Реферат: Прогноз и планирование

Система органов прогнозирования и планирования и их функции

Организация ППЭ охватывает систему органов планирования навсех уровнях управления экономикой, определение их функций, установлениепорядка разработки прогнозов и планов, доведение важнейших показателей доисполнителей и организацию обеспечения их выполнения. Национальное собраниеобеспечивает нормативно-правовую базу, рассматривает планы и прогнозысоциально-экономического развития, программы, утверждает госбюджет. Руководствопо организации разработки государственных планов и прогнозов и контроль за ихисполнением осуществляет Совет Министров. Планирующим и координирующим центромявляется Министерство экономики. Основные задачи министерства: — разработкагосударственной экономической политики, — координация деятельности в сферахбюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной, инвестиционной, ценовой исоциальной политики в интересах решения общегосударственных задач; — созданиеусловий для формирования экономической среды, способствующей инновационной иинвестиционной деятельности субъектов хозяйствования. Министерство финансовразрабатывает проект госбюджета, рассматривает проекты финансовых плановминистерств и ведомств. Министерство статистики и анализа обеспечивает плановыеи другие органы необходимой информацией, осуществляет анализ, дает оценкуразвития социально-экономических процессов. Отраслевое прогнозирование ипланирование обеспечивается соответствующими министерствами и ведомствами. Региональныеорганы планирования и управления разрабатывают планы и прогнозы развития сучетом региональных особенностей. Плановые органы хозяйствующих субъектовопределяют стратегию, разрабатывают прогнозы и планы ихпроизводственно-хозяйственной деятельности. Главной задачей планированияявляется определение наиболее эффективных направлений деятельности предприятий,повышение конкурентоспособности продукции и достижение высоких конечныхрезультатов. В соответствии с Законом РБ «О государственномпрогнозировании и программах социально-экономического развития РБ» от 5.05.1998 г. Система государственных прогнозов социально-экономического развития РБвключает: — на долгосрочную перспективу – национальную стратегию устойчивогосоциально-экономического развития РБ на 15 лет и основные направлениясоциально-экономического развития РБ на 10 лет; — на среднесрочную перспективу– программу социально-экономического развития РБ на 5 лет; — на краткосрочныйпериод – годовой прогноз социально-экономического развития РБ.

Критерии и показатели эффективности производства

Эффективность общественного производства отражает отношениерезультатов к затратам. Показатели эффективности сгруппированные в зависимостиот особенностей. Выделяют: ресурсные показатели (производительность труда,фондоотдача, материалоотдача), затратные показатели (материалоемкость,фондоемкость), показатели, характеризующие совокупные затраты факторовпроизводства (отношение объема ВВП к стоимости затрат труда и капитала),показатели, характеризующие использование конкретного ресурса, уровневые,темповые или приростные показатели, абсолютные или относительные показатели,натуральные или стоимостные, по объекту (отраслевые, народнохозяйственные илипоказатели хозяйственного субъекта). Выбор показателя эффективностиосуществляется в зависимости от цели прогноза. Наиболее распространеннымиметодами прогнозирования показателей эффективности является метод экспертныхоценок, факторные модели и методы оптимизации. На начальном этапепрогнозирования целесообразно выявить общую тенденцию изменения показателя запредшествующий период. И используя методы подбора функции скользящей средней,экспоненциального сглаживания, адаптивного сглаживания, осуществить прогнозисследуемого показателя на определенный период. На следующем этапе используетсяметод оптимизации и ЭММ для формирования структуры производства с учетомрационального использования факторов производства. Результаты этих расчетовиспользуются для определения потребностей в ресурсах. После этого принимаетсярешение о производстве ресурсов в стране и их импорте.

Сущность и виды цен. Ценовая политика

Цена представляет собой денежное выражение стоимости товара.Однако в любом товарном производстве цены отклоняются от стоимости. Придирективном планировании отклонения устанавливались в плановом порядке и применялисьгосударством как экономический инструмент планового воздействия напроизводство, реализацию и использование продукции. В переходный период ценаскладывается под влиянием рынка и государства. К факторам, влияющим на цены вэтих условиях, относятся: — издержки производства и обращения; — соотношениеспроса и предложения — конкуренция; — качество и полезность продукции;

— внешнеэкономические факторы (долгосрочные экономическиесоглашения с другими странами, соглашения по таможенной политике, ценам итарифам и т.п.); — состояние денежного обращения (увеличение массы денегвызывает рост цен);

— государственное регулирование цен. Нижнюю границу цены,как правило, формируют издержки производства. Каждый предприниматель стремитсяв первую очередь возместить собственные затраты на производство продукции. Исходяиз экономических особенностей продукции и характера ее обращения, ценыподразделяются на оптовые, закупочные, цены на продукцию строительства,розничные цены и тарифы на услуги. По способу установления цены подразделяютсяна свободные (договорные) и регулируемые. Во многих странах регулируются ценына энергоносители, услуги жилищно-коммунального характера, транспорта, связи,на изделия медицинского назначения и другую продукцию согласно установленномуперечню. По видам продукции, не включаемым в перечень регулируемых цен,действуют свободные. Главные элементы цены: издержки производства, прибыль,налоги, оптовые и торговые надбавки и скидки. Ценовая политика должнабазироваться на гибком сочетании формирования свободных цен и их частичногогосударственного регулирования. Степень государственного вмешательства должнадифференцироваться в зависимости от видов товаров и их социальной значимости,состояния конкурентной среды, а также того, является эта продукцияотечественной или импортной. В Беларуси, например, важнейшими направлениямиценовой политики в переходный период являются:

— политика свободных цен; — регулирование цен на социальнозначимые товары и услуги, продукцию предприятий-монополистов, базовых отраслей(естественных монополий) и вывозимую за пределы республики; — защитасобственных товаропроизводителей, т.е. цены на импортные товары на внутреннемрынке не должны быть ниже цен на товары отечественного производства;

— сближение ценовой политики Беларуси с ценовой политикойРоссии.

Методы формирования и прогнозирования цен

Методы экспертных оценок. Среди индивидуальных экспертныхоценок в области ценообразования применяются методы интервью и анкетирование,коллективных — методы «комиссий», «мозговой атаки»,«Дельфи». Параметрические модели и методы прогнозирования. Основупараметрических методов прогнозирования затрат и цен составляют количественныезависимости между ценами (затратами) и основными потребительскими свойствамипродукции или уровнем качества изделий в пределах параметрического ряда. Кнаиболее распространенным из параметрических методов прогнозирования относятсяследующие: удельной цены; структурной аналогии; агрегатный, балловый,корреляционно-регрессионного анализа. Сущность метода удельной цены заключаетсяв определении удельной цены (себестоимости) на единицу основного параметра (наоснове цены (себестоимости) базового изделия и значения его основного параметра)и затем ее умножения на значение основного параметра нового изделия. Другиепотребительские свойства можно учитывать в цене нового изделия путемустановления доплат (скидок). Метод структурной аналогии предполагаетопределение структуры себестоимости по элементам затрат, т.е. находитсяудельный вес материальных затрат, заработной платы и других элементов затрат вполной себестоимости продукции. Зная абсолютную величину материальных затрат,заработной платы по новому изделию и удельный вес затрат в структуресебестоимости по аналогичной группе продукции, можно рассчитать себестоимостьнового изделия. По агрегатному методу цена (себестоимость) нового изделияопределяется путем суммирования цен (себестоимости) отдельных конструктивныхчастей или узлов изделия с добавлением стоимости оригинальных узлов и деталей. Побалловому методу цены формируются на основе экспертных оценок значимостипараметров качества изделий для потребителей. Балловый метод применяется вомногих странах мира. С его помощью осуществляется обоснование цен на продукциючасовой, радиотехнической, легкой, пищевой, парфюмерной промышленности. Оншироко используется при изучении конъюнктуры рынка и оценкеконкурентоспособности продукции. Метод корреляционно-регрессионного анализасчитается более совершенным методом параметрического прогнозирования. Суть егозаключается в построении уравнений регрессии и определении зависимости цены отвлияющих на нее факторов. При этом цена выступает как функция от параметров. Формированиецен с ориентацией на спрос. Уровень цены на товар ставится в зависимость отизменения спроса на него. При определении цен на основе спроса производственныезатраты рассматриваются лишь как ограничительный фактор. Определение цен сориентацией на конкуренцию. Суть данного подхода к определению цен на товарысостоит в том, что производитель исходит исключительно из конкуренции,устанавливая цены на свои товары чуть выше или чуть ниже уровня цен на товарыближайшего или крупнейшего конкурента. Формирование цен, ориентированное нанахождение равновесия между издержками производства и состоянием рынка. Этотметод представляет собой сочетание рассмотренных выше методов определения цен сориентацией на издержки, спрос и конкуренцию.

Методы и модели прогнозирования индексов цен

В формирующейся новой экономической среде, где основнымрегулятором является рынок, особую значимость приобретает прогнозированиеиндексов цен. Рассчитываются индексы оптовых, потребительских, экспортных(импортных) цен, индекс цен (дефлятор) ВВП. Расчет индекса оптовых ценпроизводится на основе данных об изменении цен на ресурсы, заработной платы,ставок налогов и других элементов затрат и долей каждого вида затрат встоимости продукции. Индекс потребительских цен определяется на основестоимости фиксированного набора товаров и услуг, потребляемых населением. Индексцен (дефлятор) ВВП характеризует изменение общего уровня цен. На основеиндексов цен определяются темпы инфляции, осуществляется соизмерение затрат срезультатами, анализируется и прогнозируется производственная и торговаядеятельность. Для более точного прогнозирования индексов цен целесообразноиспользовать модели межотраслевого баланса. В межотраслевом балансеаккумулируется информация о межотраслевых взаимосвязях. Это позволяетотслеживать воздействие изменения экономических показателей в одной из отраслейна другие отрасли. При решении задачи прогнозирования цен используются первый итретий квадранты межотраслевого баланса, разрабатываемого в СНС. Динамическаямакромодель рыночного ценообразования. Она базируется на динамических моделяхрасчета макропоказателей (валового продукта, капиталоемкости валового продуктаи др.) и расчетах уровня цен в зависимости от спроса и предложения. Регрессионныемодели. Данные модели позволяют рассчитать индекс цен (JЦ) в зависимости отвлияющих факторов (х1,x2,..., хn), т.е. формируется многофакторная модель, гдеиндекс цен выступает как функция от факторов (см. формулу. При прогнозированиииндексов цен в качестве важнейших факторов целесообразно учитывать изменениецен на импортируемые энергоносители, изменение курса валюты, заработной платы иамортизации под влиянием инфляционных процессов, ставок налогов, процентныхставок за кредит.

