Реферат: Роль стандартизации в современном производстве

Федеральноегосударственное образовательное учреждение

высшегопрофессионального образования

«СИБИРСКИЙФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Политехническийинститут

Кафедра«Стандартизация и управление качеством»

РЕФЕРАТ

Рольстандартизации в современном производстве

Преподаватель: Н.С.Ланцова

подпись дата инициалы фамилия

Студент МТ 09-08: С.А.Поляков

подпись дата инициалы фамилия

Красноярск 2009

сОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Основные цели и задачи

2. Организационная структура

3. Порядок разработки международныхстандартов

4. Перспективные задачи ИСО

Заключение

Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕВсовременном мире постоянно растет значение стандартов. Основной причиной этогоявляются изменения в экономике и общественной жизни, связанные с глобализациеймирового рынка, стиранием границ на пути движения капитала, товаров, идей иинформации. Научно-технический прогресс, стремительное развитие информационныхтехнологий и активное их внедрение – все это также способствовало активизациипроцесса разработки и внедрения международных стандартов во все сферычеловеческой деятельности, в т. ч. и в управлении документацией.Перспективы внедрениямеждународных стандартов в России.Международная организацияпо стандартизации (International Organization for Standardization – ISO)является всемирным объединением национальных органов по стандартизации(организаций – членов ISO). Подготовка международных стандартов обычно ведетсяв соответствующих технических комитетах ISO. Каждая организация – член ISOимеет право быть представленной в тех технических комитетах, тематика которыхсоответствует ее интересам. В этой работе также принимают участие международныеорганизации – как правительственные, так и неправительственные.ISO, например, тесносотрудничает с Международной электротехнической комиссией (InternationalElectrotechnical Commission, IEC) по всем вопросам стандартизации в областиэлектротехники.Одобренные техническимикомитетами проекты стандартов рассылаются организациям – членам ISO, и проводитсяголосование.Для публикации в качествемеждународного стандарта проект должен быть одобрен не менее чем 75%организаций – членов ISO, принявших участие в голосовании.Благодаря успешномуиспользованию стандартов качества ISO, а также в связи с общемировой тенденциейужесточения законодательно-нормативных требований к ведениюфинансово-экономической деятельности, во всем мире растет потребность ввыработке единого подхода в решении наиболее общих вопросов, важных для любойиз существующих систем делопроизводства.Стандарты ISO серии 9000по управлению качеством продукции и услугПервыми широкораспространенными стандартами, в которые были включены требования к ведениюдокументации, стали стандарты серии ISO 9000 по управлению качеством продукциии услуг. Впервые в истории международных стандартов делопроизводство идокументооборот не только были отмечены в качестве важной составной частидеятельности организации, но и начали проверяться в ходе сертификации.
1 Основныецели и задачи

Международнаяорганизация по стандартизации создана в 1946 г. двадцатью пятью национальнымиорганизациями по стандартизации. Фактически работа ее началась с 1947 г. СССРбыл одним из основателей организации, постоянным членом руководящих органов,дважды представитель Госстандарта избирался председателем организации. Россиястала членом ИСО как правопреемник распавшегося государства.

При созданииорганизации и выборе ее названия учитывалась необходимость того, чтобыаббревиатура наименования звучала одинаково на всех языках. Для этого былорешено использовать греческое слово isos – равный, вот почему на всех языках мираМеждународная организация по стандартизации имеет краткое название ISO (ИСО).

Сферадеятельности ИСО касается стандартизации во всех областях, кроме электротехникии электроники, относящихся к компетенции Международная электротехническойкомиссии (МЭК). Некоторые виды работ выполняются совместными усилиями этихорганизаций. Кроме стандартизации ИСО занимается проблемами сертификации.

ИСОопределяет свои задачи следующим образом: содействие развитию стандартизации исмежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обменатоварами и услугами, а также развития сотрудничества в интеллектуальной,научно-технической и экономической областях.

Основныеобъекты стандартизации и количество стандартов (в % от общего числа)характеризуют обширный диапазон интересов организации.

Остальныестандарты относятся к здравоохранению и медицине, охране окружающей среды,другим техническим областям. Вопросы информационной технологии,микропроцессорной техники и т.п. — это объекты совместных разработок ИСО/МЭК. Впоследние годы ИСО уделяет много внимания стандартизации систем обеспечениякачества. Практическим результатом усилий в этих направлениях являютсяразработка и издание международных стандартов. При их разработке ИСО учитываетожидания всех заинтересованных сторон – производителей продукции (услуг),потребителей, правительственных кругов, научно-технических и общественныхорганизаций.

