Реферат: Частная собственность как основа рыночной экономики

ПЛАН.

Введение.________________________________________________3-4

1.  Частнаясобственность как основа рыночной экономики.____4-9

2. Сущность частной собственности как экономической

категории._________________________________________________9-18

2.1. Понятие ивиды частной собственности._____________________9-12

2.2.Исторические аспекты развития частной собственности._______12-18

3.  Частнаясобственность, её место и роль в экономике.________18-22

4.  Общиеперспективы развития частной формы

собственности._____________________________________________22-24

Заключение._____________________________________________24-25

Список литературы.______________________________________26

Жизненные блага, в которых мыиспытываем потребности, ограни­чены. Также обстоит дело и с экономическимиресурсами, необходимыми для производства этих благ. В каждом обществеустанавливается определенный порядок, распределения экономических ресурсов иконечных товаров. В современной экономике эту функ­цию выполняют рынок игосударство, разделив определенным образом между собой соответствующиеобязанности.

Фактор ограниченности жизненных благи экономических ресурсов требует не только разработки определенного порядка ихраспре­деления, но и установления каких-то правил контроля за ними. Конечныетовары и экономические ресурсы, если они ограничены, не могут бытьравнодоступными для распоряжения, применения абсолютно для всех членовобщества. Если бы это было так, то в обществе воцарился бы хаос. Представьтесебе: вы приобрели или построили дом; если бы в обществе отсутствовали правилаконтроля за жизнен­ными благами, то, в принципе, это означало бы, что в ваш домпостоянно могли приходить — отдохнуть, обогреться, поспать, посмотреть телеви­зор— едва ли не все желающие. Понравился бы вам такой порядок, удовлетворил бы вастакой «демократический» способ пользования жизненным благом?Очевидно, что нет. Значит, общество должно обязательно решить, какими нормамибудет защищаться право контроля определенных участников экономической жизни заполученными в результате рыночного или государственного распределения конечнымитоварами и экономическими ресурсами. Это является одним из усло­вийэффективного их использования, воспроизводства.

Для решения этой проблемы всовременном обществе используются нормы собственности.

Собственность принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых напротяжении многих веков скрещиваются лучшие умы человечества. Однако борьбой втеоретическом плане дело не ограничивается. Социальные потрясения, от которыхпорой содрогается весь мир, одной из главных своих причин имеют, в конечномсчете, попытки изменить сложившиеся отношения собственности, утвердить новыйстрой этих отношений. В одних случаях эти попытки приводили к успеху, в другихтерпели крах. Бывало, что общество действительно переходило на новую, болеевысокую степень своего развития. Но случалось, что в результате ломки отношенийсобственности общество оказывалось отброшенным далеко назад и попадало втрясину, из которой не знало, как выбраться. В нашей стране на протяжениидвадцатого века дважды происходила ломка отношений собственности. Перваяначалась в октябре 1917 года и завершилась невиданной катастрофой, последствиякоторой будет ощущать на себе еще не одно поколение. Вторая происходит в нашидни. Ее основная цель — вернуть отношениям собственности их подлинноесодержание, сколотить достаточно широкий слой частных собственников, которыйстал бы социальной опорой нынешнего режима. В своей работе я хотела бы отразитьвопросы частной собственности как основы рыночной экономики, рассмотреть еёсущность, виды, место и роль в экономике государства, особенности еёрегулирования государством, общие перспективы развития.

1.  Частная собственность как основарыночной экономики.

Право собственности закрепляетматериальную основу любого общества — экономические отношения собственности.Поэтому отношения собственности и право собственности — взаимосвязанныекатегории. Право собственности является юридическим выражением, формойзакрепления экономических отношений собственности. Собственность есть отношениеопределенных лиц к материальным благам как к своим, так к принадлежащим им. Соответственновсе другие лица относятся к этим благам как к чужим, им не принадлежащим. Можносказать, что собственность представляет собой отношения между людьми по поводуматериальных благ, заключающиеся в принадлежности данных благ одним лицам (илиих коллективам) и в отчужденности от них всех других лиц. Принадлежность илиприсвоенность материальных благ составляет сущность складывающихся по их поводумежду людьми отношений собственности.

Право собственности гражданпредставляет собой правовой институт, закрепляющий индивидуальнуюпринадлежность материальных благ. Следует признать, что и в условияхразгосударствления экономики, развития индустриального и коллективногопредпринимательства право собственности граждан на объекты потребительскогохарактера сохранит роль одного из главных правовых институтов, опосредующихпринадлежность значительной массе отдельных граждан материальных благ.

Вместе с тем в настоящее время отпалитрадиционные для нашего законодательства ограничения права личнойсобственности, призванные сохранить вне прикосновенности его основныесоциально-экономические черты — производный от общественной собственностихарактер и сугубо потребительскую направленность. Ведь право личнойсобственности стало лишь одной из разновидностей более широкой категории правасобственности граждан.

