Реферат: Недобросовестная конкуренция
СОДЕРЖАНИЕ
1. Недобросовестная конкуренция
1.1 Закон Республики Казахстан «О конкуренции»
1.2 Положения о недобросовестной конкуренции
2. Недобросовестная реклама
3. Практическая ситуация
3.1 Ситуация
3.2 Решение
Список литературы
1. НЕДОБРОСОВЕСТНАЯКОНКУРЕНЦИЯ
1.1 ЗаконРеспублики Казахстан «О конкуренции»
25 декабря 2008 годаГлавой государства подписаны законы Республики Казахстан «О конкуренции», «Овнесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РеспубликиКазахстан по вопросам конкуренции».
Целью принятых законовявляется защита конкуренции и создание условий для роста предпринимательской иинвестиционной активности бизнеса, а задачами:
— предупреждениемонополистической деятельности;
— пресечениенедобросовестной конкуренции;
— демонополизацияотраслей экономики;
— развитие честной исвободной конкуренции;
— обеспечение защитызаконных прав потребителей.
Закон РеспубликиКазахстан «О конкуренции» является законом прямого действия и, не содержитотсылочных норм на подзаконные акты. Он объединил положения законов РеспубликиКазахстан от 7 июля 2006 года «О конкуренции и ограничении монополистическойдеятельности» и 9 июня 1998 года «О недобросовестной конкуренции», двухпостановлений и восемь подзаконных нормативных правовых актов, утвержденныхантимонопольным органом, которые с 1 января 2009 года прекратили свое действие.Согласно пункту 4 статьи 26 Конституции Республики Казахстан каждый имеет правона свободу предпринимательской деятельности, свободное использование своегоимущества для любой законной предпринимательской деятельности. Монополистическаядеятельность регулируется и ограничивается законом. Недобросовестнаяконкуренция запрещается.
1.2 Положенияо недобросовестной конкуренции
Положения онедобросовестной конкуренции изложены в Главе 3 Закона Республики Казахстан «Оконкуренции» (статьи 16-28).
Недобросовестнойконкуренциейявляются любые действия в конкуренции, направленные на достижение илипредоставление неправомерных преимуществ, а также нарушающие законные правапотребителей. Недобросовестная конкуренция запрещается.
/>Кнедобросовестной конкуренции относятся следующие действия:
/>1)неправомерное использование товарных знаков, упаковки;
/>2)неправомерное использование товара другого производителя;
/>3)копирование внешнего вида изделия;
/>4)дискредитация субъекта рынка;
/>5)заведомо ложная, недобросовестная и недостоверная реклама;
/>6)реализация товара с принудительным ассортиментом;
/>7)призыв к бойкоту продавца (поставщика);
/>8)призыв к дискриминации покупателя (поставщика);
/>9)призыв субъекта рынка к разрыву договора с конкурентом;
/>10)подкуп работника продавца (поставщика);
/>11)подкуп работника покупателя;
/>12)неправомерное использование информации, составляющей коммерческую тайну.
/>Неправомернымиспользованием товарных знаков, упаковки является незаконное использование чужого товарного знака,знака обслуживания, фирменного наименования, наименования места происхождениятовара или сходных с ними обозначений для однородных товаров или использованиебез разрешения правообладателя или уполномоченного на то лица названийлитературных, художественных произведений, периодических изданий, илииспользование упаковки в виде, который может ввести потребителя в заблуждение вотношении характера, способа и места производства, потребительских свойств,качества и количества товара или в отношении его производителей.
Неправомернымиспользованием товара другого производителя является введение в хозяйственный оборот под своимобозначением товара другого производителя путем изменений либо снятияобозначений производителя без разрешения правообладателя или уполномоченного нато лица.
/>Копированиемвнешнего вида изделияявляется воспроизведение внешнего вида изделия другого субъекта рынка ивведение его в хозяйственный оборот, которое может привести к введению взаблуждение потребителя в отношении производителя товара.
/>Непризнается неправомерным копирование внешнего вида изделия или его частей, еслитакое копирование обусловлено исключительно их функциональным применением.
Дискредитациейсубъекта рынкаявляется распространение в любой форме заведомо ложных, недостоверных сведений,связанных с деятельностью субъекта рынка.
Признакинедобросовестной, недостоверной и заведомо ложной рекламы устанавливаются всоответствии с законами Республики Казахстан.
Реализацией товара спринудительным ассортиментом являются любые действия продавца (поставщика) поустановлению дополнительных требований или условий при реализации товара,которые ущемляют права потребителя и которые по своему содержанию или согласнообычаям делового оборота не касаются предмета сделки.
Призывом к бойкотупродавца (поставщика) или его товара являются организованные конкурентом непосредственно иличерез посредника действия, направленные на отказ покупателей от установлениядоговорных отношений с продавцом (поставщиком) или приобретения его товаров.
