Реферат: Государственное регулирование экономики
Содержание
1. Необходимость исущность государственного регулирования экономики
2. Экономическиефункции государства
3. Теоретическиеконцепции государственного регулирования национальной экономики
4. Инструменты иметоды государственного регулирования
1.Необходимость и сущность государственного регулирования экономики
Модель свободной рыночной экономики имеет массупривлекательных свойств. Многие экономисты годами были очарованы ею ипридерживались мнения, что механизм свободного ценообразования является самымэффективным способом распределения ресурсов. Начиная от А. Смита, многиепроводили ту мысль, что «чистая» рыночная экономика – это идеал, ему необходимопредоставить максимальную свободу.
Эффективно работающийрыночный механизм позволяет решить ряд стоящих перед обществом проблем:
- он соединяетинтересы производителей и потребителей, заставляет их действовать согласованно,с ориентацией друг на друга. И происходит это естественным порядком, без команди приказов. Просто тем, кто продает товары, становится выгодно обеспечиватьпотребности покупателей, делать все, чтобы произведенное поскорее ушло впотребление;
- он стимулируетосвоение имеющихся научно-технологических достижений, снижение затрат,повышение качества, расширение ассортимента товаров и услуг.
Как видим, рынок может многое. Значитли это, что он может все, и государство остается не у дел? Нет.
Во-первых, «модель чистой рыночной экономики»основывается на ряде нереалистичных предположений. Это лишь одна ее форма,которую называют «совершенной конкуренцией». Ее признаки:
1) количествопродавцов и покупателей на рынке должно быть настолько большим, чтобы никто изних не мог повлиять на цену;
2) свобода ихдоступа на рынки;
3) покупатели должныиметь информацию о происходящем на рынке;
4) товары должныбыть достаточно простыми и однородными, чтобы они действительно моглипокупаться и продаваться в различных количествах;
5) для новыхпредприятий должна существовать возможность свободно и быстро утвердится нарынках;
6) не должносуществовать преимуществ крупномасштабного производства, которое позволяетизготавливать товары дешевле по мере его роста.
В такой экономике государству ненужно проводить антиинфляционное регулирование, подстегивать инвестиции иливыполнять другие подобные функции.
Во-вторых, такой формырынка с чистой конкуренцией нет, и не было.
В-третьих, даже в«стерильной» экономике свободного рынка существуют так называемые «провалырынка». Поскольку рыночные механизмы не срабатывают, а решать проблемы нужно,появляются поводы для государственной интервенции:
1. Системасвободного предпринимательства не в состоянии снабдить экономику нужнымколичеством центральных денег. Государство берет на себя организациюпредложения центральных денег, и в обозримом будущем никому эту функцию неотдаст.
2. Рыночная системав состоянии удовлетворить лишь те потребности, которые воплощаются в спросе. Акак быть с другими, не имеющими выраженной денежной меры? В мировойэкономической литературе они именуются чистыми общественными товарами. Этонациональная оборона, государственное управление, охрана общественного порядка,фундаментальная наука и т. п.
Ответственность за производство этих«коллективных товаров» берет на себя государство. Финансирование осуществляетсяиначе, чем при продаже обычных товаров. Как правило, государство заставляетграждан совместно оплачивать продукцию.
Легко заметить, чторыночная экономика весьма недемократична. Если на обычных рынках каждыйсвободен в выборе, то там, где обращаются общественные товары, человексовершенно бесправен.
Характерный пример –рынок вооружений. Там действует государство, которое отбирает у населенияналоги, превращает их в спрос, а затем выступает в роли монопольногопотребителя. Граждане оказываются отстраненными от финансирования ираспределения этого общественного товара. Их дело – платить деньги в бюджет идовольствоваться тем, что дают. Такое наблюдается везде. Это значит, чтоопределение истинных потребностей в общественных товарах остается покаважнейшей нерешенной проблемой мировой экономической науки и практики.
3. Проблема состоит втом, что ценовой механизм иногда не в состоянии отразить все затраты напроизводство продукции. Представим промышленное предприятие, которое, участвуяв рыночной конкуренции, в результате своей деятельности загрязняет окружающуюсреду. Механизмы рынка устроены так, что не генерируют стимулы, которыевынудили бы предпринимателей беречь природу, тем более заниматься этим столь жеохотно, как рационализацией производства, маркетингом или чем-то подобным,рассчитанным на увеличение прибыли. Без участия государства тут никак необойтись. Например, оно может взять на себя измерение ущерба, наносимогоприродной среде, специальное налогообложение тех, кто в этом повинен,перераспределение финансовых ресурсов в пользу пострадавших через бюджетныймеханизм.