Инфляция, ее виды и измерение

Под инфляцией следует понимать дисбаланс спроса ипредложения, а также нарушение других пропорций национального хозяйства,проявляющееся в росте цен. Темпы роста цен являются одним из критериевопределения вида инфляции. Выделяют три вида инфляции: умеренная, галопирующая,гипер- и суперинфляция. Все перечисленные выше виды инфляции представляют собойтип так называемой открытой инфляции. Скрытая (подавленная) инфляция протекаетпри хроническом дефиците товаров и услуг в условиях государственного контролянад ценами и неудовлетворенного спроса. В качестве основных типов инфляцииэкономисты выделяют инфляцию спроса и инфляцию предложения (издержек). Инфляцияспроса означает нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупнымпредложением со стороны спроса. Она имеет место в том случае, когда денежныедоходы населения и предприятий растут быстрее, чем реальный объем товаров иуслуг. Инфляция предложения означает рост цен, спровоцированный увеличениемиздержек производства. На практике часто имеют место одновременно инфляцияспроса и инфляция предложения. Инфляционные процессы усиливаются при эмиссиибумажных денег, увеличении дефицита госбюджета, снижении платежеспособностипредприятий. Темп инфляции показывает, с какой скоростью она изменяется илибудет изменяться в текущем (прогнозируемом) периоде по отношению к предыдущемупериоду времени. Инфляция измеряется с помощью индексов потребительских цен(Jпц). Расчет темпа инфляции (Ти) осуществляется следующим образом: />, где Jtпц,Jбпц — индексы потребительских цен в текущем и базисном периодах. Индекспотребительских цен определяет изменение во времени стоимости фиксированногонабора товаров и услуг, потребляемых населением… />, где Сtрк, Сбрк — стоимость (цена)«рыночнойкорзины» в текущем и базисном периодах. В Беларуси, например, Jпцрассчитывается по фиксированному набору из 314 потребительских товаров, ихгрупп и платных услуг.

Расчет сводного индекса потребительских цен (Jp) производитсяпо формуле Ласпейреса />, где Рt+1i — уровень цен i-гoтовара (услуг) в текущем периоде; Рti — уровень цен i-гo товара (услуг) вбазисном периоде; qti — ассортиментный набор товаров и услуг в базисном периоде.Социально-экономические последствия инфляции: обесценение и перераспределениедоходов, материализация денежных средств, падение интереса к долгосрочнымцелям, обесценение денежных сбережений, уменьшение реальной процентной ставки искрытая конфискация денежных средств.

Методы прогнозирования инфляции

Прогнозирование инфляции можно осуществлять на основеиндексов потребительских цен. />, где/> — индексы потребительских цен впрогнозном и предшествующем периодах. В условиях несбалансированной экономикинеобходимо учитывать скрытую инфляцию с помощью коэффициента, которыйопределяется путем отношения индекса денежных доходов населения к индексутоварооборота и услуг. Можно прогнозировать уровень инфляции, базируясь наданных изменения денежной массы. Исходя из классического уравнения денежногообмена, уровень цен определяется как: />Следовательно, индекс роста цен(Jp) можно представить как соотношение индексов денежной массы (Jм), скоростиденежного обращения (Jv) и реального ВВП (JQ)

/> Учитывая, что инфляцияпроисходит в силу влияния множества факторов, целесообразно прогнозные расчетыосуществлять на основе многофакторных моделей вида. Среди важнейших факторовследует учитывать: изменение курса валюты, рост денежной массы, изменениеставки рефинансирования национального банка. При этом по каждому факторунеобходимо учитывать временной лаг. В мировой практике распространенным методомпрогнозирования инфляции является расчет ее уровня на основе дефлятора ВВП. Сущностьэтого метода состоит в следующем. На основе данных по инфляции в предшествующемпериоде и учета влияния факторов в прогнозируемом периоде определяется инфляцияна прогнозируемый период. Выделяются следующие факторы: изменение денежныхдоходов, субсидий, экспортных и импортных цен ближнего и дальнего зарубежья,процентных ставок по кредитам и депозитам и др. По каждому фактору определяютсяего прогнозируемая величина и изменение. Затем данные в абсолютном выражении посоответствующему фактору в периоде, предшествующем прогнозируемому, делятся наВВП в том же периоде, и этот результат умножается на процентное изменениефактора в прогнозируемом периоде по сравнению с предшествующим. Результаты покаждому фактору суммируются и, исходя из уровня инфляции предшествующегопериода и влияния факторов, рассчитывается инфляция в прогнозируемом периоде. Врыночной экономике, как свидетельствует зарубежный опыт, избавиться от инфляцииневозможно. Однако можно ее сделать умеренной и управляемой. Для борьбы синфляцией государство проводит антиинфляционную политику, т.е. разрабатываеткомплекс взаимосвязанных мероприятий, способствующих снижению инфляции. Антиинфляционнаяполитика является важнейшим элементом макроэкономического регулирования.

Прогнозирование трудовых ресурсов и их использования

Трудовые ресурсы — это часть населения, которая в силусовокупности физических способностей, специальных знаний и опыта можетучаствовать в создании материальных благ или трудиться в сфере услуг. В составтрудовых ресурсов включаются: трудоспособное население в трудоспособномвозрасте; работающие подростки (до 16 лет); население старше рабочего возраста,принимающее участие в общественном производстве. К трудоспособному населениюотносятся лица в работоспособном возрасте, за исключением неработающихинвалидов I и II групп, а также лиц, перешедших на пенсию на льготных условияхраньше установленного в общем порядке рабочего возраста. При увеличении уровнярождаемости и продолжительности жизни будет иметь место рост численностинаселения а, следовательно, и трудовых ресурсов. Существенное влияние навеличину трудовых ресурсов оказывают миграционные процессы. Прогнозированиетрудовых ресурсов является составной частью процесса разработки демографическихпрогнозов. Демографические прогнозы базируются на показателях естественного имеханического движения населения. Объектами демографических прогнозов являетсярождаемость, смертность, миграция, трудовые ресурсы и т.д. Точностьдемографических прогнозов зависит от многих факторов, но, прежде всего отдальности. Считается, что расхождение в 10% между прогнозом и фактом вдолгосрочных прогнозах является удовлетворительным. Прогнозы на 5-10 летследует разрабатывать с точностью 5%. Информационной базой прогноза являетсяотчетность (текущий учет естественного и механического движения населения) испециально организованные статистические наблюдения (переписи, специальныевыборочные социально — демографические обследования, различные списки икартотеки населения). Обычно используются методы экспертных оценок, методыэкстраполяции, методы статистического моделирования, балансовый метод,нормативный метод. Перспективная численность населения определяется, исходя изчисленности населения в базисном периоде и ожидаемых коэффициентов рождаемостии смертности. Чt = Чб + Кр. о * Чб – Кс. о * Чб. Коэффициент рождаемости(ожидаемый) рассчитывается как отношение числа родившихся детей в определенномпериоде к среднегодовой численности населения, а коэффициент смертности(ожидаемый) — путем деления числа умерших. При прогнозных расчетах необходимопринимать во внимание мероприятия социально-демографической политики. Прогнозныерасчеты структуры населения осуществляются методом передвижки возрастов. ПиПтрудовых ресурсов предполагает совокупность анализа, прогноза и плановыхрасчетов. Исходный этап ПиП — анализ состояния и использования трудовыхресурсов. После анализа рассчитывается перспективная численность и структуранаселения. Следующий этап – расчет показателей формирования трудовых ресурсов. Завершающийэтап – расчет численности работников, занятых в отраслях народного хозяйства. Численностьтрудоспособного населения в трудоспособном возрасте определяется путемвычитания из прогнозируемой численности населения в трудоспособном возрастеожидаемого числа неработающих инвалидов I и II групп в трудоспособном возрасте,а также неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсию нальготных условиях.

Планирование занятости. Сводный баланс трудовых ресурсов

В системе трудовых балансов центральное место занимаетсводный баланс трудовых ресурсов. Он является важнейшим инструментомрегулирования рынка труда. На его основе формируется политика занятости. Сводныйбаланс трудовых ресурсов характеризует наличие трудовых ресурсов, ихиспользование и миграционные процессы. Он разрабатывается в целом по стране ирегионам на всех этапах прогнозирования и планирования. Баланс представляетсобой таблицу, состоящую из двух разделов. В первом разделе отражаются трудовыересурсы и их состав, во втором — распределение трудовых ресурсов по видамзанятости, сферам и отраслям народного хозяйства, формам собственности. На егооснове определяется количество безработных и уровень безработицы. Процессразработки прогнозного сводного баланса трудовых ресурсов предполагаетпроведение ряда прогнозных расчетов. Составление баланса начинается сформирования первого раздела — определения трудовых ресурсов. Рассчитываетсячисленность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте впрогнозируемом периоде (без учета инвалидов) Чтt = Чнt * Ктt.

Чтt – численность трудоспособного населения в трудоспособномвозрасте. Чнt – численность населения в прог периоде. Ктt – коэффициент,характеризующий долю трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в прогпериоде. Численность подростков – аналогично. При формировании второго разделасводного баланса трудовых ресурсов используются результаты прогнозных расчетовпотребности в рабочей силе и числа занятых по всем видам деятельности. Численностьзанятых в отраслях материального производства определяется, исходя изпрогнозируемого объема производства и прогнозируемого уровня производительноститруда. Чjt = Чjб * Jqjt / Jптjt. Чjt, Чjб – численность занятых в j — й отраслив прог и базисном периоде. Jqjt, Jптjt – индексы роста объема производства ипроизводительности труда В с/х численность занятых определяется путем делениясовокупной нормативной трудоемкости в человекочасах на нормативный фондрабочего времени в прогнозируемом периоде. В непроизводственной сферечисленность занятых определяется, как правило, по нормативам обслуживания. Этотметод широко распространен в здравоохранении, образовании и других отрасляхсферы обслуживания населения. Прогнозная численность занятых внепроизводственной сфере: Чн. с. t = Чн. с. б * Кн. с. t * Jнt. Чн. с. t, Чн. с.б – численность занятых в прогнозном и базисном периоде. Кн. с. t –коэффициент, характеризующий изменение численности занятых в прог периоде. Jнt- индекс изменения численности населения. Численность работающих по сферам иотраслям должна совпадать с общей численностью занятых в народном хозяйстве. Количествообучающихся с отрывом от производства рассчитывается с учетом количестваучебных заведений и потребности подготовки специалистов по разным направлениям.При расчете численности занятых в домашнем и личном подсобном хозяйстве могутиспользоваться методы экстраполяции. На основе данных сводного баланса трудовыхресурсов производятся расчеты числа безработных и уровня безработицы впрогнозируемом периоде. Количество безработных определяется как разница междутрудовыми ресурсами в прогнозируемом периоде и численностью занятых в народномхозяйстве, домашнем хозяйстве и учащихся в возрасте 16 лет и старше,обучающихся с отрывом от производства.