/>Призывомк дискриминации покупателя (поставщика) являются действия конкурента покупателя (поставщика)непосредственно или через посредника, направленные на принуждение поставщика(покупателя) к отказу от заключения договора или применению дискриминирующихусловий к иным покупателям (поставщикам) по равнозначным договорам.
Призывом к разрывудоговора с конкурентом являются действия субъекта рынка, направленные на невыполнение иливыполнение ненадлежащим образом договорных обязательств иного субъекта рынка —участника договора с конкурентом, путем предоставления или предложениянепосредственно или через посредника материального вознаграждения, другихпреимуществ либо необоснованного препятствования субъекту рынка в осуществленииим своей деятельности.
Подкупом работникапродавца (поставщика) является предоставление ему конкурентом покупателя непосредственно иличерез посредника имущества или неимущественных благ за ненадлежащее исполнениеили неисполнение работником продавца (поставщика) служебных обязанностей, чтоприводит или может привести к получению конкурентом покупателя определенныхпреимуществ перед покупателем и (или) убыткам покупателя.
Подкупом работника является предоставление емуконкурентом продавца (поставщика) непосредственно или через посредникаимущества или неимущественных благ за ненадлежащее исполнение или неисполнениеработником покупателя служебных обязанностей, что приводит или может привести кполучению конкурентом продавца (поставщика) определенных преимуществ передпродавцом (поставщиком) и (или) убыткам продавца (поставщика).
Неправомернымиспользованием информации, составляющей коммерческую тайну, является использование безразрешения правообладателя при осуществлении предпринимательской деятельностисведений, составляющих в соответствии с законодательством Республики Казахстанкоммерческую тайну[1].
2. НЕДОБРОСОВЕСТНАЯРЕКЛАМА
Закон РеспубликиКазахстан № 508-II «О рекламе» от 19 декабря 2003 года регулирует отношения,возникающие в процессе производства, распространения, размещения ииспользования рекламы на территории Республики Казахстан.
Целями данного Законаявляются обеспечение необходимых условий для производства, распространения,размещения и использования рекламы, защита от недобросовестной конкуренции вобласти рекламы, предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы.
Данный Законраспространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности физических июридических лиц, производящих, распространяющих, размещающих и использующихрекламу на территории Республики Казахстан.
Данный Закон нераспространяется на объявления физических лиц, в том числе в средствах массовойинформации, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, атакже на политическую агитацию и пропаганду, осуществляемые в соответствии сзаконодательными актами Республики Казахстан.
Основные понятия:
1) реклама —распространяемая и размещаемая в любой форме, с помощью любых средствинформация, предназначенная для неопределенного круга лиц и призваннаяформировать или поддерживать интерес к физическому или юридическому лицу,товарам, товарным знакам, работам, услугам и способствовать их реализации
2) ненадлежащая реклама —недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и скрытая реклама,в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту испособу распространения, размещения, установленных законодательством РеспубликиКазахстан
В Статье 7 представлены следующиевиды ненадлежащей рекламы:
- Недобросовестнойявляется реклама, которая:
1) содержит сравнениерекламируемых товаров (работ, услуг) с товарами (работами, услугами) другихфизических или юридических лиц, а также высказывания, образы, порочащие ихчесть, достоинство и деловую репутацию;
2) вводит потребителей взаблуждение относительно рекламируемой продукции посредством копированияфирменного наименования, товарного знака, фирменной упаковки, внешнегооформления товара, формул, изображений и другого коммерческого обозначения,используемых в рекламе другой продукции, либо посредством злоупотребления ихдоверием;
3) содержит указания илиутверждения, использование которых при осуществлении предпринимательскойдеятельности может ввести в заблуждение относительно характера, способаизготовления, свойств, пригодности к применению или количества товара (работ,услуг);
4) дискредитирует,унижает или высмеивает физические или юридические лица, не пользующиесярекламируемыми товарами (работами, услугами).
- Недостовернойявляется реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительностисведения в отношении:
1) таких характеристикпродукции, как природа, состав, способ и дата изготовления, назначение,потребительские свойства, условия использования, наличие сертификатасоответствия, сертификационных знаков и знаков соответствия государственнымстандартам, количество, происхождение;
2) наличия продукции нарынке, возможности ее приобретения в определенном месте;
3) стоимости (цены)продукции и дополнительных условий оплаты на момент распространения иразмещения рекламы;
4) доставки, обмена,возврата, ремонта и обслуживания продукции;
5) гарантийныхобязательств, сроков службы, сроков годности;
6) предполагаемыхрезультатов применения;
7) исключительных прав нарезультаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средствиндивидуализации юридического лица, продукции, выполняемых работ или услуг;
8) прав на использованиегосударственных символов (герба, флага, гимна), а также символов международныхорганизаций;
9) официальногопризнания, получения медалей, призов, дипломов и иных наград;
10) предоставленияинформации о способах приобретения полной серии продукции, если она являетсячастью серии;
11) результатовисследований и испытаний, научных терминов, цитат из технических, научных ииных публикаций;
12) утверждений о товарах(работах, услугах), осуществляемой предпринимательской деятельности,дискредитирующих физическое или юридическое лицо, промышленную или торговуюдеятельность других лиц;
13) статистическихданных, которые не должны представляться в виде, преувеличивающем ихобоснованность;
14) статуса или уровнякомпетентности производителя, продавца товаров (работ, услуг) или лиц, ихрекламирующих.
