Реферат: Система макроэкономических показателей
Содержание
Введение
1. Основные макроэкономическиепоказатели
2. Показатели запасов и показателиэкономической конъюнктуры
3. Роль макроэкономическихпоказателей
4. Динамика основныхмакроэкономических показателей в России
5. Методы регулированиямакроэкономических показателей
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Развитие человеческогообщества на протяжении всей истории характеризовалось различными видамиэкономических взаимоотношений. Для регулирования этих отношений и понимания ихприроды совершенствовалось и научное обоснование происходящих экономическихпроцессов. На различных этапах развития экономической науки существовалиразличные критерии определения богатства государства.
Постепенно экономика сформировалась как вполне точная наука, требовавшая четких взаимоувязанныхопределений сущности экономических процессов. Как и всякая наука, экономикаоперирует множеством показателей, как на уровне предприятия, так и на уровнегосударства в целом.
Применение математическихметодов анализа экономических процессов позволило определить ряд фундаментальныхпоказателей, характеризующих экономическое состояние любого государства.
Показатели,характеризующие состояние экономики страны получили название макроэкономические показатели. Четкое понимание экономическойсущности этих показателей и их взаимного влияния друг на друга – это основа дляразработки политики регулирования экономических процессов в государстве.
В период переходнойэкономики в России рассмотрение макроэкономических показателей является оченьактуальным, потому как правильная экономическая политика государства являетсязалогом его процветания.
Все важнейшиепоказатели, используемые в макроэкономическом анализе, принципиальноразделяются на три группы: потоки, запасы (активы) и показатели экономическойконъюнктуры. Потоки отражают передачу ценностей субъектами друг другу впроцессе экономической деятельности, запасы – накопление и использованиеценностей субъектами. Потоки представляют собой экономические параметры,значение которых измеряется в единицу времени, как правило, в расчете на год,значение экономических параметров запасов измеряется на определенный момент.Пример потоков – сбережения и инвестиции, бюджетный дефицит, запасов –накопленный в результате капитал, государственный долг.
Между запасами и потокамив экономике существует взаимосвязь: изменения в одних величинах, как правило,сопровождаются соответствующими изменениями в других. Однако при определенныхобстоятельствах показатели запасов и потоков могут изменяться независимо другот друга.
Рассмотрениюмакроэкономических показателей и их взаимных связей посвящена настоящая работа.
Основные макроэкономические показатели
Валовой выпускпредставляет собой стоимость всех товаров и услуг, произведенных в экономике заопределенный промежуток времени. Валовой выпуск включает в себя абсолютно всетовары, произведенные в экономике, в том числе и предназначенные дляпроизводства других товаров и услуг. Последние составляют промежуточноепотребление, в отличие от конечного потребления.
Уровень валового выпуска,который обеспечивается в условиях полной занятости, называется уровнеместественного выпуска.
Валовой национальныйпродукт (ВНП) – стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных вэкономике за определенный промежуток времени. ВНП, в отличие от валовоговыпуска, очищен от промежуточного потребления. Как на практике избегают двойногосчета, будет рассмотрено ниже.
Различают валовойнациональный и валовой внутренний продукт (ВВП). ВНП – это ВВП минуссумма добавленной стоимости, созданной на территории страны с использованиеминостранных факторов производства, плюс сумма добавленной стоимости, созданнойза границей с использованием факторов, принадлежащих гражданам данной страны.
Чистый национальныйпродукт (ЧНП) представляет собой ВНП за минусом начисления напотребление капитала (амортизации). Показатель ЧНП имеет существенный недостаток:он несет в себе искажения, которые вносит в структуру рыночных цен государство.Без вмешательства государства сумма рыночных цен всех товаров без остаткараскладывается на факторные доходы домашних хозяйств. Однако государство, вводякосвенные налоги, с одной стороны, и предоставляя фирмам субсидии – с другой,фактически способствует завышению рыночных цен в первом случае и занижению – вовтором.
Национальный доход (y) представляет собой чистый продукт,измеренный в ценах факторов производства. НД есть ЧНП минус косвенные налогиплюс субсидии.
Уровень национальногодохода, который обеспечивается в условиях полной занятости, называетсянациональным доходом полной занятости (yF).
Доход, который остается враспоряжении домашних хозяйств, то есть доход после уплаты налогов, составляетрасполагаемый доход (yv)домашних хозяйств.
К потоковым величинамотносятся расходы на потребление (С), сбережения (S), инвестиции (I), государственные закупки (G), налоги (Т), экспорт (Е),импорт (Z) и некоторые другие важнейшиепоказатели.
2. Показатели запасов и показатели экономической конъюнктурыИмущество (активы) –любой источник законного нетрудового дохода. К имуществу относятся как реальныеактивы, например, реальный капитал (К), так и финансовые активы (акции,облигации), кроме того, выделяют имущественные права и интеллектуальнуюсобственность.
Портфель активов –совокупность активов, принадлежащих экономическому субъекту.
Национальное богатство –суммарные активы, принадлежащие домашним хозяйствам фирмам и государству.
Реальные денежные (кассовые) остатки – запас платежныхсредств, который экономический субъект желает держать в форме наличности.
Состояние экономическойконъюнктуры отражают следующие показатели:
Ставка процента (i), норма доходности капитальногоактива (r), уровень цен (Р), инфляция, уровеньбезработицы (u) и другие.
Методы расчета ВВП как важнейшего показателя для измерения объеманационального производства.При расчете ВВПиспользуются три основных метода:
· Методдобавленной стоимости.
ВВП – это денежнаяоценка всех произведенных конечных товаров и услуг в экономике за год. При этомучитывается годовой объем конечных товаров и услуг, созданных на территориистраны. Для правильно расчета ВВП необходимо учесть все продукты и услуги,произведенные в данном году, но без повторного, двойного счета. Вот почему вопределении ВВП речь идет о конечных товарах и услугах. Эти блага потребляютсяв рамках домашних хозяйств и фирм, и не участвуют в дальнейшем производстве, вотличие от промежуточных товаров. Если в ВВП включить промежуточные продукты,используемые для производства других товаров (мука, купленная хлебозаводом длявыпечки хлеба), то получается завышенная оценка ВВП (цена муки будет учтенанесколько раз).