В связи с этим любой гражданин каксобственник в праве использовать принадлежащее ему имущество, в том числе ипотребительского характера, как для предпринимательской, так и для любой другойне запрещенной законом деятельности. Соответственно утратили силу и смыслзапрет извлечения личным собственником (нетрудовых доходов) из своего имуществаи аналогичные границы осуществления права личной собственности. В качестве ееисточников теперь можно рассматривать любые не запрещенные законом сделки ииные основания возникновения, свойственные всякому праву собственности.

В данном смысле гражданин каксобственник встал в равное положение с другими собственниками. Ведь ранее еговозможности как собственника ограничивались жесткими рамками потребительскогоназначения рассматриваемого института и фактически не шли ни в какое сравнениес возможностями предоставляемыми законом иным собственникам — юридическим лицами государству.

В экономическом смысле индивидуальноеприсвоение материальных благ представляет собой поступление имущества всобственность отдельных людей(граждан). Но оно может стать результатомразличных экономических отношений. Во-первых, индивидуальное присвоение можетбыть производственным, т. е. присвоением индивидуально произведенной продукцией(результатов труда) на собственных или арендованных средствах производства. Вэтом случае складываются отношения индивидуальной трудовой или мелкой частнойсобственности. Во-вторых, речь идет об индивидуальном присвоении собственникомсредств производства результатов чужого труда, без непосредственного егоучастия в процессе производства. Тогда появляется крупная частнаясобственность. В-третьих, присвоение возможно в процессе распределения иперераспределения, а не производства (в том числе в таких формах, как получениедоходов от ценных бумаг, перехода имущества по наследству и т. д. ) тогдавозникают экономические отношения индивидуальной собственности как результатучастия субъекта в распределительных, а не в непосредственно производственныхотношениях.

Частная собственность граждан какэкономическая категория охватывает все эти формы индивидуального присвоения. Норазличия между ними необходимо учитывать. Ведь частная собственность какпринадлежность средств производства частным существенно меняет характер взависимости от того, являются ли сами частные собственники одновременноработниками или нет, т. е. участвуют ли они непосредственно в процессепроизводства.

С этой точки зрения весьмасвоеобразную форму индивидуального присвоения представляет собой личнаясобственность граждан. Она характеризуется особым источником возникновения- трудом в общественном производстве, в условиях принадлежности как средств,так и результатов производства не отдельным лицам, а обществу (государству) вцелом или отдельным крупным коллективам.

Иначе говоря, она полностью зависима,производна от общественной собственности, поэтому не может возникнуть унаемного работника, трудящегося у индивидуального предпринимателя. Кроме того,личная собственность предназначена для личного потребления, а непроизводственных нужд, связи с чем в качестве ее объектов могут выступатьисключительно предметы потребления, а не средства производства, и сама онаносит в силу этого потребительский характер.

Таким образом, личная собственностьявляется индивидуальным присвоением материальных благ потребительскогохарактера для удовлетворения личных потребностей. По сути она представляетсобой особую разновидность индивидуальной собственности. В условиях господстваобщественной собственности на средства и результаты производства личнаясобственность стала главной формой индивидуального присвоения.

Но наряду с этим необходимо развитиеиных форм индивидуального присвоения, включая и производственное. Ведь и ранеенекоторая часть населения вела мелкой индивидуальное хозяйство, производящеетоварную продукцию (некооперированные кустари, крестьяне единоличники и т. д.). Доход этих лиц, будучи результатом индивидуального производства, носилтрудовой характер, но направлялся не только на потребительские, но и напроизводственные нужды. Данные отношения выступали не как личная, а какиндивидуально-трудовая или мелкая частная собственность. Как отношенияиндивидуального и семейного производства и предпринимательства они будут развиватьсяи далее в форме индивидуальной трудовой деятельности, трудовых, в т. ч.крестьянских (фермерских) хозяйств, малых индивидуальных и семейныхпредприятий.

Сложнее обстоит дело с допустимостьючастной собственности, основанной на использовании наемного труда и присвоениисобственником средств производства его результатов. Главный, коренной пороктакой собственности, препятствовавший ее признанию в рамках традиционноговыбора, — эксплуататорский характер присвоения результатов чужого труда. Что жекасается труда по найму, т. е. труда, основанного на свободном договоре ссобственником, то он является не злом, а благом, социальным достижением посравнению с принудительными формами труда, применявшимися в нашей стране.

Различные экономические формы индивидуальногоприсвоения требует адекватного и, следовательно, различного правовогооформления. Соответственно этому обособляется право личной собственности, правоиндивидуально-трудовой (мелкой частной) собственности, право частнойсобственности, т. е. собственности, основанной на привлечении труда по найму.Их различие заключается не в объеме или характере правомочий (одинаковых у всехсобственников), а в основаниях возникновения, сферах действия и круге объектов.