Теперь мы видим, что дажесистема свободной конкуренции не «работает» без государства. В действительностиже существует вовсе не свободное предпринимательство, а несовершеннаяконкуренция, в условиях которой добавляются новые проблемы, делающие безусловнонеобходимым разнообразное государственное регулирование:
1. Рынок признаеттолько один вариант распределения: он должен соответствовать эффекту отвложения фактора производства (труда, капитала, земли, знаний, недвижимости ипр.). Тогда получается, что справедливы и высокие доходы тех, кто преуспел вконкуренции, и низкие – тех, кто потерпел неудачу.
Рыночное распределение минуетзанятых, скажем, в сфере фундаментальной науки или государственного управления:причастных к выпуску общественных товаров содержат налогоплательщики. А на чтожить людям, у которых нет никаких факторов производства?
Ясно, что чисто рыночноераспределение не гарантирует реализацию первого и неотъемлемого права человека– право на жизнь, точнее – на доход, который обеспечил бы стандартблагосостояния, гарантирующий достойное существование вне зависимости отналичия фактора производства, форм и результатов хозяйственной деятельности.
Осознание того факта, чтораспределение доходов, справедливое с точки зрения законов свободного рынкаявно несправедливо в общечеловеческом смысле пришло в странах с развитымирыночными хозяйствами не сразу. Процесс этот протекал негладко, сопровождалсядовольно острыми социальными конфликтами. Со временем произошло расширениеэкономических функций государства, активно включившегося в перераспределениедоходов.
Однако следует иметь в виду, чтолюбое перераспределение снижает уровни доходов, извлекаемых владельцамифакторов производства, а, значит, ослабляет мотивы к труду и инвестированию.Имеется, как видно, максимально допустимая глубина погружения государства впроцесс распределения, ниже которой начинается опасное для общества падениеэкономической эффективности.
2. От механизмарынка не приходится ждать и соблюдения права на труд тех, кто может и хочетработать. По ряду причин в экономике рыночного типа едва ли можно избежатьвынужденной безработицы в различных формах. В результате еще одной обязанностьюгосударства становится снижение уровня и продолжительности вынужденнойбезработицы, материальное обеспечение людей, не по своей воле расставшихся срабочими местами или не сумевших их найти.
3. Стимулируяэффективное коммерческое освоение уже имеющихся технологических нововведений,рыночный механизм не в силах самостоятельно обеспечить стратегические прорывы вобласти науки и технологий, глубокие структурные преобразования производства.Ему не хватает мощности для того, чтобы двинуть крупномасштабные инвестиционныепроекты с длительными сроками окупаемости, высокой степенью риска инеопределенности в отношении будущей нормы прибыли. В таких ситуациях бизнеснуждается в поддержке государства.
4. Существуютсложные региональные проблемы, возникающие под влиянием исторических,национальных, демографических и прочих нерыночных факторов. Для их решения тожетребуется вмешательство государства. Как показывает практика, государственноерегулирование на национальном и международном уровнях является обязательнымусловием здорового развития мировой экономики.
5. Рыночнаяэкономика не имеет врожденного иммунитета против трех тяжелых болезней:монополизма, инфляции и спадов деловой активности. Сама, за счет своихвнутренних резервов она с ними справиться не может. Если государство остаетсябезучастным, болезни начинают прогрессировать, нанося немалый экономический исоциальный ущерб.
Таковы допустимые пределыгосударственного вмешательства в рыночную экономику. Если же государство делаетбольше, чем ему «отпущено» рыночной экономикой, то, какими бы благиминамерениями оно ни руководствовалось, как правило, происходят деформациярыночных процессов, падает эффективность производства. Тогда рано или поздностановится необходимым разгосударствление экономики, избавление ее отчрезмерной государственной активности.
Для определения ролигосударства в экономической литературе используются разные термины“государственное вмешательство в экономику”, “государственное регулированиеэкономики”, “экономическая политика государства”, “государственное управлениеэкономикой” и др.