Исключить двойной счетпозволяет показатель добавленной стоимости, который представляет разницу междупродажами фирмами их готовой продукции покупкой материалов, инструментов,топлива и услуг у других фирм. Добавленная стоимость – это рыночная ценапродукции фирмы, за вычетом стоимости потребленного сырья и материалов,купленных у поставщиков.
Суммируя добавленныестоимости, произведенные всеми фирмами в стране, можно определить ВВП, которыйи представляет рыночную оценку всех выпущенных товаров и услуг.
· Методрасчета ВВП по расходам.
Поскольку ВВПопределяется как денежная оценка конечных товаров и услуг, произведенных загод, постольку необходимо суммировать все расходы экономических субъектов наприобретение конечных продуктов. При расчете ВВП на основе расходов или потокаблаг (этот метод также называют производственным методом) суммируются следующиевеличины:
1. Потребительскиерасходы населения (С).
2. Валовыечастные инвестиции в национальную экономику ( Ig ).
3. Государственныезакупки товаров и услуг (G).
4. Чистый экспорт (NX),который представляет разность между экспортом и импортом данной страны. ВВП= С + Ig<sub/>+ G+ NX
· Методрасчета ВВП по доходам (распределительный метод).
ВВП можно представитькак сумму факторных доходов (заработная плата, процент, прибыль, рента), т.е.определить как сумму вознаграждений владельцев факторов производства. В ВВПвключаются доходы всех субъектов, осуществляющих свою деятельность вгеографических рамках данной страны, как резидентов (граждан, проживающих натерритории данной страны, за исключением иностранцев, которые находятся встране менее года), так и нерезидентов. В показатель ВВП также включаются косвенныеи прямые налоги на предприятия, амортизация, доходы от собственности и нераспределеннаячасть прибыли. То, что для одних субъектов является издержками, для других –доходами. Оба метода считаются равноценными и должны давать в итоге одинаковуювеличину ВВП. Не все сделки, осуществленные экономическими субъектами за рассчитываемыйпериод (за год), включаются в показатель ВВП.
Во-первых, это сделки сфинансовыми инструментами: покупка и продажа ценных бумаг – акций, облигаций ит.п. Финансовые сделки не имеют прямого отношения к изменениям текущегореального производства.
Во-вторых, продажа ипокупка подержанных вещей и благ, бывших в употреблении. Их ценность былаучтена ранее.
В-третьих, частныетрансферты (например, подарки), в данном случае это лишь перераспределениеденежных средств между частными экономическими субъектами.
В-четвертых, государственныетрансферты.
3. Роль макроэкономических показателейНа основе ВВПрассчитываются показатели национальных счетов, широко используемые вэкономической теории и статистике. Система национальных сетов связывает воединоважнейшие экономические показатели – объем выпуска товаров и услуг, совокупныедоходы и расходы общества. СНС представляет собой современную систему сбора иобработки информации и применяется практически во всех странах длямакроэкономического анализа рыночной экономики. Она позволяет в наглядной формепредставить ВВП (ВНП) на всех стадиях его движения, т.е. производства,распределения, перераспределения и конечного использования. Ее показателиотражают структуру рыночной экономики, институты и механизмы функционирования.Использование СНС необходимо для проведения эффективной макроэкономическойполитики государства, экономического прогнозирования, для международных сопоставленийнационального дохода.
Национальноесчетоводство — комплексная система понятий, которые объясняют создание,распределение, перераспределение и использование валового национальногопродукта и национального дохода в рамках экономической системы с определеннойструктурой и закономерностями функционирования. Модель национальногосчетоводства ООН можно рассматривать как некоторую теоретическую концепцию,которая включает в себя: а) описание продукта и дохода нации, а также ихдвижение с точки зрения равенства инвестиций и сбережений; б) модельмежотраслевого баланса В.Леонтьева «затраты — выпуск»; в) анализдвижения (потоков) финансовых средств, отражающего встречное движениематериальных благ и услуг. Практической реализацией данной концепции является системанациональных счетов, т.е. конкретная статистическая система, базирующаяся накомплексе специальных балансов, в которых выражены равновесные состояниясовокупности операций обмена между участниками экономических отношений.
Национальноесчетоводство выполняет для экономики в целом те же функции, что бухгалтерскийучет для отдельного предприятия. Для практики большое значение имеет нахождениетаких состояний макроэкономического равновесия, которые можно получить изрегулярно и официально наблюдаемой и фиксируемой в документах общенациональнойстатистической информации. Различные показатели, которые входят в систему национальныхсчетов, позволяют измерять объем производства в конкретный момент времени ираскрывать факторы, непосредственно определяющие функционирование экономики.Информация, которую дают счета валового внутреннего продукта и национальногодохода, служит основой для формирования и проведения в жизнь государственнойполитики, направленной на улучшение функционирования экономики. Таким образом,практическое наблюдение за макроэкономикой в западных странах основываетсяименно на методологии и теоретических принципах национального счетоводства исистемы национальных счетов, главным содержательным элементом которых являетсяваловой национальный продукт. В нашей стране проводится работа по освоению ииспользованию методологии системы национальных счетов для практических целей.
Системанациональных счетов — статистическая система, представляющая собой формализациютеоретической концепции национального счетоводства и состоящая из логическипоследовательной и интегрированной совокупности счетов, таблиц и балансовыхведомостей, которые отражают производство, распределение и использованиевалового национального продукта и национального дохода страны. Системанациональных счетов является замкнутой системой, где все счета страны могутбыть сведены в единую матрицу, отражающую все потоки (товаров, услуг, денег,финансовых документов) в национальном хозяйстве. Основными структурнымиэлементами системы национальных счетов являются: экономические функции- производство,потребление, накопление, посредничество в перераспределении доходов; экономическиеоперации — индивидуальные акты, которые совершают хозяйственные единицы впроцессе выполнения экономических функций (операции с материальными благами иуслугами, операции по распределению, финансовые операции и пр.); экономическиеагенты — субъекты экономических операций, принимающие хозяйственные решения(чистые отрасли, институциональные секторы); объекты экономических операций — товары, услуги, деньги, финансовые документы. В системе национальных счетов используетсясистема двойной записи по методу бухгалтерского учета. Метод построения системынациональных счетов заключается в отражении всех экономических процессов каксовокупности двусторонних операций, совершаемых контрагентами. Национальноехозяйство представляется в виде замкнутой модели; экономическая деятельностьсубъектов расписывается по счетам как потоки доходов и расходов.