Вместе с тем следует признать чтоинституты личной, индивидуально-трудовой и частной собственности обладают рядомобщих черт, позволяющих юридически объединить их в одну категорию.

В качестве субъекта правасобственности здесь всегда выступает отдельный гражданин (физическое лицо) либопростая совокупность граждан (супруги, семья), но не организация. Основавозникновения этих отношений — использование индивидуально принадлежащегоимущества для предпринимательской или иной деятельности, не запрещеннойзаконом, т. е. в данном смысле практически всегда трудовая.

Наличие общей категории «правасобственности граждан» дает возможность свободного перехода от однихправовых форм индивидуального присвоения к другим, учитывая равенствовозможностей всех собственников. Поэтому «пограничные ситуации» (когда,например, гражданин работающий в государственной организации, использует своеимущество для индивидуальной предпринимательской деятельности в свободное отработы время) не должны теперь вызывать больших практических затруднений и темболее порождать негативные общественные оценки. Правовыми формамииндивидуального присвоения, наряду с правом собственности граждан, являются иих вещные права.

Возникновение, изменение илипрекращение гражданских прав и обязанностей происходит в соответствии стребовании закона и при наступлении определенных юридических фактов.Юридические факты, с которыми закон связывает возникновение или прекращениеправа собственности, обычно называется основаниями возникновения илипрекращения права собственности. В нормальном товарном обороте возникновениеправа собственности на конкретное имущество у одного лица одновременно означаетпрекращение права собственности на имущество у другого лица. Поэтому одни и теже юридические факты обычно являются основаниями и возникновения, и прекращенияправа собственности.

2. Сущностьчастной собственности, как экономической категории.

2.1. Понятие и виды частной собственности.

Частная собственность — это закрепление права контроляэкономических ресурсов и жизненных благ за отдельными людьми или их группами.Частная собственность предполагает определенное отторжение от других лиц, неотносящихся к числу владельцев, права контроля за определенными объектами —капиталом, землей, доходом, конечными товарами и т. д. Все они теперьстановятся персонифицированными и имеют конкретных владельцев.

Согласно действующемузаконодательству, физическое лицо в праве по своему усмотрению совершать вотношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законуи иным правовым актам. Однако оно не должно нарушать права и охраняемые закономинтересы других лиц. Гражданин в праве отчуждать свое имущество в собственностьдругим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения,пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременятьего другими способами, распоряжаться им иным путем.

Частное присвоение имеет два вида,которые существенно различаются между собой:

А) Собственность на средствапроизводства человека, который сам трудится;

Б) Собственность на вещественные условияпроизводства лица, применяющего чужой труд.

Первый вид частной собственностиимеют крестьяне, ремесленники и другие люди, которые  живут  своим  трудом.  В  соответствии  с  экономическим  законом частнособственнического трудовогоприсвоения при единоличной собственности на средства производства работникудостаются все плоды его хозяйствования. Этим обеспечивается полная свободатруженика от каких-либо   форм угнетения и порабощения со стороны других людей.

Когда в одном лице соединенысобственник и труженик, возникает большая материальная заинтересованность втом, чтобы лучше работать для личного блага. Не стоит удивляться тому, чтоединоличные крестьяне стремятся добиться устойчивости своего хозяйства, нежалея на то сил и средств. Второй вид частной собственности имеют лица, которыевладеют сравнительно большими хозяйствами с применением труда многихработников. Если в первом виде частного присвоения вещественные и личныйфакторы производства естественно соединяются, поскольку они принадлежат одномулицу, то дело обстоит совершенно иначе во втором виде хозяйства. В нём средствапроизводства попадают в руки немногих лиц, а значительная часть обществаотчуждена от этих благ.

Использование частной собственностиявляется одним из базовых элементов смешанной экономической системы.Значительная часть капитала находится в частном владении. Частная собственностьна капитал, произведенные товары, полученные доходы является важным условиемподдержки системы свободного предпринимательства.

Частная собственность имеет разновидности:

а) индивидуальная или семейнаясобственность — право непосредственного контроля объекта собственностинаходится у одного человека или семьи. На этой форме собственности могут,например, строиться фермерские хозяйства, небольшие магазины, мастерские, кафе.Ее еще можно назвать необъединенной частной собственностью;

б) паевая собственность —объединенная частная собственность, где право непосредственного контроляобъекта принадлежит группе субъектов, которые договариваются о способе управленияим. Эти субъекты называются совладельцами, или пайщиками — каждому из нихпричитается определенная доля (пай) объекта собственности. Обыч­но величинаэтого пая устанавливается в денежном выражении. На этой форме собственностистроится множество современных пред­приятий, так как она имеет финансовые инекоторые другие преимущества;

в) акционерная собственностьявляется также паевой собствен­ностью. Однако имеет важные отличия, поэтому ееможно рассмат­ривать отдельно от паевой. Акционер — это тот, кто внесопределенный пай в капитал предприятия и взамен получил титул собственности:ценную бумагу — акцию. Акционерная собственность никогда, если предприятиедействует, не может быть физически разделена, избавле­ние или приобретениечасти собственности может происходить только путем отчуждения соответствующихакций.