Показатели уровня жизни населения и направления социальной политики

Уровень жизни населения характеризуется системой обобщающихи частных показателей. Обобщающими показателями являются ВНП на душу населения,реальные доходы населения, общий объем потребления материальных благ и услуг. Вмировой практике в качестве обобщающего показателя используется индексчеловеческого развития (ИЧР). Он может колебаться от 0 до 1 (от 0 до 0,5 — низкийуровень, от 0,5 до 0,8 — средний, от 0,8 до 1 — высокий). ИЧР учитывает размерВНП на душу населения, продолжительность жизни и уровень образованности граждан.Частные показатели характеризуют ту или иную сторону уровня жизни населения. Кним относятся обеспеченность населения жильем, товарами народного потребления,различными услугами, условия труда, продолжительность свободного времени и др. Социальнаяполитика государства — это комплекс организационных, экономических и другихмероприятий по улучшению материального благосостояния, духовному и физическомуразвитию населения, оказанию поддержки инвалидам и малообеспеченным гражданам. Социальнаяполитика включает политику доходов населения, социальную защиту граждан,развитие системы здравоохранения, образования, культуры, обеспечения товарами,услугами, условиями проживания, молодежную политику.

Социальные нормы и нормативы

Социальные нормы и нормативы являются критериямиэффективного распределения ресурсов потребления, социальными гарантиями вобласти доходов, цен, потребления. Они должны представлять собой научнообоснованные общественные ориентиры, являться эталонами, к достижению которыхнеобходимо стремиться при решении проблем социально-экономического развития. Главнымобобщающим социальным нормативом является минимальный потребительский бюджет(МПБ). Минимальный потребительский бюджет представляет собой баланс доходов ирасходов, используемых для удовлетворения потребностей человека в продуктахпитания на уровне минимальных физиологических норм, основныхнепродовольственных товаров и услуг. МПБ рассчитывается на одного человека дляразличных социально-демографических групп населения. Формируется МПБ на основепотребительской корзины. МПБ должен служить основой для определения минимальнойзаработной платы, пенсий, пособий, стипендий. Исходя из МПБ, устанавливаетсябюджет прожиточного минимума (минимальный уровень потребления материальных благи услуг, обеспечивающих жизнедеятельность человека и сохранение его здоровья). Прожиточныйминимум определяет черту бедности, ниже которой не обеспечивается простоевоспроизводство населения. На практике применяются два метода разработки МПБ — статистическийи нормативный. Статистический метод используется при определении потребительскихрасходов населения на основе данных обследования бюджетов семей. Обычно онприменяется при расчете расходов на непродовольственные товары и услуги. Нормативный- применяется при определении потребностей на продовольственные товары. Припрогнозировании МПБ используется нормативная потребительская корзина. Наборыпродуктов, включаемых в потребительскую корзину, по мере изменения условийжизни и развития экономики систематически должны пересматриваться. Важнымсоциальным нормативом является минимальная заработная плата (МЗП). Экономическийсмысл минимальной заработной платы заключается в ее определении как нижнейграницы цены рабочей силы. Система социальных норм включает также рекомендуемыенормы потребления важнейших продуктов питания на 1 чел., нормы жилой площади идр. Они используются при разработке стратегии социально-экономического развитиястраны, формировании механизма государственного регулирования экономики иустановлении параметров государственных регуляторов.

Прогнозирование и регулирование оплаты труда

Основной целью оплаты труда являются обеспечениевоспроизводства рабочей силы и усиление мотивации работников к эффективномутруду. Прогнозирование оплаты труда включает проведение прогнозных расчетовсредней заработной платы и фонда оплаты труда. Средняя заработная плата впрогнозируемом периоде определяется, исходя из достигнутого ее уровня впредшествующем периоде и темпов ее роста с учетом эффективности развитияэкономики и инфляционных процессов. На макро-уровне фонд оплаты трударассчитывается на основе прогнозируемого уровня средней заработной платы ичисленности занятых в народном хозяйстве в разрезе отраслей. Можно определятьфонд оплаты труда, исходя из нормативов заработной платы на 1 р. ВВП ипрогнозируемого объема ВВП. Фонд оплаты труда должен увязываться спокупательными фондами и реальными доходами населения. На микро-уровне фондоплаты труда на начальных этапах планирования определяется на основе данныхбазисного периода с учетом темпов изменения объемов производства продукции(услуг) и намечаемых мероприятий по увеличению заработной платы, назаключительном этапе — на основе сдельных расценок и объемов производствапродукции (по сдельным работам), штатных расстановок (по повременным работам),штатным расписаниям (по специалистам и управленческому персоналу). В последнеевремя стал широко применяться нормативный метод. Устанавливаются нормативызаработной платы на рубль продукции (работ, услуг). В условиях рыночныхотношений субъекты хозяйствования могут самостоятельно разрабатывать к устанавливатьформы и системы оплаты труда. Для тех предприятий, организаций, учреждений,финансирование которых осуществляется из бюджета, данные функции возложены наорганы государственного управления. Важнейшую роль в регулировании оплаты трудаиграет тарифная система. Она состоит из Единой тарифной сетки (ETC) итарифно-квалификационных справочников. Единая тарифная сетка содержит шкалу,которая состоит из 23 тарифных разрядов и соответствующих им коэффициентов. Наоснове Единой тарифной сетки и тарифной ставки первого разряда осуществляетсядифференциация тарифных ставок (окладов) по разрядам по признаку сложностивыполняемых работ и квалификации работников. Условия и размер оплаты трударуководителей хозяйствующих субъектов, как правило, определяется собственниками.Государственное регулирование оплаты труда осуществляется путем установленияразмера минимальной заработной платы, нормативных соотношений между темпамироста заработной платы и потребительских цен, заключения тарифных соглашений,регулирования соотношений в оплате труда работников различныхпрофессионально-квалификационных групп на основе Единой тарифной сетки,налогового регулирования. На микроуровне важным регулятором оплаты трудаявляется коллективный договор, в котором отражаются размеры надбавок, вопросыпересмотра ставок и окладов, нормирования, тарификации работ и др.

Баланс денежных доходов и расходов населения, его роль и методикаразработки

Баланс денежных доходов и расходов населения разрабатываетсяв целом по стране, регионам и отдельным социальным группам населения. Онотражает денежный оборот между населением, с одной стороны, и предприятиями,учреждениями, организациями — с другой. На его основе определяется суммасредств, направляемых на покупку товаров, рассчитываются реальные доходынаселения, устанавливаются пропорции между величиной денежных средств итоварных ресурсов, а также платных услуг, регулируются оплата труда и другиедоходы, производство товаров. В доходной части баланса основную долю занимаетоплата труда. Она включает все виды оплаты труда всех категорий работников. Напрогнозируемый период доходы населения определяются на основе соответствующихрасчетов на макро-, мезо — и микроуровнях. В расходной части баланса оплатауслуг (коммунальных, бытовых, транспорта, связи, спорта и др.) определяется напрогнозируемый период на начальных этапах методами экстраполяции, напоследующих — на основе данных организаций, оказывающих услуги. Обязательныеплатежи (налоговые) рассчитываются нормативным методом. Другие расходы определяютсяэмпирически. Размер средств на покупку товаров определяется как разница междуденежными доходами населения и расходами по всем статьям расходной частибаланса.

Общественные фонды потребления. Прогнозирование реальных доходов населения

Общественные фонды потребления (ОФП) — совокупность благ иуслуг, предоставляемых населению бесплатно или на льготных условиях, а такжеденежные выплаты дополнительно к доходам по труду. Из общественных фондовпотребления обеспечиваются: бесплатное образование и повышение квалификации,льготное и бесплатное содержание детей в детских учреждениях, бесплатнаямедицинская помощь, выплата пенсий, пособий, стипендий, оплата отпусков,бесплатные и льготные путевки в санатории и дома отдыха, бесплатноеобслуживание библиотеками, клубами, домами культуры, а также другие выплаты ильготы. Доля общественных фондов потребления в доходах населения до 90-х гг. составляла25%. При переходе к рыночным отношениям через общественные фонды потребленияобеспечивается гарантированный уровень потребления социальных благ для всехслоев населения, а сверх него — на платной основе. Основными направлениямиреформирования общественных фондов потребления являются образование Фондасоциальной защиты населения, переход к бюджетно-страховому принципуфинансирования медицинских учреждений, реорганизация высшего образования,переход от принципа распределения жилья к принципу его зарабатывания гражданамии коллективами, полную оплату населением текущего содержания жилого фонда,возмещение населением затрат на услуги жилищно-коммунального хозяйства и др. Важнейшимобобщающим показателем социального развития и уровня жизни являются реальныедоходы населения. К реальным доходам относятся все виды денежных и натуральныхдоходов, получаемых населением и используемых им для потребления, а такжематериальные затраты учреждений непроизводственной сферы, оказывающихбесплатные услуги населению. Реальные доходы населения зависят от уровня оплатытруда, изменения потребительских цен, системы налогообложения и благ,получаемых за счет общественных фондов потребления. Прогнозируются: общая суммареальных доходов населения; реальные доходы на душу населения; темпы ихизменения. Общая сумма реальных доходов населения в прогнозируемом периодеопределяется делением суммы конечных доходов населения (денежных и натуральных,материального потребления в сфере общественного обслуживания за вычетомобязательных платежей и взносов) на индекс потребительских цен. Индексизменения реальных доходов на душу населения (Jр. д) рассчитывается по формуле

/> 

где РДп, РДб — суммы реальных доходов населениясоответственно в прогнозируемом и базисном периодах; Чн. п., Чн. б. — численностьнаселения соответственно в прогнозируемом и базисном периодах…

Понятие инвестиций, основные виды

Инвестиции – долгосрочные капиталовложения с целью получениядохода или социального эффекта. Инвестиции можно классифицировать по различнымпризнакам: — по объекту: а) реальные инвестиции – вложения в развитиематериально-технической базы и совершенствование технологических процессов. Ониделятся на инвестиции в воспроизводство основных средств и формированиенематериальных активов. б) финансовые инвестиции – вложения капитала вразличные финансовые активы, среди которых значительную долю занимают вложенияв инструменты денежного и фондового рынков.