На сегодняшнийдень в состав ИСО входят 120 стран своими национальными организациями постандартизации. Россию представляет Госстандарт РФ в качестве комитета – членаИСО. Всего в составе ИСО более 80 комитетов-членов. Кроме комитетов-членовчленство в ИСО может иметь статус членов-корреспондентов, которыми являютсяорганизации по стандартизации развивающихся государств. Категория член-абонентвведена для развивающихся стран. Комитеты-члены имеют право принимать участие вработе любого технического комитета ИСО, голосовать по проектам стандартов,избираться в состав Совета ИСО и быть представленными на заседаниях Генеральнойассамблеи. Члены-корреспонденты (их 25) не ведут активной работы в ИСО, ноимеют право на получение информации о разрабатываемых стандартах. Члены-абонентыуплачивают льготные взносы, имеют возможность быть в курсе международнойстандартизации.

Сильныенациональные организации в странах-членах ИСО являются опорой для еефункционирования. Поэтому комитетами-членами признаются только те организации,которые наилучшим образом отражают положение своей страны в областистандартизации и имеют значительный опыт и компетентность, что требуется дляэффективной деятельности по международной стандартизации.

Национальныеорганизации — это проводники всех достижений ИСО в свои страны, а такжевыразители национальной точки зрения в соответствующих технических комитетахорганизации.

 

2Организационная структура

/>

Рисунок 1 Организационная структура ИСО

Организационнов ИСО входят руководящие и рабочие органы (рис. 1). Руководящие органы:Генеральная ассамблея (высший орган), Совет, Техническое руководящее бюро.Рабочие органы — технические Комитеты (ТК), подкомитеты, техническиеконсультативные группы (ТКГ).

Генеральнаяассамблея – это собрание должностных лиц и делегатов, назначенныхкомитетами-членами. Каждый комитет-член имеет право представить не более трехделегатов, но их могут сопровождать наблюдатели. Члены-корреспонденты ичлены-абоненты участвуют как наблюдатели.

Советруководит работой ИСО в перерывах между сессиями Генеральной ассамблеи. Советимеет право, не созывая Генеральной ассамблеи, направить в комитеты-членывопросы для консультации или поручить комитетам-членам их решение. Назаседаниях Совета решения принимаются большинством голосов присутствующих назаседании комитетов-членов Совета. В период между заседаниями и принеобходимости Совет может принимать решения путем переписки.

Совету ИСОподчиняется семь комитетов: ПЛАКО (техническое бюро), СТАКО (комитет поизучению научных принципов стандартизации); КАСКО (комитет по оценкесоответствия); ИНФКО (комитет по научно-технической информации); ДЕВКО (комитетпо оказанию помощи развивающимся странам); КОПОЛКО (комитет по защите интересовпотребителей); РЕМКО (комитет по стандартным образцам).

ПЛАКОподготавливает предложения по планированию работы ИСО, по организации икоординации технических сторон работы. В сферу работы ПЛАКО входят рассмотрениепредложений по созданию и роспуску технических комитетов, определение областистандартизации, которой должны заниматься комитеты.

СТАКО обязаноказывать методическую и информационную помощь Совету ИСО по принципам иметодике разработки международных стандартов. Силами комитета проводятсяизучение основополагающих принципов стандартизации и подготовка рекомендаций подостижению оптимальных результатов в данной области. СТАКО занимается такжетерминологией и организацией семинаров по применению международных стандартовдля развития торговли.

КАСКОзанимается вопросами подтверждения соответствия продукции, услуг процессов исистем качества требованиям стандартов, изучая практику этой деятельности ианализируя информацию. Комитет разрабатывает руководства по испытаниям и оценкесоответствия (сертификации) продукции, услуг, систем качества, подтверждениюкомпетентности испытательных лабораторий и органов по сертификации. Важнаяобласть работы КАСКО — содействие взаимному признанию и принятию национальных ирегиональных систем сертификации, а также использованию международныхстандартов в области испытаний и подтверждения соответствия. КАСКО совместно сМЭК подготовлен целый ряд руководств по различным аспектам сертификации,которые широко используются в странах-членах ИСО и МЭК: принципы, изложенные вэтих документах, учтены в национальных системах сертификации, а также служатосновой для соглашений по оценке соответствия взаимопоставляемой продукции вторгово-экономических связях стран разных регионов. КАСКО также занимается вопросамисоздания общих требований к аудиторам по аккредитации испытательных лабораторийи оценке качества работы аккредитующих органов; взаимного признаниясертификатов соответствия продукции и систем качества и др.