Валовойнациональный продукт (ВНП) — один из обобщающих статистических показателей,использующийся в системе национальных счетов. В нашей стране ВНП исчисляетсястатистикой с 1987 г. и принципиально отличается от применявшихся у нас ранеепоказателей тем, что отражает результаты деятельности не только в материальном,но и в нематериальном производстве. В системе национальных счетов ВНПрассчитывается теми же методами, что и валовой внутренний продукт, в отличие откоторого ВНП выражает конечные результаты экономической деятельностипредставителей данной страны независимо от их местонахождения (внутри или зарубежом). Переход от ВВП к ВНП осуществляется за счет секторов-резидентов исекторов-нерезидентов. Резиденты являются гражданами данной страны, но функционирующиекак внутри страны, так и за ее пределами (служащие, студенты и военные, которыефинансируются данной страной; туристы; сезонные рабочие, находящиеся за рубежомсроком до одного года). Нерезиденты временно проживают на территории даннойстраны, а их деятельность оплачивается за счет бюджета их государства. Такимобразом, физические и юридические лица считаются резидентами данной страны,если центр их экономических интересов связан с экономической территориейстраны. ВНП определяется путем добавления к ВВП трансфертных платежей ифакторных доходов (дивиденды, проценты, заработная плата, рента), получаемыхсекторами-резидентами данной страны в других странах, и вычитания аналогичных доходовсекторов-нерезидентов в рассматриваемой стране. ВНП, измеряемый черезпроизводство, представляет собой валовую рыночную стоимость товаров и услуг,произведенных секторами-резидентами страны за определенный период времени завычетом стоимости промежуточного потребления (см. валовой внутренний продукт).ВНП, измеренный через доходы, представляет собой сумму факторных доходов отвнутреннего производства в виде заработной платы, выплаченных процентов иприбыли владельцев предприятий, а также чистых факторных доходовсекторов-резидентов из-за рубежа. ВНП, измеренный через конечное потребление,есть совокупная рыночная стоимость товаров и услуг, приобретенных домашнимихозяйствами, предприятиями и правительством, а также остатков нереализованнойпродукции. Все три метода измерения ВНП дают, по определению, один и тот жеколичественный результат.
Национальныйдоход — один из основных обобщающих статистических показателей, использующийся в системенациональных счетов. Национальный доход представляет собой сумму всех видовдоходов, полученных экономическими агентами в течение данного статистическогопериода за их вклад в производство валового национального продукта. Чтобыопределить показатель общего объема заработной платы, процентов, рентных платежей,дивидендов, прибыли и других доходов, т.е. величину национального дохода, необходимоиз чистого национального продукта вычесть налоги косвенные. Национальный доходможет быть также определен посредством расчета валового национального продуктапо доходам при исключении двух видов платежей — амортизации и косвенных налоговна бизнес. В указанном выше смысле общие доходы нации можно определить какзаработанный национальный доход. Поэтому в него не включаются косвенные налоги,так как государство, получая их, не вкладывает никаких ресурсов впроизводственный процесс. Однако в системе национальных счетов более широкоиспользуется показатель располагаемого национального дохода, под которымпонимается общая величина доходов, полученных и переданных хозяйственным единицамв результате производственной деятельности или от собственности, а также врезультате перераспределительных процессов. При исчислении располагаемогонационального дохода суммируются:
а) заработнаяплата — вознаграждение лицам наемного труда, выплачиваемое в денежной инатуральной форме;
б) взносы насоциальное страхование, которые не зависят от количества и качества труда ивносятся предприятиями;
в) косвенныеналоги на бизнес и другие государственные сборы;
г) субсидии — это «отрицательные налоги». Они уже не содержатся в рыночных ценах, вкоторых исчисляются основные статистические показатели, поэтому из совокупныхдоходов вычитаются;
д) пособия — трансфертныеплатежи домашним хозяйствам в денежной и натуральной форме, которыепроизводятся административными или частными бесприбыльными организациями безкаких-либо эквивалентов:
е)международная помощь — безвозмездные выплаты одного государства другому ивзносы в международные организации. Если нам помогают больше, чем мы, томеждународная помощь включается со знаком "+", если больше помогаеммы, то со знаком "-":
ж)нераспределенная прибыль корпораций — чистая прибыль, которая остается укорпораций после вычета из произведенной добавленной стоимости издержек наоплату труда, амортизации, налогов, процентов и дивидендов;
з) доходы отсобственности — поступления во все секторы экономики в виде дивидендов, ренты,процентов;
и) доходы отиндивидуальной деятельности — доходы мелких не корпоративных предприятий исвободных профессий;
к) доходы отстрахования — сальдо ежегодно; выплат пособий по страхованию и взносов настрахование (если пособия больше взносов, то разность учитывается со знаком"+"; если пособия меньше взносов, то со знаком "-");
л) доходы отопераций: внешним миром — включается сальдо этих доходов.
Чистыйнациональный продукт (ЧНП) — один из обобщающих статистических показателей,использующийся в системе национальных счетов. ЧНП представляет собой разницумежду валовым национальным продуктом и суммой амортизационных отчислений внациональном хозяйстве (см. Амортизация). ЧНП можно исчислять и другим методом,рассматривая его как сумму доходов: заработной платы, взносов на социальноестрахование, налогов, процентов, дивидендов, рентных платежей, нераспределеннойприбыли корпорации, доходов от индивидуальной деятельности, а также других формдоходов резидентов данной страны.
