Реферат: Методы прогнозирования экономического роста

Содержание

/>/>/>/>/>/> 

Введение

1. Методические основы социально-экономического прогнозирования

1.1 Социально-экономическое прогнозирование в системегосударственного регулирования экономики. Планирование и рыночная экономика

1.2 Основные понятия и определения

1.3 Задачи, функции и принципыпрогнозирования

1.4 Классификация прогнозов и объектов прогнозирования

2. Прогнозирование темпов, качества экономического роста,макроэкономических показателей

2.1 Экономический рост как объект прогнозирования

2.2 Макроэкономические цели, макроэкономические показатели и макроэкономические счета как объектыпрогнозирования

2.3 Методы прогнозирования макроэкономических показателей иэкономического роста

2.4 Организация государственное прогнозирование социально-экономическогоразвития Российской Федерации

2.5 Прогнозные оценки показателей экономического роста РоссийскойФедерации

Заключение

Глоссарий

Список использованных источников

Введение

Теория экономическогороста является одним из наиболее сложных разделов экономической науки,посвященной исследованию рыночного хозяйства. Особое значение анализэкономического роста имеет в последние десятилетия. Возвышение потребностей,исчерпание традиционных ресурсов, увеличение численности населенияобуславливают решение двуединой задачи: экономического роста и эффективностиэкономики. Сам по себе экономический рост противоречив. Так, можно добитьсяувеличения производства и потребления, материальных благ за счет ухудшения ихкачества, за счет экономии на очистных сооружениях и ухудшения условий жизни.Добиться временного роста производства можно и за счет хищнической эксплуатацииресурсов. Такой рост или неустойчив или вообще нежелателен. Поэтомуэкономический рост имеет смысл тогда, когда он сочетается с социальнойстабильностью и социальным оптимизмом. Такой рост предполагает достижение рядасбалансированных целей: увеличения продолжительности жизни, снижения заболеваемостии травматизма; повышения уровня образования и культуры; более полногоудовлетворения потребностей и рационализации потребления; социальнойстабильности и уверенности в своем будущем; преодоления нищеты и резкихразличий в уровне жизни; достижения максимальной занятости; защиты окружающейсреды и повышения экологической безопасности; снижения преступности.

Характер и динамикаэкономического развития страны являются предметом самого пристального вниманияэкономистов и политиков. От того, какие процессы происходят в динамике и уровнеразвития, какие при этом происходят структурные изменения в национальнойэкономике, зависит очень многое в жизни страны и ее перспективах.

В настоящее времяэкономический рост (его содержание, факторы, на него влияющие) стал наиболееобсуждаемой темой в России. И это объяснимо, ведь ситуация меняется буквальнона глазах. Впервые за годы реформ наша страна переживает устойчивый экономическийрост. И что самое главное – по своему содержанию, структуре это совершенно другой,более здоровый рост, по сравнению с тем, что мы наблюдали до кризиса 1998 года.

Цель данной работы посвященавопросам прогнозирования темпов, качества экономического роста имакроэкономических показателей. Дается понятие экономического роста, рассматриваетсякак объекты прогнозирования экономический рост, макроэкономические цели,макроэкономические показатели и макроэкономические счета. Формулируютсямакроэкономические цели и система макроэкономических показателей. Раскрываетсясущность основных методов, используемых для прогнозирования макроэкономическихпоказателей и экономического роста приводятся формулы. Задачи исследования:

-Дать характеристику понятиямэкономического роста. Для характеристики его изменения используется динамикаобщественного производства, показателем которой являются темпы роста иприроста.

 -Рассмотреть объектыпрогнозирования экономического роста, макроэкономические цели,макроэкономические показатели и макроэкономические счета.

 -Изучить методологическиеи методические подходы к построению целостной системы прогнозированиянациональной экономики.

 -Объектом исследованияявляется методы, способы и приемы разработки прогнозов различных экономическихявлений и процессов.

-Предмет исследования –методы прогнозирования экономического роста.

-Теоретическую основуработы составили труды Новиков Н.В., Поздеева О.Г. и др.

Методологическую основунастоящей работы составили такие общенаучные методы исследования как анализисточников, методы сравнения, обобщения, группировки научной информации.

/>/>/>/>Основная часть

/>/>/>/> 

1. Методические основы социально-экономическогопрогнозирования

 

1.1 Социально-экономическоепрогнозирование в системе государственного регулирования экономики

 

Глобальная функциягосударства в рыночных условиях заключается в создании условий жизнеобеспеченияобщества.

Следует помнить, что экономикане в состоянии одномоментно перейти на рыночные отношения. Формированиерыночного механизма предполагает наличие определенного временного периода итребует разработки программы реформ с определением конкретных этапов,обеспечивающих необходимые изменения в социально-экономической жизни страны.Важное значение в этом процессе играют планирование и прогнозирование,позволяющие предвидеть возможности и последствия всех изменений.

Прогнозирование ипланирование наряду с координацией и контролем являются важными элементамиформирования целостной системы управления экономикой. Реальная экономическаяполитика государства в общих чертах выражается в определении степени и методоввоздействия на все субъекты экономических отношений. Особенно важно для государстваиметь возможность снизить (или ликвидировать) влияние негативных факторов насоциально-экономические процессы и стимулировать воздействие позитивныхфакторов. Именно прогнозирование может обеспечить выявление таких взаимосвязей.

В условиях рыночных отношенийгосударство может прямо и косвенно воздействовать на экономику.

Прямое воздействиеосуществляется в следующих формах: а) финансовая помощь и финансовое участиегосударства (в деятельности регионов, предприятий); б) антимонопольныйконтроль; в) контроль за ценами; г) контроль за трудовым и социальнымзаконодательством и т.д.

Формами косвенноговоздействия выступают: а) налоговая политика; б) региональная политика; в)регулирование занятости и профессиональной подготовки и переподготовки; г)планирование и прогнозирование и т.д.

Таким образом,прогнозирование является одной из форм косвенного воздействия государства наэкономику.

Экономическоепрогнозирование получило широкое развитие почти во всех индустриально развитыхстранах мира. Причина кроется в том, что в условиях рынка государство вынужденоуправлять экономикой, а следовательно, предвидеть последствия принимаемыхрешений.

