекается ли наемный труд или нет/. По существу, это тип частного хозяйстваили партнерства.
Во-вторых, можно выделить и другую группу кооперативов, цельюорганизации которых является оказание услуг членам кооператива, сокращениепроизводимых им расходов главным образом потребительского плана, но услугимогут быть также и производственного характера. Этот тип />/>организации не ориентирован на получениемаксимальной прибыли на вложенный капитал, хотя и косвенно способствует ростудоходов членов кооператива. Это классическая форма кооперации вчистом виде.
Обе группы кооперативных предприятий представляют собойтоварно-ориентированные хозяйства, функционирующие в рамках рыночных структурэкономики.
Развитому рыночному хозяйству, в котором отсутствуютадминистративные барьеры на пути перелива капитала, где частная собственностьимеет официальное право на существование и функционирование и нет необходимостииспользовать форму кооперативов в качестве ширмы для таких хозяйств, в большеймере свойственно развертывание кооперативов второго типа. Объемпроизводства этих кооперативов, как правило, невелик, рынок, на который ониработают, носит локальный характер, а их конкурентоспособность обеспечиваетсяотносительно низкими ценами / за счет отказа от максимизации прибыли на капитал/. Главной функцией кооперативов данного типа в условиях развитого рынка являетсясоциальная амортизация – это альтернативная, не государственная и не частно-коммерческаязанятость, или способ выживания в условиях острой конкуренции на рынке труда,услуг и капитала. Основу такой кооперации составляет широкий слойиндивидуальных хозяйств простого товарного производства.
На начальных этапах становления рыночного хозяйства вотечественной экономике в условиях несбалансированности и наличия значительногоколичества товарных ниш, высокой монополизации, инфляционного давления наформирующийся рынок /как предметов потребления, так и средств производства/ ещене сформировавшегося единого рынка рабочей силы /в условиях отсутствиятенденции к эффективной занятости/ происходит преимущественно формированиекооперативов первого типа. Потребность в формировании кооперативов второго типаеще не сформировалась по причине полного отсутствия конкуренции на рынках.Необходимость в этой специфической форме социальной защиты индивидуальныхтоваропроизводителей еще не ощущается.
2.2 Предпосылки развития кооперации
В рамках кооперативного сектора формируется полноценный рыноктоваров и услуг со специфической общехозяйственной конъюнктурой конкретныхтоварных рынков.
Кооперативный сектор представляет собой альтернативугосударственному сектору экономики, однако отнюдь не во всех сферах кооперациясможет составить конкуренцию госсектору. Это связано в первую очередь соспецификой самой этой формы, ориентированной, как правило, на относительнонебольшие объемы производства /даже при коммерческой ориентации предприятий/.Следовательно, надежды на возможность широкого насыщения рынка при помощикооперативов неправомерны. Уровень фондовооружения кооперативов значительнониже, чем государственных предприятий, доля ручного труда соответственно выше.Этим определяется объективная необходимость ориентации кооперации немелкосерийное производство с повышенной долей ручного труда, призванное удовлетворятьспецифические потребности определенных узких групп населения /это могут бытьгруппы по доходности, по месту />проживания, поспецифичности потребностей, ориентации на индивидуальный спрос какпотребительский, так и производственный/. Именно в этих сферах кооперация можетсоставить реальную конкуренцию предприятиям государственного сектора.
Другой сферой, где кооперативы могут широко и успешноконкурировать с государственным сектором, является сфера использованияопределенных научно-технических новшеств. В условиях научно-техническойреволюции расширение сферы использования интеллектуальной собственности создаетдополнительные возможности для развертывания кооперативных форм деятельности.Здесь кооперативные предприятия способны играть роль своего рода «рисковогосектора» экономики, разработки которого могут широко применяться в последствиипри массовом производстве.
Еще одной предпосылкой развития кооперации является наличие такназываемого индивидуального спроса, не только потребительского, но ипромышленного. Крупные предприятия в силу своей специфики не могутперестраивать производство также быстро, как мелкие. К тому же выполнениеразовых и мелкосерийных заказов для них не выгодно. Решать такие проблемы могутне только кооперативы, но и мелкие государственные предприятия. Кооперативнаясобственность, основанная на групповом присвоении производимого продукта,оказывается в этом случае более эффективной.