Государство издавнавмешивалось в жизнь граждан, и это вмешательство было вызвано вполне серьезнымиэкономическими причинами. Например, королева Англии Елизавета, желая поддержатьнациональное рыболовство и стимулировать рост спроса на рыбу, в 1563 г. запретила своим подданным употреблять мясо два дня в неделю. А когда в 1666 г. в той же Англии возникли проблемы со сбытом продукции отечественной шерстяной промышленности,власть приказала хоронить мертвых только у шерстяной одежде, угрожая занарушение этого требования штрафом в 5 фунтов стерлингов, что в те времена было немалой суммой.
Многие экономистысчитают, что термин «государственное вмешательство в экономику» меньше всегоотвечает сущности явления. Он рождает представление о насильственномвмешательстве, даже с добрыми намерениями, одной самостоятельной системы(государства) в другую, как хирургическое вмешательство в организм человека. Насамом деле государство — это не внешняя система относительно экономики, а еесоставная часть.
Государственноеуправление — это организующее и регулирующее влияние на экономику поупорядочению и повышению результативности деятельности субъектов рынка.Регулирование – это одна из функций управления.
Регулирование (від лат.regulo – устраиваю, привожу в порядок) — целенаправленные процессы,обеспечивающие поддержку или изменение экономических явлений и их связей сцелью достижения макроэкономической сбалансированности и обеспечения в целомнормального функционирования экономики.
2. Экономические функциигосударства
Историки считают, что государство вего нынешнем виде сформировалось не очень давно. В Европе начало егоформирования относят к XV в., а «главными конструкторами» считают трех королей:короля Англии Генриха VII, короля Франции Людовика XI и короля АрагонаФердинанда Католика.
У этого «новогогосударства» были три главные задачи. Известный историк экономики ФернанБродель сформулировал их таким образом.
Задача первая: заставитьсебе повиноваться, подчинить себе агрессивные наклонности граждан, очиститьвнутреннюю жизнь от вспышек насилия, «зарезервировав» потенциал агрессивностидля войн с внешними врагами.
Задача вторая:контролировать различными способами экономическую жизнь, организуя ее так,чтобы она развивалась бесперебойно и обеспечивала государству получениезначительной доли национального дохода – источника всех его расходов, в томчисле на содержание правителей, чиновников и армии, а также ведения войн имеждународных дел.
Задача третья:участвовать в духовной жизни, без которой не устоит никакое общество,формировать эту духовную жизнь, поощряя одни и подавляя другие культурные,идеологические или религиозные течения и теории.
Американский экономист Р.Макгрейв в работе «Финансы в теории и практике» впервые сформулировал такиефункции государственного регулирования экономики:
— предоставление илирегулирование необходимого количества общественных благ;
— распределение доходов иимущества;
— регулирование уровнязанятости и уровня цен.
Функции современногогосударства значительно расширились, что объясняется глобализацией(необходимостью уменьшения отрицательных последствий влияния внешних факторов воткрытых экономиках) и социализацией экономики. Эти функции довольно многообразны,но наиболее существенными являются:
a. разработка иутверждение правовых основ экономики, т. е. государство определяет «правилаигры» предприятий и населения на рынке. Если мы хотим, чтобы правиласоблюдались, то законы должны носить устойчивый характер и применяться ко всембез исключения;
b. определениеприоритетов макроэкономического развития, т. е. необходимо определить, чтоважно для нации сегодня, сколько это потребует ресурсов, как быстро они дадутотдачу, каковы будут социальные, экологические, мирохозяйственные последствиянаших действий;
c.реализация социальных ценностей,поскольку любые наши законы, результаты экономического роста имеют смысл лишьтолько в том случае, если они направлены на процветание населения.Экономическое развитие, как показала практика командно-административнойсистемы, приобретает самые уродливые формы, если оно не служит человеку;
d. регулированиеэкономической деятельности для достижения поставленных задач и реализациисоциальных ценностей. Но это регулирование не должно подменять собой рынка,иначе оно превратится в администрирование. Главным и определяющим здесьявляется регулирование совокупного спроса и совокупного предложения дляподдержания функционирования рыночного механизма.
Таким образом, мы видим,что функции государства весьма разнообразны, но все их можно довольно легкоклассифицировать, выделив два основных направления:
1. обеспечениесохранности рыночного механизма, условий его нормальной работы;
2. решениеэкономических и социальных проблем, перед лицом которых рыночный механизмобнаруживает либо свою несостоятельность, либо недостаточную эффективность.