Дискуссия о том, возможноли сочетание плана и рынка, длилась на протяжении многих десятилетий ХХ века.Существуют две противоположные позиции.

1. По мнению известногоэкономиста Фридриха фон Хайека, в рыночной экономике прогнозировать можнотолько развитие несложных экономических систем (микроуровень — фирмы,предприятия), но если экономическая система усложняется, то на ее развитиеоказывают влияние многие факторы, и учесть их все одному плановому органуневозможно. Выход один — децентрализация планирования именно на уровнепредприятия, фирмы. Однако Ф. фон Хайек замечает, что предприятия добьютсяуспеха в том случае, если будут координировать свои планы с планами другихпредприятий, т.е. координация необходима. По его мнению, координация — этосистема мер, обеспечивающая отдельные субъекты рынка информацией длясогласования их действий. В качестве механизма передачи информации он называетсистему цен, чутко реагирующую на изменение спроса и предложения на рынке. [5 –С.5]

 2. Лауреат нобелевскойпремии известнейший американский экономист русского происхождения ВасилийЛеонтьев считает, что планирование должно являться неотъемлемой частьюрыночного регулирования экономики. Он приводит два довода в пользу своейпозиции: а) экономические системы в наше время усложняются, НТП обеспечиваетвысокие темпы развития, в этих условиях неизбежно стратегическое планирование,особенно на уровне страны, на национальном уровне; б) в мире существует дваспособа управления экономикой страны (с помощью проб и ошибок, такой метод даетположительные результаты, но имеет большие издержки и с помощью стратегическогопланирования, на этом пути ошибок меньше, а результаты выше). [5. — С.6]

На современном этапеиндустриального развития страны решают вопрос «план или рынок?» по следующемупринципу: рынок — насколько возможно, план — насколько необходимо. Можновыделить страны, где преобладают рыночные начала (США, Германия), и страны, гдепревалирует плановое начало (Япония, Франция, Южная Корея).

Большинство экономистовсовременности придерживаются следующей позиции о соотношении плана и рынка:между ними нет противоречия, но план-приказ, план-директива несовместим срыночной экономикой.

Прогнозирование экономикирасширяет базу для устойчивых и долговременных отношений между хозяйствующимисубъектами и государственными органами управления. И тем и другим прогнозынеобходимы для выработки долгосрочной экономической политики. Во многих странахуспешно применяются национальные и региональные программы и стратегическиепланы развития экономики, в основе разработки которых лежат экономическиепрогнозы.

1.2 Основные понятия и определения

Прогнозирование означаетспециальное научное исследование, направленное на выявление перспективыразвития явления или процесса. Термин «прогнозирование» в переводе с греческогоозначает знание наперед, т.е. это процесс разработки прогноза, суть которогозаключается в том, чтобы определенными методами обработать имеющуюся информациюоб объекте прогнозирования и получить представление о направлениях его эволюциина основе анализа тенденций его развития.

Результатомпознавательной деятельности человека является получение знания о будущихсобытиях, которое может выражаться в различных формах.

Предсказание ипредвидение — это близкие понятия, содержащие различный смысл. Предсказание — это суждение о состоянии субъекта или объекта в будущем, основанное налогических умозаключениях. Предвидение — это суждение о состоянии объекта вбудущем, основанное на познании закономерностей развития объекта. [3. — С.158.]

Различают три формыпредвидения: научное, ненаучное и эмпирическое. Научное предвидениепредставляет собой результат научной теории, который строится на основевыявленных научными методами закономерностей развития природы, общества,мышления (прогноз погоды, прогноз развития страны и т.д.). Ненаучноепредвидение основано на нереальных, фантастических взаимосвязях (гадание,ясновидение, предсказания Нострадамуса). Эмпирическое предвидение базируется наповседневном опыте людей (например, народные приметы).

Научное предвидение имееттри формы: гипотеза, прогноз и план. Гипотеза — это предположение оразвитии того или иного явления, которое может произойти, а может и непроизойти. На уровне гипотезы даются, как правило, качественные характеристикио развитии исследуемого объекта, общие его закономерности и черты. Прогноз — это вероятное научно обоснованное суждение о состоянии объекта в будущем, обальтернативных путях и сроках его достижения. По сравнению с гипотезой он имеетбольшую определенность, содержит не только качественные, но уже иколичественные характеристики. Прогноз должен удовлетворять следующимтребованиям: а) в момент высказывания нельзя однозначно определить егоистинность и ложность, так как прогноз касается ненаблюдаемого события; б) ондолжен содержать указания на пространственный и временной интервал, внутрикоторого произойдет прогнозируемое событие; в) в момент высказывания необходиморасполагать методами, с помощью которых можно оценить точность и надежностьпрогноза. Такие методы называются методами верификации прогноза (оценка еготочности и надежности).

Общие черты прогноза иплана: 1) социальная функция, т.е. прогноз и план разрабатываются для лучшегоудовлетворения потребностей населения с целью улучшения условий жизни людей; 2)это продукт духовной деятельности людей, результат предвосхищающего сознания;3) методологическая общность, т.е. часто прогнозы и планы разрабатываютсяодними и теми же методами, хотя планирование и прогнозирование имеют и своиспецифические методы.

Различия между прогнозоми планом: 1) план носит директивный характер, прогноз — рекомендательный; 2) вразработке плана всегда предшествует разработка прогноза; 3) прогнозмноговариантен, а план нет.

Следом за разработкойпрогноза и плана наступает период конкретных мероприятий, их выработки. Частоэтот процесс осуществляется в форме выработки программы. Программа — этодокумент с четко сформулированными целями и задачами, согласованный по срокамисполнения, источникам финансирования и конкретным исполнителям [8. — С.39] Прогностика- это наука о закономерностях разработки прогноза. Она изучает общие принципыпостроения методов прогнозирования развития объектов любой природы. В еепредмет входят все вопросы, связанные с разработкой способов построения методовпрогнозирования и принципов составления прогнозов.