В отличие от производственных кооперативов, развитие которыхзатруднено в силу нарушенности проблем материально-технического снабжения,кредитно-финансового обеспечения, информационно-хозяйственного обслуживания,большую роль в изменении ситуации на потребительском рынке могли бы играть кооперативы,развивающиеся в сфере обращения: торговле, общепите, оказании услуг и т.п. Онипризваны улучшить качество жизни населения страны, которое при сопоставлении сразвитыми странами характеризуется отставанием. Если сравнить отмеченный рынокуслуг с подобным в развитых странах, то здесь разрыв исключительно большой.Так, душевое потребление услуг в России составляет менее 20% от уровня США, втом числе по коммунальным услугам – 21%, связи – 20%, отдыху – 44%. Несмотря наотносительную дешевизну в России платных бытовых услуг /различные виды ремонта,индпошив, химчистка и т.д./, их доступность и особенно качество остаютсянизкими, а уровень потребления составляет 48,2% американского стандарта.
Крайне неблагополучная ситуация на продовольственном рынке страны,резкое ухудшение снабжения населения отечественной сельскохозяйственнойпродукцией позволяют сделать вывод, что нам необходимы торгово-посредническиекооперативы, которые позволили бы сократить потери сельхозпродукции, тем самымсодействуя лучшему обеспечению ею населения страны.
Для того чтобы кооперация полнее реализовала свои возможности врешении проблемы насыщения промышленного и бытового потребительского рынкатоварами и услугами, необходимо решительно преодолеть негативное отношение ккооперации. К ней нужно подходить с позиции долговременного и равноправного еефункционирования с другими, в том числе государственными предприятиями иорганизациями. Недопустимы дискредитация кооперативного движения, формированиенегативного общественного мнения. Кооперация – это наиболее понятная длянаселения форма добровольного обобществления труда, материально-технических ифинансовых ресурсов, уникальный социально-экономический рычаг активизациичеловека, повышения материальной заинтересованности и ответственностиколлективов за конечные результаты труда, усиления динамичности хозяйствования.
3. Проблемы потребкооперации на современном этапе и пути ихпреодоления
3.1 Потребительская кооперация, как рыночная структура
Потребительская кооперация по своей сути – рыночная структура,внутренне ей присущи все элементы рыночной экономики. Она как составная частьнарушенного народнохозяйственного механизма не смогла выдержать небывалого вистории государства экономического прессинга и заметно сдала свои позиции помногим направлениям своей деятельности.
Одна из основных нерешенных проблем потребкооперации, приведшая кослаблению системы, – это />/>/>недостаточность денежныхоборотных средств, высокие налоги, обязательные платежи и взносы. Во-вторых,нарушены нормальные коммерческие связи с поставщиками. Многих не устраиваетпродавать свою продукцию без предоплаты и по безналичному расчету. Другаяобъективная причина: как общественно-хозяйственная система, потребительскаякооперация нуждается в льготных условиях своего функционирования, но со стороныгосударства таких условий ей предоставляется недостаточно.
Для того чтобы потребительская кооперация стабильно работала вусловиях рыночной экономики, необходимо решить ряд неотложных проблем. Причемрешение этих проблем связано с улучшением деятельности всегонароднохозяйственного комплекса страны. В свете вышесказанного остановимся нанекоторых из них.
1. Прежде всего следует повысить роль пайщиков в деятельности обществ. Как сказано вЗаконе 1997 года, «пайщик – гражданин и (или) юридическое лицо, внесшиевступительный и паевой взносы, принятые в потребительское общество впредусмотренном уставом потребительского общества порядке и являющиеся егочленами». Пайщик должен не на словах, а на деле стать действительным хозяиномсвоего кооператива. Он должен почувствовать, что в кооперативе есть егособственность, что она закреплена за ним, что он влияет на органы управления иконтроля. Только после этого его отношения к потребкооперации коренным образомизменится.
Для возрождения кооперации, наряду с восстановлением прав пайщиковкак собственников кооперативных средств, необходимо восстановить ипотребительские общества.