3. Теоретическиеконцепции государственного регулирования национальной экономики
Отношение к государственной активности в экономикевсегда было неоднозначным. В его основе лежали разные представления о характерефункционирования государства на разных этапах развития общества.
Уже на раннем этапе государственности человечествозадумывалось о роли государства в управлении экономической жизнью общества. Этонашло отражение в законах вавилонского царя Хаммураппи (XVIII в. до н. э.), вдревнеиндийском трактате “Артхашастра” (ІV-III в. до н. э.), во взглядахфилософов Древнего Китая, в других исторических памятниках. В них кроме общихнорм, регулирующих отношения собственности, к функциям правителей относилирегулирование цен, определение норм ростовщического процента, регулированиеиспользования наемного труда.
В этот период ученыевысказывали конкретные системные взгляды, по поводу экономических функций государства.Они не оставались только теорией, а внедрялись на практике, давая какположительные (концентрация материальных и трудовых ресурсов, углублениеразделения труда), так и отрицательные (гипертрофирование роли государства,сдерживание развития рыночных отношений в странах) последствия.
Вытеснение натурального хозяйства товарнымпроизводством, интенсивное развитие международной торговли, ликвидацияполитической раздробленности в западноевропейских странах и кардинальноеизменение роли торгового капитала стали причинами возникновения меркантилизма.
Сторонники теории меркантилизма отождествлялибогатство нации с золотом и серебром и обосновывали необходимость активногогосударственного регулирования хозяйственной жизни. Представители раннегомеркантилизма считали задачей государства привлечение как можно большегоколичества денег из-за границы и удержание их в стране, а решение проблем – вмаксимальном вмешательстве государства.
Поздние меркантилисты считали задачей государстваувеличение экспорта за счет стимулирования отечественного производства иразвития посреднической торговли, создание системы активного торгового баланса.
Идеи меркантилизма стали теоретической базойгосударственной политики, получившей название протекционизма, направленного настимулирование отечественной экономики, ее защиту от иностранных конкурентов,на расширение внешних рынков. Не было, и нет государства, в определенныхусловиях не применявшего протекционистской экономической политики.
С завершением первоначального накопления капиталатеории меркантилизма теряют свою популярность. Возникают новые идеи, согласнокоторым торговый и особенно промышленный капитал необходимо освободить отгосударственной опеки.
Основоположники классической буржуазной политическойэкономии В. Петти, А. Смит, Д. Рикардо признавали правильным толькоавтоматическое регулирование рыночного производства без какого-либовмешательства государства. Государство должно, по их мнению, выполнять толькополитическую функцию — охранять частную собственность.
Классическая теория исходит из того, что механизмрыночной конкуренции автоматически обеспечивает равенство спроса и предложенияи какое-либо длительное нарушение этого равновесия и глубокие экономическиекризисы исключены. Аргументировалось это тем, что в условиях рынка цены,заработная плата, процентные ставки являются довольно гибкими и быстроизменяются под влиянием спроса и предложения, приспосабливаясь к новой рыночнойситуации.
/>
Цены С С
Ц В
С1
Ц1 Г С1
П ВНП
СС – совокупный спрос;
С1С1 – новый совокупный спрос;
СП – совокупное предложение.
Совокупное предложение СП имеет вид вертикальнойпрямой, отражающей потенциальный объем производства ВНП. То есть это направлениеисходит из того, что цены и зарплата могут свободно передвигаться вверх и вниз,отражая баланс между спросом и предложением. Поскольку снижение цены можетповлиять на снижение зарплаты, то даже при этом полная занятость сохраняется.Изменение уровня цен при снижении спроса не означает сокращения реального ВНП.Т. е. вся продукция, которая произведена, будет продана, хотя и по другимценам. Таким образом, снижение совокупного спроса ведет лишь к снижению цен, ане к снижению ВНП и занятости.
Государство, согласно этому направлению теории, неможет повлиять ни на уровень занятости в стране, ни на объемы производства, т.е. макроэкономическое развитие может влиять лишь на уровни цен.
Промышленный переворот, изменение социальнойструктуры общества, обострение социальных противоречий, борьба рабочего классаза свои права и периодические кризисы перепроизводства заложили фундаментмарксистской политической экономии, основоположниками которой стали К. Маркс иФ. Энгельс.
