Реферат: Основные постулаты кейнсианства
Федеральное агентство по образованию
Самарский государственныйэкономический университет
Кафедра «Теоретическая экономика имеждународные экономические отношения»
Курсовая работа
по дисциплине «История экономическихучений»
на тему: «Основные постулатыкейнсианства»
Выполнила: студентка IV курса
факультета ИТЭ и МЭО
специальности ЭТ
Полыгалина Д.Н.
Проверил: Михайлов А. М.
Самара 2008 г.
Содержание
Введение
1. Основныенаправления методологии Дж. М. Кейнса
1.1 Дж. М. Кейнс как создатель теориимакроэкономики
1.2 Основные положения «Общей теориизанятости, процента и денег»
2. Кейнсианскаямодель государственного регулирования экономики
2.1 Модель регулируемого рынка Дж. М.Кейнса
2.2 Концепция экономической ролигосударства
3. Значение кейнсианскойтеории для развития экономической науки
3.1 Вклад Дж. М. Кейнса вэкономическую науку
3.2 Современный этап развитиякейнсианства
Заключение
Библиографический список
Введение
Ни один экономист XX века, вероятно, не удостоился такогоколичества написанных о нем книг, как Джон Мейнард Кейнс – выдающийсяанглийский экономист, ученик А. Маршалла, родоначальник ведущего направления всовременной экономической науке – кейнсианства. Благодаря Кейнсу экономическаянаука заняла исключительное место среди общественных наук как реально влияющаяна экономическую действительность. Современная экономическая теория немыслимабез того вклада, который внес Кейнс, и прежде всего – без созданной им новойобласти исследований – макроэкономической политики правительств всех стран срыночной экономикой.
Опубликованный в 1936году главный труд Дж.Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег»знаменовал собой революционный переворот в развитии экономической мысли. По сейдень эта книга остается наиболее часто цитируемым произведением современнойэкономической литературы. Основные положения данного труда мы рассмотрим впервой главе нашей курсовой работы.
Цель нашей работы состоитв изложении основных положений экономического учения Дж. М. Кейнса. Хотя нужноиметь ввиду, что не все в кейнсианстве от самого Кейнса, поскольку многие идеи,высказанные Кейнсом, так или иначе вызревали в умах некоторых другихэкономистов 20-30-х гг. Впоследствии, после обнародования теории Кейнса, этиученые стали излагать ее по-своему, добавляя к ней что-то свое. Однако мыпостараемся в нашей курсовой работе изложить основы кейнсианской теории как онаесть, отмечая главные достижения ее создателя.
Кроме того, Дж. М. Кейнссчитается создателем системы государственного регулирования экономики. Этомувопросу мы уделим особое внимание в нашей курсовой работе. В частности, мыпокажем, каким образом Кейнс с помощью государственного регулирования экономикистремится найти пути вывода экономики из состояния депрессии, обеспеченияполной занятости, покажем, какую роль он отводит фискальной и кредитнойденежной политике.
В заключительной частинашей работы мы покажем вклад Дж. М. Кейнса в экономическую науку, значение егоидей, а также уделим внимание современному этапу развития кейнсианства.
1.Основные направления методологии Дж. М. Кейнса
1.1 Дж. М.Кейнс как создатель теории макроэкономики
Правильностьэкономической теории подтверждается прежде всего тем, насколько онасоответствует реальной экономической ситуации и способна ли объяснить тепроблемы, с которыми сталкивается экономика.
В период кризиса 1929 –1933 гг. положения неоклассической школы не имели успеха, так как резкопротиворечили действительности. В странах Западной Европы и Америке наблюдалоськатастрофическое перепроизводство товаров, хроническая безработица была навысоком уровне. В Англии с 1921 по 1939 г. (в течение 19 лет) уровеньбезработицы постоянно превышал 10%. В период 1931 – 1933 гг. он составлял 20%,а с 1932 г. по январь 1933 г. – 23%.[1] Безработица превратиласьв острейшую проблему рыночной экономики. Неоклассическая школа не моглаответить на вопрос, как сократить безработицу, как выбраться из кризиса. Саманеоклассическая теория попала в кризис.
Кризис 1930-х годов небыл очередным циклическим кризисом перепроизводства, это был кризис самойсистемы, которая уже не могла функционировать по-старому и нуждалась в глубокойперестройке всего механизма своего регулирования, новые процессы требовалиновых идей, нового теоретического обобщения происходящих изменений.
Из глубокого кризисазападную экономическую теорию вывел Джон Мейнард Кейнс (1883 — 1946) –крупнейший экономист XXвека, ученик А. Маршалла, но не его последователь: Кейнс пошел дальше и внесколько ином направлении. Первая половина XX в. представлена формированием экономической системы Дж.Кейнса. Он сумел ответить на вопросы, какова причина кризиса и что надосделать, чтобы его в дальнейшем не было.
Личность Дж. Кейнсауникальна. Его способности оказались созвучными новым потребностям перестройкиэкономической теории.
Он родился и учился вКембридже, имел незаурядные способности в экономике и математике. Кейнс вначалезанимался теорией вероятности, математикой, но главным его увлечением на всюжизнь явилась экономическая теория. Работал попеременно на государственнойслужбе, преподавателем экономики, публицистом – исследователем в сфереэкономики, экспертом правительства по финансам. Он был первымученым-экономистом Великобритании, которого удостоили титула лорда.[2]
Дж. Кейнс был не простоэкономистом. Он известен как всесторонне образованный человек, мастерпублицистики, ученый, бизнесмен, директор банка, экономический советниклейбористского правительства, экономический эксперт в Версальских переговорах,Лионских соглашениях, в 1944 г. он был главным представителем Англии наБреттон-Вудской конференции по мировой валютной системе.
Кейнса интересовала нетолько наука, но и проблемы государственной политики. Его влекла практическаядеятельность, политическая карьера, что и определило большую государственнуюактивность Кейнса. В связи с этим у него наблюдается новый подход кэкономической теории.
Дж. Кейнсу принадлежитогромное количество работ по экономическим проблемам, которые изданы в 33томах. Среди них: первая работа «Индексный метод» (1909), за которую он получилпремию А. Смита, «Индексная валюта и финансы» (1913), «Экономические последствияВерсальского мирного договора» (1919), «Трактат о денежной реформе» (1923),«Беглый взгляд на Россию» (1925), «Конец lasser faire» (1926), «Трактат о деньгах» (1930), «Общая теориязанятости, процента и денег» (1936), которая принесла Кейнсу мировуюизвестность. Основные положения последней работы мы обсудим позже.
В 20-х годах Дж. Кейнсзанимался проблемами денежного обращения. Когда правительство У. Черчиллявернулось в 1925 году к золотому стандарту, Кейнс резко осудил эту политику(«Конец lasser faire»). Во время кризиса 1930-х годов Дж. Кейнс был членомправительственного комитета по финансам, затем – председателем ЭкономическогоСовета при правительстве по безработице. В начале второй мировой войны Кейнсзанимал пост Советника Министерства финансов и одного из директоров Английскогобанка.
Создание МеждународногоВалютного Фонда (МВФ) и Международного Банка Реконструкции и Развития (МБРР)также происходили при активном участии Дж. Кейнса.
Большое значение Кейнспридавал влиянию экономической теории на жизнь общества. Широко известны егослова: «Идеи экономистов и политических мыслителей – и когда они правы и когдаошибаются – имеют гораздо большее значение, чем принято думать. Вдействительности только они и правят миром».[3]Истинность этих слов можноподтвердить, хотя бы вспомнив, как влияли на общественное устройство идеиАристотеля, меркантилистов, физиократов, классиков буржуазной политэкономии АСмита и Д. Риккардо, К. Маркса и представителей других экономическихнаправлений.
Чем же знаменит Дж. Кейнсв экономической науке? Все дело в том, что в экономической теории и практикеЗапада с 70-х гг. XIX в. и до 30-хгг. XX в. преобладал микроэкономическийподход. То есть в экономике действует фирма, функционирующая в условияхсвободной конкуренции, свободно и легко реализующая свои товары. Нарушенийравновесия на длительные сроки не наблюдается. Все это шло от так называемого«закона рынков» Ж. Б. Сея. Этот закон предполагал, что весь рынок состоит изпроизводителей и потребителей товаров. Считалось, что если кто-то продал свойтовар, то он обязательно купит товар у другого: так называемый автоматизмопераций, который самонастраивал и регулировал пропорции хозяйства. Признавалось,однако, что механизм рынка может давать сбои, но только под влиянием каких-товнешних ненормальных обстоятельств: войны, засухи, политические революции ит.п. Но даже и в таких случаях рынок быстро и автоматически восстанавливаетпрежний объем производства и равновесия.