- Неэтичнойявляется реклама, которая:
1) содержит текстовую,зрительную, звуковую информацию, нарушающую общепринятые нормы гуманности иморали путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов в отношениирасы, национальности, языка, профессии, социального положения, возраста, пола,религиозных, политических и иных убеждений физических лиц;
2) порочит объектыискусства, культуры, памятники истории, являющиеся национальным или мировымдостоянием;
3) порочитгосударственные символы, национальную валюту Республики Казахстан илииностранную валюту, религиозные символы.
- Заведомо ложнойявляется реклама, с помощью которой рекламодатель (рекламопроизводитель,рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы.
- Скрытой являетсяреклама, которая оказывает не осознаваемое потребителем воздействие на еговосприятие, инстинкты в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, а такжев иной продукции, в том числе путем использования специальных видеовставок,двойной звукозаписи и иными способами.
Ненадлежащая рекламазапрещается[2].
3. ПРАКТИЧЕСКАЯСИТУАЦИЯ
3.1Ситуация 9
Учреждение, состоящее наместном бюджете, за счет коммерческой деятельности приобрело три квартиры длясвоих сотрудников, передав их в собственность. Комитет по управлению имуществомпотребовал признать недействительным договор о передаче квартир в собственностьпо тем основаниям, что учреждение не имело права на самостоятельноераспоряжение недвижимым имуществом, по каким бы основаниям оно не былоприобретено. Согласия по данному вопросу стороны не достигли и спор былрассмотрен в суде. Кто прав в данном споре?
3.2Решение
Для решения даннойситуации необходимо Законом Республики Казахстан от 19.06.1995 N 2335 «Огосударственном предприятии», в частности Статьей 10 «Имуществогосударственного предприятия»:
1. Имущество предприятиясоставляют основные и оборотные средства, а также ценности, стоимость которыхотражается в самостоятельном балансе предприятия.
2. Имуществогосударственного предприятия является неделимым и не может быть распределено повкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
3. Имуществогосударственного предприятия формируется за счет:
1) имущества, переданногоему собственником;
2) имущества (включаяденежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности;
3) иных источников, незапрещенных законодательством.
4. Государственныепредприятия не вправе продавать и заключать сделки дарения в отношенииимущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления, относящегося к основным средствам, а также принадлежащих им акций.
5. В решении об изъятииимущества, находящегося на праве хозяйственного ведения или оперативногоуправления, уполномоченный орган вправе установить государственному предприятиюсроки содержания и обеспечения сохранности изъятого имущества до его передачииному лицу с последующим списанием с баланса.
Также стоит обратиться к Статье12 «Государственное предприятие как имущественный комплекс»:
1. Государственноепредприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью иявляется объектом права государственной собственности.
2. В состав предприятиякак имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенного дляего деятельности, включая здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье,продукцию, право на земельный участок, права требования, долги, а также правана обозначения, индивидуализирующие его деятельность (фирменное наименование,товарные знаки), и другие исключительные права.
3. Совершение в отношенииреспубликанского государственного предприятия сделок (залога, аренды и других),где предприятие выступает в качестве единого имущественного комплекса,производится по решению правительства Республики Казахстан, а в отношениикоммунального предприятия — по решению местного исполнительного органа.
Итак, согласно пункту 4Статьи 10 указанного выше Закона, данное учреждение в споре должно бытьпризнано неправым. Требования комитета должны быть признаны обоснованными идоговор о передаче квартир в собственность должен быть признаннымнедействительным по тем основаниям, что учреждение не имело права насамостоятельное распоряжение недвижимым имуществом, по каким бы основаниям ононе было приобретено.
СПИСОКЛИТЕРАТУРЫ
1 Закон Республики Казахстан от 25декабря 2008 года №112-IV ЗРК «О конкуренции» (с изменениями от 10.07.2009 г.).
2 Закон Республики Казахстан от 19декабря 2003 года № 508-II «О рекламе».
3 Закон Республики Казахстан от 19июня 1995 N 2335 «О государственном предприятии».
4 online.prg.kz/
5 www.zakon.kz/