1.3 Задачи, функции и принципыпрогнозирования

 

Экономическоепрогнозирование призвано решать двуединую задачу: с одной стороны, даватьобъективную научно обоснованную картину будущего, опираясь на процессысегодняшнего дня, а с другой — выбирать направление деятельности и политикисовременности с учетом прогнозных оценок. Наряду с этим важной задачейпрогнозирования можно назвать выявление в настоящем тех факторов, которые будутоказывать свое влияние на исследуемый процесс в будущем.

Главная функцияпрогнозирования состоит в проведении научного анализа социально-экономическихпроцессов и тенденций, а также в предвидении новых экономических ситуаций ивыявлении узловых экономических проблем. Основные функции прогнозированиясостоят также в исследовании объективных связей социально-экономических явленийи процессов в конкретных условиях, на определенном этапе развития экономики иобщества, в оценке объекта прогнозирования, в выявлении возможных альтернативразвития экономики в перспективе, в принятии оптимальных решений.

Принципы прогнозированияменяются в зависимости от экономических условий, которые существуют на том илиином историческом этапе развития общества. В частности, со сменойсоциально-экономического строя в нашей стране ушли такие принципы, какпартийность прогнозирования, принцип сочетания политики и экономики, принципдирективности планирования.

В рыночных условиях средиосновных принципов, на которых базируется процесс прогнозирования, можновыделить следующие:

1) научная обоснованностьпрогноза (разработка с помощью научных методов, с учетом закономерностиразвития природы, общества и мышления);

2) непрерывностьпрогнозирования (прогноз должен постоянно корректироваться с учетом измененияситуации в стране, экономике);

3) сочетаниеперспективного и текущего прогнозирования (данные виды прогнозированияосуществляются во взаимосвязи, но приоритет отдается перспективномупрогнозированию);

 4) согласованностьпрогнозов (разработанный прогноз должен быть взаимосвязан со смежнымипрогнозами);

5) многовариантность,альтернативность прогноза (рекомендуется разрабатывать несколько вариантовпрогноза, чтобы в случае изменения ситуации использовать другой вариант. Обычносуществует три варианта прогноза: оптимистичный, пессимистичный, реалистичный);

 6) выбор основныхфакторов (при прогнозировании должны быть заложены в расчеты основные факторы,оказывающие влияние на исследуемый процесс. Это особенно актуально потому, чтоэкономические процессы сложные, многофакторные и учесть влияние всех факторовневозможно);

 7) системностьразработки прогноза (процесс прогнозирования следует рассматривать, с однойстороны, как единую целостную систему, а с другой — как сложную систему,состоящую из отдельных самостоятельных блоков);

 8) верифицированностьпрогнозов (прогнозные оценки должны быть достоверны и обоснованны);

 9) адекватность(максимальное приближение прогнозной модели к реальной действительности,тенденциям, закономерностям);

 10) рентабельность(эффект от разработанного прогноза должен превышать затраты на его разработку).

Принципы прогнозированияобеспечивают методологическое единство разнообразных методов и моделейпрогнозирования. [1. — С.118]

1.4 Классификация прогнозов иобъектов прогнозирования

 

Разные исследователипредлагают различные признаки классификации прогнозов.

1. По цели разработкипрогнозы делятся на поисковые и нормативные. Поисковые основываются навыяснении будущего развития исследуемого явления при сохранении тенденциипрошлого. Нормативные учитывают заранее поставленные цели и определенные пути исроки их достижения. Они разрабатываются от заданного состояния в будущем сучетом существующих тенденций.

 2.По временному горизонтувыделяют оперативные прогнозы, которые разрабатываются на срок до одного месяцаи содержат только количественные показатели; краткосрочные прогнозы,разрабатываемые на срок до одного года и содержащие общие количественныепоказатели; среднесрочные прогнозы, разрабатываемые на срок 1-5 лет исодержащие как количественные, так и общие качественные оценки; долгосрочныепрогнозы, разрабатываемые на период 5-15 лет и содержащие общие количественныеи общие качественные показатели; дальнесрочные прогнозы, которыеразрабатываются на период свыше 20 лет и содержат общие качественныехарактеристики.

 3.По содержаниюпрогнозыбывают: а) экономические — предоставляют информацию о развитии любогоэкономического показателя; б) демографические – охватывают движение населения ивоспроизводство трудовых ресурсов, уровень и структуру занятости населения ит.д.; в) социальные — представляют информацию об уровне и качестве жизнинаселения; г) экологический – дает информацию об изменении экологическойситуации в стране, городе, области и пр.; д) прогноз природных ресурсов –содержит информацию о потребностях общества в природных ресурсах и овозможностях их использования, охватывает все виды общественного воспроизводстваи природную среду; г) научно-технические – рассматривают достижениянаучно-технического прогресса.

 4. По методам разработки прогнозыделятся на интуитивные и формализованные. Интуитивные опираются на информацию,полученную по оценкам экспертов. В некоторых ситуациях при прогнозированиимогут быть использованы только эти прогнозы (например, когда объектпрогнозирования новый и о нем нет статистической информации, объектпрогнозирования сложный и на его развитие оказывает влияние много факторов).Формализованные основываются на фактической информации об объекте.Статистические данные обрабатываются специалистами с помощью формализованныхметодов.

5. По масштабностипрогнозирования выделяют: макроэкономические прогнозы (объект прогнозирования — это страна в целом); структурные прогнозы (межрегиональные, межотраслевые ит.п.); прогноз развития отраслевых комплексов; региональные прогнозы (объектомпрогнозирования выступает регион); прогноз первичных звеньев экономики (объект- предприятие, фирма); глобальные прогнозы (объект — мир в целом, крупныемировые регионы). Рис.1 смотреть в приложении А

Объект прогнозирования — это исследуемое явление, процесс, для которого разрабатывается прогноз.

Классификация объектовпрогнозирования необходима для того, чтобы выбрать наиболее адекватные имметоды анализа и прогнозирования (существует приблизительно 150 методовпрогнозирования).

Объекты прогнозированияклассифицируются по следующим признакам.

1. По природе объектыпрогнозирования делятся на: а) научно-технические (ввод новой техники,появление новых материалов, новых научных открытий и т.д.); б)технико-экономические (прогнозирование технико-экономических показателейпроизводства); в) экономические (любые экономические показатели); г)военно-политические (военные конфликты, военный потенциал страны и т.д.); д)естественно-природные (прогноз погоды, землетрясения, вулканы, штормы и т.д.).