Потребительские общества изначально основывались на паевыхвзносах. Паи помогали сохранить независимость кооператива от государства,частного капитала, делали потребительское общество экономически свободным исамостоятельным. Кредиты государства дают ему как бы экономическое правовмешиваться в деятельность потребительской кооперации. Кроме того, мы помним ио том, что в начале 30-х годов увеличение кредитов, предоставляемыхпотребительской кооперации государством, послужило одним из тех рычагов,который способствовал ее огосударствлению.
В настоящее время самое главное – возвращение кооперации ееистинно демократических начал и доверия пайщиков. Нельзя игнорировать мировойкооперативный опыт. В стране с развитой экономикой собственность вся частная,принадлежит пайщикам с коллективной, групповой формой хозяйствования, свыплатой «живых» дивидендов, правом влиять на положение дел в их кооперативныхделах. Далекие от принципов кооперативов люди обвиняют потребительскуюкооперацию в том, что кооператоры не делят всю прибыль и сразу не отдают еепайщикам. Современного коммерсанта в первую очередь интересует прибыль.
/>/>Потребительскаякооперация в России, как и во всем мире, живет по другим принципам. Даже встоль сложное время реформ ее главная цель остается неизменной – с наибольшейэффективностью обслуживать население.
2. Оценивая социально-экономическое положение в стране, рассчитыватьна полное удовлетворение потребностей системы правительством и местнымиорганами власти не приходится. Надо в первую очередь использовать свои собственные,внутренние возможности, опираясь на активность, деловитость, предприимчивость.Реальные источники пополнения оборотных средств – образование фонда развитияпотребительской кооперации, привлечение заемных средств населения и паевыевзносы пайщиков.
Главный вопрос–это наличие и скорость оборачиваемости средств. Ктоумеет находить деньги и способен ускорять их движение, тот решает все проблемы:старается брать товар у поставщиков на реализацию, максимально использоватьсосредоточение товаров там, где покупательская способность дает большуюоборачиваемость, отказывается от услуг посредников и коммерческих фирм и т.д.
Основную роль в решении всех этих сложных проблем должна игратькоммерческая служба. И там, где работники этой службы подготовлены к работе вусловиях рыночной экономики, знают конъюнктуру рынка, изучают потребительскийспрос, работают в интересах дела, там и хорошие результаты. И примеровактивного кооперативного предпринимательства немало.
В коммерческой деятельности форм, методов и приемов успешнойработы безграничное множество. Главное – в умении их использовать правильно.Тогда и стимулирование работников перестает быть проблемой. При хорошихрезультатах прямая заработная плата в несколько раз больше, да и различныеповышающие коэффициенты от персональных ставок дополнительно ее увеличивают.
Самый сложный вопрос – оборачиваемость средств. Быстро продатьтовар и быстро получить деньги – одна из главных проблем. Требуются болееглубокие меры по улучшению деятельности потребительской кооперации.
3. Экономические реформы потребовали изменения структуры трудовыхресурсов. Сократился административно-управленческий аппарат. Измениласьпотребность в специалистах разного профиля. Сегодня нужны не управленцы, акоординаторы, высококвалифицированные экономисты, коммерсанты, юристы,финансисты, бухгалтера. Эту />/>/>/>тенденцию подтверждает иопыт зарубежных кооперативов. На смену руководителям, которые началиразваливать организации, их хозяйственный механизм, надо, чтобы пришли новыеграмотные люди, не только заинтересованные в выживании потребительскойкооперации, но и обладающие коммерческими способностями. Бережного отношения ксебе требуют профессиональные кадры работников системы. Важно не растерять их,организовать для них широкую систему учебы и переподготовки применительно кусловиям рыночной экономики. Проблемой в работе с кадрами в настоящее времястали также социальная защита работников и социальные гарантии, которые могутбыть предоставлены им при переходе к свободному рынку.
Широкие применения находят формы материального поощрения как видсоциальной поддержки в условиях инфляции: выплаты ежемесячных надбавок за стажработы в потребительской кооперации, доплаты по результатамхозяйственно-финансовой деятельности, вознаграждения по итогам работы за год,единовременные поощрения за присвоение званий заслуженного работника торговли,экономиста, строителя и т.д.