г) собственность общественныхорганизаций — это собственность групп людей, объединенных в какие-тообщественные организации: политические партии, профессиональные союзы, союзывоинов-интернационалистов и т. д. Это неперсонифицированная частнаясобственность, т. е. здесь не устанавливаются индивидуальные доли в объектесобственности, которые могли бы принадлежать членам этих организаций. Например,если авторы этого пособия являются членами отраслевого профсоюза работниковобразования, которому принадлежит санаторий или пансионат на Черноморскомпобережье, то это отнюдь не означает, что каждый из нас может претендовать насвою долю в этом обольстительном объекте. Объект подобной формы собствен­ностине делится на индивидуальные доли.

2.2. Историческиеаспекты развития частной собственности.  

За всю историю развития человеческогообщества возникло несколько типов экономических организмов. Они развивались вопределенной последовательности — в порядке перехода от простейшиххозяйственных структур к все более сложным. Изначальной и самой длительной былаэпоха первобытно-общинного строя, которая завершилась 7-9 тысяч. лет тому назади из которой не вышли еще отдельные племена, проживающие в труднодоступныхместах Азии, Африки и Латинской Америке. В этой эпохе выделяются два этапа:период собирания и присваивания дарованных природой жизненных средств и второйпериод, когда люди стали создавать полезные продукты своим трудом. Человек в товремя находился в полной зависимости от окружающей природной среды.Примитивность орудий труда исключала возможность борьбы за выживание водиночку. Естественной была совместная деятельность, а единственно возможной инеобходимой коллективная собственность. Совместно присваивались и охранялисьзанятый общиной участок земли, орудия коллективного труда, общее жилище. Плодысовместного труда присваивал весь родовой коллектив. Минимум результатовдиктовал уравнительное распределение.
Совершенствование орудий труда и форм ведения хозяйства расширяли потребностипервобытных людей и вносили изменения в экономический организм общины.Появление лука и стрел создало возможность добыть зверя в одиночку и положилоначало распаду уравнительных форм распределения.

С развитием земледелия и скотоводстваобщины специализируются на производстве определенных продуктов, происходит ихэкономическое обособление, возникает межобщинный обмен продуктами труда.
Внутри общины стал развиваться новый тип хозяйства, начинается индивидуальное(семейное) присвоение, а сама родовая организация постепенно превращается вобщину. В большинстве стран Азии, Африки и Латинской Америки и сейчас община — составная часть их общественного устройства. Общинная собственность имелабольшое значение в жизни крестьянства и казачества в России.

На рубеже IV и III тысяч. до н.э.возникло рабовладельческое общество. Его основу составляла частнаясобственность на землю и на раба. Она и предопределяла существосоциально-экономических отношений этого общества. Захватнические войныобеспечивали массовый приток пленных, — дешевой рабочей силы длярабовладельческих латифундий. Со временем малопроизводительный труд рабов приповышении рыночных цен на них в результате ослабления военной мощирабовладельческих государств, сделали невыгодным покупку и содержание рабов.Крупные земельные собственники стали дробить свои поместья на мелкие участки иотдавать их для обработки рабам и потерявшим свои земли свободным крестьянам.Подневольные крестьяне были вынуждены отдавать своим хозяевам значительнуючасть производимой продукции. Отношения собственности претерпели очередноеизменение, совершился переход к феодальному экономическому устройству.

Социально-экономические отношенияфеодализма имели ряд крупных отличий и преимуществ по сравнению с рабством.Принадлежащая феодалам земля делилась на господскую и крестьянскую. Последняяво многих странах поступала в пользование сельских общин и затем дробилась нанаделы, которые давались крестьянам для ведения хозяйства. Крестьяне иремесленники имели личную собственность, переходящую по наследству. Онараспространялась на сельскохозяйственные орудия, рабочий и продуктивный скот,птицу, жилой дом, хозяйственные постройки. Экономическая зависимостькрепостного крестьянства от помещика реализовалась в форме барщины, оброка иденежной ренты. Постепенно отношения крепостного с феодалом превращались вдоговорные и оброчно-денежные. Зависимый работник все больше начинал походитьна арендатора.

Более прогрессивной по сравнению совсеми предшествующими системами является капиталистическая экономика. Здесь нетолько земля, но и все основные средства производства находятся в частнойсобственности у буржуазии. Капитализм кладет конец внеэкономическомупринуждению к труду, личной зависимости работника от хозяина средствпроизводства. Новая система основывается на свободном труде наемных работникови свободе предпринимательской деятельности. Стремление к получению большегодохода послужило и служит мощным стимулом развития и совершенствованияпроизводства. Частная капиталистическая собственность не исчерпала своихвозможностей к обеспечению прогресса общества в целом.