Налогикосвенные — налоги на товары и услуги, взимаемые путем установлениянадбавки к цене или тарифу. В отличие от налогов прямых налоги косвенные несвязаны непосредственно с доходом или имуществом налогоплательщика, т.е.физического или юридического лица, на которое законом возложена обязанностьвыплачивать налог. Таким лицом обычно является производитель или продавецтоваров и услуг. Здесь налоговое бремя через механизм цен может перекладыватьсяна другое лицо, каковым обычно выступает покупатель товаров и услуг. Существуюттри основные разновидности косвенных налогов: акцизы, фискальные монопольныеналоги и таможенные пошлины. В свою очередь акцизы подразделяются на индивидуальные,или выборочные, которые взимаются с отдельных видов товаров и Услуг, иуниверсальные. К последним относятся налог с оборота и налог на добавленнуюстоимость. Фискальные монопольные налоги древний, но отмирающий вид косвенныхналогов. Они характеризуются тем, что налоговая ставка не устанавливается,просто государство монополизирует производство отдельных продуктов, таких, каквинно-водочные изделия, соль, спички и т.п.
Валовойвнутренний продукт (ВВП) — один из обобщающих статистических показателейразвития национального хозяйства; основной показатель в системе национальныхсчетов. ВВП представляет собой совокупную рыночную стоимость всего объемаконечного производства товаров и услуг как в материальном, так и внематериальном производстве за определенный статистический период (обычно загод). Под конечным производством понимаются товары и услуги, покупаемые дляконечного использования, а не для перепродажи или дальнейшей переработки.Продажа промежуточной продукции не учитывается при подсчете ВВП. Это означает,что ВВП можно определить, подсчитывая и суммируя добавленные стоимости,созданные всеми фирмами в экономике. Добавленная стоимость -это рыночная ценаобъема продукции, произведенной фирмой, за вычетом стоимости потребленных сырья,полуфабрикатов, материалов, приобретенных у поставщиков. Это производственныйметод подсчета ВВП. Кроме того, существуют метод расчета ВВП по расходам иметод расчета ВВП по доходам. Первый означает, что объем ВВП равен суммеденежных расходов всех секторов в экономике (домашних хозяйств, частногобизнеса и государства), необходимых для того, чтобы выкупить на рынке весьобъем производства. При этом методе суммируются расходы домашних хозяйств наличное потребление, инвестиционные расходы частных предприятий, государственныерасходы на покупку товаров и услуг и сальдо экспортно-импортных операций стоварами и услугами. Метод расчета ВВП по доходам предполагает суммированиевсех доходов физических и юридических лиц, полученных ими от производства всегообъема продукции за данный статистический период. К доходам относятся: заработнаяплата с отчислениями на социальное страхование, рентные платежи, проценты, прибыль(которая может распадаться на дивиденды и нераспределенную прибыль корпораций),а также амортизация и налоги косвенные. Теоретически все три метода подсчетаВВП должны дать одинаковый результат. Однако на практике существуют расхожденияпри определении ВВП различными способами. Так, например, многие граждане ипредприятия умышленно занижают величину своих доходов, укрывая часть из них отналогообложения. Это приводит к тому, что объем ВВП, исчисленного по доходам можетоказаться ниже, чем ВВП, рассчитанный по расходам.
Чистыйвнутренний продукт (ЧВП) — один из обобщающих статистических показателейразвития национального хозяйства, использующийся в системе национальных счетов.ЧВП представляет собой разницу между валовым внутренним продуктом и величинойамортизационных отчислений. Таким образом, ЧВП можно рассматривать каксуммарные доходы, полученные в течение статистического периода (обычно года)только на территории данного государства как в отраслях материального, так и вотраслях нематериального производства.
Взаимосвязьмакроэкономических показателей может быть представлена следующей схемой:
валовой внутреннийпродукт (ВВП) – амортизация =
чистый внутреннийпродукт (ЧВП) – косвенные налоги =
взносы на социальноестрахование – индивидуальные подоходные налоги – нераспределенная прибылькорпораций + трансфертные платежи =
располагаемый доход (РД).
4.Динамика основных макроэкономических показателей в РоссииПотенциал позитивныхизменений, проявившихся в посткризисный период (после августа 1998 г.),благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура и внутренняясоциально-экономическая стабильность позволили сохранить положительную динамикуважнейших макроэкономических показателей на протяжении большей части 2000 года.В последние месяцы года экономический рост приостановился.
Вместе с тем в целом за2000 год по всем основным макроэкономическим параметрам отмечается существеннаяположительная динамика, причем лучшая по сравнению с 1999 годом.
Особенно заметноеувеличение темпов роста (против 1999 года) отмечается в динамике ВВП,инвестиций в основной капитал, показателей, характеризующих внешнеэкономическуюдеятельность и уровень жизни населения. В целом за 2000 год темп прироста ВВП кпредыдущему году составил, по нашей оценке, 7.7% против 3.2% в 1999 году,объема промышленной продукции – 9% против 8.1%, инвестиций в основной капитал –17.7% против 5.3%, экспорта – 38.9% против 1.3%, реальных располагаемых доходовнаселения – 9.1% против спада в 1999 году на 14.2%.
Наиболее высокие темпыприроста среди промышленных отраслей в целом за 2000 год продемонстрировали:легкая промышленность – на 22%, черная металлургия – на 15.6%, машиностроение иметаллообработка – на 15.5%, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажнаяпромышленность — на 9.5%.
Рост промышленногопроизводства и высокие цены на энергоресурсы наряду с улучшением собираемостиналогов способствовали обеспечению высоких доходов федерального бюджета (науровне 16.2% от ВВП). Заметно повысилась степень монетизации расчетов вэкономике. Доля оплаченной продукции в объеме отгруженной за январь-ноябрь 2000г. достигла 86.8%, что на 17.7 процентного пункта превышает показательянваря-ноября 1999 года. При этом доля бартера в продажах по промышленностиснизилась, по оценке, примерно до 20%.
Высокий объемвнешнеторгового положительного сальдо (за 2000 год, по оценке, свыше 61 млрд.долл.) и поддержание профицита федерального бюджета дали возможностьобслуживать внешний государственный долг без дополнительных внешнихзаимствований. Сбалансированность бюджета и адекватное применениеденежно-кредитных инструментов Банком России позволили сдержать инфляционноедавление на экономику в условиях существенного роста резервных денег. Темпинфляции за 2000 год (к декабрю предыдущего года) составил 20.2% против 36.5% в1999 году. Вместе с тем платой за достижения в сокращении внешнего долга истерилизации денежной эмиссии стало то, что использовать расширение доходовгосударства для стимулирования экономического роста не удалось: непроцентныерасходы консолидированного бюджета остались практически на уровне 1999 года.