— по предмету: а) инвестиции управления б) инвестиции вдолгосрочные активы в) инвестиции в оборотный капитал. — по характеру участия винвестировании: а) прямые инвестиции – непосредственное участие в выбореобъекта инвестирования. б) косвенные инвестиции – осуществляются черезпосредников финансового рынка. — по периоду инвестирования: а) краткосрочные. б)среднесрочные. в) долгосрочные

— по форме собственности: а) частные инвестиции

б) государственные. в) смешанные. — по цели инвестирования: а)на создание предприятия. б) на расширение. в) на реконструкцию. Инвестиционнаядеятельность – это процесс стратегического управления фирмой в областиобеспечения его ресурсами, направленный на увеличение производственногопотенциала. Инвестиционная деятельность включает: — разработку инвестиционнойстратегии — стратегическое планирование. — инвестиционное проектирование. — анализэффективности инвестиций. Инвестиционная сфера – совокупность отраслейэкономики, продукция которой выступает в роли инвестиций. Она включает: — капитальноестроительство, — инновационная сфера, — сфера обращения финансового капитала, — сфера реализации имущественных прав субъектов. Инвестиционная политикагосударства представляет собой систему мер регулирования инвестиционнойдеятельности, включающую политику в различных областях управления обществом: — регулированиесфер и объектов инвестиций — налоговое регулирование. — стимулированиеинвестиций. — амортизационная политика. — регулирование в области правсобственности. — регулирование финансового и валютного рынков. — лицензирование,принятие инвестиционных проектов. — защита и гарантии инвестиций. — регулированиевывоза капитала за рубеж. — функционирование инфраструктуры инвестиций. — непосредственныеконтакты с потенциальными инвесторами. Государственное регулированиеинвестиционного комплекса осуществляется экономическими методами и включаетпланирование, прогнозирование и определение условий осуществления конкретныхдействий по инвестированию из средств бюджета и внебюджетных фондов. К методампрямого государственного воздействия относят госзаказ на ввод мощностей иобъектов и на поставку стройматериалов и конструкций. Состав и объем госзаказаопределяется значимостью и возможностями финансирования из бюджета.

Планирование и прогнозирование объема и структуры инвестиций

Планирование инвестиций предполагает:

— осуществление количественного и качественного анализатенденций инвестиционных процессов:

— альтернативное предвидение будущего развития отраслейнародного хозяйства как объекта инвестиций; — оценку возможностей и последствийвложения инвестиций в определенные отрасли экономики. Разрабатываюткраткосрочные, среднесрочные и долгосрочные прогнозы. Краткосрочный прогнозслужит для выработки тактики инвестирования и оценки возможных вложений вкраткосрочные финансовые инструменты. Он разрабатывается с учетом влиянияфакторов краткосрочного характера на рынке инвестиций. Среднесрочный прогнозпредназначен для корректировки стратегии инвестиционной деятельности иобоснования инвестиций в относительно небольшие по капиталоемкости объектыреального инвестирования и долгосрочные финансовые инструменты. Долгосрочныйпрогноз предназначен для выработки стратегии инвестиционной деятельности ивложения средств в крупные капиталоемкие объекты реального инвестирования. Инвестиционноепрогнозирование существует на макроуровне, на уровне отрасли, региона,отдельной компании. Процесс прогнозирования делится на три этапа:

— прогнозирование возможных инвестиционных потоков; — прогнозированиепотребности инвестиций; — оценка экономической эффективности инвестиций сучетом факторов инвестиционного риска. Сложность объекта инвестиций привело киспользованию различных методов прогнозирования: экстраполяции, методаэкспертных оценок (метод Дельфи), балансовый метод, нормативный метод, методэкономико-математического моделирования. Потребность в инвестициях в отрасляхматериального производства обосновывается путем разработки плана ввода вдействие производственных мощностей и объектов, а также основных фондов. Экономическоеобоснование потребности отрасли в инвестициях определяется по формуле: I =М1УК1+ М2УК2 + М3УК3 + М4УК4 – НС1 + НС2

М – планируемый прирост мощностей за счет техническогоперевооружения (1), реконструкции (2), расширения действующих предприятий (3) истроительства новых (4). УК – удельные капиталовложения по основным формамнаращивания мощностей. НС – незавершенное строительство на начало (1) и конец(2) планируемого периода. Исходной базой для расчетов служит намечаемый прироствыпуска продукции, баланс производственных мощностей отрасли или предприятия. Послетого как установлены необходимые объемы ввода в действие производственныхмощностей и объектов непроизводственного назначения по отраслям происходитсогласование этих расчетов с возможностями инвестиций по экономике страны. Основнымисточником инвестирования в расширенное воспроизводство является фонднакопления национального дохода. Другим источником инвестиций является фондамортизации, предназначенный для полного восстановления основных фондов. Прогнозированиеинвестиций базируется на определении социально-экономического развития республики.Прогноз инвестиций связан с определением основных направлений НТП исоответствующей структурной политикой. Важно предвидеть масштабы инвестиций вновые производства, т. к. они имеют длительные сроки окупаемости.

Эффективность использования инвестиций и ее прогнозирование

Рассчитывают общую и сравнительную эффективность. Расчетыобщей эффективности предназначены для соизмерения затрат и результатов от всеймассы средств, вкладываемых в развитие народного хозяйства, отрасли или приреализации отдельного мероприятия. Расчеты сравнительной эффективностипроводятся при сопоставлении вариантов проектных плановых и хозяйственныхрешений, размещения предприятий и их комплексов. В целом общая эффективностьрассчитывается как рентабельность инвестиций, то есть как отношение среднейприбыли на используемые инвестиции. Средняя прибыль может быть рассчитана либодо, либо после вычета налогов, но она должна характеризовать прибыль,полученную за счет данных инвестиций. Можно рассчитать эффективность инвестицийпо сроку окупаемости. Срок окупаемости = /> При оценке эффективностиинвестиций необходимо соизмерять разновременные расходы и доходы. Это делаетсяс помощью дисконтирования. Рассчитывают чистый приведенный доход (ЧПД) поформуле:

ЧПД = />, где ЧПП – чистый поток платежей,включающий чистую прибыль и амортизацию по годам. t – годы реализацииинвестиционного проекта, включая этап строительства. r – ставка дисконтирования(уровень ссудного процента) I – инвестиции. Индекс доходности (ИД) рассчитываютпо формуле:

ИД = />, где Э – результат,

З – затраты, I – сумма дисконтированных инвестиций.

Методы прогнозирования и планирования научно-технической и инновационнойдеятельности

Решающим средством повышения эффективности общественногопроизводства, совершенствования структуры экономики, обеспечения экономическогороста и решения социальных задач является научно-технический прогресс (НТП). Научно-техническийпрогресс — это непрерывный процесс приобретения и накопления научных знаний обокружающем мире и совершенствование на их основе действующих, создание ивнедрение прогрессивных средств и предметов труда, технологических процессов иформ организации производства. НТП рассматривается как цикл «наука-производство»,включающий ряд стадий:

• фундаментальные исследования. • поисковые исследования. • прикладныеисследования.

• освоение и внедрение в производство. В широком смысле подинновациями понимают новые технологии, виды услуг, продукции, новыеорганизационно-технические решения производственного, административного,финансового и иного характера. Инновационная деятельность — это деятельность поразработке и освоению результатов исследований, повышающих эффективностьспособов и средств осуществления конкретных процессов, в том числе освоениепроизводства новой продукции и технологий. Инновационная политика являетсясоставной частью социально-экономической политики. Она должна объединять общимизадачами науку, технику, производство, потребление, финансовую систему,образование и быть ориентирована на использование интеллектуальных ресурсов,развитие высокотехнологичных производств и приоритеты экономики. Основойпринятия управленческих решений в научно-технической сфере являютсяпрогнозирование и планирование направлений НТП и инновационной деятельности. Прогнозированиеразвития науки и техники предполагает разработку системы частных прогнозов поважнейшим направлениям НТП и комплексного прогноза научно-технического развития.Оно дает обоснованное представление о предполагаемых научных и техническихрезультатах и достижениях, о возможном использовании этих результатов впроизводстве и других сферах экономики, о последствиях НТП. Система частныхпрогнозов включает прогнозы фундаментальных исследований, научных открытий,прикладных исследований по отраслям экономики, научно-технические прогнозы покомплексным направлениям НТП и ряд других. В мировой практике в процессеразработки прогнозов развития науки и техники применяются как интуитивные, таки формализованные методы. При прогнозировании фундаментальных исследованийширокое распространение получили системный анализ и синтез, методы экспертныхоценок: сценариев, построения «дерева целей» и морфологическогоанализа. Возможность применения статистических методов ограничена из-заотсутствия или недостаточного количества исходных данных, а также вследствиетрудностей установления характера протекания прогнозируемого процесса. Прогнозируютсятипоразмеры продукции, снижение материало — и энергоемкости, рост квалификациинаучных сотрудников и другие показатели.