Но экономические кризисы,первый из которых произошел еще в 1825 году, все больше подрывали веру вавтоматизм рынка. Однако закон Cэянастолько укоренился в сознании экономистов и государственных деятелей, что,как сказал Дж. Гэлбрейт, приятие и неприятие закона Cэя служило признаком, по которому “экономисты отличались отдураков».[4]
Полный крах закон рынковпотерпел в 1929 г., когда в большинстве развитых капиталистических странначалась «великая депрессия», о чем мы уже писали в начале главы. Капиталистическоеобщество остро почувствовало потребность в ином экономическом подходе, которыйи предоставил Кейнс.
Экономическая теория Дж.Кейнса есть синтез преемственности и новаторства. Он подверг критике некоторыеосновные положения неоклассической теории, что в экономической науке получилоназвание «кейнсианская революция». В чем же состоит «кейнсианская революция»?
1. Самое главное – этопредпочтение макроэкономического анализа микроэкономическому подходу. ИменноКейнс заложил основы макроэкономики. В центре его анализа находитсянациональная экономика в целом. В связи с этим его макроэкономический методосновывается на исследовании зависимостей и пропорций между общиминароднохозяйственными величинами, среди которых: национальный доход, совокупныесбережения и потребление, инвестиции. Но следует сказать, что в целом он неотвергал микроанализа неоклассиков, просто он считал, что в сложившихсяусловиях его возможности ограничены.
2. Осуществляямакроэкономический анализ, Кейнс по-новому определяет предмет экономическойнауки.[5] Он считает, что предметомявляется исследование количественных связей совокупных (агрегативных)народнохозяйственных величин (инвестиции – совокупный доход, инвестиции –занятость и совокупный доход, потребление – сбережение и др.), результатыкоторого используются для разработки программ экономической политики,нацеленных на обеспечение устойчивого экономического развития.
Кейнс также отмечал, чтоцелью является отбор таких переменных величин, которые поддаются сознательномуконтролю или управлению со стороны центральных властей в рамках той хозяйственнойсистемы, в которой мы живем.
3. Для реализациипредмета исследования Кейнс использует новый понятийный аппарат. Так, он вводитследующие понятия: эффективный спрос, предельная склонность к потреблению исбережению, предельная эффективность капитала, совокупные спрос и предложение,полная занятость, предельная эффективность капитала, предпочтение ликвидности.
4. Свои особенности имеети методология макроэкономической теории Кейнса. Основу образуетмакроэкономический анализ, центральным моментом которого является теориявоспроизводства всего общественного капитала, на которой базируется программагосударственного регулирования экономики. Однако Кейнс не занимаетсяисследованием сущности воспроизводственного процесса, а посвящаетмакроэкономический анализ выяснению совокупных экономических процессов спомощью определенных функциональных зависимостей агрегативных величин. Дляметодологии Кейнса характерным является использованиесубъективно-психологического подхода. Но Кейнс ориентируется на совокупныйпсихологический фактор, с которым он связывает состояние рыночной экономики вцелом, в отличие от представителей кембриджской школы, которые рассматривалиэкономические процессы как отражение психологии хозяйствующего индивида.
Основываясь на методеабстракции, Кейнс подразделяет экономические явления на три группы величин:
1) «исходные»(данные) величины, которые принимаются в качестве постоянных (количество труда,уровень технологии, квалификации, степень конкуренции, социальная структура идр.);
2) «независимыепеременные», построенные на основе психологического фактора (склонность кпотреблению, предпочтение ликвидности, предельная эффективность капитала) – этагруппа величин образует функциональную основу модели Кейнса, инструменты, спомощью которых, по его мнению, обеспечивается функционирование рыночногохозяйства;
3) «зависимыепеременные», характеризующие состояние экономики (объем занятости, совокупныйдоход).
5. Также Кейнс выступилпротив неоклассического понимания главной задачи и цели экономической науки. Унеоклассиков главная задача и цель экономической науки состоит в выборенаилучшего из вариантов использования ограниченных редких ресурсов, причемредкость выступает в качестве исходного в экономическом анализе. Вдействительности же наблюдались не столько ограниченные ресурсы, сколькопереизбыток ресурсов – массовая безработица, недогрузка производственныхмощностей, празднолежащий капитал, непроданные товары. Кейнс считал, что преждечем искать оптимальный вариант использования редких ресурсов, экономист обязанответить на вопрос: как от неполной занятости перейти к полной? То есть Дж.Кейнс расширил понимание предмета экономической науки, включив в него анализ депрессивнойэкономики.[6]
Теория Кейнса весьмапрагматична. Она тесно связана с толкованием задач государственной политики.Теория Кейнса сделала поворот от социально нейтральной экономической науки ктеории, лежащей в основе формирования политики государства. В результате уэкономической науки появилась практическая функция. Теория Кейнсасоздала почву для государственного вмешательства в экономику. Подробнее об этоммы поговорим во второй главе нашей работы.
Таким образом,методология явилась основой теоретических построений Дж. Кейнса. Далее мырассмотрим основные положения главного труда Кейнса «Общая теория занятости,процента и денег», которая принесла Кейнсу мировую известность.
1.2 Основныеположения «Общей теории занятости, процента и денег»
Из названия работы видно,что главной у Дж. Кейнса является проблема занятости. В поисках решенияпроблемы занятости средствами экономической политики государства Дж. Кейнсанализирует причинно-следственные связи на макроуровне и пытается определить,на какие переменные величины может оказывать влияние экономическая деятельностьгосударства, чтобы сократить безработицу.
Данная работа состоит из6 разделов. В первом разделе Кейнс говорит о том, что в своей работе онакцентирует внимание на определении «общая», и объясняет, почему его работаимеет такое название: «Книга озаглавлена так для того, чтобы мои аргументы ивыводы противопоставить аргументам и выводам классической теории, на которой явоспитывался и которая – как и 100 лет назад – господствует над практической итеоретической экономической мыслью правящих и академических кругов нашегопоколения».[7] Также Кейнс в данномразделе приводит постулаты классической экономической теории и говорит о том,что эти постулаты применимы не к общему, а только к особому случаю, а«характерные черты этого особого случая не совпадают с чертами экономическогообщества, в котором мы живем».[8]
Кейнс приходит к выводу,что главным фактором экономики является совокупный спрос, роль которого, каксам он писал, недооценивалась предшествующими экономистами, прежде всегоклассиками, как старыми, так и новыми. Поэтому основу всей кейнсианской теориисоставляет концепция «эффективного спроса».
Совокупный спрос влияетна объем производства, динамику национального дохода, объем занятости. Еслираньше предполагалось, что наличие экономических ресурсов и эффективность ихиспользования определяют величину реального производства и предложения товаров,а следовательно, и общего уровня национального дохода, то теория Дж. Кейнсасформулировала проблему в точности до наоборот: именно спрос определяет то,сколько будет инвестировано и произведено. Поэтому от уровня колебаний спросазависит динамика национального дохода и уровень и колебания занятости.
Основными компонентамисовокупного спроса являются потребление и инвестиции, то есть совокупный спросКейнс раскладывает на потребительский спрос (C) и инвестиционный спрос (I). А что же влияет на потребление? Анализ потребления Дж.Кейнса базируется на «основном психологическом законе», который заключается вследующем: люди склонны увеличивать свое потребление с ростом доходов, но не втой мере, в какой растет доход. Из этого закона следует[9]:
1) потребление напрямуюзависит от дохода, значит, потребление есть функция от дохода;
2) зависимостьпотребления от дохода определяется склонностью к потреблению, котораяизменяется с изменением дохода. Для характеристики этой зависимости Кейнсвводит понятие предельная склонность к потреблению, которая показывает,на сколько изменится потребление при изменении дохода на одну единицу.Следовательно, с ростом дохода потребление абсолютно увеличивается, но вменьшей степени, чем доход.
Основной психологическийзакон был сформулирован Кейнсом априорно, то есть на основе его наблюдений заособенностями группового поведения людей, без выведения на основе какой-либо оптимизационноймодели. В формальном виде данный закон описывается следующим образом:
0 < C/Y < 1,
где C/Y = MPC – предельная склонность кпотреблению.
Но не весь доходиспользуется на потребление, часть его сберегается. В результате доходраспадается на личное потребление (C) и сбережения (S),равняется сумме их затрат: C+S. С ростом дохода люди меньшепотребляют и больше сберегают. Поэтому с ростом дохода доля эффективногоспроса, обеспечиваемая личным потреблением, падает. Растущие же сбережениядолжны поглощаться растущим спросом на инвестиции. О доходе, сбережении иинвестировании Кейнс говорит во втором разделе своей книги.