Ключевым фактором началаэкономического оживления явилось происшедшее после августа 1998 г. значительноереальное обесценение рубля, в результате чего импорт сократился противдокризисного уровня наполовину и обеспечилось пространство для расширениявнутреннего производства; в сочетании со сдерживанием цен на продукциюестественных монополий и более медленным в этот период ростом заработной платыэто также снижало издержки производства. Со второй половины 1999 годадевальвационный эффект был поддержан значительным ростом цен на товарыроссийского экспорта. В целом прямой вклад внешних факторов в рост российскойэкономики в 2000 году составил, по нашей оценке, около 35%, а косвенное ихвлияние (через улучшение бюджетной ситуации, расширение инвестиционныхвозможностей и другие) — еще выше.
Высокие темпы ростаконечного спроса в 2000 году поддерживались также оживлением внутреннего спроса(инвестиционного, обеспечивавшего около 26% прироста ВВП, и потребительского –примерно 36% прироста).Одновременно сказывалось и общее улучшениесоциально-политической ситуации в стране после завершения выборной кампании нафедеральном уровне, начало реализации долгосрочной экономической стратегии Правительстваи ответственная политика властей в финансовой и денежной сферах. В частности,осуществлялась работа по налоговой реформе, пересмотру налоговых и социальныхльгот, частичному изменению Таможенного тарифа, одобрены основные принципыПенсионной реформы, разработаны законопроекты, направленные на снижениеадминистративных барьеров предпринимательской деятельности (по проблемамлицензирования, регистрации, упорядочения контрольных и надзорных функцийорганов исполнительной власти). До начала 2001 года принят федеральный бюджет,принципиально отличающийся от предыдущих бюджетов.
Вместе с тем позитивныетенденции в экономике не приняли фундаментального, устойчивого характера.
Темпы роста промышленногопроизводства, «очищенные» от сезонных и календарных факторов, в 2000году по сравнению с 1999 годом в целом замедлились. С сентября практическипрекратился рост, а в декабре отмечено снижение «очищенной»помесячной динамики промышленного производства.
Снижение помесячныхтемпов роста промышленного производства оказало решающее влияние наприостановку в сентябре-декабре роста «очищенной» помесячной динамикиВВП.
Экономический рост впосткризисный период носил в основном экстенсивный характер и осуществлялсяпреимущественно за счет загрузки имеющихся продуктивных производственныхмощностей. Оживление инвестиционной активности на данном этапе явилось главнымобразом не источником роста экономики, а его следствием (прежде всего, черезулучшение финансового состояния предприятий реального сектора), стимулирующим,в свою очередь, спрос на инвестиционные товары.
В целом масштабыинвестиций в основной капитал не соответствовали еще реальным потребностямобновления и модернизации производственного аппарата. Учитывая низкуюинвестиционную активность в предшествовавшие годы, продолжала ухудшатьсявозрастная структура производственного оборудования, что негативно сказывалосьна эффективности экономики.
По нашим расчетам, вовторой половине года рост помесячной «очищенной» динамики инвестицийв основной капитал приостановился.
Проявившиеся в последниемесяцы признаки замедления процесса экономической активности (особенно впромышленности и строительстве) показывают, что потенциал позитивноговоздействия посткризисных факторов уже в значительной степени себя исчерпал.
Даже при интенсивныхпокупках валюты Банком России, происходило устойчивое укрепление рубля. За 2000год реальный эффективный курс рубля (рассчитанный на основе «корзины»валют основных торговых партнеров России) укрепился примерно на 17% и находитсяна уровне середины 1995 года, но пока существенно ниже предкризисного уровня.Однако, учитывая, что в предкризисный период курс рубля был чрезмерно завышен,временной запас у российских предприятий для качественного повышения их конкурентоспособностине столь уж велик.
В результате реальногоукрепления рубля стоимостной объем импорта увеличился к 1999 году, по нашейоценке, более чем на 10%, а физический объем — на 25%, что вытесняло из спросатовары внутреннего производства. Отмечен рост как импорта потребительскихтоваров, так и товаров промежуточного назначения, а также машин и оборудования.В случае товаров промежуточного назначения, машин и оборудования быстрый ростимпорта происходил по относительно дешевым товарам, производимым в странах СНГ,при снижении импорта машин и оборудования из стран дальнего зарубежья. Такимобразом, преимущества, полученные российской экономикой в результате высокихцен на нефть, в существенной степени повлияли на ускорение экономическойдинамики стран СНГ.
Наращиванию выпускапромышленной продукции препятствует также все еще медленное восстановлениереального платежеспособного спроса потребителей. Хотя объем оборота розничнойторговли достиг докризисного уровня 1997 года, но происходило это во многом засчет снижения накопления и ухудшения структуры потребления населения.
Реальные располагаемыеденежные доходы населения продолжают существенно отставать от уровня,предшествовавшего финансово-экономическому кризису 1998 года (в 2000 году –около 80% от уровня 1997 года).
В целом в 2000 годупроисходил опережающий рост цен производителей в промышленности по сравнению сдинамикой потребительских цен (соответственно на 31.6% и 20.2%). В результатеисчерпался разрыв между ними, образовавшийся сразу после августа 1998 года, чтоможет явиться сдерживающим фактором роста производства.
Укрепление финансовогоположения банков стимулировало их постепенный разворот в сторону кредитованияреального сектора экономики. Объем кредитов банков реальному сектору увеличилсяза январь-ноябрь 2000 г. в номинальном выражении на 55.3% (за соответствующийпериод 1999 г. – на 26.4%). В то же время сумма ресурсов, привлеченных коммерческимибанками (без учета Сбербанка) на депозиты и расчетные счета, превысила объемвыданных предприятиям кредитов, а избыток вкладывался в зарубежные финансовыеактивы. Имеется несоответствие по срокам спроса и предложения кредитов.Вследствие роста собственного оборотного капитала предприятий их потребность вкраткосрочных заимствованиях снижается при одновременном увеличении потребностив долгосрочных заемных ресурсах, обусловленной ростом инвестиционнойактивности. Однако в настоящее время банки предлагают в основном краткосрочныересурсы: доля кредитов сроком более года не превышает 18%. В целоминвестиционный климат в России все еще далек от идеального.