2.По масштабностиобъекты прогнозирования можно классифицировать в зависимости от числапеременных факторов, входящих в их описание при анализе: сублокальные — счислом значащих переменных факторов от 1 до 3 (численность населения страны); локальные- с числом переменных от 4 до 14 (производительность труда); субглобальные — счислом переменных от 15 до 35 (спрос населения на какой-либо товар); глобальные- с числом переменных от 36 до 100 (транспортная сеть региона); суперглобальные- с числом переменных свыше 100 (развитие какой-либо отрасли, транспортная сетьстраны).

 3. По степенидетерминированности (определенности) объекты бывают детерминированные исхоластические. Детерминированные могут быть описаны математическими формулами(например, уровень безработицы, размер товарооборота на душу населения).Схоластические трудно описать с помощью математических формул, так как на их развитиеоказывают влияние факторы, которые трудно выразить количественно (например,ввод жилья в городе).

 4. По характеру развитияво времени объекты прогнозирования можно подразделить на дискретные,апериодические и циклические. Дискретные (прерывные) – объекты, у которыхразвитие происходит скачками (например, курс доллара). Апериодические –объекты, чей тренд развития имеет четко выраженную тенденцию. Циклические –объекты с трендом циклического характера, т.е. спад сменяется подъемом(например, спрос на товары, имеющие сезонный характер).

 5. По степениинформационной обеспеченности выделяют объекты прогнозирования: с полнымобеспечением количественной информацией в ретроспективном периоде; с наличиемкачественных показателей в ретроспективном периоде; с полным отсутствиемретроспективной информации. Рис.2 смотреть в приложении Б.

Целью и главной задачейанализа объектов прогнозирования является разработка прогнозной модели. Анализобъекта прогнозирования начинается с его описания. Он должен содержать сведенияо наиболее обобщенных ключевых показателях, характеристиках данного объекта, оструктуре объекта и взаимосвязях между частями структуры. [9. — С.71]

Анализ структуры объектаосуществляется двумя путями:

1) агрегированием, т. е.объединением частных детальных характеристик в более общие. Применениецелесообразно, когда структура исследуемого объекта сложная (например,экономика страны, области). Данный путь требует помощи экспертов, интуитивныхметодов;

 2) дезагрегированием, т.е. углублением детализации структуры от более обобщенных характеристик к болеечастным. Целесообразно использовать для объектов прогнозирования менеемасштабных (например, численности населения города, области) с использованиемформализованных методов.

Основные методологическиепринципы анализа объектов прогнозирования:

1) системность (объектпрогнозирования рассматривается как система взаимосвязанных характеристик);

2) специфичность (припрогнозировании учитываются специфические черты, закономерности объектапрогнозирования);

3) оптимизация описанияобъектов прогнозирования (описание объектов прогнозирования должно обеспечиватьвысокую достоверность и точность расчетов);

4) аналогичность (прианализе свойства объекта прогнозирования постоянно сопоставляются со свойствамисходных, известных более изученных процессов с целью минимизации затрат наразработку прогноза).

метод прогнозированиепоказатель экономика рост

/>/>/>/>2. Прогнозирование темпов, качестваэкономического роста, макроэкономических показателей

 

2.1 Экономический рост как объектпрогнозирования

 

Под экономическим ростомпонимается увеличение производственных ресурсов, расширение масштабов производства,увеличение национального дохода, выпуска продукции и ее потоков, идущих как натекущее непроизводственное потребление, так и на пополнение производственных инепроизводственных ресурсов.

Экономический рост – эторезультатк которому стремится развитие общественного производства влюбой стране. Конечной целью экономического роста является увеличениепотребления и благосостояния людей.  Сбалансированный экономический рост –подразумевает оптимальное соотношение между производственным потенциалом страныи степенью удовлетворения общественных потребностей. При рыночной системесбалансированность достигается опосредованно с помощью таких экономическихрычагов как цена, налоги, финансы или товарно-денежные отношения. Экономическийрост может быть различным. Для характеристики его изменения используетсядинамика общественного производства, показателем которой являются темпы роста иприроста.

В практике экономическогопрогнозирования различают и используют годовые и среднегодовые темпы роста иприроста.

Годовые темпы ростарассчитываются как отношение показателей, характеризующего экономический ростза два определенных года:

/>,

где /> – годовой темп роста, %;

/> и />–уровни показателя в прогнозируемом и базисном периодах.

Годовые темпы прироста (/>) могут быть определены какразница между темпами роста и 100 %:

/>

Среднегодовые темпы роста(прироста) рассчитываются исходя из темпов роста (прироста) показателя по годампрогнозируемого периода.

Темпы и качествоэкономического роста зависят от потенциала национальной экономики иэффективности его использования, а также от внешнеэкономических ивнешнеполитических факторов. [7. — С.228]

2.2 Макроэкономические цели,макроэкономические показатели и макроэкономические счета как объектыпрогнозирования

Для эффективногоуправления экономикой необходимо ориентироваться на макроэкономические цели.

Согласно экономическойтеории, к основным макроэкономическим целям относятся: стабильный ростнационального объема производства; стабильный уровень цен; высокий уровеньзанятости; поддержание равновесного внешнеторгового баланса. Эти целивзаимосвязаны и взаимозависимы.

Существует две основныхметодики измерения национального объема производства: первая базируется намарксисткой теории расширенного воспроизводства, вторая – принятая ООН,именуемая как система национальных счетов (СНС). В настоящее время осуществляетпереход всех государств к единой методике ООН.

Макроэкономическиепоказатели. Система макроэкономических показателей включает показатели,характеризующие производство, занятость, средний уровень цен и заработнойплаты, внешнеторговые потоки, налоговые поступления и государственные расходы,денежную массу и др. макроэкономические показатели. Они служат для предсказанияразвития экономики, выявления тенденций, причин их изменения и выработкиэкономической политики для достижения намеченных целей. Центральное место всистеме макроэкономических показателей отводится показателям, характеризующимразвитие производства продукции и услуг.