Здесь он также пишет, что«эффективный спрос представляет собой совокупный доход (или выручку), которыйпредприниматели рассчитывают получить (включая суммы, которые они выплатятвладельцам других факторов производства в качестве доходов) в соответствии стем уровнем текущей занятости, который они решают предоставить».[10]Он отождествляет эффективный спрос со всей выручкой, включающей прибыль,заработную плату, процент и ренту.
Вместе с тем Кейнссчитает «эффективным» такой спрос, который действительно предъявляется, а неявляется потенциальным платежеспособным спросом, при котором достигаетсясоотношение спроса и предложения, обеспечивающее получение максимальной прибыли.Поэтому, по его мнению, критерием повышения эффективности спроса являетсяувеличение доли сбережений, реально помещаемой в производство в формеинвестиций, приносящих прибыль, по сравнению с размером сберегаемой доли.
Размер инвестиций Кейнссчитал главным фактором эффективного спроса. Именно они определяют движениереального производства, дохода и занятости.
Следовательно, в кейнсианскоймодели личное потребление является зависимой от дохода изанятости величиной (переменная величина), а инвестиции играют роль независимойпеременной относительно дохода и занятости.
Проблема у Кейнсасводится к тому, чтобы все сбережения перевести в реальные инвестиции,поскольку это происходит не автоматически (как у неоклассиков). Поэтому объемэффективного спроса может оказаться недостаточным, чтобы обеспечить полнуюзанятость. А недостаточный эффективный спрос приводит, по мнению Кейнса, к вынужденнойбезработице (новый тезис в экономической теории – неоклассики считали, чтов рыночной экономике существует только фрикционная и добровольная безработица).Следовательно, кейнсианская теория занятости – это, по существу, теорияэффективного спроса.
Важноеместо в работе Кейнса занимает учение о мультипликаторе. Термин «мультипликатор» (отлат. multiplicator — умножающий) открыт коллегой Дж.Кейнса по Кембриджу Р. Каном в 1931 году. Но Кан рассматривал мультипликаторзанятости. Вообще мультипликатор – это множитель, коэффициент, отражающийопределенное количественное соотношение между двумя или несколькими переменнымиэкономическими величинами, связанными функциональной зависимостью. Кейнсдополняет теорию мультипликатора занятости теорией мультипликатора инвестиций иобосновывает их связь. Мультипликатор занятости определяется как отношениеприроста всей занятости к приросту первичной занятости в отраслях, связанных синвестициями. Поэтому Кейнс считает, что прирост первичной занятости, вызванныйинвестициями в какой-либо отрасли, ведет к кратному увеличению занятости вдругих отраслях.[11] Кейнс использует понятиемультипликатора для объяснения зависимости между приростом инвестиций и дохода.То есть мультипликатор представляет собой соотношение между приростом дохода иинвестиционного спроса, вызвавшего этот прирост.[12]
Эффектмультипликатора похож на снежный ком: приращение инвестиций увеличивает доход,а рост дохода — потребление, а следовательно, и спрос. Увеличение спросаудовлетворяется за счет новых инвестиций, что приводит к росту дохода и такдалее до тех пор, пока не установится новое равновесие, соответствующее новомууровню национального дохода. Итоговое приращение национального доходаоказывается больше первоначальной суммы инвестиций. Другими словами,национальный доход выступает как умноженная первоначальная инвестиция.[13]
Таким образом, Кейнсустанавливает взаимозависимость между доходом и инвестициями, между общейзанятостью и занятостью, непосредственно связанной с инвестициями. В своюочередь, связь межу мультипликаторами занятости и инвестиций состоит в том, чтоприрост занятости находится в функциональной зависимости от приростаинвестиций, а прирост дохода, в свою очередь, от прироста занятости.
Величину мультипликатора(М) Кейнс связывает с предельной склонностью к потреблению (MPC): «чем больше предельная склонностьк потреблению, тем больше величина мультипликатора и, значит, тем больше сдвигив занятости, вызываемые данным изменением в размерах инвестиций».[14]
Если совокупный спроссостоит только из потребления и инвестиций, и при этом весь объем потребленияопределяется исключительно доходом, то тогда условие макроэкономическогоравновесия будет выглядеть следующим образом:
Y = MPC * Y + I.
После перенесения первогослагаемого правой части уравнения в левую часть и небольших преобразованийполучим:
Y = I / (1-MPC), M=1/(1 — MPC).
В этом случае приростдохода будет зависеть от новых инвестиций и величины мультипликатора:
∆Y=I*M,или ∆Y=I*1/(1- MPC).
Из формул следует, чтомультипликатор находится в прямо пропорциональной зависимости от долипотребления (предельной склонности к потреблению) и в обратно пропорциональнойзависимости от доли сбережений (предельной склонности к сбережению) в приростедохода.
В заключение анализаКейнс устанавливает закон, по которому увеличение занятости, непосредственносвязанной с инвестициями, стимулирует увеличение инвестиций и занятости вотраслях промышленности, производящих средства производства, необходимых длясоздания предметов потребления. Это приводит к общему приросту занятости вкратном размере по отношению к первичной занятости, которая связана синвестициями.
Таким образом, для Кейнсанаиболее значимыми являются инвестиции в отрасли, производящие потребительскиетовары, которые определяют изменения емкости рынка товаров потребления.
В целом же концепциямультипликатора подвела к мысли о необходимости государственного воздействия наэкономическую динамику путем стимулирования инвестиционного спроса. Здесьнелишне привести красноречивое высказывание М. Блауга о значении эффектамультипликатора: «Капиталисты, учил нас Кейнс, могут вытащить себя иззатруднительного положения с помощью шнурков от собственных ботинок, а именночерез мультипликатор. Решающим моментом при этом является побуждениеинвестировать».
В четвертом разделе«Общей теории…» Кейнс уделяет внимание «побуждению к инвестированию», котороезависит от соотношения предельной эффективности капитала и нормыссудного процента. Предельную эффективность капитала Кейнс определяет как«величину, равную той учетной ставке, которая уровняла бы нынешнюю стоимостьряда годовых доходов, ожидаемых от использования капитального имущества втечение срока его службы, с ценой его предложения».[15]Иначеговоря, предельная эффективность капитала зависит не от текущей прибыли, а отоценки будущих прибылей. Она чувствительна также к спекуляциям, панике,техническому перевооружению и т. д. В связи с этим предельная эффективностькапитала определяется как отношение ожидаемого дохода, приносимогодополнительной единицей капитального имущества, к цене производства даннойединицы.
По мнению Кейнса,тенденция снижения предельной эффективности капитала развивается по меренасыщения рынка капитальными благами. Объясняет он это тем, что предельнаяэффективность капитала в соответствии с теорией предельной производительноститруда и ростом восстановительной стоимости находится в обратной зависимости отобъема инвестиций. Снижение предельной эффективности инвестиций Кейнс связываеттакже с относительным сокращением склонности к потреблению, поскольку, когдаснижаются темпы роста расходов на потребление и уменьшается прибыль,предприниматели сомневаются в целесообразности решений об увеличенииинвестиций.
Границей предельнойэффективности инвестиций, которая, по мнению Кейнса, является самымсущественным препятствием к активизации хозяйственной деятельности, выступает нормапроцента.
Дж. М.Кейнс дает толкование процента, фундаментальное отличающееся отнеоклассического. В рамках последнего процентная ставка определяласьвзаимодействием сбережений и инвестиций. По мнению Кейнса, величина нормы процента выступает вкачестве низшего предела эффективности инвестиций, поскольку, когда нормаприбыли приближается к норме процента, то это делает получение инвестиций менеевыгодным и невозможным. Уровень прибыльности обратно пропорционален нормепроцента, так как чем ниже ставка процента, тем выше прибыльность и тем вышеделовая активность и занятость.
В связис этим Кейнс пытается выяснить сущность процента. Однако в отличие от своихпредшественников, он по-новому трактует данную категорию и вводит понятие «предпочтениеликвидности».
ПоКейнсу, процент — это исключительно денежный феномен, связанный сфункционированием денег в качестве самого ликвидного актива длительногопользования в экономике. В то же время Кейнс считает, что процент – «взначительной степени психологический фактор». Собственники соглашаютсярасставаться с деньгами только в том случае, если они предполагают получить заэто вознаграждение.