Капитализм в промышленной сференачался с простой кооперации труда, когда под одной крышей, под началом одногохозяина-собственника объединяется много людей для выполнения однородной работы.На втором этапе на смену простой кооперации пришла более сложная формаорганизационно-экономических отношений — мануфактура. Эта форма хозяйственнойдеятельности основана на преимущественно ручных орудиях труда и разделениитруда внутри мастерской. Она началась в Европе с середины XVI в. и продолжаласьдо последней трети XVIII в. Специализация труда, его раздробление при созданииготового продукта на составные части развивало у рабочих мастерство, вело кросту производительности труда. Мануфактура подготовила необходимые предпосылкидля перехода к машинной стадии производства. Переход к машинному производству(конец XVIII середина XIX в.) подвел под капиталистическую экономикукачественно новую техническую основу, что не могло не внести изменения всодержание и отношения собственности. Научно-технический прогресс усилилконцентрацию производства, привел к рождению крупных заводов, фабрик.Единоличных капиталов для освоения новых производств стало недоставать. Вторая половинаXIX в. ознаменовалась крупнейшими открытиями в науке и технике, быстрымразвитием машинного производства. Происходят структурные изменения вкапиталистической экономике, быстро развивается паровозостроение,железнодорожный, речной и морской транспорт, а к концу века — автомобилестроение, самолетостроение. Индивидуальным капиталам освоения новыхкапиталоемких отраслей хозяйства оказалось не под силу, получает ускоренноеразвитие коллективная, акционерная форма ведения хозяйства.
Из концентрации производства рождаются монополии, которые сосредотачивают всвоих руках производство и сбыт значительной части той или иной продукции, а,следовательно, и экономическую власть.

В нынешнем столетии формыкапиталистической собственности неоднократно изменялись под воздействиемнепрерывного усиления общественного характера производства. В западных странахсамой распространенной стала смешанная форма собственности, в которой могутпринимать участие широкие слои населения. Дальнейшая более высокая ступеньобобществления экономики привела к огосударствлению части национальногохозяйства. В 80-е годы доля государства в национальном богатстве странысоставила в США и Японии около 20%, в странах Западной Европы — 35-40%.

В современных условиях наибольшаястепень обобществления экономики в интернациональном масштабе вызвана тем, чтообразуется и развивается не только транснациональный капитал, но иэкономическая интеграция капиталистических государств.

Таким образом, долговечность и силачастной собственности заключается в ее подвижности. Она изменяется всоответствии с новыми масштабами обобществления экономики, открывает просторразвитию производительных сил и повышению эффективности хозяйственнойдеятельности. Сравнивая, каким капитализм был в далеком прошлом и каким он сталсейчас, мы замечаем, что эта система развивается путем самоотрицания ееисходных экономических устоев. Это естественно — исторический процесс. В егооснове лежат внутренние объективные законы, которые реализуются черезхозяйственную деятельность и определяют ее направленность.

Возрождение различных форм частнойсобственности путем разгосударствления предприятий началось с конца 80-х годов.Сложный хозяйственный комплекс с установившимися связями был рывком брошен врыночную стихию. В рынок страна вступила не будучи подготовленной ни вэкономическом ни в социальном плане.

   Рыночнаясистема предполагает:

   -многообразие форм собственности;

   -личную инициативу и свободу предпринимательства;

   -развитую конкуренцию;

   -наличие законодательной базы, адекватной рыночной экономике;

   -наличие развитых рынков основных факторов производства или предпосылок для них;

   -наличие кадров предпринимателей и опыта взаимодействия государственных структурс риском;

   -наличие экономических и законодательных преград на путях стремления монополий кбезраздельному господству.

   Ничегоэтого в стране не было, результат оказался неизбежным: глубокий экономический,финансовый кризис; политическая нестабильность; повальное обнищание населения,криминализация всего общества.

   Мироваяпрактика не знала примера перехода к рыночной экономике без опоры на частнуюсобственность и частное предпринимательство. Закон Украины «Особственности», которым закреплялось право частной собственности, былпринят в апреле 1991 года, когда уже фактически развернулось частноепредпринимательство.

   Для республикСССР, где господствующей (по-существу единственной) формой собственности былагосударственная, одной из главных теоретических и практических проблем явилосьразгосударствление, определение и использование наиболее рациональных путей,моделей приватизации. Приватизация это переход государственной собственности вруки отдельных граждан, трудовых коллективов, юридических лиц, или возникновениена базе государственных предприятий различных смешанных форм собственности.После приватизации субъектами собственности становятся частное лицо, работникприватизируемого предприятия, трудовой коллектив, акционерные общества,холдинги и т.д.

   Объектамиприватизации могут быть предприятия торговли и сферы услуг, жилищный фонд,жилищное строительство, мелкие, средние и крупные предприятия промышленности исельского хозяйства.