Комплексная оценка эффективности мероприятий, направленных на ускорение НТП

Для определения целесообразности внедрения мероприятий НТП,должна осуществляться комплексная оценка мероприятий, направленных на ускорениеНТП. Для обеспечения подъема технического уровня отраслей экономики принятиерешений должно осуществляться на основе обобщающих показателей, характеризующихэффективность НТП. Основным обобщающим показателем является показательэкономического эффекта, в котором находят отражение частные показателиэффективности: производительность труда и фондоотдача, материале — и энергоемкостьпроизводства, показатели технического уровня производства и качества продукции.К мероприятиям НТП относятся создание, производство и использование новых, реконструкцияили модернизация существующих средств и орудий труда (машин и оборудования,зданий и сооружений, передаточных устройств), предметов труда (сырья,материалов, топлива, энергии) и потребления (продукции для удовлетворенияпотребностей населения), технологических процессов, в том числе содержащихизобретения, а также способов и методов организации производства, труда иуправления. Показатель экономического эффекта на всех этапах реализациимероприятий НТП определяется как превышение стоимостной оценки результатов надстоимостной оценкой совокупных затрат ресурсов на весь срок осуществлениямероприятия НТП. Экономический эффект мероприятия НТП рассчитывается поусловиям использования продукции за расчетный период. Суммарный по годамрасчетного периода экономический эффект рассчитывается по формуле:

/>

где Эт — экономический эффект мероприятия НТП за расчетныйпериод; Ст — стоимостная оценка результатов осуществления мероприятия НТП зарасчетный период; Зт — стоимостная оценка затрат на осуществление мероприятияНТП за расчетный период. Расчет экономического эффекта проводится с учетомприведения разновременных затрат и результатов к единому для всех вариантовмероприятия НТП моменту времени — расчетному году. В качестве расчетного годаобычно принимается наиболее ранний из всех рассматриваемых вариантовкалендарный год, предшествующий началу выпуска продукции или использования впроизводстве новой технологии, новых методов организации труда или управления. Приведениеразновременных затрат и результатов всех лет периода реализации мероприятия красчетному году осуществляется путем умножения их величины за каждый год накоэффициент приведения. Последний определяется исходя из нормативов приведенияразновременных затрат и результатов. Социальные и экологические результатыосуществления мероприятия НТП определяются при оценке степени отклонения егосоциальных и экологических показателей от целевых нормативов, установленных вцентрализованном порядке, и масштабов воздействия на окружающую среду исоциальную сферу. Нарушения нормативов при этом не допускаются. Результатырасчетов по комплексной оценке эффективности мероприятий НТП используются припроведении экспертизы мероприятий, а также при разработке планов НИОКР и плановразвития отдельных предприятий, целевых комплексных.

Планирование и прогнозирование объема и структуры промышленногопроизводства

Промышленность является ведущей отраслью экономики. Источникоминформации при ПиП промышленности являются первичные статистические данные обэкономическом и научно-техническом состоянии промышленности и ее отраслей,экономические отчеты, нормативно-техническая документация, и т.д. Формированиеобъема и структуры промышленного производства осуществляется поэтапно. Напервом этапе проводится комплексное исследование внутреннего и внешних рынков ипрогнозируется спрос. Формируются объем и структура промышленного производстваисходя из спроса. На втором этапе определяются возможности производствапродукции на основе прогнозных расчетов производственных мощностей. На третьемэтапе проводятся многовариантные расчеты потребности в ресурсах дляпроизводства продукции, пользующейся спросом, на производственных мощностях,которые будут действовать в прогнозируемом периоде. На четвертом этапеформируется плановый объем и структура выпуска продукции с учетом спроса,возможностей производства и обеспечения производственными ресурсами. При ПиПиспользуются разнообразные методы: метод экспертных оценок, нормативный,балансовый, экстраполяции, экономико-математического моделирования. Впрогнозировании используются укрупненные нормы. Они должны определяться сучетом оптимальной структуры производства, внедрения прогрессивных технологий. Производственныемощности рассчитываются по ведущему оборудованию по формуле:

/>, где N – количество одноименногооборудования, g – норма производительности оборудования в единицу времени, Т –время работы оборудования в течение планового периода. Для обоснования выпускапродукции производственными мощностями разрабатываются балансы производственныхмощностей по схеме. Баланс производственных мощностей дает комплексную оценкувоспроизводства и использования производственных мощностей в соответствующемпериоде. Выпуск продукции на действующих мощностях в плановом периодеустанавливается исходя из расчета среднегодовой мощности и планируемогокоэффициента ее использования. В отчетном периоде коэффициент использованиямощностей определяется отношением объема производства продукции к среднегодовоймощности.

Среднегодовая мощность определяется путем суммированиямощности на начало года, среднегодовой вводимой мощности и вычитаниясреднегодовой выбывающей мощности.

Среднегодовой ввод (выбытие) мощности рассчитывается поформуле:

/>. где Мср. — среднегодовоевведение или выбытие мощности. Мвв – вводимые мощности в течение года. n –число месяцев до конца года с момента ввода или выбытия мощности. При расчетахввода в действие производственных мощностей на перспективу среднегодовой вводили выбытие принимается в размере не менее 35% намеченного ввода или выбытиямощности за год. Если действующие мощности не обеспечивают плановый выпускпродукции, то определяется необходимый ввод в действие дополнительных мощностейпо формуле:

/>, где — />среднегодовой ввод в действиедополнительных производственных мощностей. Q1 — планируемый объем производствапродукции с учетом спроса. Q0 – возможный выпуск продукции с производственныхмощностей, которые будут действовать в плановом периоде. Кос – коэффициентосвоения мощностей. Ксв. – коэффициент, характеризующий сроки ввода в действиепроизводственных мощностей.

Агропромышленный комплекс, его состав и особенности. Аграрная политика

Агропромышленный комплекс (АПК) является важнейшиммежотраслевым комплексом. Он создан для обеспечения населения продовольствием,а народного хозяйства — сырьем. АПК представляет собой сложную биоэкономическуюпроизводственную систему. Ее центральное звено — сельскохозяйственноепроизводство, главными ресурсами которого наряду с орудиями труда и трудовымиресурсами являются земля, климат, погода, составляющие в совокупности биоклиматическийпотенциал. Поэтому при прогнозировании и планировании развития АПК следуетисходить из взаимодействия экономических и естественно-биологических процессов.Формирование АПК базируется на агропромышленной интеграции. АПК включает в себятри сферы: 1) отрасли промышленности, поставляющие сельскому хозяйству средствапроизводства, а также занятые производственно-техническим обслуживаниемсельского хозяйства; 2) сельское и лесное хозяйство; 3) отрасли, занятыедоведением сельскохозяйственной продукции до потребителя (заготовка,переработка, хранение, транспортировка, реализация). Цель функционирования ЛПКсостоит в удовлетворении общественных потребностей в продовольствии и сельскохозяйственномсырье при эффективном использовании ресурсов. АПК имеет ряд особенностей,обусловленных особенностями сельскохозяйственного производства. В сельскомхозяйстве фонды воспроизводства формируются за счет собственной продукции(семена, корма, скот и т.д.). В связи с этим при определении объемапроизводства и поставок продукции для государственных нужд должно учитыватьсясоздание необходимых фондов для следующего цикла производства. Земля какосновное средство производства обладает универсальностью. На одной и той жеземле можно производить разнообразные виды продукции. При этом в силу большойдифференциации в себестоимости и рентабельности отдельных видов продукцииважное значение имеют размещение производства продукции но территории страны иопределение рациональных зон специализации с целью повышения эффективностисельскохозяйственного производства. Поставки продукции должны определяться сучетом районов специализации. Среди важных особенностей следует выделитьсезонность сельскохозяйственного производства и влияние природно-климатическихусловий. Потребности в материально-технических и трудовых ресурсах определяютсяпо периоду максимального разворота сельскохозяйственных работ. В силу влиянияприродно-климатических факторов для сельского хозяйства характерно неустойчивоепроизводство по годам. Поэтому для сравнения используются среднегодовыепоказатели за ряд лет. Большую роль в развитии АПК играет обоснованная аграрнаяполитика, которая предполагает проведение аграрной ре-Формы, нацеленной напреодоление негативных тенденций и обеспечение устойчивого развития АПК,повышение уровня самообеспечения продуктами питания, увеличение экспортасельскохозяйственной продукции и укрепление продовольственной безопасностистраны. Достижение поставленных целей возможно путем системного реформированияотношений собственности и комплексного проведения преобразований во Политикаценообразования в АПК должна строиться на принципах обеспечения сельскохозяйственнымпроизводителям возмещения издержек производства и получения доходов дляосуществления воспроизводственного процесса. Для удовлетворения потребностейнаселения жизненно важными продуктами питания, обеспечения продовольствиемспецпотребителей и стабильной работы перерабатывающих предприятий применяется системазаказов на поставку важнейших видов сельскохозяйственной продукции для нужд государстваи осуществляется государственная поддержка сельскохозяйственных производителей.С целью предотвращения сезонных всплесков инфляции на отдельные виды товаровдолжны создаваться государственные запасы сельскохозяйственных продуктов (мяса,масла, сухого молока, продовольственной пшеницы), что позволит адекватно влиятьна уровень рыночных цен на указанные товары. Главной задачей прогнозирования ипланирования развития АПК являются максимизация объема конечной продукции АПК иприближение объема и структуры производства продукции к объемам и структуре потребностейв ней. В состав конечной продукции АПК входит продукция, используемая на личноепотребление населения, производственное потребление в отраслях, не входящих вАПК, прирост запасов, резервов, экспорт. Продукция поступает потребителюглавным образом через сферу обращения: государственную и кооперативнуюторговлю, систему общественного питания, колхозный рынок. Часть продукции,минуя сферу обращения, потребляется непосредственно семьями, ведущими личноеподсобное хозяйство.

Прогнозирование связи и информатики

Связь и информатика обеспечивают деловое, коллективное иличное общение людей. Их основная задача состоит в передаче и получении вкратчайшие сроки, качественно и в полном объеме необходимой потребителюинформации. Кроме того, эти услуги должны быть доступными по стоимости и в рядеслучаев носить конфиденциальный характер. В современных условиях роль связи иинформатики как важного звена в обеспечении успешного функционированиянародного хозяйства и необходимого условия социально-экономического процессапостоянно возрастает. Основной задачей прогнозирования и планирования функционированияи развития указанного звена производственной инфраструктуры являетсямаксимально полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населенияв его услугах при минимальных финансовых, экологических и других издержках наосуществление. При решении указанной задачи учитываются специфика и уровеньразвития каждого вида услуг связи и информатики. Основные показатели прогнозаразвития связи и информатики — объем продукции в стоимостном измерении,протяженность телефонных каналов на междугородних и международных линиях,емкость городских и сельских телефонных станций, узлов коммутации каналовпередачи данных и телеграфной сети, количество телевизионных станций мощностью1 кВт и выше, комплексно-механизированных предприятий связи, телефонныхаппаратов у абонентов. Объем продукции связи и информатики включает сумму услугнародному хозяйству и населению по передаче сообщений (телефонных, телеграфных,почтовых, радиотелефонных), программ телевидения и радиовещания, а также попредоставлению в пользование потребителей действующих технологических средств. Онопределяется на основе расчетных объемов услуг в натуральном выражении цсоответствующих им внутриотраслевых цен. Прогнозные расчеты производятся сприменением методов экстраполяции, экспертных оценок, факторных моделей. Впроцессе прогнозных расчетов учитывается изменение численности, реальныхдоходов населения и влияние других факторов. Рассчитанные объемы услуг связи иинформатики сопоставляются с возможностями развития отрасли и, прежде всего, ссостоянием производственных мощностей по линиям связи всех видов, радиовещательными телевизионным станциям, городским и сельским АТС, узловым предприятиямпочтовой связи.