ДЕВКО изучаетзапросы развивающихся стран в области стандартизации и разрабатываетрекомендации по содействию этим странам в данной области. Главные функцииДЕВКО: организация обсуждения в широких масштабах всех аспектов стандартизациив развивающихся странах, создание условий для обмена опытом с развитымистранами; подготовка специалистов по стандартизации на базе различных обучающихцентров в развитых странах; содействие ознакомительным поездкам специалистоворганизаций, занимающихся стандартизацией в развивающихся странах; подготовкаучебных пособий по стандартизации для развивающихся стран; стимулированиеразвития двустороннего сотрудничества промышленно развитых и развивающихсягосударств в области стандартизации и метрологии. В этих направлениях ДЕВКОсотрудничает с ООН. Одним из результатов совместных усилий стало создание ифункционирование международных центров обучения.

КОПОЛКОизучает вопросы обеспечения интересов потребителей и возможности содействияэтому через стандартизацию; обобщает опыт участия потребителей в созданиистандартов и составляет программы по обучению потребителей в областистандартизации и доведению до них необходимой информации о международныхстандартах. Этому способствует периодическое издание Перечня международных инациональных стандартов, а также полезных для потребителей руководств:«Сравнительные испытания потребительских товаров», «Информация отоварах для потребителей», «Разработка стандартных методов измеренияэксплуатационных характеристик потребительских товаров» и др.

КОПОЛКОучаствовал в разработке руководства ИСО/МЭК по подготовке стандартовбезопасности.

РЕМКОоказывает методическую помощь ИСО путем разработки соответствующих руководствпо вопросам, касающимся стандартных образцов (эталонов). Так, подготовленсправочник по стандартным образцам и несколько руководств:

«Ссылка на стандартные образцы в международныхстандартах», «Аттестация стандартных образцов. Общие и статистическоепринципы» и др. Кроме того, РЕМКО — координатор деятельности ИСО постандартным образцам с международными метрологическими организациями, вчастности, с МОЗМ — Международной организацией законодательной метрологии.

 3Порядок разработки международных стандартов

Непосредственнуюработу по созданию международных стандартов ведут технические комитеты (ТК); подкомитеты(ПК, которые могут учреждать ТК) и рабочие группы (РГ) по конкретнымнаправлениям деятельности.

По данным на1996 г. международная стандартизация в рамках ИСО проводится 2832 рабочимиорганами, в том числе 185 ТК, 636 ПК, 1975 РГ и 36 целевыми группами.

Ведение всехсекретариатов ТК и ПК обеспечивают 35 комитетов-членов, в том числе за Россиейзакреплено 10 ТК, 31 ПК и 10 РГ.

Кроме ведениясекретариатов заинтересованные комитеты-члены могут быть активными членамилюбого ТК или ПК; а также наблюдателями. Для первого случая в ИСО существуетстатус члена Р, а для второго — статус члена О. Россия — активный член — в 145ТК, а наблюдатель в — 16 ТК[1].

Официальныеязыки ИСО — английский, французский, русский. На русский язык переведено около70% всего массива международных стандартов ИСО.

Схемаразработки международного стандарта сводится к следующему: заинтересованнаясторона в лице комитета-члена, технического комитета, комитета Генеральнойассамблеи (либо организации, не являющейся членом ИСО) направляет в ИСО заявкуна разработку стандарта. Генеральный секретарь по согласованию скомитетами-членами представляет предложение в Техническое руководящее бюро осоздании соответствующего ТК. Последний будет создан при условиях: еслибольшинство комитетов-членов голосуют «за» и не менее пяти из нихнамерены стать членами Р в этом ТК, а Техническое руководящее бюро убеждено вмеждународной значимости будущего стандарта. Все вопросы в процессе работыобычно решаются на основе консенсуса комитетов-членов, активно участвующих вдеятельности ТК.

Последостижения консенсуса в отношении проекта стандарта ТК передает его вЦентральный секретариат для регистрации и рассылки всем комитетам-членам наголосование. Если проект одобряется 75% голосовавших, он публикуется в качествамеждународного стандарта.