4. Одна из неотложных проблем потребительской кооперации – приостановкадальнейшего спада объемов хозяйственной деятельности. В последнее времяснизились объемы закупок продуктов, выпуск изделий, продажа товаров народногопотребления. Одновременно из-за стремительного роста цен на энергоносители,транспортные услуги, сырье, материалы, готовую продукцию, кредиты вырослииздержки производства и обращения. Все это привело к сокращению доходов.
В этих условиях важной задачей потребительской кооперации являетсяформирование собственных товарных ресурсов. В современных условиях резкоповышается роль промышленной деятельности потребкооперации не только какстабильного источника увеличения товарных ресурсов, но и укрепления финансовогосостояния. Все еще недостаточно используются в производстве такие ценныепищевые добавки, как соевый и молочный белок, молочная сыворотка,нетрадиционные пищевые продукты, дикорастущее сырье. Широкого распространения впроизводстве не получили научные разработки по выпуску изделий с пониженнымсодержанием сахара, его частичной заменой. Остается задача возрождениявинодельческого производства как высокорентабельной отрасли / рентабельностьпроизводства вина составляет 15–25 процентов, водки 25–40 процентов/.1Производство этих товаров пока достаточно надежно обеспечивается федеральнымиресурсами сырья, продукция имеет хороший спрос на рынке и обеспечивает быструюоборачиваемость денежных средств. Развивать эту отрасль заинтересованы иместные органы власти, поскольку винно-водочные изделия облагаются налогом вместный бюджет.
Система не может победить конкурентов, если не улучшить качествопроизводимых товаров. Решение этой проблемы приобретает немаловажное значение.Вместе с тем в потребкооперации имеются предприятия, сумевшие преодолетьтрудности переходного периода, которые организовали новые производства,выпускают запасные части, оборудование, торговые павильоны, теплицы, гаражи,пиломатериалы. В целях преодоления дальнейшего падения объемов закупоксельхозпродукции и сырья предполагается заготовительную деятельность построитьна договорной, долговременной основе со сдатчиками, обеспечив имгарантированный сбыт продукции и предоставив льготы. Ставится задача обеспечитьпрактическую реализацию принципа единого технологического комплексазаготовительно-перерабатывающих предприятий с циклом «закупка – переработка–поставка».
Одна из задач потребительской кооперации – развивать сферу платныхуслуг, которая должна рассматриваться не только с позиций ее социальногозначения, но и как одно из направлений укрепления экономического положения.Развитие новых услуг, ориентированных на владельцев личных подсобных икрестьянских хозяйств, арендаторов – ремонт и техническое обслуживаниеоборудования и садово-огородного инвентаря, выдача напрокат малой техники,строительно-ремонтные, транспортные и другие услуги должны способствоватьукреплению состояния системы.
5. Крупная проблема – возрождение опта. Не может каждоесело закупить вагон лопат, других хозяйственных и культурно-бытовых товаров, неговоря уже о галантерее, парфюмерии, одежде, обуви. Учитывая небольшие объемымагазинов, с ними непосредственно не станут иметь дело ни один крупный завод,швейная или обувная фабрика. Многие поставщики отказываются заключать договорыс каждым магазином. Во-первых, им не выгодно дробить отгрузки; во-вторых, ониопасаются, что магазины окажутся неплатежеспособными. Привыкшие работать скрупными покупателями, поставщики оказались неподготовленными к новым условиям.Нет у них для этого ни компьютеров, ни средств связи.
Иллюзии, что в условиях рынка розница сможет обойтись безграмотного коммерческого посредника, постепенно уходят. Как свидетельствует мироваяпрактика, по-другому и быть не может.
Нынешний кризис не бесконечен. И потому опт<sup/>понадобитсяи будет востребован в полной мере. Если конечно, думать о надежном обеспечениинаселения всеми нужными товарами. Чтобы укрепить систему комплексного<sup/>торговогообслуживания сельского населения, необходимо сохранить единую технологическуюцепочку товародвижения:<sup/>крупный кооперативный опт – сеть базовыхрайонных<sup/>универмагов и специализированных магазинов – сеть<sup/>небольшихторговых предприятий, расположенных в сельской местности – развозная торговля вотдаленные населённые<sup/>пункты.