В системумакроэкономических показателей, применяемую в нашей стране входят: совокупныйобщественный продукт (СОП), валовой национальный продукт (ВНП), валовойвнутренний продукт (ВВП), номинальный ВНП (ВВП), реальный ВНП (ВВП), потенциальныйВНП (разрыв между потенциальным и реальным ВНП называется лагом ВНП), чистыйнациональный продукт (ЧНП), национальный доход (НД), конечный продукт.

Расчетымакроэкономических показателей на прогнозируемый период должны осуществляться вувязке с системой национальных счетов. Знание сущности счетов необходимо дляустановления взаимосвязи макроэкономических показателей и формированияобщеэкономических и межотраслевых пропорций.

Макроэкономические счета.В системе национальных счетов (СНС) различают рыночное производство товарови услуг, предназначенных для реализации с целью получения прибыли, нерыночноепроизводство товаров и услуг, производимых для собственного потребления(крестьянскими и личными подсобными хозяйствами), а также производство товарови услуг, предоставляемых бесплатно или по ценам, не имеющим экономическогозначения, другим институциональным единицам, включая коллективные услуги,финансируемые из государственного бюджета (государственное управление, оборонаи т.д.).

В СНС выделяют четыреосновных счета: 1. Счет внутреннего продукта, характеризующий производство; 2.Счет доходов; 3. Счет операций с капиталом (счет накопления); 4. Платежныйбаланс – счет операций по взаимодействию с внешним миром. По каждому из этихчетырех счетов возможны детализации.

2.3 Методы прогнозированиямакроэкономических показателей и экономического роста

 

В настоящее времясуществует приблизительно 150 методов прогнозирования, но на практикеиспользуются около 20-30 основных методов.

Метод прогнозирования — это способ исследования объекта прогнозирования, направленный на разработкупрогнозов. Методика прогнозирования — это совокупность специальных приемов иправил разработки конкретных прогнозов. Прием прогнозирования — этоматематическая или логическая операция, направленная на получение конкретныхрезультатов в процессе разработки прогнозов.

Поскольку в настоящеевремя СОП и НД, рассчитываемые по прежней методологии, теряют свою значимость,ограничимся рассмотрением методов прогнозирования объемов и темпов измененияВНП (ВВП) – индикатора экономики в условиях рыночных отношений.

В зарубежной практикепрогнозирование ВНП (ВВП) осуществляется различными методами. Широкоиспользуются методы: экстраполяции; экономико-математические модели; методыдефляции; производственный, распределительный методы и метод конечногоиспользования ВВП. Указанные методы получают распространение в странах СНГ, втом числе в России. Рассмотрим основные положения указанных методов.

Методы экстраполяциипредполагают исследование возможных тенденций изменения рядов динамикимакроэкономических показателей (ВВП и др.) с помощью различных временныхфункций (трендовых моделей). При сохранении условий экономического развития вбудущем временные функции могут быть экстраполированы и тем самым найденыпрогнозные оценки динамики производства и отдельных факторов.

Зависимость может бытьлинейной и нелинейной (f(t) = a+ bt — линейная; /> — степенная; /> — гиперболическая; /> — показательная и др.; a и b – параметры функций). Следует помнить, что линейнаязависимость обычно не рассматривается как очень «глубокая» для целейпрогнозирования.

Экономико-математическиемодели. Факторные модели экономического роста. Моделированиеэкономического роста выполняет различные практические функции – аналитические,прогнозные, программные. Модели экономического роста используются кактеоретические аналоги прошлого и вероятного будущего развития.

В результате моделированияосуществляется поиск такой комбинации факторов экономического роста, котораяпозволит максимально сконцентрировать имеющиеся ресурсы и обеспечить наиболеевысокий экономический рост.

Суть факторных моделейэкономического роста состоит установлении количественных связей между объемом идинамикой производства ВВП и объемом и динамикой производственных ресурсов. Вслучае, когда в анализ и прогноз включен один вид производственных ресурсов(например, только основные производственные фонды, или только затраты труда),то результатом будет являться построение однофакторной модели, в случаерассмотрения нескольких видов производственных ресурсов – многофакторныемодели.

Рассмотрим простейшиефакторные модели, а затем перейдем к более сложным. Простейшая однофакторнаямодель имеет вид:

Y = f (x),

где Y– физический объем конечногопродукта;

x – физический объем конкретного типапроизводственных ресурсов.

Первичной формойвзаимосвязи между Yих является:

 

/> (1),

где a– эффективность фактора, неизменнаядля каждого времени t.

В приведенной функциипредполагается, что эффективность aстабильнаи равна среднему показателю. Если рассматривать уравнение (1) в динамике, тооно примет вид:

/> (2),

т.е. эффективностьфактора меняется от периода к периоду. Причем уравнение (2) показывает, чтоповышение темпа прироста фактора на один пункт дает на один пункт ускорениетемпа прироста самого производства конечного продукта.

Но такое допущение невсегда соответствует действительности. Поэтому уравнение (2) может бытьмодифицировано в функцию:

/>(3),

в результате получим, чтоувеличение фактора /> в «n» раз дает увеличение /> (объема выпуска) в /> раз.

Если a > 1, то эффективность факторавозрастает; если a < 1 –эффективность фактора уменьшается.

Однофакторные моделиэкономического роста основаны на предположении, что физический объем ВНП (ВВП)и его динамика определяются объемом и динамикой какого-то одного факторапроизводства. Тем самым совокупный результат взаимодействия различных факторов«приписывается» лишь одному фактору. Недостаток такого подхода очевиден, хотяво многих случаях однофакторные модели дают хорошие результаты при сравнительнонебольших затратах времени и средств.

Наиболее приемлемой дляпрогнозирования макроэкономических показателей является двухфакторная модель вформе производственной функции:

/>

где /> - два производственныхфактора, например, производственные фонды и затраты труда, изменяющиеся вовремени.

Параметры aиb характеризуют зависимость (эластичность) объема идинамики продукции (/>) от объема идинамики факторов производства />, причемaхарактеризует прирост />, приходящийся на единицуприроста /> (при />= const), а b — прирост />, приходящийся на единицуприроста />(при />= const). При этом должно выполняться условие a > 0 и b > 0. Параметр />отражаетвлияние не идентифицированных, т.е. не учтенных в модели факторов и меняющихсяусловий производства.