Прогнозирование и планирование (ПиП) образования и здравоохранения

Отрасли сферы обслуживания населения выполняютсоциально-культурные услуги: по образованию, здравоохранению, жилищно-коммунальные,бытовые и ряд других. Специфика услуг состоит в том, что процесс ихпроизводства и потребления совпадает во времени, в связи, с чем их нельзянакапливать. ПиП этих отраслей осуществляется в основном областными органамиуправления с учетом местных условий. Особенностью сферы услуг является и то,что она развивается экстенсивным путем. ПиП образования. Оно осуществляется сучетом поставленных целей и задач перед отраслью, финансовых, материальных идругих возможностей общества по их реализации. При ПиП развитияобщеобразовательных школ разрабатываются показатели: контингент, прием и выпускучащихся, количество классов, среднее число учеников в одном классе, сменностьзанятий, сеть школ и ее развитие. Главным из них является контингент учащихся,на основе которого определяются все другие показатели, т.е. потребность вклассных комнатах, сеть школ, ее материальная база, педагогические кадры. ПриПиП подготовки специалистов с высшим и средним специальным образованиеопределяются следующие показатели: прием в высшие и средние специальные учебныезаведения; выпуск специалистов по группам специальностей, видам обучения ивузам. В основе прогнозирования подготовки специалистов на перспективу лежитопределение научно-обоснованной перспективной дополнительной потребности вкаждой из сфер деятельности отраслей с учетом их развития, а также возмещенияестественного выбытия, частичной замены практиков дипломированнымиспециалистами и др. План-прогноз развития здравоохранения включает показатели,характеризующие развитие медицинского обслуживания населения: количествобольничных коек, число врачебных должностей, количество посещений населениемполиклиник, количество мест в санаториях. Каждый из перечисленных показателей,рассчитанный на 10 тыс. чел. характеризует обеспеченность медицинской помощью имедицинскими услугами. Прогноз развития медицинских учреждений базируется наиспользовании целевых нормативов потребности населения влечебно-профилактической помощи, данных о потребности населения в лечебно — профилактическойпомощи, данных о потребности в ресурсах и размерах финансирования учрежденийздравоохранения. Необходимое количество больничных коек на прогнозируемыйпериод определяется исходя из установленного норматива на 10. тыс. чел. Ипрогнозируемой численностью населения.

Прогнозирование и планирование (ПиП) жилищно-коммунального хозяйства ибытового обслуживания населения

Прогнозирование и планирование жилищного хозяйства ведетсяпо двум направлениям:

1) строительство жилых зданий 2) обеспечение эксплуатацииимеющегося жилого фонда. Развитие жилищного хозяйства прогнозируется, исходя изперспективной численности населения и норм его обеспечения жилой площадью врассматриваемом периоде в расчете на одного жителя. Расходы на эксплуатациюимеющегося фонда жилья рассчитываются с использованием методов прогнознойэкстраполяции, моделирования и экспертных оценок. К коммунальному хозяйствуотносятся: водопровод и канализация, городской транспорт, энергетическоехозяйство, озеленение и пр. Определяется объем потребления различных ресурсов –воды, электроэнергии и т.д. Используется в основном нормативный метод. Побытовому обслуживанию населения рассчитывают показатели: объем реализациибытовых услуг населению и по видам оказываемых услуг; ввод в действие основныхфондов и производственных мощностей за счет бюджетных и собственных средств идр. Вначале прогнозируется спрос на бытовые услуги по видам. Методы: экстраполяции,экспертные оценки, факторные модели. Важнейшие факторы: численность населения,уровень его денежных доходов в целом и по социальным группам, цены на услуги. Возможностиудовлетворения населения в бытовых услугах определяются сетью предприятийданной сферы и их производственной мощностью. К перечню учреждений культурыотносят клубы, библиотеки, дома культуры, театрально-зрелищные предприятия иобъекты искусства: театры, цирки, кинотеатры. При ПиП учреждений культурыиспользуются показатели: сеть массовых библиотек и клубов, выпуск книг, газет,журналов, количество театров, концертных залов, музеев, парков культуры иотдыха и др. Прогнозные расчеты на краткосрочный период осуществляются сиспользованием методов экстраполяции в сочетании с экспертными оценками, такжемогут применяться и многофакторные модели.

Прогнозирование и планирование природоохранной деятельности иприродопользования

В системе прогнозирования и планированиясоциально-экономического развития страны важное место должно отводитьсяпрогнозированию и планированию природоохранной деятельности и рациональногоиспользования природных ресурсов. Национальная стратегия устойчивого развитиядает оценку природных ресурсов, определяет пути их сохранения и рациональногоиспользования, содержит научно обоснованные рекомендации правительству пореализации механизма перехожа к такому развитию. Прогнозированиеминерально-сырьевых ресурсов включает: прогнозирование потребности в них(методы экстраполяции, экспертных оценок, нормативы, балансы); прогнозированиезапасов природных ресурсов; прогнозирование прироста добычи ресурсов; прогнозированиеэкологических последствий от хозяйственного освоения новых месторождений ииспользования действующих источников. Планирование минерально-сырьевых ресурсоввключает: — разработку мероприятий по повышению степени извлечения полезныхкомпонентов из руд и их переработке, а также использованию вторичного сырья; — установлениелимитов добычи и использования ресурсов, применения штрафных санкций за ихпревышения. При прогнозировании лесных ресурсов учитывается многообразие ихиспользования. Прогнозируется общая площадь леса и общие запасы древесины, еекачество и структура. Определяется объем лесовосстановления по массивамвырубок, проведения лесопосадок водоохранных лесов, защитных полос вдоль дороги др. Планируется лесовосстановление, охрана от пожаров и повышение уровняэксплуатации леса. План-прогноз содержит показатели: площадь сплошных вырубок; площадь,подлежащая искусственному восстановлению; площадь авиационной охраны лесов отпожара; размер средств для осуществления мероприятий. Водные ресурсыпредставляют собой запасы поверхностных, почвенных и подземных пресных вод. Прогнозируетсяобъем поверхностного речного стока и подземных вод. Используется методнаписания сценария. Разрабатывается прогнозный водохозяйственный баланс. Используетсянормативный метод. Прогнозируется качество воды и варианты охраны водныхресурсов. Планирование включает в себя систему мероприятий по сокращениюводопотребления за счет повторно используемых вод, разработку программ посокращению загрязнению водоемов, подземных вод и безвозвратных потерь их. Основнымипоказателями плана являются: лимиты водопотребления по важнейшим потребителям; объемочистки загрязненных сточных вод, строительство очистных сооружений; суммазатрат на проведение мероприятий и источники их покрытия. Земельные ресурсы. Прогнозированиепредполагает разработку земельного кадастра, где отражаются земельные ресурсыпо видам: пашни, пастбища, многолетние насаждения и т.д. В земельном кадастредается бальная оценка земельных ресурсов, которая является основой приустановлении платежей за землю. Планирование включает систему мероприятий поборьбе с эрозией почвы, определение ввода в действие мелиоративных земель,создания полезащитных лесных полос, закрепления и облесения неудобных земель(оврагов, болот, берегов рек) рекультивации земельных площадей. Атмосферныйвоздух. Защита атмосферы предполагает проведение ряда мероприятий направленныхна максимальное снижение количества вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу.Прогнозируются выбросы вредных веществ в атмосферу. Используются методы экстраполяции,экспертных оценок, нормативный метод.

Прогноз и планирование в системе гос. регулирования экономики. Сущность ПиП

Зависимости от степени конкретности различают следующиеформы: гипотеза, прогноз, планирование. Гипотеза – характеризует научноепредвиденье исходя из общей теории. На уровне гипотезы дается качественнаяхарактеристика, исследуемых объектов, общие закономерности поведения. Прогноз –это система научно обоснованных представлений о возможных состояниях объектабудущего, альтернативных путях его развития. По сравнению с гипотезой имеетбольшую определенность. В тоже время, носит альтернативный характер. Прогнозированиипредполагает, анализ достигнутого уровня показателей, выявление фактороввлияющих на их изменение, проведение много-вариантных прогнозов расчета, иобоснование наиболее приемлемого варианта. Планирование – это процесс научногообоснования целей, приоритетов, определения путей и средств их достижения. План– это документ, который содержит систему показателей и комплекссоциально-экономических задач. В нем отражаются цели, приоритеты, ресурсы,источники их обеспечения, порядок и сроки выполнения. Прогноз и план взаимнодополняют друг друга. При разработке плана необходимо соблюдать требованияоптимальности и определенности.

Формы планирования в современной экономике

Под макроэкономическим планированием понимается –организованная деятельность осуществляемая центральным планирующим органом длясогласования решения и взаимодействий низших звеньев системы управления, винтересах развития экономической системы как единого целого.

Выделяют следующие формы планирования:

1. Директивные. т. е обязательное, жесткое, подлежащееисполнению, предполагающих применения командно – административных рычагов.

2. Регулятивная. Ему соответствует смешанная экономика, т. еодинаково существенно доли гос. и частной собственности. Правительстворазрабатывает прогноз развития национальной экономики, планирует распределениеи использования гос. ресурсов. Планы эти публикуются. Гос. предприятиядействуют в рыночной среде и самостоятельно определяют поставщиков,покупателей, корректируют цены.

3. Индикативное – существуют в смешанной экономике, наиболеераспространенная форма. Индикативный план не является обязательным, арекомендательным. Задача этого плана – это координация использования гос. ресурсов.Ориентация частного сектора на достижение определенных целей.

4. Стратегическое планирование – ориентированно надолгосрочную перспективу. Определяет основные направлениясоциально-экономическое развития страны. Суть заключается в выборе главных приоритетахразвития национальной экономике, ведущую роль в реализации которых должно взятьна себя государство. При этом конечный результат не является строгофиксированным, а расположен в интервале по величине и времени.

Система показателей прогнозов и планов

Для формирования стратегий и тактики развития экономики,разрабатывается система прогнозов. По масштабу прогнозирования выделяют:

1. макроэкономические прогнозы.

2. межотраслевой и межрегиональные.

3. отраслевые и региональные.

По времени:

1. долгосрочные от 5-20 лет.

2. среднесрочные от 3-5 лет.

3. краткосрочные от 1 мес. до 1 года.

4. оперативные на каждый день, неделю или декаду.

Система частного прогнозирования включает:

1. демографические прогнозы.

2. прогнозы природных ресурсов их освоение и экологическиепрогнозы.