   Мироваяпрактика накопила определенный опыт приватизации. В странах, где процесснационализации принимал относительной широкие масштабы (Великобритания,Франция), приватизация проходила, например в Великобритании, путем: распродажии безвозмездного распределения акций; подряда на оказание услуг; продажигосударственного жилья квартиросъемщикам; отказ от государственной монополии вцелях развития конкуренции. Процесс этот длительный. В Западной Европе онпродолжался 10-15 лет. Проведению приватизации предшествовала большаякропотливая работа. Определяются основные направления: бесплатная передачасобственности, выкуп предприятий на льготных условиях, продажа акций, сдачапредприятий в аренду, продажа мелких предприятий с аукциона и т.д.

   Целиприватизации связаны с повышением эффективности хозяйственной деятельностичерез развитие рынка и формирование слоя частныхсобственников-предпринимателей, стимулирование предпринимателей на повышениеэффективности работы предприятий, расширение индивидуальных свобод и созданиеконкурентной среды, привлечение иностранных инвестиций, содействиедемократизации экономики.

   Приватизациянаправлена на социальную защиту населения и развитие объектов социальнойинфраструктуры за счет средств от приватизации.

   Процессприватизации в России начался раньше, чем сформировалась сама концепцияприватизации, и понятие частной собственности официально признано. В результатепроисходила своеобразная приватизация государственных финансовых ресурсов, апо-существу разграбление государственной собственности. Смена собственников непривела к эффективному хозяйствованию. В экономике утвердилось господствоестественных монополий, экономический и финансовый кризис углубился.

3. Частная собственность, её место ироль в экономике.

Там, где есть экономическаядеятельность, там всегда присутствует проблема собственности. Отношениясобственности пронизывают всю систему экономических отношений и сопровождаютчеловека с момента его рождения до ухода в иной мир. Везде и всюду мы постояннонаталкиваемся на один общий коренной вопрос: кому принадлежит экономическаявласть, кто присваивает материальные условия существования людей, являетсяхозяином земли, фабрики, духовного богатства? Суды перегружены разборомотношений между супругами по разделу имущества, сосед судится с соседом из-заклочка земли, отец с сыном и брат с братом по поводу наследства. Социальнаясущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществуэкономических отношений собственности. Сегодня все мы готовы судиться сгосударством, которое присвоило и растранжирило наши трудовые сбережения, невыплачивает нам заработанные деньги, пенсии. В этом плане цивилизация не далекоушла от мира животных, где каждый защищает среду своего обитания, претендует натот или иной «кусок» или территорию.

Рассмотрение системы отношенийсобственности позволяет ответить на вопрос, в чьих интересах осуществляетсяэкономическая деятельность. Если приоритет отдается индивидуальному интересу,то можно говорить о системе отношений индивидуального частного отношения. Еслиприсвоение осуществляется в интересах какого-либо коллектива, то речь идет околлективной собственности. Присвоение может вестись определенной социальнойгруппой людей. Здесь на лицо уже классовый интерес.
Характерной чертой марксистской трактовки собственности и было подчеркиваниеэкономического содержания над ее юридической формой.
Западные экономисты и юристы чаще видят в собственности отношения человека квещи. В Римском праве собственность рассматривалась как право владения,пользования и распоряжения имуществом без проведения разграничениясобственности на предметы личного потребления и на средства производства. И этоестественно, экономическая деятельность в широком понимании этого процессасформировалась значительно позже.

Частная собственность какэкономическая категория есть отношение между людьми по поводу материальнойосновы хозяйственной деятельности, т.е. средств производства. В этом планесобственность тесно связана с экономической властью, с управлениемпроизводством, с повседневными отношениями между людьми. Поскольку конечной цельювсякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта припроизводстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и еговладельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. землии капитала. Поэтому отношения собственности составляют основусоциально-экономических отношений между людьми, определяют характер этихотношений, поведение людей.
Экономические отношения собственности не только характеризуют социальнуюсторону экономической жизни, но и определяют формы ее организации.

Мы говорим, что основу рыночнойэкономики составляет частная собственность. Но рыночная экономика возникаетлишь при условии, когда участники экономической жизни общества признают друг вдруге обособленных равноправных собственников. Это равенство реализуется черезобмен, где каждый участник и собственник экономического блага взаимодействуют сдругими на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости.

Наличие той или иной экономическойформы присвоения не является случайным, а обусловливается уровнем развитияматериальной базы производства. В современных условиях бесконтрольноеиспользование могучих средств труда (атомные электростанции, танкерный флот ит.д.) на уровне индивида или коллектива ставит под угрозу существованиечеловека и всего живого на земле. Поэтому стало объективно необходимым созданиемеханизмов, обеспечивающих сочетание частных интересов личности или коллективас интересами общества как целого. Создание такого рода механизмов означаетстановление общественных форм присвоения национального богатства.

Экономические отношения собственностив современном обществе реализуются в правовых формах ими определяются отношениясубъекта собственности к объекту собственности, правовые нормы включают в себяправа собственника, его имущественную ответственность и защищают его права, — право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чем бы оно незаключалось. Законы не создают отношений собственности (они объективны), авсего лишь закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе.