Метод дефляции. Дефилированиеосуществляется через индексы цен и структуру производства. В частности прирасчете прогнозного показателя ВВП используются индексы потребительских цен,оптовых (отпускных) цен, цен экспорта, импорта и прогнозируемые объемыпроизводства. Сущность методики заключается в следующем. Расчет производится поэтапам. Вначале рассматривается реальный ВВП. Все отрасли экономикиподразделяются на две группы: сельское хозяйство и несельскохозяйственныеотрасли. Такое деление связано с сезонностью сельскохозяйственного производстваи существенными колебаниями производства по кварталам. Определяются темпыизменения объема производства по сельскому хозяйству и прочим отраслям покварталам. При этом используются прогнозные расчеты отраслевых министерств иведомств. Учитывая соотношение между сельскохозяйственными и несельскохозяйственнымиотраслями, темпы изменения объема производства по кварталам находят годовыетемпы изменения объема производства. После этого производится расчет реальногоВВП на прогнозируемый период по формуле:

 

/>,

где />– объем реального ВВП впрогнозируемом периоде;
/> — объем ВВП в базисномпериоде; /> — темпы изменения объема ВВП в прогнозируемом периодпо сравнению с базисным.

На втором этапеопределяется номинальный ВВП по формуле:

/>.

/>(дефлятор ВВП) рассчитывается исходяиз структуры использования ВВП (удельных весов конечного потребления,накопления, экспорта и импорта) и />(потребительских,оптовых (отпускных) цен, цен экспорт и импорта).

Прогноз дефлятора ВВПможно осуществлять следующим образом:

/>,

где /> - прогнозируемый индексцен; /> — прогнозируемое количествопродукции iв период t+1; /> — цены продукции iсоответственно в t+1 иt годах.

Сущностьпроизводственного, распределительного методов и метода конечного использованияВВП сводится к следующему.

Производственный метод.ВВП определяется как сумма добавленной стоимости путем вычета изпрогнозируемого валового выпуска промежуточного потребления.

Валовой выпускпредставляет собой стоимость произведенных товаров и услуг. В его составвключается производство промышленной и сельскохозяйственной продукции встоимостном выражении, перевозка грузов, стоимость строительно-монтажных работ,производство других отраслей. В объем услуг включаются услуги оптовой торговли,материально-технического снабжения и заготовок, услуги связи, здравоохранения,культуры, науки, общественных организаций, органов государственного управления,обороны, услуги финансовых учреждений (банков, страховых компаний), пенсионноеобеспечение, услуги различных организаций по обслуживанию предприятий иорганизаций, т.е. в валовой выпуск включается вся сумма произведенной продукциии услуг в стране.

В состав промежуточногопотребления входят: используемая в производственном процессе продукция иматериальные услуги (покупные и собственного производства); оплатанематериальных услуг; дополнительные расходы (командировочные расходы,спецодежда, спецпитание и т.д.); покупка продуктов питания и напитковгостиницами, ресторанами, кафе, медицинскими и учебными заведениями; расходы натекущий ремонт; питание и обслуживание военнослужащих; расходы на покупкувоенной техники. В состав промежуточного потребления включается оплата услугфинансовых посредников.

Распределительный метод.ВВП исчисляется как сумма доходов всех предприятий, учреждений и населения,занятых производством материальных благ и оказанием услуг: сумма первичныхдоходов (заработная плата, прибыль и другие доходы), перераспределенных доходов(проценты по вкладам, доходы от облигаций, дивиденды, поступления посоциальному страхованию и др.) и амортизационные отчисления основныхпроизводственных и непроизводственных фондов.

Метод конечногоиспользования ВВП. На прогнозируемый период ВВП рассчитывается поэлементам использования: конечное потребление, валовое накопление иэкспортно-импортное сальдо (разница между экспортом и импортом). Расчетыбазируются на основополагающем уравнении Кейнса:

Y = C + G + I + (Е – М ).

Конечное потребление(C+ G) представляет собой сумму расходов на конечноепотребление домашних хозяйств, органов государственного управления инекоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Расходы наконечное потребление домашних хозяйств включают: покупка товаров вгосударственном и кооперативном секторах, на колхозном рынке, у частных лиц илиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью; покупка рыночныхпотребительских услуг; квартирную плату и оплату коммунальных услуг; оплатубытовых услуг; покупку путевок в санаторий, дома отдыха, пансионаты: платежи зауслуги платных медицинских учреждений, расходы на приобретение билетов в кино,театры, зоопарки; оплату услуг транспорта и связи; оплату финансовых июридических услуг; плату за обучение на курсах, занятия в кружках; торговуюнаценку на товары, приобретенные через комиссионные магазины; стоимостьпродуктов, произведенных домашними хозяйствами для собственного потребления.

Расходы на конечноепотребление государственных учреждений и некоммерческих организаций,обслуживающих домашние хозяйства, включают стоимость индивидуальных услуг,оказанных бесплатно этими учреждениями частным лицам (охрана здоровья,социальное обеспечение, физкультура и спорт, просвещение, культура и искусство)и обществу в целом (наука, управление, оборона).

Валовое накопление (I) включает накопление основногокапитала и изменение запасов материальных оборотных средств. Валовое накоплениеосновного капитала представляет собой увеличение средств, вложенныххозяйственной единицей в продукцию и объекты длительного пользования со срокомслужбы более одного года, включая стоимость относящихся к ним услуг (основныефонды, затраты на геологоразведочные и буровые работы, капитальные работы поулучшению земель, незавершенное производство, капитальный ремонт). Запасыматериальных средств охватывают все товары, которые имеются в данное время ухозяйственных единиц, не включенные в валовое накопление основных фондов:запасы промышленных продуктов (сырье, материалы, полуфабрикаты, топливо,готовая продукция); запасы сельскохозяйственной продукции из собранного урожая;скот на откорме; запасы государственных материальных резервов.

 

2.4 Организация государственногопрогнозирование социально-экономического развития Российской Федерации

Непременным условиемэффективного регулирования и прогнозирования социально-экономического развитиястраны является система четкого функционирующих органов. Такая система в Россиисоздана и включает в себя законодательные и исполнительные органы власти. Рис.3смотреть в приложении В.