3. прогнозы развития науки и техники.

4. специальные прогнозы.

5. экономические прогнозы.

Для обеспечения взаимодействий макро и микро уровней,разрабатывается система планов. На макро уровне разрабатываются планы ипрогнозы, социально экономические развития страны. На региональном уровне –планы развития областей, районов, городов. На микро уровне – планы развитияотдельных предприятий. Долгосрочный план – отражает стратегию экономического исоциального развития, на долгосрочный период. Среднесрочные – конкретизируютсяосновным направлением стратегии наиболее оптимальный срок 5 лет. Годовые планыформируются на основе пятилетних.

Система прогнозов, программ и планов в управлении экономикой

Система показателей состоит из блоков, соответствующимразличных аспектам, расширенного воспроизводства:

1 группа. Показатели производства.

2. Показатели трудовых ресурсов.

3. Основных и обратных фондов.

4. Природные ресурсы.

5. Научно технического прогресса.

6. Финансов и денежного обращения.

7. Социального развития и уровня жизни населения.

8. Внешних экономических связей.

Все показатели делятся на натуральные и стоимостные,абсолютные и относительные, количественные и качественные. Утверждаемыепоказатели – это принимаемые вышестоящими органами и доводимые до нижестоящих,в качестве заданий на поставку продукций (гос. /заказ) или ограничений, поиспользованию природных ресурсов (лимиты). Индикативные показатели – носитинформационный характер с их помощью госуд. Информирует субъекты хозяйствованияо предпочтительной экономической политики.

Объекты и субъекты макроэкономического прогнозирования и планирования

В качестве объекта макроэкономического планированияиспользуется экономическая система в целом, национальная экономика. Субъектами макр.планир. и прогнозирования является центральные планирующие органы. На макроуровне прогнозируются показатели ВНП (ВВП), инфляция, доходы и расходы гос. бюджета,совокупный спрос на товары народного потребления, инвестиция, экспорт и импорт,платежный баланс, цены, валютный курс и др. на основе прогнозных расчетовопределяется наиболее эффективные варианты развития экономики. На макро уровнеформируется гос. заказ, определяются ставки налогов, устанавливаются размерыгос. инвестиций, заключаются межправительственные согласия, регулируются цены ирешаются др. задачи.

Прогнозирование и планирование на микроуровне. Краткая характеристика иструктура бизнес – плана

На уровне предприятия объектом прогнозирования ипланирования является – спрос, производимой продукции, объем продаж,потребность в ресурсах, издержки производства, цены, доходы предприятия и еготехническое развитие. Субъекты прогнозирования и планирования – этопланово-финансовые органы предприятия, маркетинговые и технические отделы. Формируютсяпланы на перспективу, краткосрочные и оперативные. В настоящее время особоезначимость придается бизнес – плану. Бизнес – план разрабатывается длявыработки стратегий предприятий, оценки его финансовое положения, определениепотребности инвестиций, привлечение финансовых средств и потенциальныхпартнеров. В процессе разработки бизнес – плана особое значимость должнопридаваться прогнозированию спроса на продукцию, издержек, цен, объема продаж,прибыли. Бизнес – план состоит из разделов:

1. Резюме.

2. Описание предприятия.

3. Описание продукции.

4. Стратегия маркетинга.

5. Производственный план.

6. Организационный план.

7. Финансовый план.

8. Юридический план.

Классификация методов прогнозирования и планирования: основные виды

Для прогнозирования и планирования экономики необходимоиспользовать сочетание разнообразные методы для повышения точности результатовпрогноз. расчетов. По степени формализации можно подразделить на: интуитивные иформализованные. Интуитивные базируются на интуитивно – логическом мышлении –это методы экспертных оценок, исторических аналогий и прогнозирования пообразцу. К формализованным относятся, методы экстраполяций и методымоделирования. Они базируются на математической теории. К нему относятнормативный и балансовый метод. Для разработки целевых комплексных программиспользуется программно – целевой метод в сочетании с другими.

Методы экспертных оценок

Сущность этих методов заключается в том, что основу прогнозазакладывается мнение специалиста, основано на профессиональном – научном ипрактическом опыте. Различают индивидуальную и коллективную экспертную оценку. Индивидуальныеэлементы экспертной оценки – метод интервью (беседа прогнозиста с экспертом посхеме вопрос ответ, в процессе которой, прогнозист по заранее разработаннойпрограмме ставит перед экспертом вопросы, относительно перспективпрогнозирования объекта). Аналитический метод – это метод самостоятельнаяработа эксперта над анализом текущей оценкой состояния и путем развитияпрогнозируемого объекта. Коллективные оценки: Метод коллективных генераций идей(мозговой штурм). Выполняется поэтапно: 1эт. Формируются группы экспертов.2эт. Составляетсяпроблемная записка, описывается ситуация.3эт. Генерация идей. Каждый участникможет выступать несколько раз, критика выступления не допускается. Продолжительностьот 20 мин. до 1 часа.4эт. Систематизация идей.5эт. Разрушение систематизируемыхидей.6эт.д.ается оценка критических и составляется список практическиреализуемых идей. Метод «6,3,5. » — разновидность мозгового штурма.6участников, каждый из которых записывает 3 идеи в течении 5 минут, листы ходяпо ругу т.е. в общей сложности за полчаса, набирается 108 идей. Метод «Дельфи»- проводятся много-туровые индивидуальные опросы на основе анкет –вопросников,анонимно. После каждого тура проводится статистическая обработка данных,формируются коллективные мнения, обобщаются аргументы в пользу различныхсуждений. Обработанная информация сообщается экспертам которые вновь отвечаютна вопрос анкеты. Они могут согласится либо отстаивать свое мнение. Процессповторяется 3-4 раза, в результате происходит сужение диапазона оценок ивырабатывается согласованное мнение, относительно перспектив развития объекта.

Методы экстраполяции

Сущность метода заключается в выявлении сложившихся впрошлом и настоящем устойчивых, текущие развития объекта, прогноза и переносеих на будущее. В основе лежит изучение динамических рядов. Среди методовэкстраполяции широкое распространения получили: Методы прогнозирования спомощью подбора функций и экспонициального сглаживания.1. среднего абсолютногоприроста. />

/>

/> />Темп роста применяется, еслиравноускоренное или равнозамедленное. Сущность метода подбора функцийзаключается в выборе оптимального вида функция описывающий исходныйдинамический ряд. Y= f(t) Наиболее часто принимающая функция для описания динамики. Экономическиепоказатели: 1. Линейная y = a +b*t.2. Квадратичная: />

3. Гипербола: />/>

4. Логарифмическая: y = a = b * lnt. Методэкспонициального сглаживания позволяет решать проблему старения данных. Методыэктраполяции целесообразно применяются на начальных этапах при разработкикраткосрочных прогнозов.

Моделирование как метод прогнозирования и планирования экономики

Моделирование предполагает конструирование модели на основепредварительного изучения объекта или процесса, выделение его существенныххарактеристик или признаков. В прогнозировании получили распространениематричные модели, модели оптимального планирования и факторные модели. К матричныммоделям относятся модели межотраслевого баланса. Цель балансового анализа –ответить на вопрос? Каким должен быть объем производства каждой из отраслей,чтобы удовлетворить все потребности в продукции при этом каждая отрасльвыступает с одной стороны как производитель некоторой продукции. Хi – общий валовой объем продукции. I=1…n. Xij – объем продукции i отрасли потребляемой (житой) jотрасли в процессе производства. Yi – конечный продукт.Xi = (xi1 + xi2…) + yi – валовой выпуск. Aij =xij/xj – коэффициент прямыхзатрат показывает i отрасли на производстве.1 ед. стоимостиj отрасли. />/>

X=(ai1-x1+ai2*x2…) +yi – соотношения баланса. Соотношения баланса можно записать X=A*X+Y. Задача меж отраслевого баланса такого вектора валовоговыпуска Х, который при известной матрице прямых затрат А обеспечивает заданныйвектор конечного продукта У. Модель оптимального планирования используется дляопределения оптимального варианта функционирования экономики и отдельных еезвеньев. Состоит из целевой функции и системы ограничений. Целевая функцияописывает цель оптимизации и представляет собой зависимость показателя, покоторому ведется показатели от независимых переменных. Система ограничений этосистема = и не ≠. На микро уровне критерием оптимальности могут быть махприбыли, минимум затрат и др. Факторные модели – используются для установленияколичественной характеристики связей экономических показателей. Выделяют одно имного факторные модели. Однофакторные модели: y=f(x), y=a+b*x, y=a+/>, y=a+b*lnx, y=f(x2), />Факторныемодели используются при прогнозировании ВВП, инфляции, валютного курса, цен,спроса на продукцию и других показателей.

Нормативный метод

Сущность метода заключается в технико–экономическойобоснованности прогнозов, планов, программ с использованием норм и нормативов. Нормыи нормативы применяются для расчета потребностей в ресурсах и показателей ихиспользовании. Норма – это обоснованная мера ресурса на ед. /продукцию впринятых единицах измерения. Норматив – это показатель относительныйхарактеризует степень использования ресурса. Система норм и нормативов включаетв себя: 1гр. Нормы расхода сырьевых и топлевно — энергетических ресурсов.2гр. Нормызатрат труда.3гр. Нормы и нормативы использованных основных производственныхфондов.4гр. Финансовые нормы и нормативы.5гр. Социальные.6гр. Экологическиенормы.

Балансовый метод

Сущность метода заключается в уровне потребности страны вразличных видах продукта, материальных, трудовых и финансовых ресурсов свозможностями производства продукции и источником его ресурсам. Система балансавключает: материальные, финансовые трудовые. ТАБЛИЦА: Ресурсы:

1. производство.

2. импорт.

3. прочие поступления (гос. резервы).

4. остатки на начало прогнозируемого периода).

Распределение:

1. производственные нужды.

2. капитальное строительство.

3. экспорт.

4. рыночный фонд.

5. прочие расходы (накопления гос. резервов).

6. остатки на конец.

Разработка баланса начинается с определения потребностей,для 1,2,5,6, нормативных методов. Экспорт минус экспортные оценки, рыночныйфонд минус экспертный метод + экстраполяция. Ресурсная часть формируется послеопределения потребностей если стране не обеспечат потребности ресурсов за счетпроизводства, то проблема может решиться за счет импорта. На заключительномэтапе разработка баланса увязывается с ресурсами.