В техническойработе ИСО участвуют свыше 30 тыс. экспертов из разных стран мира. ИСОпользуется мировым авторитетом как честная и беспристрастная организация иимеет высокий статус среди крупнейших международных организаций.

Стандарты ИСО— наиболее широко используемые во всем мире, их более 15 тыс.[2],причем ежегодно пересматривается и принимается вновь 500-600 стандартов.Стандарты ИСО представляют собой тщательно отработанный вариант техническихтребований к продукции (услугам), что значительно облегчает обмен товарами,услугами и идеями между всеми странами мира. Во многом это объясняетсяответственным отношением технических комитетов к достижению консенсуса потехническим вопросам, за что несут личную ответственность председатели ТК.Кроме принципа консенсуса при голосовании по проекту международного стандартаИСО впредь намерена обеспечивать еще и обязательную прозрачность правилразработки стандартов, понятных для всех заинтересованных сторон.

Весьма широкиделовые контакты ИСО: с ней поддерживают связь около 500 международныхорганизаций, в том числе все специализированные агентства ООН, работающие всмежных направлениях.

ИСОподдерживает постоянные рабочие отношения с региональными организациями постандартизации. Практически члены таких организаций одновременно являютсячленами ИСО. Поэтому при разработке региональных стандартов за основупринимается стандарт ИСО нередко еще на стадии проекта. Наиболее тесноесотрудничество поддерживается между ИСО и Европейским комитетом постандартизации (СЕН).

Крупнейшийпартнер ИСО — Международная электротехническая комиссия (МЭК)[3].В целом эти три организации охватывают международной стандартизацией всеобласти техники. Кроме того, они стабильно взаимодействуют в области информационныхтехнологий и телекоммуникации.

Международныестандарты ИСО не имеют статуса обязательных для всех стран-участниц. Любаястрана мира вправе применять или не применять их. Решение вопроса о применениимеждународного стандарта ИСО связано в основном со степенью участия страны вмеждународном разделении труда и состоянием ее внешней торговли. Стандарт ИСО вслучае его использования вводится в национальную систему стандартизации в техформах, которые описаны выше, а также может применяться в двух- и многостороннихторговых отношениях. В российской системе стандартизации нашли применение околополовины международных стандартов ИСО.

Разработкапроекта стандарта в технических органах ИСО всегда связана с необходимостьюпреодоления определенного давления представителей отдельных стран (нередко этокрупнейшие производители и экспортеры товаров) по техническим требованиям инормам, которые должны включаться в содержание будущего международногостандарта. Высшим достижением для национального комитета-члена являетсяпринятие национального стандарта в качестве международного. Однако следуетучесть, что при планировании работ в ИСО для включения в программустандартизации учитываются следующие критерии: влияние стандарта та расширениемеждународной торговли, обеспечение безопасности людей, защита окружающейсреды. На основе этих положений должно быть представлено веское обоснованиепредложения.

По своему содержанию стандарты ИСО отличаются тем, что лишьоколо 20% из них включают требования к конкретной продукции. Основная же массанормативных документов касается требований безопасности, взаимозаменяемости,технической совместимости, методов испытаний продукции, а также других общих иметодических вопросов. Таким образом, использование большинства международныхстандартов ИСО предполагает, что конкретные технические требования к товаруустанавливаются в договорных отношениях.

 5Перспективные задачи ИСО

ИСО определила свои задачи до конца столетия, и на началонового тысячелетия, выделив наиболее актуальные стратегические направленияработ:

— установлениеболее тесных связей деятельности организации с рынком, что прежде всего должноотражаться на выборе приоритетных разработок;

— снижениеобщих и временных затрат в результате повышения эффективности работыадминистративного аппарата, лучшего использования человеческих ресурсов,оптимизации рабочего процесса, развития информационных технологий ителекоммуникаций;

— оказаниеэффективного содействия Всемирной торговой организации путем внедрения программы,ориентированной на постепенную переработку технических условий на поставкутоваров в стандарты ИСО;

— стимулирование«сомоподдерживающих» элементов указанной выше программы: поощрениесоздания новых стандартов для промышленности, развитие взаимоотношений с ВТО наусловиях оказания необходимой технической помощи. В частности, предполагаетсявсячески способствовать включению требований к поставляемой продукции состороны государств в международные стандарты ИСО, что должно положительносказаться на признании оценки соответствия;

— забота оповышении качества деятельности по национальной стандартизации в развивающихсястранах, где главное внимание уделяется выравниванию уровней стандартизации.