Законодательные органы — это государственная Дума и Совет Федерации. Они устанавливают правовую базупрогнозирования, рассматривают и утверждают выносимые Правительством страныпроекта прогнозных документов. Исполнительные органы — это Правительство,которое в лице своих рабочих органов осуществляет всю практическую работу погосударственному прогнозированию. В систему рабочих органов Правительствавходят:

Министерства РФ:экономического развития и торговли; финансов, природных ресурсов, труда исоциального развития и др.;

Государственные комитетыРФ: по статистике; по связи и информации, жилищной и строительной политики,охраны окружающей среды и др.

Технология разработкигодового прогноза социально-экономического развития страны:

1. Основанием дляразработки прогноза служит Постановление Правительства РФ «О разработкепрогноза СЭР страны на _____ год», которое выходит в начале года,предшествующего прогнозному.

2. Министерствоэкономического развития и торговли разрабатывает прогнозы основных индикаторовсоциально-экономического положения страны на предстоящий год, в частности:

объем и динамика ВВП;

прогноз инфляции;

объем производства иреализации товаров, работ и услуг;

объем инвестиций восновной капитал по всем источникам финансирования;

расчеты фонда оплатытруда;

объемы прибыли (доходов),

показатели экспорта иимпорта;

прогноз курса рубля иставок рефинансирования Центрального банка РФ;

основные характеристикифинансового баланса страны.

Данные показателиразрабатываются как правило в двух вариантах, которые в комплекте сметодическими материалами доводятся до Министерств, ведомств и регионов вначале марта.

3. Министерства ведомстваи регионы с учетом исходных показателей, предложенных Министерствомэкономического развития, разрабатывают подробные собственные прогнозы инаправляют их на рассмотрение в Министерство экономического развития в концемая — начале июня.

4. Министерствоэкономического развития обобщает полученную информацию, уточняет, балансируетпрогнозные параметры и формирует прогноз социально-экономического развитиястраны. Прогноз направляется в Правительство на рассмотрение и уточнение. Послеодобрения Правительства прогноз становится основой для разработки проектафедерального бюджета. Этот этап завершается в июне.

5. Начиная работупараллельно с Министерством экономического развития на основе предложенных напервом этапе индикаторов социально-экономического положения Министерствофинансов разрабатывает проект бюджета и также направляет его в Правительство. Вначале осени прогноз социально-экономического развития страны и проект бюджетанаправляется Правительством в Государственную Думу на рассмотрение и утверждение.

6. В ноябрепредпрогнозного года Министерство экономического развития проводит уточнениепараметров прогноза, учитывая итоги утвержденного бюджета и информацию отекущей экономической ситуации в стране. В декабре Министерство экономическогоразвития направляет итоговый документ в Правительство.

2.5 Прогнозные оценки показателейэкономического роста Российской Федерации

В 90-е годы в нашейстране и за рубежом неоднократно предпринимались попытки разработки прогнозовсоциально-экономического развития РФ, большинство из которых очень быстроустаревало вследствие продолжавшегося экономического кризиса. Так, всоответствии с прогнозом социально-экономического развития страны до 2005 года,утвержденном Правительством РФ в 1996 году, предполагалось, что в соответствиис оптимистическим вариантом прогноза в 1998-2005 годах будет обеспечен рост ВВПв пределах 4.5-5 % в год. К 2005 году предполагалось достигнуть уровня ВВП 1992года, по пессимистическому варианту предполагалось, что среднегодовая динамика ВВПв 1998-2005 годах составит 3.5 – 4 %. При этом имелось ввиду, что по первомуварианту в экономику РФ за 10 лет будет привлечено 112.5 млрд.долларов восновном иностранных инвестиций; по второму варианту предполагалосьиспользовать в основном внутренние источники инвестиций. Однако, как показалапрактика, указанный прогноз оказался не вполне реальным из-за продолжавшегосякризиса.

В большей степенизаслуживает внимания прогноз социально-экономического развития РФ,разработанный в начале 90-х годов коллективом работников института научногопрогнозирования РАН. Согласно этому прогнозу депрессия в Российской экономикепродлится до конца 20 века. После 2000 года начнется экономическое оживление,2001-2005 годах среднегодовые темпы роста ВВП составят 3.4 %. В 2006-2010 годахони могут составить 5.7-6 %. После 2010 года экономика РФ перейдет кстационарному режиму развития с темпом роста 5.5-6 %. По оптимистическомуварианту этого прогноза выйти на уровень потребления 1990 года удастся не ранее2007 года, а по реалистическому не ранее 2012 года.

В полной мерепреимущества экономики рыночного типа могут проявиться в России через 45-50 летпосле начала реформ. В соответствии с результатами исследований, проведенныхучеными института экономики РАН совместно с работниками ММВБ под руководствомакадемика Л.И. Абалкина и опубликованных в монографии “Россия – 2015:оптимистический прогноз”, среднегодовые темпы роста ВВП в 1999-2000 годахсоставят 4-6 %, 2001-2008 годах – 6-8 %, 2009-2015 годах – 3.5 %. Согласнопредложенной стратегии развития в ближайшие два года деятельность государствадолжна быть направлена не только на остановку спада производства, нареформирование банковской системы страны и укрепление рубля, но и на созданиепредпосылок для последующего подъема.

На втором этапе в2001-2008 годах экономический рост прогнозируется в первую очередь в отрасляхпотребительского сектора. Прирост реальных доходов населения может составить5-7 % в год, инвестиций в основной капитал 8-12 % в год, возрастут показателизанятости, улучшится финансовая ситуация, значительная часть банков будетсориентирована на реальный сектор.

На третьем этапе2009-2015 годах процесс модернизации экономики России будет предполагатьулучшение конкурентоспособности в отраслях конечной продукции, произойдетукрепление рубля, вновь начнется широкомасштабное включение России в мировойрынок. К 2015 году будет завершена модернизация отечественного машиностроенияна информационно-индустриальной основе. Вероятно, большая часть экономикиРоссии будет использовать ресурсосберегающие и наукоемкие технологии. Однако, к2015 году процесс построения информационно-индустриального общества будет ещедалек от завершения, а по социальным параметрам Россия лишь приблизится киндустриально-развитым странам. Задачу построения полномасштабногоинформационно-индустриального общества можно будет решить лишь к серединеследующего столетия.