Владение — это фактическое обладаниеимуществом. Пользование означает процесс извлечения полезных свойств изимущества.
Распоряжение — это действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца(продажа, дарение, обмен, наследование, аренда, залог и т.д.).
В переходный период к рыночной экономике в России широкое распространениеполучила практика передачи права управлять своей собственностью другомусубъекту, после чего в рамках заключенного договора он не имеет формальногоправа вмешиваться в действия своего доверенного лица (различные инвестиционныефонды, доверительные общества и т.д.).

Основополагающее значениеправо собственности в рыночной экономи­ке имеет для всех форм хозяйственнойдеятельности, в особенности для индивидуального предпринимательства.

Утверждение инеукоснительное соблюдение правовых норм собствен­ности — это тот фундамент, отсостояния которого зависит прочность всех элементов свободного рынка. До техпор пока не будет утверждена и законодательным образом защищена рыночнаясистема частной собственности, быв­шие социалистические страны будутсталкиваться с большими, или даже непреодолимыми трудностями в созданиинормально функционирующей рыноч­ной экономики.

Ядро рыночной экономики — это обмен деятельностью субъектов рын­ка, и прежде всего взаимодействие междупокупателями и продавцами. Эта деятельность приводит к перемещению объектовобмена от одних собствен­ников к другим. И чтобы такой обмен мог осуществлятьсянормально, не­обходима надежная правовая защита интересов всех субъектоврыночных отношений. При этом и продавцы, и покупатели должны иметь свободу ввыборе способов экономической реализации частной собственности.

Однако право частной собственностисамо по себе недостаточно для свобод­ной конкуренции и эффективногохозяйствования. При этом и знание рын­ка, и готовность нести риск в достижениисвоей выгоды предполагает су­ществование достаточно стабильной и юридическизащищенной системы.

Бесспорная защита частнойсобственности, зафиксированная государственными актами и проводимая в жизньчерез юридические каналы, является непре­менным условием рыночного обмена.Когда собственность может быть быст­ро и гарантированно передана от одного лицадругому, ресурсы быстро переливаются туда, где они используются наиболееэффективно.

Но если обществонедостаточно четко устанавливает права собствен­ности и не обращает внимания насоздание (или препятствует созданию) механизма, схожего с аукционом,посредством которого имущество может быть перераспределено и использовано теми,кто предлагает самую высо­кую цену, то ресурсы будут использованы неэффективнои общество не по­лучит максимальной выгоды.

4. Общие перспективы развития  частной формы собственности.

В процессе формированиярыночных отношений доля государственной собственности постепенно сокращается,зато развиваются различные формы индивидуальной и коллективной собственности:индивидуальные предприя­тия, товарищества с полной и с ограниченнойответственностью, акцио­нерные общества открытого и закрытого типов,кооперативы, ассоциации и др.

Раз рынок предполага­етсвободу производственной и коммерческой деятельности, конкуренцию междупроизводителями, значит должно быть преодолено господство ка­кой-то одной формысобственности. Оно должно быть заменено взаимно до­полняющими друг другаразличными формами собственности, каждая из ко­торых оказалась бы наиболееприспособленной к конкретной сфере эконо­мики, к каждому специфическому видуэкономической деятельности.

Различные формысобственности, функционирующие в общей системе экономических отношений, немогут быть изолированными друг от друга. Преодолевая свою специфику, онинеизбежно переплетаются. На основе этого переплетения могут возникать смешанныеформы собственности. Объ­ективная основа этого переплетения — взаимноедополнение и использова­ние тех специфических возможностей, которые заложены вкаждой из конк­ретных форм хозяйствования. Так, в российских АО сейчассливается собственность отдельных граждан, коллективов и государства. Созданиеи развитие АО является главным путем разгосударствления собственности переходомк частной форме собственности.

Фермерские хозяйства (этоиндивидуальные предприятия) во многих случаях не теряют производственных иэкономических связей с колхозами и совхозами, у которых они "унаследовали" землю и определенную часть средств производства.

В настоящее время в нашей странеполным ходом идет переход на «рельсы» рыночной экономики,вырабатываются специфические для нас чер­ты. В каждомгосударстве экономические отношения собственности вообще и собственностиграждан в частности приобретают соответствующее правовое регулирование, котороеосуществляется преимущественно нормами гражданского права.

В частной собственности граждан могут быть любыеобъекты лично-потребительского и производственного назначения, результатыинтеллектуальной работы, если другое не предусмотрено законом.