Порочным является создание в системе потребкооперации<sup/>акционерныхобществ, а тем более оптовых баз, производственных предприятий, во главекоторых становятся<sup/>руководители, члены правлений. Преобразованиякооперативных организаций в акционерные общества опасны уже и<sup/>тем,что эти объединения преследуют другие цели и могут быть безвозвратно утеряны дляпотребительской кооперации – деятельность же акционерного общества, по сутидела бесконтрольна.
6. Система потребительской кооперации представляем собой единственный,цельный организм, все составные части которого тесно связаны между собой изависят друг от друга – поэтому ослабление позиций даже одного звена можетсущественно подорвать ее экономические основы. В сфере этого актуальнойявляется проблема реформирования экономических взаимоотношений междупотребительскими<sup/>обществами и союзами между собой.
Совет потребительского общества сегодня самостоятельно<sup/>иникому, кроме пайщиков, не подотчетно. В этом вся суть перестройки структурзвеньев системы. В этих условиях роль союзов потребительских обществ кореннымобразом изменилась. Из органов, дающих указания и требующих отчетов, они должныстать консультативными с высококвалифицированным аппаратом. Помогать,разъяснять, советовать, обучать, защищать интересы в органах власти – вотосновной круг вопросов деятельности союзов. Не командовать отраслями ипредприятиями, а определять экономическую политику, помогать становлениюрыночных отношений, хотя союз по новому Закону вправе осуществлять контрольныеи распорядительные функции, предусмотренные учредительным договором или уставомсоюза.
Практика кооперативного движения подтверждает: чем большекооперативов вступает в союз, тем шире она может развивать свои операции и тембыстрее и легче может осуществить свои задачи.
7. Одна из главных особенностей рыночной экономики в ееразвитом виде состоит в том, что в основе формирования и циркуляцииматериальных потоков лежит не только движение капитала, но и информации.Неизмеримо возросла роль союзов в обеспечении потребительских обществ широкимнасыщенным и доступным информационным полем, включающим сведения как сугубоконъюнктурного характера – ассортимент, объемы, качество, условия поставок иперевозок, цены и тарифы, условия оплаты и т.д., так и статистических данных,позволяющих более обобщенно оценить хозяйственную ситуацию и складывающиеся вэкономике тенденции. Информационные центры союзов должны контролироватьсведения о реквизитах предприятий и организаций, в том числе мировых,банковских ставках, страховых тарифах, валютных курсах, сроках проведенияторгов, ярмарок, аукционов и т.п.
Сегодня необходима информация о сбыте продукции и закупочных операциях,результатах маркетинговых исследований по интересной на данный момент группетоваров и анализа надежности потенциального партнера; разнообразнаяаналитическая информация и данные о деятельности торговых домов ипосреднических фирм; документооборот и информационная связь между предприятиямии их филиалами; сводки о торгах на ведущих биржах и коммерческая информация издругих компьютерных сетей и т.п. Крупным резервом совершенствования торговли иулучшения деятельности потребительской кооперации является решение проблемысинхронного развития и взаимодействия всех отраслей рыночной инфраструктуры – банковскойсистемы, транспорта, связи, информации.
3.2 Главная проблема потребительской кооперации в условияхформирования рыночной экономики
Потребительская кооперация во многих странах получает поддержку государства какорганизация, удовлетворяющая первоочередные потребности малообеспеченной частинаселения. В Российской Империи она тоже имела льготы, в частности, мелкиепотребительские общества не облагались никакими налогами.
Сейчас настал такой момент, когда массовая сельская организациякрайне нуждается в поддержке государства. Пока не удается остановить падениесистемы, стабилизировать финансовое положение и на этой основе улучшитьматериальный уровень работников. Расходы и издержки превышают получаемые доходы,причем расходы растут, а доходы сокращаются. В этих условиях необходимодобиться того, чтобы правительство прежде всего изменило условия кредитования иослабило налоговый гнет, помогло восстановить оборотные средства кооперативныхорганизаций, потерянные в результате инфляции. Предприятия и организациисистемы, имеющие рентабельность до одного процента, должны быть освобождены отуплаты налога на прибыль. Должны быть сняты всякие ограничения торговыхнадбавок, а если власти хотят регулировать цены на отдельные товары, то обязаныполностью возмещать связанные с этим расходы.