Кейнспишет, что деньги обладают особым качеством – ликвидностью, то естьспособностью воплощать «готовую покупательную силу». Поэтому деньгирасцениваются как особое благо, как особая форма сохранения доходов и в силуэтого деньги становятся объектом спроса, а не просто средством приобретенияценностей. Ликвидная (денежная) форма богатства является наиболее подвижной иудобной, в силу чего собственник ликвидности получает определенные привилегии,свободу выбора при принятии решений. Поэтому для него накопление и сохранениебогатства в денежной форме приобретает особый интерес. Именно это стремлениеКейнс и называет предпочтением ликвидности, которое, по его мнению,является одним из факторов, влияющих на норму процента. В связи с этим Кейнсприводит определение, что норма процента «есть вознаграждение за лишение денеги ликвидности на определенный период».[16]
«Предпочтениюликвидности» Кейнс придает большое значение. Он подробно анализирует мотивыпредпочтения ликвидности, которые впоследствии легли в основу современнойтеории наличностей. Кейнс выделяет следующие мотивы[17]:
1) трансакционныймотив, или мотив обращения, — потребность в наличных деньгах для текущихсделок потребительского или производственного характера;
2) мотивпредосторожности, то есть желание обеспечить в будущем возможностьраспоряжаться определенной частью ресурсов в форме денежной наличности;
3) спекулятивный мотив,то есть намерение приберечь некоторый резерв, чтобы с выгодой воспользоватьсялучшим по сравнению с рынком знанием того, что принесет будущее.
В пятом разделеКейнс говорит о заработной плате и ценах. Он считает, что в соответствии стеорией факторов производства заработная плата есть вознаграждение за труд. Онпопытался выяснить, как влияет снижение заработной платы на платежеспособныйспрос, объем производства и занятость.
Кейнс относит заработнуюплату к числу «независимых переменных», с помощью которых государство можетвоздействовать на социально-экономические процессы. Он доказывает, чтоблагоприятные последствия для активизации предпринимательской деятельностивозможны только в случае понижения заработной платы.
Снижение уровнязаработной платы, по его мнению, оказывает положительное влияние на всеосновные «независимые переменные»: «склонность к потреблению», «предельнуюэффективность капитала» и норму процента, которые в свою очередь определяютдвижение совокупной занятости и совокупного дохода. Для обоснования данногоутверждения Кейнс обращается к психологическому закону и отмечает, чтосокращение заработной платы будет означать уменьшение сберегаемой части дохода,следовательно, увеличение «склонности к потреблению» и расширение производства.[18]
Кейнс рассматривает такжеснижение заработной платы как одну из важнейших предпосылок активизациипредпринимательской деятельности. Понижение заработной платы, по его мнению,способствует повышению «предельной эффективности капитала». Обосновывает он этотем, что заработная плата является частью факториальных издержек,следовательно, ее колебания отражаются на величине прибылей предпринимателей. НоКейнс замечает, что данная мера приносит результат только в том случае, еслирынок с понижением заработной платы не сокращается, то есть если результаты ееснижения компенсируются ростом потребления других слоев населения иливозрастанием инвестиций.
Также Кейнс отмечает, чтопонижение номинальной заработной платы является средством снижения нормыпроцента. Установление более низкой заработной платы сопровождаетсяперераспределением массы наличных денег в пользу предпринимателей и котносительному переполнению каналов делового обращения, что, по мнению Кейнса,равносильно избытку денег в обращении и влияет на снижение нормы процента.
В заключение можносказать, что Кейнс считает, что «в современном мире с его обычаями иинститутами целесообразнее проводить политику жесткой денежной заработнойплаты, чем политику гибкой заработной платы, чутко реагирующей на каждоеизменение в объеме безработицы, по крайней мере в том случае, когда речь идет определьной эффективности капитала».[19]
Что касается теории цен,то в отличие от неоклассиков, которые считали цены абсолютно гибкими, Кейнсговорил об относительной негибкости цен. По его мнению, цены реагируютна нарушение равновесия с запозданием: сначала меняются физические объемыпроизводства и только потом – цены. Кроме того, Кейнс уловил новые сдвиги вмеханизме ценообразования вследствие монополизации экономики(монополисты-производители и профсоюзы противятся падению цен и заработнойплаты). Поэтому экономика развивается не так гладко, как представляли неоклассики.
Также Кейнс был несогласен с положением неоклассиков о совершенстве ценовой информации,считая ее несовершенной. Поэтому на основании текущих цен нельзя принятьоптимальной решение о настоящем и будущем производстве.
В последнем, шестомразделе Кейнс приводит краткие заметки в связи с общей теорией. В частности,заметки об экономическом цикле, где он применяет свою теорию для объясненийявлений экономического цикла. Он считает, что экономический цикл лучшевсего рассматривать «как явление, вызванное циклическими изменениями предельнойэффективности капитала», а в целом под циклическим движениемподразумевает «такое развитие экономической системы, например в сторонуподъема, при котором вызывающие его силы накапливаются и усиливают друг друга,но потом постепенно ослабевают, пока в известный момент не замещаются силами,действующими в противоположном направлении».[20]
Здесь Кейнс такжеприводит заметки о меркантилизме, где он излагает то, что ему представляется«элементами научной истины в учении меркантилизма», и что нужно учитывать, что«те преимущества, на которых настаивали меркантилисты, носят национальноограниченный характер и вряд ли пригодны для мира, взятого в целом».[21]Вчастности, он направляет свою критику против несостоятельности теоретическихоснов доктрины laissez-faire.
В завершении «Общейтеории занятости, процента и денег» Кейнс вдруг начинает сомневаться в еепрактической применимости. Он задается вопросом: «Не является ли осуществлениеэтих идей призрачной мечтой?» Кейнс не пытается ответить на этот вопрос, ноутверждает, что если сами идеи правильны, то сомневаться в их потенциальныхвозможностях было бы ошибкой.
Таким образом, «Общая теория»стала попыткой предложить новый взгляд на новую экономику, иначе говоря,привести теоретический инструментарий в соответствие с новой реальностью.
Содержание «Общейтеории», как пишет М. Блауг, давало достаточный материал для споров по поводутого, что Кейнс действительно имел в виду.
Через 10 лет послепоявления «Общей теории» П. Самуэльсон дал ставшую хрестоматийной оценку этойкниги: «это плохо написанная, плохо организованная книга… гения».[22]
Еще более изысканнойявляется оценка, данная биографом Кейнса Р. Скидельским, причем не только«Общей теории», но через нее и самому Кейнсу. «В том, что книга не утрачиваетсвоей привлекательности, она напоминает автора. Кейнс был магической фигурой, иестественно, что он должен был оставить магическую работу….Книга привлекает, иотталкивает, так как личные качества, слабости, интересы и страсти этогочеловека слишком хорошо в ней проступают».[23]
Приведенные высказыванияговорят о том, что простое и строгое изложение «Общей теории» — весьма труднаязадача, а полученный результат вряд ли будет бесспорным. Не случайно некоторыеисследователи предпочитают относиться к ней не столько как к законченнойтеоретической конструкцией или руководству по теории экономической политики,сколько как к свидетельству интеллектуальных поисков ее автора.
2.Кейнсианская модель государственного регулирования экономики
2.1 Модельрегулируемого рынка Дж. М. Кейнса
Несмотря на жесткую критикунеоклассической теории, Дж. Кейнс свято верил в саморегулируемый рыночныймеханизм. Однако он не был согласен с тем, что рыночная система каждый разавтоматически возвращается к равновесию, соответствующему полной занятости.Полная занятость, по Кейнсу, — это редкое и кратковременное событие. Кейнспоказал, что рыночная система чаще всего автоматически достигает равновесия науровне, не соответствующем полной занятости. Следовательно, существует не одна,а несколько точек, где система достигает равновесия.
Как мы уже говорили,сторонники кейнсианства считают, что цены и заработная плата являютсядостаточно жесткими и не обнаруживают гибкости и склонности к снижению втечение относительно длительного периода. Графически это изображаетсягоризонтальной кривой совокупного предложения (см. рис. 1). Кроме того,считается, что совокупный спрос подвержен периодическим колебаниям вследствиеизменений в факторах спроса.
/>
Рис. 1. Кейнсианскийвзгляд на макроэкономику[24]
Итак, предположение онегибкости цен при их снижении графически изображается горизонтальной кривойсовокупного предложения. Как видно, например, падение реального выпуска с Qf до Qu не окажет никакого влияния на уровень цен в экономике. Вернои обратное: рост реального выпуска с Qu до Qf не окажет никакого воздействия науровень цен. Кривая совокупного предложения проходит от нуля вправо и тянетсядо тех пор, пока реальный выпуск не достигнет уровня, соответствующего полнойзанятости, Qf. После того, как этот уровеньдостигнут, кривая совокупного предложения становится вертикальной. Этот участоккривой показан прерывистой линией, начинающейся с точки X.