В дальнейшем ИСО планирует расширить сферу предоставляемыхтехнических услуг. Ею определены три приоритетные возможности: содействиепринятию широко используемых промышленных стандартов, разработанных за рамкамиИСО, в качестве международных нормативных документов; выявление первоочередныхпотребностей в стандартизации, касающейся специальных областей; повышениегибкости планирования работ по созданию стандартов в ответ на изменяющиесяусловия рынка и государств.

Кроме того,довольно быстро растущей областью международной стандартизации по прежнемуостаются услуги, где все шире будут применяться стандарты серии 9000.

Правительства ряда крупных стран передают ответственностьза разработку и внедрение стандартов, применяемых для правительственных закупок(особенно оборонными ведомствами), в частный сектор. В этой связи ИСО изучаетвозможности международной стандартизации в неправительственном секторе. Вперспективе будет возрастать значение сотрудничества ИСО, МЭК и котороедополняет деятельность этих организаций и способствует осуществлениюэффективных программ стандартизации в области информационных технологий ителекоммуникаций. Потребители рассматривают это сотрудничество как позитивное,способствующее эффективной работе трех главных организаций по международнойстандартизации и в следующем столетии.

ЗАКЛЮЧЕНИЕБлагодаря успешномуиспользованию стандартов качества ISO, а также в связи с общемировой тенденциейужесточения законодательно-нормативных требований к ведениюфинансово-экономической деятельности, во всем мире растет потребность ввыработке единого подхода в решении наиболее общих вопросов, важных для любойиз существующих систем делопроизводства.Стандарты ISO серии 9000по управлению качеством продукции и услугПервыми широкораспространенными стандартами, в которые были включены требования к ведениюдокументации, стали стандарты серии ISO 9000 по управлению качеством продукциии услуг. Впервые в истории международных стандартов делопроизводство идокументооборот не только были отмечены в качестве важной составной частидеятельности организации, но и начали проверяться в ходе сертификации.Во многих случаяхналаживание правильной работы с документами составляет как минимум половинувсей деятельности, выполняемой в связи с сертификацией. В результате всебольшая популярность ISO 9000 стала одним из важных факторов, стимулирующихразвитие делопроизводства и повышение статуса службы документационногообеспечения управления (ДОУ) и ее сотрудников (управляющих документацией,делопроизводителей, архивистов, секретарей) во внутренней иерархии компании.В тексте стандартов этойсерии (ISO 9000, ISO 9001, ISO 9004) управлению документацией посвящен целыйраздел, который начинается с разъяснения значения документации для организации.Особо подчеркивается, что разработка документации по качеству не должнастановиться самоцелью – эта деятельность должна приносить ощутимую пользукомпании. Каждая организациясамостоятельно определяет необходимый объем документирования и используемыеносители информации.Здесь важно учесть всефакторы: тип и размер организации, сложность производимой продукции, нуждыпотребителей, законодательные и нормативные требования в отрасли, в которойработает компания, реальные возможности персонала и т. д.Стандарты ISO серии 14000по управлению окружающей средойПо аналогии состандартами управления качеством продукции и услуг стали разрабатыватьсястандарты для других видов деятельности. Достаточно широкое распространениеполучили стандарты серии ISO 14000 по управлению окружающей средой, в которыетакже были включены разделы по управлению документацией.От организаций требуетсяразработать правила работы с документами, включая вопросы защиты, поиска,установления сроков хранения и контролируемого уничтожения документов систекшими сроками хранения. Для соответствия требованиям стандарта необходимоподготовить большое количество внутренних нормативных документов и регулярновносить в них изменения и улучшения.
СПИСОКИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.   Крылова Г.Д. Основыстандартизации, сертификации, метрологии: Учебник для вузов. – М.: Аудит,ЮНИТИ, 1998. – 479 с.

2.   Л. С. Исаенко «Метрологиястандартизация и сертификация»

Учебник-Москва, 2005

3.   Г. Д. Крылова «Основыстандартизации, сертификации и метрологии» Учебник-Москва, 2003

4.   В. А. Швандар«Стандартизация и управление качеством»

Учебник – Санкт-Петербург,2000

5.  www.б170.su /2009/02/specialnye-podsistemy-upravlenija-kachestvom-t.