Представляется, что власти должны полностью взять на себя убыткивсех торговых предприятий, расположенных в />малочисленных глубинных поселениях. Делоадминистративных органов – обеспечить торговое обслуживание населения.Потребительская кооперация в свое время взяла на себя обязанность государства,а теперь все заботы полностью легли на нее, и от этого несет громадные потери.Естественно, долго такое продолжаться не может. Надо возвратиться к недалекомупрошлому, когда государство из своего бюджета возмещало потребительскойкооперации доставку товаров в торговые предприятия, начиная с 11 километров от баз снабжения.
Сельское население испытывает определенные жизненные неудобства,трудности по сравнению с городскими жителями, к тому же еще с технезначительных инвестиций, которые удалось вложить в экономику села, установленналог. Власти должны снять с организаций потребительской кооперации на селе налогна имущество на временно законсервированные или выведенные в резерв объекты.
Следовало бы освободить потребкооперацию и от подоходного налога ссумм, выплачиваемых населению по заемным у них средствам. Необходимопредусмотреть выделение системе целевых кредитов по 10–20 процентов годовых.Поскольку из-за инфляции потребительская кооперация лишилась мизерных оборотныхсредств, правительство должно рассмотреть вопрос об их компенсации. А чтобыкооперация смогла ожить и начать вписываться в рыночные отношения, необходимопролонгировать полученные системой кредиты в предыдущие годы и проценты по нимдо 2000 года. Потребительская кооперация по предоставляемым льготам иналогообложению не должна находится ниже предприятий и организацийагропромышленного комплекса.
Одной из главных проблем является сохранениепотребительской кооперации как сложившейся системы, проверенной ее опытам,способной обеспечить реальное обслуживание сельских жителей. В этих целях вполной мере должны быть использованы внутренние возможности и механизмыкооперации, действующие законодательные акты, а также государственная поддержкаее. Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах)в Российской Федерации», принятый в 1997 году, сыграл важную роль в защитеинтересов потребкооперации и способствовал ее сохранению в условиях перехода крыночным отношения. Теперь предстоит большая работа по применению на практикеположений этого Закона, что значительно укрепит систему.
Проблемы перехода к рынку затрагивают все отраслинароднохозяйственного комплекса страны, в том числе и потребительскуюкооперацию, которая действует не в изолированном пространстве, а являетсянеотъемлемой частью этого комплекса, поэтому все изменения в экономической иполитической жизни отражаются на ее деятельности.
3.3 Предложения и рекомендации по улучшению деятельностикооперации в условиях перехода к рыночным отношениям
Несмотря на отдельные достижения, кооперация переживает сегоднятрудные дни. Она оказалась, как и весь народнохозяйственный комплекс страны, нев полной мере />/>готовой к переходу крыночным отношениям, что непосредственно сказалось на ее производственнойдеятельности. В связи с этим нам представляется возможным сформулироватьнекоторые предложения и рекомендации по улучшению деятельности кооперации иповышению ее роли и значения в народнохозяйственном комплексе страны в условияхперехода к рыночным отношениям.
1. Система в современных условиях может выжить, только
повысив эффективность работы предприятий, обеспечив
необходимую конкурентоспособность с нарождающимися
предпринимателями, для чего необходимо:
– увеличение количества пайщиков и индивидуальная
разъяснительная работа о значении паевых взносов;
– ужесточение режима экономии и постоянный финансовый контроль пообеспечению полной сохранности кооперативной собственности, недопущения потерьи бесхозяйственности, полного искоренения непроизводительных расходов;
– освоение науки /искусства/ отстаивания интересов
потребительской кооперации как на местном, так и на
федеральном уровне.