По мнению сторонниковкейнсианской теории, совокупный спрос по своей природе нестабилен, даже еслипредложение денег в экономике не меняется. Особенным непостоянством отличаетсяинвестиционный компонент совокупного спроса, из-за чего положение кривой всевремя меняется. Допустим, что совокупный спрос на рис. 1 снижается с AD1 до AD2. Это оказывает воздействие на объем выпуска и уровеньзанятости в экономике. Реальный выпуск уменьшается с Qf до Qu, ацены остаются на прежнем уровне P1.Более того, кейнсианцы полагают, что если не произойдет благоприятногокомпенсирующего увеличения совокупного спроса, то реальный выпуск будетоставаться на уровне Qu, тоесть ниже уровня, соответствующего полной занятости, Qf. В данной ситуации необходима активная политикаправительства, направленная на увеличение совокупного спроса, чтобы сдвинутьэкономику из точки Y в точку X. В противном случае экономику ждуттяжелые времена спада и депрессии.
Следуетотметить, что Дж. Кейнс в своей книге «Общая теория занятости, процента иденег» не пользуется графической интерпретацией экономических процессов. Занего это сделали английский экономист Дж. Хикс и американский экономист П.Самуэльсон, оформив идею Кейнса графически на базе простой модели кейнсианскойтеории национального дохода, или краткосрочной модели макроэкономическогоравновесия. Эта модель получила название «кейнсианский крест».
Для получения«кейнсианского креста» назовем, факторы, определяющие величинупланируемых расходов. Планируемые расходы представляют собой сумму,которую домохозяйства, фирмы и правительство предполагают истратить на товары иуслуги. Фактические расходы отличаются от планируемых в том случае, еслифирмы вынуждены делать незапланированные инвестиции в запасы, то есть когдафирмы увеличивают или уменьшают уровень своих товарно-материальных запасов вответ на неожиданно низкий или неожиданно высокий уровень продаж.
Еслиэкономика является закрытой (а Кейнс рассматривал именно закрытую экономику),то чистый экспорт равен нулю, планируемые расходы (Е) есть сумма потребления(С), планируемых инвестиций (I) игосударственных расходов (G).
Планируемыерасходы изображены как функция дохода. Линия (кривая) имеет положительныйнаклон, так как более высокий уровень дохода ведет к более высокому уровнюпотребления и планируемых расходов. Наклон кривой определяется предельнойсклонностью к потреблению.
Предельнаясклонность к потреблению — постоянна, инвестиции — также постоянны, посколькуне зависят от уровня дохода и занятости.
Совокупноепредложение (AS) в модели Дж.Кейнса равно национальному доходу (национальному продукту) и изображаетсялинией 45° — биссектрисой (рис. 2). Это означает, что весь произведенныйпродукт предлагается обществу.
/>
Рис. 2. Кейнсианскийкрест[25]
В точке Едоходы (национальный продукт) равны сумме планируемых расходов (AD= AS). Эта точка макроэкономического равновесия отражаетравновесный объем выпуска продукции.
В целом«кейнсианский крест» показывает, каким образом определяется доход приданном уровне планируемых инвестиций и бюджетно-налоговой политике. Вместе стем, кейнсианская простая модель определения дохода выявляет механизмвозникновения мультипликационного эффекта увеличения совокупного дохода приизменении расходов.
СогласноКейнсу точка, в которой совокупные планируемые расходы равны произведенномунациональному доходу (продукту), не обязательно совпадает с точкоймаксимального использования ресурсов. Сложившиеся совокупные расходы могут бытьнедостаточны, чтобы обеспечить полную занятость. Почему?
Это объясняется тем, что,во-первых, личное потребление само зависит от уровня дохода и занятости. Да ктому же действует «основной психологический закон Кейнса», согласнокоторому, как мы уже отмечали, личное потребление растет не в той степени, вкакой растет доход. Во-вторых, инвестиции, наоборот, сами определяют уровеньдохода и занятости. Решение об инвестициях принимается в условияхнеопределенности. Следовательно, неопределенными являются изменения дохода изанятости.
Стабилизироватьже положение может государство, оказывая воздействие на объем эффективногоспроса через активную экономическую политику.
Далее мы остановимся натом, в чем же заключается экономическая политика государства.
2.2Концепция экономической роли государства
Итак, Кейнс и егопоследователи, как и неоклассики, являются сторонниками рыночной экономики, тоесть экономики, жизнь которой организует, координирует и направляетпреимущественно рынок – механизм свободных цен, прибылей и убытков, равновесияспроса и предложения. Но оценка возможностей этого механизма у них другая. Поэтой причине отличается и точка зрения на место, роль, цели функции государствав экономике.
В отличие отнеоклассиков, Кейнс считал, что государство не должно быть просто «ночнымсторожем» в рынке, государство должно быть инструментом регулированияэкономических процессов, поскольку преодоление провалов рынка требует активноговмешательства государства.
Эффективностьрегулирования государством экономических процессов зависит от изыскания средствпод государственные инвестиции, достижения полной занятости, снижения ификсирования нормы процента. При этом он допускал и выпуск дополнительногоколичества денег. Дефицит бюджета должен предотвращаться возрастанием занятостии падением нормы процента. Допускал Кейнс и рост цен. Следует сказать, чтоКейнс весьма спокойно относился к инфляционным процессам. Он считал, чтогосударство вполне может контролировать инфляцию.
Дж.Кейнс в своей теории сделал практические выводыдля экономическойполитики государства. Все экономические факторы Кейнс делит на три группы[26]:
· исходные (заданные), от которых теория Кейнсаабстрагируется: достигнутый уровень квалификации, количество рабочей силы,технология, степень конкуренции, качество капитальных благ, привычки и вкусыпотребителей;
· независимые переменные: склонность к потреблению,предельная эффективность, норма процента;
· зависимые переменные — объемы занятости инационального дохода.
Задачугосударственного вмешательства Кейнс видел во влиянии на независимыепеременные, а через их посредничество — на занятость и национальный доход.
Первым,важнейшим, фактором повышения эффективного спроса Кейнс считал стимулированиеинвестиций путем использования денежно-кредитной и бюджетной политики.
ПервоначальноКейнс, считая процент важнейшим параметром, отдает предпочтение косвенной формегосударственного вмешательства — кредитно-денежному регулированию.Денежно-кредитная политика — это всемерное понижение ставки процента, чтобыуменьшить нижний предел эффективности будущих капиталовложений и сделать ихболее привлекательными. Для этого Кейнс предлагает проводить политику «дешевыхденег», то есть накачивание экономики денежной массой. Увеличение количестваденег, по его мнению, дает возможность более полно удовлетворять потребность вликвидных резервах. Когда их количество становится избыточным, склонность кликвидности и норма процента понижаются. Избыточные резервы (сбережения)частично используются для покупки потребительских товаров, чем повышаютпотребительский спрос, и частично — для приобретения ценных бумаг, чторасширяет инвестиционный спрос. В результате растет совокупный спрос, анациональный доход и занятость достигают равновесия на более высоком уровне.Рост доходов в свою очередь означает увеличение сбережений и инвестицийвследствие снижения нормы процента.
Однакоденежно-кредитная политика носит ограниченный характер, поскольку придостаточно низкой норме процента экономика может оказаться в так называемой ловушкеликвидности, когда норма процента не будет уменьшаться больше, как бы неувеличивалась денежная масса.
В связис этим Кейнс считает, что политика на денежном рынке должна быть дополненаактивной бюджетно-налоговой или фискальной политикой.
Фискальнаяполитика (отдревнеримского «fiscus» — «денежная корзина»), согласнокейнсианской теории, состоит в управлении в определенных целях совокупнымспросом посредством манипулирования налогами, трансфертами и государственнымизакупками.
Бюджетнаяполитикапредполагает активное финансирование, кредитование частных предпринимателей изгосударственного бюджета.Кейнс называл такую политику «социализациейинвестиций».[27] В целяхувеличения объема ресурсов, необходимых для увеличения частныхкапиталовложений, в рамках бюджетной политики предусматривалась организациягосударственных закупок товаров и услуг. Поскольку частные инвестиции вусловиях депрессии резко сокращаются в силу пессимистических взглядовотносительно перспектив получения прибыли, решение о стимулировании инвестицийдолжно взять на себя государство. При этом главным критерием успеха длягосударственной бюджетной политики, по мнению Кейнса, является увеличениеплатежеспособного спроса, даже если траты денег государством внешне будутвыглядеть бесполезными.