Марксизм декларирует отмену частной собственности.Государство полностью контролирует экономическую деятельность, распределениересурсов, доходов и т. п. Следовательно, марксова теория показывает, что сразвитием производительных сил, увеличением концентрации производства влияниегосударства на экономику должно возрастать.
В 90-тые годы ХІХ в. началось формированиенеоклассической экономической теории (А. Маршалл, А. Пигу, Дж. Б. Кларк, В.Парето). Они придерживались идей саморегулированной и равновесной рыночнойэкономики и принципа экономического либерализма. Так, А. Пигу обосновалнеобходимость дополнения экономической политики “laisser faire” государственнымрегулированием экономической жизни. Он выделил две формы государственноговмешательства в экономическую жизнь – прямую и косвенную, оправданную вусловиях свободной конкуренции и связанную с механизмом налогообложения.
В 30-ые годы ХХ в. после глубочайшего спадаэкономики США получила распространение концепция Кейнса. Кейнс выдвинул теорию,в которой отверг взгляды классиков на роль государства. Теорию Кейнса можноназвать «кризисной», потому что он рассматривает экономику в состояниидепрессии.
Эта теория основывается на том, что цены, процентныеставки, а в основном заработная плата, фиксированная контрактом в определенномпериоде, не являются на рынке довольно гибкими и изменяются в краткосрочномпериоде довольно медленно. Поэтому главный порок классической теории, считалКейнс, в том, что она не могла объяснить, какими путями уменьшить безработицу,которая, становясь массовой, требует все больше и больше государственныхсредств и создает неблагоприятную социальную ситуацию. Он заявил, что сущностьмакроэкономического регулирования заключается в управлении расходами приизменении доходов, которые изменяются гораздо быстрее, чем негибкие цены изаработная плата.
Кейнс полагал, что государство может регулироватьразвитие экономики, воздействуя на совокупный спрос.
В модели Кейнса совокупное предложение принимаетформу прямой, параллельной оси Х, что отражает негибкий характер цен и зарплатв краткосрочном периоде и наличие незанятых ресурсов, в частности безработицы.Линия СС пересекает график ЦБ в точке Д, где объем ВНП = ОА.
Цены B
C1
/>/>/>/>C
/>/>/>Ц D D1 Б
С1
/>/>/>С
ВНП
/>O A A1 Г
Потенциальный ВНП
Если спрос на рынке возрастает (С1С1),то это не приводит к резкому изменению в ценах, поскольку в результате будетувеличен объем производства и ВНП вырастет на величину АА1.
Кейнсианская теория позволяла обосновать возможностьрегулирования рынка через механизм воздействия на совокупный спрос. Именно внедостатке «эффективного» спроса она видела главную причину кризисных явлений врыночной экономике.
Кейнс предложил несколько инструментов регулированияэкономики. Это гибкая денежно-кредитная политика, активная бюджетно-финансоваяполитика и прямое создание государством рабочих мест.
До середины 70-х гг. государственная политикастроилась на основе кейнсианской концепции. Однако затем наблюдается кризискейнсианства, что было обусловлено следующими причинами:
— ростом интернационализации хозяйственной жизни,усилением мощи ТНК;
— обострилась проблема инфляции, которую подстегнуликейнсианские методы регулирования;
— возросли государственные расходы, связанные срегулированием;
— возрос бюрократический аппарат;
— усилился лоббизм, в результате чего многие решениягосударства принимались не в интересах общества, а отдельных групп.
Начиная с конца 70-х гг. правительства многих стран(США, Великобритания, Япония, ФРГ) взяли на вооружение принципы консервативнойэкономической политики, которая базируется на неоклассической концепции.
Теоретической основой неоконсервативной моделипослужили концепции неоклассического направления экономической мысли (И. Фишер,М. Фридмен). Трансформация модели государственного регулирования состояла вотказе от влияния на воспроизводство через спрос и использовании вместо этогокосвенных средств влияния на предложение.
В соответствии с этой теорией государство должнообеспечить условия для процесса накопления капиталу и повышенияпроизводительности производства. Главные препятствия на этом пути – высокиеналоги и инфляция. Высокие налоги ограничивают рост капиталовложений, аинфляция усложняет кредит и тем самым затрудняет использование заемных средствдля накопления. Поэтому сторонники невмешательства в экономику предложилиосуществление антиинфляционных мер (на базе рекомендаций монетаристов) ипредоставление налоговых льгот предпринимателям.