2. С целью сохранения и возрождения потребительской
кооперации, действующей в рамках хозяйственного комплекса
страны, видимо, необходимо:
— обеспечениевыравнивания условий жизни сельского и городского населения;
— развитиесистемы обеспечения сельского населения товарами и услугами на уровне,сложившемся для городского населения;
— развитиетранспортных коммуникаций и систем связи на селе;
— поддержкаорганизаций потребительской кооперации, пайщиками которых являютсясельскохозяйственные производители и пенсионеры, проживающие в сельскойместности; привлечение в установленном порядке организаций потребкооперации квыполнению функций по закупке и продаже сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия для государственных нужд;
– освобождение потребкооперации от платежей по задолженностипо рассроченным централизованным процентам, выданным в предыдущие годы, начисленнымпо ним процентам;
– построение своих отношений органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации с организациями потребкооперации на основеежегодно заключаемых соглашений.
3. Было бы желательно и целесообразно органам исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации совместно с другими органами местногосамоуправления рассмотреть вопросы:
– упорядочения, в пределах своей компетенции, налогообложенияорганизаций потребительской кооперации, имея в виду освобождение или сокращениеразмеров налога на имущество, землю и на пользователей автодорог;
— снижениеразмеров тарифных ставок за используемые организациями потребкооперацииэнергоносители;
— созданиерегиональных фондов для обеспечения на условиях лизинга организацийпотребкооперации оборудованием для переработки сельскохозяйственной продукции,лекарственно-технического сырья, дикорастущих плодов и ягод, запланировав ивключив в проекты бюджетов выделение на соответствующий год необходимых дляэтого финансовых средств.
4. Телевидению и радиовещанию, другимзаинтересованным органам исполнительной власти целесообразно обеспечить черезсредства массовой информации широкое ознакомление населения с закономРоссийской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах,их союзах) в Российской Федерации» и с другими нормативными правовыми актами,регулирующими деятельность потребительской кооперации, в том числе разъяснениепайщикам их прав и обязанностей, особенно по вопросам участия их в принятиихозяйственно-финансовых решений, в контроле за деятельностью органовпотребительских обществ и их союзов.
Заключение
Исходя из вышеизложенного, можно сделать некоторые выводы одеятельности потребкооперации в условиях перехода к рыночным отношениям.
Главным является то, что в сегодняшних тяжелых условиях основнымзавоеванием потребительской кооперации является то, что она сохранилась какединая система, проявила свою жизнеспособность.
Во-вторых, трудности и потери в потребкооперации связаны с тем,что превратности стихийного рынка с его безудержным ростом цен, инфляции,дороговизной банковских кредитов и другими явлениями, пагубно сказалось надеятельности большинства кооперативных организаций и предприятий. Резко упалиобъемные показатели в торговле, заготовках, кооперативной промышленности.Продажа товаров за последние годы сократилась против предыдущих лет более чемна одну треть, а доля потребкооперации в общем товарообороте России снизилась с7,5 процента до 3,7 процентов. Уменьшилось производство товаров народногопотребления, закупки мяса, молока, яиц, меда, овощей. Возросли лишь заготовкикартофеля и плодов, что дало возможность выполнить договорные обязательства по />/>/>/>поставкам этой продукции в федеральныйпродовольственный фонд.
В-третьих, кооператоры в условиях перехода к рыночным отношениямне допустили сбоев в снабжении самым необходимым. На протяжении последних лет втоварообороте сохраняется на одном уровне доля таких социально значимыхтоваров, как хлеб и хлебобулочные изделия, растительное масло, сахар, чай,соль, хозяйственное мыло, чулочно-носочные изделия и др. Хотя из-за низкойпокупательной способности сельского населения товары культурно-бытовогоназначения для них стали недоступными. Если в 1991 году один проданныйтелевизор приходился на 22 семьи, то в 1995 году на 400 семей, один холодильниксоответственно на 22 семьи и на 379 семей, одна швейная машина – на 40 и на2000.2
В-четвертых, для правовой и финансовой защиты потребкооперацииприняты Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах, ихсоюзах) в Российской Федерации», постановление «Вопросы потребительскойкооперации», которые защитили кооперацию в последние годы. Отношенияорганизаций потребительской кооперации с органами власти сверху донизу строятсяна основе ежегодного заключаемых договоров. Это заставило властные структурымногих регионов повернуться лицом к сельскому населению, обратить внимание наего бедственное положение и оказывать кооперации помощь.