Второйфактор повышения эффективного спроса — потребление. Дж. Кейнс считал,что государству надо проводить мероприятия, направленные на увеличениесклонности к потреблению. Главными мероприятиями в этом направлении являютсяорганизация общественных работ и потребление государственных служащих. Кромеэтих основных мероприятий Дж. Кейнс предлагал перераспределить часть доходов впользу малоимущих слоев населения и уменьшить таким образом имущественноенеравенство.
Ведущеезначение Кейнс отводил недискреционной фискальной политике, котораяпредполагает автоматическое изменение чистых налоговых поступлений вгосударственный бюджет в периоды изменения объемов национального производства.Такая политика строится на действии «встроенных механизмов гибкости», которыеспособны амортизировать кризис. К ним он относил подоходные социальные налоги,пособия по безработице.
Помнению Кейнса, встроенная стабильность возникает вследствие наличияфункциональной зависимости между государственным бюджетом и национальнымдоходом, а ее функционирование основывается на существующей налоговой системе иданной структуре государственных расходов. Так, в реальной действительностиналоговая система обеспечивает изъятие такого размера чистого налога, которыйварьируется пропорционально величине чистого национального продукта (ЧНП). Всвязи с этим по мере изменений уровня ЧНП возможны автоматические колебания(увеличение или уменьшение) размеров налоговых поступлений и возникающихбюджетных дефицитов и излишков.
Кейнссчитал, что «встроенный» характер стабилизаторов обеспечивает определеннуюавтоматическую гибкость экономической системы, поскольку, вызывая изменения вразмерах государственного бюджета, воздействует на инфляцию и безработицу.
Налогиведут к потере, а государственные расходы — к увеличению потенциальнойпокупательной способности в экономике. Следовательно, по мнению Кейнса, дляобеспечения и поддержания стабильности необходимо при подъеме и движенииэкономики к инфляции увеличивать объемы налоговых утечек (сдерживатьгосрасходы) с целью сдерживания роста инвестиций, понижения реальных доходовпотребителей и уменьшения потребительских расходов.
Антиинфляционныйэффект заключается в том, что по мере роста ЧНП происходит автоматическоеповышение налоговых поступлений, которое со временем обусловливает сокращениепотребления, сдерживает избыточный инфляционный рост цен, а в итоге — вызываетпонижение ЧНП и занятости. Следствием этого становится замедлениеэкономического подъема и формирование тенденции к ликвидации дефицитагосударственного бюджета и образованию бюджетного излишка.
Впериоды замедления роста экономики, кризисного сокращения производства и ростабезработицы целесообразно сокращение налоговых изъятий (увеличение госрасходов)с целью обеспечения роста доходов, которые будут стимулировать увеличениеинвестиционной деятельности и расширение личного потребления. В этой ситуацииснижение уровня ЧНП приведет к автоматическому сокращению налоговыхпоступлений, что смягчит спад и обеспечит движение государственного бюджета отизлишка к дефициту.
Такимобразом, в кейнсианской теории фискальная политика ориентируется в основном наизменения в сумме взимаемых налогов по отношению к сумме государственныхрасходов. Основным показателем фискальной политики является изменение бюджетнойпозиции, то есть величина дефицита или излишка федерального бюджета.
Следует подчеркнуть, чтоКейнс не был сторонником таких прямых форм государственного вмешательства, какнационализация, государственная собственность или государственноепредпринимательство. «Не собственность на орудия производства существеннадля государства. Если бы государство могло определять общий объем ресурсов,предназначенных для увеличения орудий производства, и основных ставоквознаграждения владельцев этих ресурсов, этим было бы достигнуто все, чтонеобходимо», — писал он.[28]
3.Значение кейнсианской теории для развития экономической науки
3.1 ВкладДж. М. Кейнса в экономическую науку
В истории экономическоймысли XX века ДЖ. М. Кейнсу принадлежитособое место. Современная экономическая теория немыслима без того вклада,который внес Кейнс, прежде всего без совершенно нового ее раздела — макроэкономики и теории макроэкономического регулирования. Даже самые ярые егокритики не могут отрицать того факта, что без него иной была бы не толькоэкономическая наука, но и экономика. «Высочайшая дань уважения, которая можетбыть выражена экономисту, заключается в том, чтобы признать, что экономическуютеорию невозможно представить без него. Не правда ли, в отношении Кейнса этоверно?»[29]Революционный характертеории Кейнса часто оспаривался, но вряд ли кто-либо сегодня может говорить онезависимости от Кейнса, стремятся ли от него дистанцироваться или опереться нанего. «Общая теория» Кейнса, как и множество предшествующих ипоследовавших за ней работ (ныне они составляют 33 тома полного собраниясочинений), стала неисчерпаемым источником идей, которые до сих пор питаютогромный поток литературы, толкующей, пересматривающей, критикующей,развивающей теорию Кейнса. Во всяком случае, каждый год приносит на светдесятки новых работ, так или иначе связанных с именем и теорией Кейнса. Меткоеназвание нашел, например, для своей работы, посвященной теории Кейнса,английский ученый Г. К. Шоу — «Перманентная революция».Действительно, «через революции и контрреволюции кейнсианство переживаетнепрерывный процесс изменений, движимый тем мотором, который создал и привел вдвижение ее основатель».[30] М. Блауг, резюмируя своюпозицию по отношению к учению Дж.М. Кейнса, восклицает: «Кейнсианская революциядействительно имела место».[31]
В первой главе мы ужеподробно рассмотрели, в чем заключается «кейнсианская революция». Здесь же мыостановимся на самом значении идей Кейнса для экономической науки.
Основной темойрассмотрения Кейнс сделал вопрос об уровне производства и факторах, егоопределяющих, и в его рамках поставил проблему безработицы. Сегодня проблемабезработицы – неотъемлемая часть экономической теории, а между тем до Кейнсаона рассматривалась скорее как социальная проблема – проблема бедности.
Кейнс признал заэкономической наукой не только право, но и обязанность решать тесоциально-экономические проблемы, которые общество считает наиболее важными, ирассматривать такие средства их решения, которые общество считает приемлемыми.
Кейнс высказал положениеоб отсутствии у капиталистической системы внутреннего механизма равновесия,позволяющего после сокращения совокупного спроса вернуться к прежнему уровнюпроизводства и занятости, признал опасность попадания экономической системы вдлительную ловушку депрессии. Тем самым он выступал как критик капитализма идоктрины laissez-faire. Его критика была принципиально иная по сравнению ссуществовавшей ранее. Сам Кейнс в 1924 году в одной из газетных статейпризнался, что с точки зрения неоклассической теории его взгляды являются«еретическими»: «Я полагаюсь на государство; я покидаю точку зрения laissez-faire – правда без энтузиазма и не потому, что испытываюнеуважение к этой старой доброй доктрине, а потому, что, нравится вам это илинет, времена ее успехов миновали».[32]Кейнс показал, чтосистема свободной конкуренции дает сбои в области аллокации ресурсов и необеспечивает полного использования важнейшего ресурса – рабочей силы.Одновременно он поставил задачу решения проблемы безработицы в рамкахдемократической системы. В ее решении Кейнс отводил большую роль экономическойнауке и ее представителям, выступающим вместе с остальной частью образованногообщества в качестве направляющей силы в преодолении системного кризиса.
Важнейшей чертойсовременной цивилизации Кейнс считал демократию, поэтому предлагалспособы решения проблем, пусть и нетрадиционные для науки и практикипредшествующего периода, но приемлемые для демократического общества,озабоченного социальными проблемами.
И самое, на наш взгляд,главное, сохраняет свое значение главная идея кейнсианства — необходимостьвмешательства государства для стабильного развития капиталистической экономики.Можно спорить о том, какими методами это делать, но то, что рыночный механизмдолжен быть дополнен государственным регулированием, у современных политиковбольших сомнений не вызывает. Заслуга Кейнса состоит в том, что он предложилновый подход и разработал новую теорию государственного регулированияпроизводства и занятости. Его теоретические положения, терминология,методологические подходы к анализу макроэкономических процессов образуют основусовременной науки и продолжают развиваться сторонниками кейнсианской школы. Кейнсианскоеучение оказало влияние на содержание и направления экономической политики, атакже на различные направления и сферы исследований: разработку системынациональных счетов в увязке с практическими потребностями экономическогорегулирования, исходных положений антициклической политики, концепциидефицитного финансирования, системы среднесрочного программирования.
Активная позиция Кейнсане только как теоретика, но и практика проявилась в области международныхэкономических отношений, прежде всего в разработке новых механизмоврегулирования и создании институтов, обеспечивающих это регулирование(Международного валютного фонда и Мирового банка).