Оставалась недостаточнойактивность в сфере реформирования естественных монополий и других институциональныхреформ. Это оказывает сдерживающее влияние на экономику, особенно насреднесрочную и долгосрочную перспективу ее роста.
Разбалансированностьпосткризисного экономического подъема проявилась в «асимметричности»расширения конечного спроса, производства и доходов. На макроэкономическомуровне сдвиги в распределении доходов выражаются, в частности, в значительномросте валовых сбережений при параллельном снижении их использования наинвестиционные цели (валовые накопления). Мобилизация валовых сбережений длястимулирования экономического роста требует глубокого реформирования банковскойсистемы и создания условий для сокращения вывоза капитала.
Обозначилисьнеспособность ряда секторов экономики воспользоваться возможностями оживленияконечного спроса, асинхронность экономического роста и расширения конечногоспроса. На фоне замедления во II полугодии роста ряда макроэкономическихпоказателей (ВВП, промышленного производства, инвестиций в основной капитал,экспорта) сохранялись высокие темпы реальных доходов населения и строительныхработ, активизируется импорт, который становится основным источникомобеспечения роста товарооборота. Это подтверждает, что потребительский секторроссийской экономики без соответствующей модернизации не способен адекватно реагироватьна расширение спроса.
Замедление темповэкономического роста во втором полугодии 2000 г. ставит перед экономикойпроблему поиска новых стимулов и резервов для продолжения роста производства.
5. МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Кредитно-денежнаяполитика. Рассмотримдве ситуации.
Первая: экономика столкнулась сбезработицей и снижением цен. Государство должен позаботиться об увеличениипредложения денег для стимулирования совокупных расходов. Ключ к решению этойпроблемы — в росте избыточных резервов коммерческих банков. Как это делается?
1. Советуправляющих Центрального Банка должен дать команду федеральным банкам покупатьценные бумаги на открытом рынке. Эта покупка облигаций будет оплаченаувеличением резервов коммерческих банков.
2. Должнабыть понижена резервная норма, что автоматически переводит необходимые резервыв избыточные и увеличивает размер денежного мультипликатора.
3. Учетнаяставка должна быть уменьшена, с тем, чтобы побудить коммерческие банки кувеличению своих резервов посредством заимствования у федеральных банков.
Такой подход сталназываться политикой дешевых денег. Ее задача — сделать кредит дешевым илегкодоступным, с тем, чтобы увеличить объем совокупных расходов и занятость.
Вторая: излишние расходы толкаютэкономику к инфляционной спирали. Совет управляющих Центрального Банка долженпопытаться понизить общие расходы путем ограничения или сокращения предложенияденег. Ключ к решению этой проблемы — понижение резервов коммерческих банков.Как это делается?
1. Федеральные резервныебанки должны продавать государственные облигации на открытом рынке для того,чтобы урезать резервы коммерческих банков.
2. Увеличениерезервной нормы автоматически освобождает коммерческие банки от избыточныхрезервов и уменьшает размер денежного мультипликатора.
3. Подъемучетной ставки снижает интерес коммерческих банков увеличивать свои резервыпосредством заимствования у федеральных резервных банков.
Такой подход получилназвание политики дорогих денег. Ее цель — ограничить предложение денег длятого, чтобы понизить расходы и сдержать инфляционное давление.
Большинствоэкономистов рассматривают кредитно-денежную политику в качестве неотъемлемойчасти национальной стабилизационной политики. Действительно, в пользукредитно-денежной политики можно привести несколько конкретных доводов.
1. Быстрота игибкость.
По сравнениюс фискальной политикой кредитно-денежная политика может быстро меняться.Применение соответствующей фискальной политики может быть надолго отсроченоиз-за обсуждений в парламенте. Иначе обстоит дело с кредитно-денежнойполитикой: буквально ежедневно принимаются решения о покупке и продаже ценныхбумаг, что быстро влияет на денежное предложение и процентную ставку.
2. Изоляцияот политического давления.
По своейприроде кредитно-денежная политика мягче и консервативнее в политическомотношении, чем фискальная политика. Изменения в государственных расходахнепосредственно влияют на распределение ресурсов, а налоговые изменения, безсомнения, могут иметь далеко идущие политические последствия. Кредитно-денежнаяполитика, наоборот, действует мягче и потому представляется более приемлемой вполитическом отношении.
3.Монетаризм.
Хотябольшинство экономистов считают как фискальную, так и кредитно-денежнуюполитику действенными инструментами стабилизации, так называемые монетаристыполагают, что изменение денежного предложения — ключевой фактор определенияуровня экономической активности, а фискальная политика относительно неэффективна.
Однаконеобходимо признать, что кредитно-денежная политика в реальной действительностисталкивается с рядом сложностей.
Минусыкредитно-денежной политики: избыточные резервы, появляющиеся в результатеполитики дешевых денег, могут использоваться банками для расширения предложенияденег; вызванное кредитно-денежной политикой изменение денежного предложенияможет быть частично компенсировано изменением скорости обращения денег;воздействие кредитно-денежной политики ослабится, если кривая спроса на деньгиполога, а кривая спроса на инвестиции крута; к тому же кривая спроса наинвестиции может сместиться, нейтрализовав кредитно-денежную политику.
Кредитно-денежныеучреждения сталкиваются с дилеммой — они могут стабилизировать процентныеставки или предложение денег, но не то и другое одновременно.
Влияние политики дешевыхденег на ЧНП усиливается сопутствующим расширением чистого экспорта, которое, всвою очередь, ускоряется понижением процентной ставки в стране. Аналогичнымобразом политика дорогих денег усиливается сужением чистого экспорта. Приопределенных условиях может возникнуть альтернатива — использоватькредитно-денежную политику для воздействия на стоимость доллара и тем самым для уничтожения дисбаланса торговли или же использовать кредитно-денежнуюполитику в целях экономической стабилизации внутри страны.