Согласно неоклассической теории монетаристов государствоможет только косвенно влиять на экономику. В основу монетаристского подходаположен постулат о твердой связи предложения денег и скорости их обращения собъемом производства и уровнем цен. При анализе экономических связей сторонникимонетаристского подхода думают, что скорость обращения денег стабильна. Этоутверждение прямо противоречит кейнсианским постулатам прямой пропорциональнойзависимости скорости обращения денег от процентной ставки и обратнопропорциональной зависимости от предложения денег.
4. Инструменты и методы государственногорегулирования
Мировая практика показала, что система мер и формгосударственного регулирования довольно многообразна, в каждой стране этасистема имеет свои особенности.
К числу наиболее важных инструментовгосударственного регулирования относятся: фискальная политика, денежнаяполитика, политика регулирования доходов, внешнеэкономическая политика,социальная политика.
Подробно эти инструменты государственногорегулирования будут рассматриваться в других темах курса, сейчас остановимся наих основных характеристиках.
Фискальная политика – это политика в областиправительственных расходов и налогов. Через правительственные расходыосуществляется не только финансирование государственного сектора, системасоциального обеспечения, но и делаются закупки на рынке ресурсов, товаров иуслуг. Правительственные расходы показывают ту долю национального продукта,которая поступает в коллективное пользование всех слоев населения. Ониоказывают большое влияние на динамику ВНП.
Налоги играют в экономике двоякую роль. С однойстороны, они формируют доходы государства, а с другой, — оказываютстимулирующее влияние на потребителей и производителей. Высокие налогиуменьшают совокупный спрос на рынке и уменьшают объем ВНП; в то же время низкиеналоги снижают доходы государства. Поэтому всегда стоит проблема определенияразумных границ налоговых ставок применительно к конкретным условиям.
Денежная политика довольно тонкий инструмент,поскольку влияя на денежную массу, мы можем оказывать непосредственное влияниена процентную политику, а тем самым на инвестиции предприятий и потреблениенаселения. Через инвестиции и потребление оказывается влияние на динамику ВНП.Денежная политика играет весьма важную роль в системе антиинфляционных мер.
Политика регулирования доходов – один из основныхинструментов в борьбе с инфляцией, поскольку она направлена на регулированиеденежного спроса населения и предприятий.
Социальная политика направлена, прежде всего, наосуществление определенных программ помощи малоимущим слоям населения, защитеих от разрушительных последствий инфляции. Социальная политика охватывает итакие сферы как образование, медицина, культура, оказание помощи многодетным,политику в области занятости. Именно в социальной политике глубоко ипоследовательно выражаются интересы всех слоев населения.
Внешнеэкономическая политика включает в себяторговую политику государства, управление обменным курсом, системувнешнеторговых тарифов и квот, лицензирование внешней торговли.
В конечном счете все формы и методы государственногорегулирования направлены на то, чтобы сориентировать макроэкономическоеразвитие направлении какого-либо предусмотренного варианта движения.
Государство выполняет свои функции, применяя разныемеры воздействия на экономику. Есть ли тут какие-либо ограничения, требования,идущие от рыночной системы? Есть, и с ними нужно разобраться:
1) впринципе исключены любые действия государства, разрывающие связи внутрирыночного механизма, разрушающие его. Недопустимы, например, тотальноедирективное планирование, всеохватный административный контроль над ценами и т.п.;
2) посколькурынок представляет собой во многом самонастраивающуюся систему, влиять на негоможно, в основном, лишь косвенными, экономическими методами. Это не означает,что административные методы вообще не имеют права на существование;
3) самимиэкономическим регуляторами следует пользоваться предельно осторожно, неослабляя, а тем более не заменяя рыночные стимулы;
4) следуетиметь в виду, что среди регуляторов нет ни одного идеального. Любой из них,принося положительный результат в одном секторе экономики, непременно даетнегативные эффекты в других.
Методы государственного воздействия могут бытьпрямыми и косвенными. Прямые основаны на использовании государственной власти.К ним относятся законодательство, административно-правовые нормы и т. п.,Косвенные методы государственного регулирования опираются на экономические ифинансовые рычаги и стимулы, с помощью которых государство воздействует наинтересы хозяйственных субъектов. К ним относятся бюджетно-налоговые,кредитно-денежные и др.