Сегодня Кейнса критикуют заотход от идеалов свободного общества, за оправдание диктата государства. Да,действительно, в теории Кейнса есть некоторые недостатки, но не следуетзабывать, что он предлагал свои идеи в тот период, когда реальнымиальтернативами экономическому и социальному хаосу были русский большевизм игерманский фашизм. Возможно, усиление регулирующей функции государства былотогда единственным способом сохранения демократии.
Кратко характеризуя вкладКейнса, можно сказать, что он продемонстрировал относительность экономическоймудрости в мире меняющихся условий и ценностей.
3.2Современный этап развития кейнсианства
ТеорияДж. Кейнса прошла в своем развитии несколько этапов. Особую популярность онаполучила в послевоенные годы. А в 1950 – 1960-е гг. вера в возможность спомощью государства решить острые проблемы рыночной экономики утвердиласьокончательно. Масштабы государственного регулирования в развитых странахрасширились. В результате весь послевоенный период до начала 70-х годов XX в. вошел в историю как «эпохаКейнса».
Со второй половины 30 гг.доктрина Кейнса получила широкое распространение в экономической теории ипрактике хозяйствования Западных стран. Так возникло кейнсианство – целаясовокупность многих разветвлений экономической науки на базе теории Кейнса.Последователи Кейнса развили его идеи экономической политики государства,расширили их понимание, а также разработали инструменты государственногорегулирования. Английский экономист С. Харрис отметил, что «Кейнс создал скелетэкономической теории. Другим экономистам оставалось добавить к нему плоть икровь».[33]
Впоследствии кейнсианстворазделилось на два течения: неокейнсианство и левое кейнсианство.
В неокейнсианствесуществуют две модели: американская и европейская. В числе американскихпоследователей Кейнса наиболее известными считаются Э. Хансен, С. Харрис, Дж.Кларк. Они считали целесообразным увеличение налогов с доходов населения (до25% и более), увеличение размеров государственных займов и выпуска денег дляпокрытия расходов государства (даже если это увеличит инфляцию и дефицитгосударственного бюджета). Инфляцию они, как и Кейнс, считали меньшим злом, чембезработица и спад производства. От них также исходило предложение оконъюнктурных инвестициях, которые должны расти со стороны государства впериоды спада и уменьшаться при подъеме производства.
Э. Хансен в дополнение к принципумультипликатора выдвинул принцип акселератора. Этот принцип означал, чторост доходов в ряде случаев может увеличить инвестиции. Если мультипликаторозначает отношение прироста ВНП к приросту инвестиций, то акселераторпоказывает, что новый спрос на дополнительные предметы потребления, возникающийв результате инвестиций, создает дополнительный спрос на новые средствапроизводства, а затем на новые инвестиции.[34]
Экономисты ЗападнойЕвропы (например, француз Ф. Перру) обратили особое внимание на применениеэлементов индикативного планирования со стороны государства в отношении всейэкономики как определяющего средства воздействия не незатухание инвестиционногопроцесса, разработку долгосрочных прогнозов в экономике. Императивное, то естьдирективное, обязательное, планирование они отвергали.
На основе теории Кейнсавозникли теории экономического роста, моделирования экономической динамики взависимости от накопления и потребления. Это теории Евсея Домара (США), РобертаХаррода (Англия). Ихтеории (модели) объединяет общий вывод о целесообразности постоянного(устойчивого) темпа экономического роста как решающего условия динамическогоравновесия (поступательного движения) экономики, при котором достижимы полноеиспользование производственных мощностей и трудовых ресурсов.
Левое кейнсианство – это реформистский вариант кейнсианской теории. В данномтечении подчеркивается новизна кейнсианского учения, его революционизирующаяроль, разрыв с неоклассической теорией. Левое кейнсианство получило наибольшеераспространение в Англии. Его основу составила влиятельная группа экономистовКембриджского университета. Возглавила левое кейнсианство Джоан Робинсон.Сторонниками его были Н. Калдор, П. Сраффа, Дж. Итуэлл, Л. Пазинетти и др.Отвергая неоклассическую теорию, левые кейнсианцы подвергли критике концепциюкейнсианской ортодоксии. Они критиковали ортодоксальную концепцию за то, что вней не нашли отражения и не получили решения социальные проблемы (например,неравенство в распределении доходов), без которых немыслимо позитивное решениевопросов функционирования экономики, ее регулирование.
В дальнейшем левоекейнсианство эволюционировало в более широкое течение – посткейнсианство.Левые кейнсианцы составили его основу. Посткейнсианцы продолжили критикуортодоксального варианта, в особенности неоклассицизма.
К началу 70-х годовзавершился период высоких темпов экономического роста. Два энергетическихкризиса ввергли экономику развитых стран во второй половине 70-х в длительныйпериод стагфляции — период, когда необычайно быстро стали расти цены иодновременно при этом шел спад производства. Инфляция превратилась в проблемуномер один. Традиционно кейнсианская концепция экономической политики наинфляцию не рассчитывала. Недооценивая опасность инфляции, она своим акцентомна рост государственных расходов и дефицитное финансирование экономики, по сутидела, сама способствовала развитию инфляции. Если в 60-е годы бюджетныедефициты были редкостью, то после 70-х они приняли уже устойчивый характер.
К инфляции добавилось инечто другое, подорвавшее старую концепцию регулирования, — ухудшение условийвоспроизводства, сместившее фокус экономических противоречий с задач реализациина проблемы производства; увеличение степени «открытости» экономики:интернационализация и усиление внешних экономических связей; неэффективность,порожденная разрастанием государственного аппарата и его бюрократизацией. Всеэти обстоятельства вызвали крайнее недовольство кейнсианской макроэкономическойполитикой и острую критику всей кейнсианской теоретической системы. Кризисиспытала не просто кейнсианская теория, а вся концепция «государстваблагосостояния», иначе говоря, концепция широкого государственногорегулирования экономики. А это — социальные приоритеты, значительный секторгосударственного предпринимательства, перераспределение национального дохода впользу увеличения государственных расходов, и, наконец, прямоерегламентирование многих сфер деятельности частного предпринимательства.
В итоге победное шествиекейнсианства как теории и как экономической политики в конце 70-х годов –начале 80-х завершилось «кейнсианской контрреволюцией» и «консервативнымсдвигом» — в экономической теории и в политике всех развитых стран.Центральное место в экономической теории Запада вновь заняла старая неоклассическаяшкола, в рамках которой возникли новые направления экономического анализа,такие, как монетаризм, теория рациональных ожиданий и другие. Сторонники этихтеорий в противоположность кейнсианству считают, что необходимо максимальноограничить государственное вмешательство в экономику и социальную сферу,сократить государственные налоги и расходы. Естественно, что они выступают ипротив кейнсианской макроэкономической политики. Государственное регулированиеспроса нарушает, по их мнению, действие рыночных сил, а в долговременном планеведет к усилению инфляционных тенденций.
Кризис кейнсианстваотражал важные изменения в экономической политике правительств индустриальноразвитых стран. На протяжении 80-х и 90-х годов благодаря денационализации иприватизации произошло значительное сокращение государственного сектораэкономики, снизились темпы роста государственных расходов, доля которых в ВНПдостигала во многих европейских странах 50%. Борьба с бюджетным дефицитом иинфляционными тенденциями приобрела первостепенное значение.
Но это тем не менее неозначало полного отказа от кейнсианских идей, требующих в целях социальной иэкономической стабилизации государственного вмешательства. Политика всегда былапрагматичной – такой она и осталась, и в своем арсенале по-прежнему сохраняетмногие из тех рекомендаций, которые были обоснованы Кейнсом и егопоследователями.
Итак, завершилсяопределенный этап в жизни кейнсианской теории, начавшийся в 30-е годы XX века. Cама теория Кейнса по-прежнему жива и развивается всовременных условиях. История кейнсианства — это история непрерывного развития,приспособления к меняющейся действительности, поисков и уточнений как в областитеоретического анализа, так и в практической политике.
Как сделатьмакроэкономическую политику более эффективным инструментом экономическогорегулирования? Как стимулировать рост производства, не вызывая при этом (или неподдерживая) инфляционных тенденций? Как сражаться с инфляцией, не ограничиваяпри этом темпов экономического роста и не стимулируя безработицу? Все это –центральная тема современного кейнсианства.[35]
Сегодня современныепоследователи кейнсианства признают опасность дальнейшего роста государственныхрасходов и бюджетных дефицитов. Вот почему они уже не настаивают на подобныхметодах государственного регулирования экономики. Они признают необходимостьбюджетных ограничений. Однако выступая за более жесткую бюджетную политику,обосновывают необходимость и важность использования другого инструментарегулирования – кредитно-денежной политики. Снижение процентных ставок ирасширение возможностей кредитования, считают они, будет содействовать ростуинвестиционного спроса и общему подъему экономики.