В-пятых, кооперативным предприятиям предоставлена возможностьсоздавать фонд развития потребкооперации для пополнения оборотных средств иинвестиций. За неполные два года в этот фонд начислено около одного триллиона рублей.Большим подспорьем для потребкооперации явилось привлечение заемных средствобслуживаемого населения с отнесением выплаченных по ним процентов на издержкиобращения и производства.
В-шестых, усилиями Центросоюза увеличены предельные суммы расчетовналичными деньгами с юридическими лицами с 2 до 5 млн. рублей. Снятыограничения с сумм при расчетах с физическими лицами. Приняты решения оботнесении на себестоимость продукции расходов по образованию фонда подготовкикадров, внутрихозяйственным отчислениям, страхованию имущества. Удалосьдобиться исключения из налогооблагаемой базы стоимости имущества, передаваемоговнутри системы с баланса на баланс.
В-седьмых, благодаря целенаправленной деятельностипотребкооперации заготовительный оборот возрос в 1,6 раза, производство товаровнародного потребления – в 1,7 раза. Но материально-техническая база позволяетувеличить эти объемы в 2–3 раза. Эти расчеты учитывают реальныйплатежеспособный спрос населения и финансовые возможности потребкооперации. Вомногих регионах страны сохранились потребительские общества, их союзы, которым,несмотря на трудные условия существования, удается совместными усилияминаходить пути выхода из сложившейся ситуации. В некоторых наметилась тенденцияк сокращению убытков, многие становятся рентабельными, не допускают отчуждениякооперативной собственности.
Библиографический список
1. Теплова Л.Е., Уколова Л.В.,Тихонович Н.В. Кооперативное движение: учеб. пособие для кооп. Вузов.М.: РДЛ, 2003. 304 с.
2. А.П. Макаренко,теория и история кооперативного движения, уч. пособие, ИКЦ «Маркетинг», м, 2002– 328 с.
3. К.И. Вахитов,История потребительской кооперации России, М., 2007 г.
4. Под общей редакцией Б.Ф. Кевбрина,История потребительской кооперации РМ, уч. пособие, Саранский КооперативныйИнститут – Саранск, 2005. -248 с.
5. К.И. Вахитов,Кооперация: теория, история, практика – М.: Издательско-торговая корпорация«Дашков и Ко», 2006. – 560 с.
6. Н.В. Бондаренко, Р.М. Кущетеров,З.Р. Кочкарова, История и теория кооперации, учебник для студентовкооперативных вузов, 1998 г.
7. Вместе ради будущего 170лет потребительской кооперации России. М. 2001.
8. Каширин В.В. Функциипотребительской кооперации в переходной экономике // Вести Московскогоуниверситета. Серия «Экономика» 1997. №1
9. Макаренко А.П. Теорияи история кооперативного движения. М., 1999.
10. Макаренко А.П. Эволюциямирового кооперативного движения. М., 1994.
11. Очерки историипотребительской кооперации республики Мордовия/ Саран. кооп. ин-т; Под ред. Б.Ф. Кевбрина.– Саранск, 1996.
12. Тимошина М.Н., Плеханова Е.А. Развитиепотребительской кооперации в условиях рыночных отношений: учебное пособие.Саран. кооп. ин-т РУК. – Саранск. 2007. 92 с.
13. Туган-Барановский М.И. Социальныеосновы кооперации. М.: Экономика, 1989.
14. Уколова Л.В. Кооперативысовременной России: Учеб. пособие. Белгород, 1998.
15. Федеральныйзакон «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О потребительскойкооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (от28 апреля 2000 г.) // Собрание законодательства РФ №18 2000.
16. Чаянов А.В. Краткийкурс кооперации. М., 1925. (Репринтное воспроизведение этого издания в 1989году)
17. Яковлев А.В. Кооперация,глобализация и развитие кооперативного сектора в России // Вопросы статистики. –2006. №5. С, 25–33.