Фискальная политика
Дискреционнаяфискальная политика — это сознательное манипулирование правительственнымирасходами и налогами с целью изменения реального объема национальногопроизводства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономическогороста.
Фундаментальнаяцель фискальной политики состоит в том, чтобы ликвидировать безработицу илиинфляцию.
В период спада наповестке дня возникает вопрос о ликвидации безработицы, следовательно, остимулирующей фискальной политике. Стимулирующая фискальная политика включает:1) увеличение государственных расходов, или 2) снижение налогов, или 3) сочетаниепервого и второго. Если имеет место сбалансированный бюджет, фискальнаяполитика должна двигаться в направлении правительственного бюджетного дефицитав период спада или депрессии. И наоборот, если в экономике имеет местовызванная избыточным спросом инфляция, этому случаю соответствует сдерживающаяфискальная политика. Сдерживающая фискальная политика включает: 1) уменьшениеправительственных расходов, или 2) увеличение налогов, или 3) сочетание первогои второго. Фискальная политика должна ориентироваться на положительное сальдоправительственного бюджета, если перед экономикой стоит проблема контроля заинфляцией.
Однако размеры ЧНПзависят не только от разницы между правительственными расходами и налогами(т.е. от размеров дефицита или положительного сальдо), но и от абсолютныхразмеров бюджета.
Существуютдва различных способа, которыми федеральное правительство может финансироватьдефицит: за счет займов у населения (посредством продажи процентных бумаг) илиза счет выпуска новых денег его кредиторам. Воздействие на совокупные расходыбудет в каждом случае различно.
1.Заимствования.
Еслиправительство выходит на денежный рынок и размещает здесь свои займы, оновступает в конкуренцию с частными предпринимателями за финансовые средства.Следовательно, правительственное заимствование будет иметь тенденцию к повышениюуровня ставки процента и, таким образом, будет «выталкивать» некоторые расходычастных инвесторов и чувствительные к величине процента потребительскиерасходы.
2. Созданиеденег.
Еслигосударственные расходы дефицитного бюджета финансируются за счет выпуска новыхденег, выталкивания частных инвестиции можно избежать. Федеральные расходымогут увеличиваться, не оказывая пагубного воздействия на инвестиции илипотребление. Таким образом, создание новых денег является по своему характеруболее стимулирующим способом финансирования дефицитных расходов по сравнению срасширением займов.
Вызваннаяизбыточным спросом инфляция требует со стороны правительства фискальныхдействий, которые могли бы сформировать бюджетный излишек. Однакоантиинфляционный эффект такого излишка зависит от того, как правительство будетиспользовать его. Здесь возможны два способа:
1. Погашениедолга.
Посколькуфедеральное правительство имеет накопленную задолженность, логично, чтоправительство может использовать дополнительные средства для погашения долга.Эта мера, однако, может несколько снизить антиинфляционное воздействиебюджетного излишка. Выкупая свои долговые обязательства у населения,правительство передает свои избыточные налоговые поступления обратно наденежный рынок, вызывая падение ставки процента и стимулируя, таким образом,инвестиции и потребление.
2. Изъятие изобращения.
Правительствоможет добиться большего антиинфляционного воздействия своего бюджетного избыткапросто за счет изъятия этих избыточных сумм, приостановив любое их последующееиспользование. Изъятие избытка означает, что правительство изымаетпокупательную способность некоторых размеров из общего потока доходов ирасходов и удерживает ее. Если избыточные налоговые доходы не вливаются вновь вэкономику, то отсутствует возможность расходования даже некоторой частибюджетного избытка, т.е. уже нет никаких шансов к тому, что эти средствасоздадут инфляционное воздействие, противодействующее Дефляционному влияниюизбытка как такового. Можно сделать заключение, что полное изъятие бюджетногоизбытка является более сдерживающей мерой по сравнению с использованием этих жесредств для погашения государственного долга.
Чтопредпочтительнее: правительственные расходы или налоги?
Ответ на этот вопросзависит в значительной степени от индивидуального взгляда политика и от того,насколько велик государственный сектор. «Либеральные» экономисты, которыесчитают, что государственный сектор должен быть расширен, могут рекомендоватьрасширение совокупных расходов в период спада за счет роста государственныхпокупок и ограничение совокупных расходов в период роста инфляции за счетувеличения налогов. И наоборот, «консервативные» экономисты, считающие, чтогосударственный сектор излишне раздут и неэффективен, могут выступать за ростсовокупных расходов в период спада за счет сокращения налогов и в период ростаинфляции предлагать сокращение совокупных расходов за счет сокращениягосударственных расходов. Важно отметить, что активная фискальная политика,направленная на стабилизацию экономики, может опираться как на расширяющийся,так и на сокращающийся государственный сектор.
Прирассмотрении дискреционной фискальной политики предполагалось существованиепостоянного налога, который обеспечивает изъятие одинаковой налоговой суммы приразличных величинах ЧНП. При недискреционной фискальной политике встроенная,или автоматическая, стабильность возникает в связи с тем, что в реальностиналоговая система обеспечивает изъятие такого чистого налога, которыйизменяется пропорционально величине ЧНП. Чистый налог равен общей величиненалога за вычетом трансфертных платежей и субсидий. Почти все налоги дадут ростналоговых поступлений по мере роста ЧНП. В частности, индивидуальный подоходныйналог имеет прогрессивные ставки и по мере роста ЧНП дает более чем пропорциональныеприросты налоговых поступлений. Более того, по мере роста ЧНП и роста объемовзакупок товаров и услуг будут увеличиваться поступления от налога на доходыкорпораций, налога с оборота и акцизов. И аналогично увеличивается величинаналогов на зарплату по мере того, как в ходе экономического подъема создаютсяновые рабочие места. Напротив, в случае падения ЧНП налоговые поступления отвсех этих источников будут падать. Трансфертные платежи (или «отрицательныеналоги») имеют прямо противоположное поведение. Выплата пособий по безработице,пособий по бедности, субсидий фермерам — все они сокращаются во времяэкономического подъема и возрастают во время спада производства.