В то же времяэкономисты-посткейнсианцы ищут и новые способы борьбы с инфляцией, которые невели бы к снижению производства и занятости. По мнению некоторых из них,антиинфляционная политика должна учитывать и те параметры, которые определяютформирование издержек и доходов. В качестве антиинфляционного рецептаони предлагают так называемую политику доходов, то есть добровольное соглашениемежду предпринимателями и профсоюзами об определенном темпе роста зарплаты, непревышающем рост производительности труда, контроль над ценами естественныхмонополий и т. п. В такой политике видится им возможность одновременногорешения проблемы занятости и инфляции – того, что не в состоянии обеспечитьтрадиционные налогово-бюджетные и кредитно-денежные рычаги.
В настоящее время в нашейстране многие сторонники государственного регулирования экономики, независимоот того, о каких инструментах и методах регулирования идет речь, готовыопереться на авторитет Дж. Кейнса. Однако не все так просто. Как говорит докторэкономических наук И. Осадчая, здесь необходимо учитывать следующие моменты[36]:
1) следует помнить, чтокейнсианская теория и политика исходят из существования развитой рыночной экономики,мы же находимся в стадии перехода к этой экономике со всеми ее особенностями,нелепостями и трудностями, поэтому прямое «наложение» кейнсианскойтеории на нашу экономику не подходит;
2) следовало быприслушаться к голосу современных посткейнсианцев, которые советуют относитьсяк бюджетному дефициту крайне осторожно, перенося акценты с бюджета и ростагосударственных расходов на кредитно-денежную политику в качестве основногоинструмента косвенного воздействия на экономику;
3) наша переходнаяэкономика требует особого подхода к роли государства, поскольку это периододновременно и ломки старой государственной системы управления, и созданиягосударством новой рыночной инфраструктуры.
Все эти проблемынепосредственного отношения к теории Кейнса не имеют. Однако знать ее, как ивсю экономическую теорию Запада, а не отдельные вырванные из историческогоконтекста положения, необходимо. «Знание теории и опыта развитых стран,понимание условий, в которых дает эффект та или иная мера экономическойполитики, способны и помочь, и уберечь от ошибок в ходе ненужногоэкспериментаторства», — пишет И. Осадчая. И мы с ней полностью согласны.
Заключение
Итак, поставленная вовведении цель нашей работы в целом была достигнута. Мы рассмотрели, в чем жезаключается «кейнсианская революция», каковы основные положения методологии Дж.М. Кейнса, изучили самый главный его труд – «Общая теория занятости, процента иденег», уделили внимание кейнсианской модели государственного регулированияэкономики, а также показали значение кейнсианской теории для развитияэкономической науки.
Теперь подведем итоги.Каковы же основные постулаты кейнсианства?
1. Предпочтениемакроэкономического анализа микроэкономическому подходу. В центре анализанаходится национальная экономика в целом.
2. Кейнсианская теория –это, прежде всего, теория эффективного спроса.
3. Размер инвестиций –главный фактор эффективного спроса. Именно они определяют движение реальногопроизводства, дохода и занятости.
4. Экономическиесубъекты действуют не рационально, а в первую очередь, руководствуясьсубъективными факторами, такими, как традиции, требования среды, психологияповедения и т. п.
5. Планы сбережений иинвестиций не соответствуют друг другу, в результате чего могут происходитьколебания общего объема производства, дохода, занятости, цен.
6. Одним из важнейшихэлементов кейнсианской концепции является теория мультипликатора.
7. Деньги являютсябогатством и имеют самостоятельную ценность, что определяет механизмвзаимодействия денежного рынка с реальным сектором экономики.
8. Цены и заработнаяплата являются достаточно жесткими и не обнаруживают гибкости и склонности кснижению в течение относительно длительного периода.
9. Несовершенство ценовойинформации.
10. Все рынки являютсявзаимосвязанными, и любые изменения на одном из них влекут за собой изменениеусловий функционирования на других рынках.
11. Недостаточныйэффективный спрос приводит к вынужденной безработице.
12. Полная занятость – эторедкое и кратковременное событие, она не характерна для экономики в силуособенностей функционирования рынка труда (жесткость номинальной заработнойплаты).
13. Кривая совокупногопредложения является горизонтальной кривой до уровня выпуска, соответствующейполной занятости, после чего она становится вертикальной.
14. Кривая совокупногоспроса нестабильна во многом из-за колебаний инвестиционных расходов, ее сдвигиприводят либо к спаду, либо к инфляции спроса.
15. Факторы производстваневзаимозаменяемы.
16. Экономика не являетсясаморегулируемой, отклонения от равновесного состояния как раз характерны дляее развития, поэтому необходимо активное государственное вмешательство.
Историякейнсианства — это история непрерывного развития, приспособления к меняющейсядействительности, поисков и уточнений как в области теоретического анализа, таки в практической политике. На основе категорий кейнсианского анализа былисозданы неокейнсианские теории циклического развития экономики и теорииэкономического роста. Сегодня кейнсианство развивается в новом облике,получившем название посткейнсианство. Оно оказалось органически связанным снынешними реалиями экономического развития.
Современнаяэкономическая теория немыслима без вклада Дж. Кейнса. В настоящее время имяКейнса упоминается не только в студенческих лекциях. Политика всегда была прагматичной— такой она и осталась, и в своем арсенале по-прежнему сохраняет многие из техрекомендаций, которые были обоснованы Дж. Кейнсом и его последователями.
Библиографический список
1. Историяэкономических учений/Под ред. Автономова В. С. М.: ИНФРА-М, 2002
2. Историяэкономических учений/Под ред. Адвадзе В.С. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002
3. Историяэкономических учений/Под ред. Шмарловской Г. А. Мн: Новое знамя, 2003
4. Макконелл К. Р.,Брю С. Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. М.: ИНФРА-М, 2005. С. 374
5. Помякшев Н.Ф.История экономических учений. Самара: Изд-во СГПУ, 2006. 318 с.
6. Ядгаров Я. С.История экономических учений. М.: ИНФРА-М, 2007. 480 с.
7. Акулов В. Б.Кейнсианская модель макроэкономического регулирования: возможностьиспользования в современной экономике. Спб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 1993. 154с.
8. Блауг М.Экономическая мысль в ретроспективе. М.: «Дело Лтд», 1994. 720 с.
9. Кейнс Дж. М.Общая теория занятости, процента и денег. М.: Гелиос АРВ, 1999. 352 с.
10. Майбурд Е. М.Введение в историю экономической мысли. От пророков до профессоров. М.: Дело,2000. 560 с.
11. Сажина М. А.Научные основы экономической политики государства. М.: Инфра-М, 2001. 215 с.
12. Владимиров С. А.О принципиальном дополнении графической интерпретации кейнсианской теории //Финансы и кредит. 2005. № 17. С. 36-47
13. Лейонхуфвуд А.Кейнс как последователь Маршалла // Вопросы экономики. 2006. № 5. С. 32-47
14. Макашева Н. А.Еще раз о революции Дж. М. Кейнса // Общественные науки и современность. 2006.№ 2. С. 143-154
15. Маневич В. Е.Теоретическая система Кейнса // Бизнес и банки. 2006. № 4/ www. cemi.rssi. ru
16. Осадчая И.Творческое наследие Дж. М. Кейнса//Науки и жизнь. 1997. № 11, 12
17. Осадчая И.Эволюция макроэкономической теории после Кейнса // Вопросы экономики. 2006. №5.С. 5-19
18. Розмаинский И.Методологические основы теории Кейнса и его «спор о методе» с Тинбергеном //Вопросы экономики. 2007. № 4. С. 25-36
19. Романчук Я. ДжонМейнард Кейнс как зеркало…// www. belgazeta. by. 1999. №3.
20. Рыжановская Л. Ю.Экономическая теория Дж. М. Кейнса: системный взгляд на сберегательныйпроцесс//Финансы и кредит. 2007. №27. С. 12 — 21
21. СкоробогатовА.С. Краткий очерк жизни и творчества Дж. Кейнса // экономический вестникРостовского госуд. ун-та. 2006. № 4. С 121-130
22. Скоробогатов А.С.Фондовый рынок, институциональная структура и проблема стабильностикапиталистической экономики // Вопросы экономики. 2006. № 12. С. 80-97
23. Устиян И. Кейнс иРоссия // Экономист. 1997. № 8. С. 76-86
24. Харкорт Дж.Посткейнсианская мысль // Экономист. 2005. № 4. С. 33-46