Рыночнаяэкономика объективно требует развития мелкого производства, которое можетосуществляться в форме частного предпринимательства, индивидуальной трудовойдеятельности и др. В 1991 г. в негосударственном секторе экономики России,наряду с предприятиями коллективной и смешанной форм собственности, началидействовать и предприятия, которые базируются на частной собственностифизического лица. В настоящее время количество данных предприятий значительноувеличилось. Однако, несмотря на такое количественное увеличение, этипредприятия пока еще не играют большую роль в национальной экономике. Какпоказывают социально-экономические исследования, основными причинами, которыесдерживают рост предпринимательской деятельности, тормозят эффективную работучастных предприятий, являются нестабильность государственной,социально-экономической и налоговой политики, отсутствие развитойинфраструктуры предпринимательства, рэкет, негативное общественное мнение очастном бизнесе и др.

Исходя из этого,можно предвидеть, что в ближайшие годы развитие процессов разгосударствления иприватизации собственности в промышленности России будет происходит внаправлении повышения роли и части коллективной собственности за счет резкогоувеличения хозяйственных товариществ и обществ.

Заключение

Таким образом, частная собственность — это закрепление праваконтроля экономических ресурсов и жизненных благ за отдельными людьми или ихгруппами. Согласно действующему законодательству, физическое лицо в праве посвоему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любыедействия, не противоречащие закону и иным правовым актам. Использование частнойсобственности является одним из базовых элементов смешанной экономическойсистемы.

Частная собственность имеет разновидности:

а) индивидуальная или семейная собственность

б) паевая собственность

в) акционерная собственность

г) собственность общественных организаций

Владелец контролирует объект собственности. Его прерогатива —определять направление и характер использования объекта, распоряжаться им(продавать, дарить, завещать и др.).

Общество формирует права частной собственности. В результатеони всегда меньше тех потенциальных возможностей, которые могли бы быть участных владельцев. Ре­альные права всегда меньше потенциальных, так как спомощью государства общество устанавливает определенные эконо­мические,социальные, экологические и другие нормативы использования объектасобственности. Государство через налоги регулирует формирование доходов,запрещает использовать капитал для некоторых видов деятельности, осуществляетлицензирование в некоторых сферах, устанавливает порядок наследования,разрабатывает нормативы по технической безопасности работ и экологии, порядокпривлечения рабочей силы и т. д.

Владелец может сдать объект в пользование другому лицу —предприятию или отдельному человеку. Собственник может передать, делегироватьчасть своих полномочий менеджерам — наемному управленческому персоналу.Владелец может объединить свой объект собственности с объектами других лиц.

Итак, право частной собственности являетсяглавной формой индивидуального присвоения благ во всех странах с рыночнойэкономикой.

Необходимыми экономико-правовымипризнаками для определения сущности частной собственности, как и любой другойсуществующей формы собственности, прежде всего могут служить: ее объектныйсостав; ее субъектный состав; объем правомочностей собственника; характерсосуществования частной собственности с другими формами собственности.

Важное значение имеет установление взаконодательстве о собственности принципа равенства всех субъектов правачастной собственности.

Литература.

1.  Борисов Е.Ф. Экономика. Справочник– М., 1997

2.  Бутун А. “Закономерностифункционирования и развития экономики” // Киев 1993 с. 260

3.  Вильямсон Оливер Е. “Частнаясобственность и рынок капитала” // “ЭКО” 1993 №5

4.  Гукасьян Г.М. Экономическаятеория: ключевые вопросы. – М. ИНФРА-М, 2002

5.  Задоя А.А Петруня Ю.Е., Основыэкономики – К., 1998

6.  Иванов И. “Развитие формсобственности на современном производстве” // “МЭ и МО” 1992 №3

7.   Камаев В.Д. Учебник по основам экономической теории, — М.: Владос, 1994.

8.  Кузнецов В. “Рынок и приватизация”// “МЭ и МО” 1992 №7

9.   Курс экономики: Учебник под редакцией Б.А. Райзберга,– М.: Инфра, 1997.

10.   Лукашенко О. ”Государственнаясобственность в странах с рыночной экономикой” // “Вопросы экономики” 1993 №10

11.   Мочерный С. “Собственность иособенность ее развития в развитых странах мира” // ”Экономика Украины” 1994 №4

12.   Мэнкью Н. Грегори. Принципыэкономики: Учебник – СПб: Питер, 2000

13.   Основы экономической теории., подред. Николенка Ю.В. – К., 1998

14.   Поплавский О. “Приватизациясобственности в странах сформированной рыночной экономикой”  // ”ЭкономикаУкраины” 1994 №6

15.   Попов А.И. Экономическая теория:Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2001

16.   Сафронов И.А., Миропольский Д.Ю.Философия, человек, экономика. – СПб.: СПбГУЭФ, 2001

17.    Шупыро В.П.  Преобразования государственнойсобственности в период экономических реформ.    М. ВШПП, 1997.

18.    Экономика: Учебник по курсу «Экономическая теория» подредакцией А.С. Булатова, – М.: Бек, 1997.

19.   Экономическая теория: Учебник длявузов / Под ред. Добрынина А.И., Тарасевич Л.С. – СПб.: Питер, 2003