Программно – целевой метод

ПЦМ – тесно связан с нормативным балансовым методом иметодом моделирования. Сущность его заключается в отборе основных целейсоциального экономического и научно – технического развития, разработкивзаимоувязанных мероприятиях по их достижению в намеченные сроки присбалансированном обеспечении ресурсами с учетом эффективного использования. Применяетсяпри разработки целевых комплексных программ. Которые подразделяются на: 1гр. Научно-технические.2гр.Социально-экономические.3гр. Экологические.4гр. Производственно-экономические.5гр.Организационно – хозяйственные программы. Все разрабатываются от 3 до 15 лет.

Экономический рост его типы. Факторы экономического роста

Экономический рост – это изменение результатовфункционирования экономики и использования ресурсов. Характеристикаэкономического роста, может изменятся ВНП и сопоставляемых ценах. Динамикуизменения характеризует темпы роста и прироста (индексы роста). />/>Различают 2 типа экономическогороста: экстенсивный и интенсивный. На экономический рост оказывают влияниефакторы: количество и качество природных ресурсов, трудовых ресурсов, размеросновного капитала, научно – технического процесса, развитие международныхэкономических связей.

Методы прогнозирования макроэкономических показателей

Для прогнозирования ВВП (ВНП) используются методыэкстраполяции, дефляции, факторные модели, межотраслевого баланса,производственный распределительный и метод конечного использования. Факторныемодели суть его моделей экономического роста состоит в установленииколичественных связей между объемом и динамикой ВВП, объемом и динамикойпроизводства ресурсов. Y=f(K. L. M). K – Объем используемого капитала. L –объем труда. M – Материал затрат. Модель Дугласа: /> />, б+в=l то мы имеемэкстенсивный тип экономического роста, если б+в>1, то интенсивный, еслиб+в<1, то происходит снижение элементов экономического роста. Метод дефляции– осуществляется через индексы цен и структуру производства. На первом этаперассчитывается реальный ВВП. />

На втором этапе номинальный />(цен ВВП).

Прогноз дефлятора можно осуществлять с помощью индекса «Поаше»/> q – прогнозируемые объемыпроизводства. Р – цены в текущем и прогнозируемом периоде.

Прогнозирование и планирование структуры экономики

Структура экономики отражает соотношение отрасли, регионовпроизводства, средств производства и предметов потребления, стоимостных элементовгос. производства. На отраслевую структуру оказывает влияние структурапотребностей общества, темпы экономического развития, наличные природныхресурсов и др. Региональную структуру определяют факторы:

1. Распределение платежеспособного спроса населения.

2. Размещение источников сырья, топливо.

3. Распределение рабочей силы по территории страны и другие.Стоимостная структура формируется под влиянием отраслевых структурныхизменений, решение проблем, повышение эффективности общественного производства.При прогнозировании и планировании экономики особое значимость придается: формированиюотраслевой структуры.

Потребительский рынок, его состав, структура и важнейшие элементы

Потребительский рынок обслуживает сферу личного потреблениянаселения. Состав и структура рынка классифицируется по различным признакам: порегиональности, по назначению, по каналам реализующим товарам. Главнымэлементам рынка является спрос. Выделяют реализованный не удовлетворенный,формирующий и ажиотажный спрос. Спрос формируется под влиянием факторов: этосоциальные, экономические, демографические, природно — климатические и др. факторы.Другой элемент рынка – это предложение. Под товарным предложением понимаетсяколичество товаров находящих на рынке или которое может быть доставлено на него.Объем и состав товарного предложения зависит от производства, издержек, уровнецен, экспорта, импорта, налогов и др. факторов. Главным параметром является егоёмкость, т.е. это возможный объем реализации товаров в течении определенного времени.Ёмкость рынка зависит от платежеспособности спроса и предложения.

Прогнозирования спроса на товары на товары народного потребления

Спрос прогнозирования на всех уровнях управления экономикой.На макро уровне на основе прогнозов спроса, разрабатывается механизм гос. воздействияна потребительский рынок. На микро уровне предприятия производители на основепрогнозирования спроса, заключаются договора на поставку продукции и формируетпроизводственную программу. Прогнозирование спроса, происходит по этапам:

1. Коммисионное исследование рынка.

2. Анализ состояния спроса и предложения определения степениудовлетворения спроса, анализа факторов влияющих на спрос.

3. Выбор методов прогнозирования.

4. Прогноз спроса и оценка надежности прогнозов.

5. Разработка конкретных мероприятий по удовлетворениюспроса. Для изучения и прогнозирования спроса применяются методы: эктрополяции,анкетные опросы, интервью, тестирование, реклама. Спрос часто подверженсезонным колебанием по этому нужно рассчитывать индексы сезонности. На микроуровне широко применяются нормативный метод. Используется много факторныемодели коэффициента эластичности. />

У – уровень спроса за период. ∆ỵ — приростспроса за период. Х – значение фактора. ∆х – изменение фактора за период./>

∆J=J-l. J= Cl\C2. Коэффициент эластичности показываетнасколько% изменится спрос при изменении фактора на 1%.

Прогнозирование покупательных фондов и товарных ресурсов

Покупательные фонды характеризуют совокупный спрос населенияна товары народного потребления. Они предоставляют собой сумму денежных доходовнаселения, которые расходуются на покупку товаров. Рассчитываются на основебаланса денежных доходов и расходов населения. ПФ=ДД-НР+ — Сб. рассчитанныйпокупательный фонд, покупает необходимый объем продаж населения, в денежномвыражении. К этой величине прибавляется оборот по продаже товаров организациями учреждениям. По отдельным товарам и товарным группам, разрабатывается балансыпредметом народного потребления. ТАБЛИЦА.

Ресурсы:

1. производство.

2. импорт.

3. прочие поставки.

4. запас на начало года.

Распределение:

1. рыночный фонд.

2. вне рыночный фонд.

3. экспорт.

4. пополнение гос. резервов.

5. запасы на конец года.

Формирование структуры товарооборота

Структура товарооборота формируется поэтапно:

1. Структура определяется на основе прогнозов спроса.

2. Прогнозируется структура товарного предложения на основебалансов товаров народного потребления.

3. Разрабатываются балансы спроса и предложения, дляопределения степени соответствия спроса и предложения и формированияокончательной структуры товарооборота. Балансы спроса и предложенияразрабатываются по важнейшим товарам.

Прогнозирование потребности в материально-технических ресурсах

Обеспечение материально-техническими ресурсами предприятия иорганизации оказывает непосредственное воздействие на развитие экономики. Ресурсноеобеспечение в настоящее время осуществляется на основе:

1). Прямых горизонтальных связей между предприятиями иорганизациями.

2). По средствам гос. заказа на поставку важнейших видахпродукции.

3). С помощью посреднических фирм.

4). Через систему организованных рынков.

Потребности в материальных ресурсах прогнозируются сприменением системы методов. На начальных этапах при разработки краткосрочныхпрогнозов используется метод экстраполяции. Также используется одно и многофакторные модели. />Для определения потребностейматериально-технических ресурсов наиболее широко применяется нормативный метод.На макро уровне применяется укрупненные нормативы, т.е. норматив расходапродукции отрасли производителя на единицу продукции отрасли потребителя. Ещеиспользуется межотраслевой баланс. На уровне предприятия используется методпрямого счета. />

Кроме того, на всех уровнях экономики могут приниматьсяиндексный метод. />Для определения потребностей всырье необходимо применять методы оптимизации. Они позволяют формироватьструктуру ассортимента продукции с учетом рационального использования ресурсов.

Прогнозирование и планирование развития строительного комплекса

Строительный комплекс обеспечивает воспроизводство основныхфондов длительного строительного цикла, вызывает необходимость перехода изодного периода в другой, больших размеров незавершенного строительства. Прогнозированиястрой. комплекса предполагает:

1. проведение прогнозных расчетов объема строительства поотраслям.

2. определение потребности в строительных материалах,рабочей силы, оборудовании.

3. обоснование мощностями в строительно-монтажныхорганизаций. Главным показателем строительного комплекса является ввод вдействия производственных мощностей и объектов. По важнейшим объектамустанавливается гос. заказ на ввод действия. При разработки прогнозов и плановиспользуются нормативный и балансовый метод.

Понятие производственной инфраструктуры. Характеристика транспорта

К производственной инфраструктуре относятся: транспорт,связь и информатика. Связь и информатика обеспечивает деловое и личное общениелюдей. Транспорт выполняет услуги по перевозке грузов и пассажиров. Транспортнаясистема включает: ж/д, автомобильную, городскую, воздушную и др. виды. Особенноститранспорта:

1. транспорт не производит материальное благо, ноувеличивает их стоимость.

2. наличие пиковых нагрузок на транспорт для этогонеобходимо создавать резервы.

Главная задача транспорта обеспечение своевременногокачества с наименьшими расходами, удовлетворять потребность народного хоз. инаселения в перевозках. деятельность транспорта характеризуют показатели: объемперевоза груза; грузооборот (т/км); пассажирооборот (п/км). Технико-экономическиепоказатели Использования подвижных транспортных средств и финансовые показатели.

Прогнозирование и планирование грузовых перевозок

При прогнозировании объема перевозок груза используетсяметоды экстраполяции, экспертных оценок, метод укрупнения нормативов,балансовый метод, факторные модели. метод укрупненных нормативов предполагаетиспользование коэффициента из транспорта-емкости. коэффициент перевозимости онхарактеризует степень перевозимости. они могут быть меньше единицы, если частьпродукции остается на пр. больше ед. На макро уровне на заключительном этапепрогнозирования используется балансовый метод. Грузооборот определяется исходяиз объема грузоперевозок и расстояния которое целесообразно определить путемрешения транспортной задачи. При определении объема перевозок груза по видамтранспорта учитывается факторы: род груза, скорость перевозок, затрат на них,особенности вида транспорта, производительность транспортных единиц, объемгруза и др. факторы.

Прогнозирование и планирование пассажирооборота

При прогнозировании пассажирооборота наиболеераспространенным является методы: экстраполяции, экспертные оценки и факторныемодели. Для расчетов используются данные о прогнозировании численностинаселения и его транспортной подвижности. Транспортная подвижность населенияизмеряется количеством пасажиро/км на 1го жителя в год. На транспортподвижности оказывает влияние факторов:

1. реальные доходы населения.

2. тарифы на услуги транс. перевозок.

3. степень развития транспортных систем.

4. развития туризма и других. Этот показатель определяетсяисходя из данных базисного периода и влияющих на него факторов в прогнозируемомпериоде. Прогнозирование по видам транспорта осуществляется в зависимости отрасстояния, массовости потоков и др. факторов.