Если налоговыепоступления колеблются в том же направлении, что и ЧНП, то дефициты, которые,как правило, автоматически появляются во время спадов, помогают преодолетьспад. Напротив, бюджетные излишки, которые имеют тенденцию автоматическипоявляться во время экономических подъемов, будут содействовать преодолениювозможной инфляции.
Экономическоезначение между налоговыми поступлениями и величиной ЧНП приобретает особуюважность в связи с тем, что: 1) налоги представляют собой утечку или потерюпотенциальной покупательной способности в экономике и 2) с точки зрениястабильности желательно увеличить объем таких утечек (изъятий) в периоды, когдаэкономика движется к инфляции, и, напротив, величина изъятий покупательнойспособности должна быть минимизирована в период замедления роста. Налоговаясистема создает некоторый элемент стабильности в экономике, автоматически вызываяизменения в налоговых поступлениях и, следовательно, в государственном бюджете,которые противодействуют и инфляции, и безработице. Итак, встроенный стабилизатор— это любая мера, которая имеет тенденцию увеличить дефицит государственногобюджета (или сократить его положительное сальдо) в период спада и увеличить егоположительное сальдо (или уменьшить его дефицит) в период инфляции безнеобходимости принятия каких-либо специальных шагов со стороны правительства.Это именно то, что делает налоговая система. По мере роста ЧНП в периодпроцветания налоговые поступления автоматически возрастают и — поскольку онипредставляют собой «утечку» — сдерживают экономический подъем. Иными словами,по мере того как экономика продвигается к более высокому уровню ЧНП, налоговыепоступления возрастают автоматически и формируют тенденцию к ликвидации дефицитабюджета и созданию бюджетного излишка. Напротив, когда ЧНП сокращается в периодспада, налоговые поступления автоматически сокращаются, и это сокращениесмягчает экономический спад;, т.е. с падающим ЧНП налоговые поступления такжепадают и подталкивают государственный бюджет от бюджетного излишка к дефицитуВстроенная стабильность, обеспечиваемая налоговой системой, смягчила тяжестьэкономических колебаний. Однако стабилизаторы не всегда способныскорректировать нежелательные изменения равновесного ЧНП.
Все, что делаютстабилизаторы, — это ограничение размаха или глубины экономических колебаний.
Заключение
В макроэкономике такие параметры, как национальный объем производства,валовой национальный и внутренний продукт, совокупный спрос и совокупноепредложение, занятость и норма безработицы, уровень инфляции и т.д.характеризуют экономическое состояние государства и рассматриваются вагрегированном, совокупном виде.
Важнейшим аспектом макроэкономического управления является государственноерегулирование экономики с помощью таких инструментов, как фискальная,монетарная, социальная политика.
Центральным параметром является валовой внутренний продукт (ВВП). Эторыночная стоимость всего объема конечной продукции и услуг, произведенного натерритории страны за определенный период, независимо от того, кто владеетфакторами производства (граждане данной страны или иностранцы).
Анализ структурыосновных макроэкономических показателей, проведенный в настоящей работепоказал, что между ними существует довольно жесткая связь и изменение одного изних влечет изменение других. Однако наибольшее влияние на макроэкономическоеположение государства оказывают инфляционные процессы. Поэтому предупреждениеинфляции и обуздание ее в случае возникновения и определяет набор методовуправления макроэкономическими показателями государства.
В частности, проводитсядискреционная фискальная политика — это сознательное манипулированиеправительственными расходами и налогами с целью изменения реального объеманационального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускоренияэкономического роста. Если налоговые поступления колеблются в том женаправлении, что и ЧНП, то дефициты, которые, как правило, автоматическипоявляются во время спадов, помогают преодолеть спад. Напротив, бюджетныеизлишки, которые имеют тенденцию автоматически появляться во времяэкономических подъемов, будут содействовать преодолению возможной инфляции.
Фундаментальная цель фискальной политики состоит в том, чтобыликвидировать безработицу или инфляцию.
Таким образом, ВНП идругие макроэкономические показатели являются показателями экономическогосостояния общества. Макроэкономические показатели важны для прогнозированияэкономического развития страны, принятия правильных решений. И хотя различныепоказатели национального дохода не учитывают нерыночные и нелегальные сделки, изменения фонда свободного времени и качества товаров, состава и распределениясовокупного выпуска, а также экологические последствия производства, тем неменее они являются довольно точными и полезными индикаторами экономического состояниястраны.
Исследуя эти показателимы можем достаточно точно предсказать развитие страны в целом, и отдельныхотраслей экономики в частности. В последнее время появился ряд новыхэкономико-математических методов исследования этих показателей, так что можно сбольшой точностью определить, будет ли развитие экономики определенной страны,или нет.
Важно отметить, что необходимо проводить комплексное исследованиеэтих макроэкономических показателей, так как только в совокупности они могутдать точную картину развития экономики отдельно взятой страны.
Активная фискальнаяполитика, направленная на стабилизацию экономики, может опираться как нарасширяющийся, так и на сокращающийся государственный сектор.
Список используемой литературы
1. А.Г. Войтов.Экономика. Общий курс, М. 2001
2. Е.Ф. Борисов.Экономическая теория, М. 2000
3. Курсэкономической теории под ред. Чепурина, Киселевой, Киров, 2000
4. К.Р. Макконелл, С. Л. Брю Экономикс. М.,2001
5. Дж. Ф. Стэнлейк Экономикс для начинающих. М.,2002
6. Учебник поосновам экономической теории Изд-ва «ВЛАДОС» и МГТУ им. Баумана,М., 1995
7. С.Фишер.,Р.Дорнбуш, Р.Шмалензи. Экономика. М.,2000 год
8. Нуреев Р. М. основыэкономических теорий: Микроэкономика: учеб.для вузов. — М.1999
9. Экономика: учебник/Под ред. Доц. А. С. Булатова. — М. 2000
10. Курс экономическойтеории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика,переходная экономика: Учебное пособие /под. Общ. Ред. А. В. Сидоровича — М.:2001