/>/>/>/>/>Заключение

/>/>/>/>/> 

Из всего вышеизложенногоможно сделать следующие выводы:

1) Глобальная функция государствав рыночных условиях заключается в создании условий жизнеобеспечения общества.

2) Формирование рыночногомеханизма предполагает наличие определенного временного периода и требуетразработки программы реформ с определением конкретных этапов, обеспечивающихнеобходимые изменения в социально-экономической жизни страны, где важноезначение в этом процессе играют планирование и прогнозирование, позволяющиепредвидеть возможности и последствия всех изменений.

3) Принципыпрогнозирования меняются в зависимости от экономических условий, которыесуществуют на том или ином историческом этапе развития общества. В частности,со сменой социально-экономического строя. Исследование различныхклассификационных схем методов прогнозирования позволяет выделить в качествеосновных классов фактографические, экспертные и комбинированные методы,специализация которых обусловлена спецификой целей и задач, количеством икачеством исходной информации, периодом упреждения прогноза.

5) В процессесистематизированного научно обоснованного прогнозирования развитиясоциально-экономических процессов происходило развитие методологиипрогнозирования, как совокупности методов, приемов и способов мышления,позволяющих на основе анализа ретроспективных данных, экзогенных и эндогенных связейобъекта прогнозирования, а также их измерений в рамках рассматриваемого явленияили процесса вывести суждения определенной достоверности относительно егобудущего развития.

6) Экономический ростможно определить как рост реального ВНП или рост реального ВНП на душунаселения. Он обеспечивает прирост производства, используемый для решениявнутренних и международных социально-экономических проблем.

7) Экономический ростопределяется следующими факторами: природные ресурсы, трудовые ресурсы,капитал, технологии.

8) Циклическое развитие –это проявление самой сущности развития производства, его естественное свойство,способ его прогрессивного движения. То есть — это форма движения национальных экономики мирового хозяйства как единого целого, предполагающая смену революционных иэволюционных стадий развития экономики, экономического прогресса.

9) Государство можетиграть значительную роль в экономическом росте при правильной налоговойполитике и политике инвестирования.

10) Непременным условиемэффективного регулирования и прогнозирования социально-экономического развитиястраны является система четкого функционирующих органов. Такая система в Россиисоздана и включает в себя законодательные и исполнительные органы власти.

Таким образом, опыт.государственного регулирования рыночной экономики свидетельствует о том, чтооно должно основываться на системном научном прогнозировании, которое позволяетна базе полученной информации о прошлом и настоящем состоянии экономикипредположить альтернативные пути ее развития в предстоящем периоде. В основерыночной экономики лежит преимущественно кейнсианская концепция,предусматривающая влияние государства на макроэкономические показатели. В связис этим экономическое прогнозирование В США, как и в других развитых странах,построено на формировании спроса (личное потребление, государственные расходы,капиталовложения и экспорт) и предложения (выпуск товаров и услуг, а такжестроительство), что соответствует макроэкономической модели кругооборота ВНП.И, наконец, мы подтвердили, что экономика нашей страны также описываетсяобщепринятыми экономическими категориями и подчиняется классическим законамразвития рыночного хозяйства.

Глоссарий

№ п/п Понятие Определение 1 Валовое накопление включает накопление основного капитала и изменение запасов материальных оборотных средств 2 Годовые темпы роста экономический рост за два определенных года 3 Метод конечного использования ВВП На прогнозируемый период ВВП рассчитывается по элементам использования: конечное потребление, валовое накопление и экспортно-импортное сальдо (разница между экспортом и импортом 4 Метод прогнозирования это способ исследования объекта прогнозирования, направленный на разработку прогнозов 5 Методы экстраполяции исследование возможных тенденций изменения рядов динамики макроэкономических показателей (ВВП и др.) с помощью различных временных функций (трендовых моделей) 6 Метод дефляции Дефилирование осуществляется через индексы цен и структуру производства 7 План представляет собой постановку четко определенной цели и предвидение конкретных детальных событий исследуемого явления, объекта 8 Прогноз это вероятное научно обоснованное суждение о состоянии объекта в будущем, об альтернативных путях и сроках его достижения 9 Производственный метод ВВП определяется как сумма добавленной стоимости путем вычета из прогнозируемого валового выпуска промежуточного потребления 10 Прогностика это наука о закономерностях разработки прогноза. Она изучает общие принципы построения методов прогнозирования развития объектов любой природы. В ее предмет входят все вопросы, связанные с разработкой способов построения методов прогнозирования и принципов составления прогнозов 11 Распределительный метод ВВП исчисляется как сумма доходов всех предприятий, учреждений и населения, занятых производством материальных благ и оказанием услуг: сумма первичных доходов (заработная плата, прибыль и другие доходы), перераспределенных доходов (проценты по вкладам, доходы от облигаций, дивиденды, поступления по социальному страхованию и др.) и амортизационные отчисления основных производственных и непроизводственных фондов 12 Сбалансированный экономический рост подразумевает оптимальное соотношение между производственным потенциалом страны и степенью удовлетворения общественных потребностей 13 Среднегодовые темпы роста (прироста) экономический рост по годам прогнозируемого периода 14 Тренд это тенденция, определяющая общее направление развития явления или объекта 15 Экономический рост это увеличение производственных ресурсов, расширение масштабов производства, увеличение национального дохода, выпуска продукции ее потоков, идущих как на текущее непроизводственное потребление, так и на пополнение производственных и непроизводственных ресурсов 16 Экстраполяция это метод научного исследования, который основан на распространении прошлых и настоящих тенденций, закономерностей, связей на будущее развитие объекта прогнозирования

Список использованных источников

1. Басовский, Л.Е., Прогнозирование планирование в условияхрынка [Текст]. — М.: ИНФРА-М, 1999

2. Владимирова, Л.П. Прогнозирование и планирование вусловиях рынка: Учеб. пособие. [Текст] — М.: Издательский Дом «Дашков и Ко»,2001

3. Новикова, Н.В. Поздеева О.Г., Прогнозирование национальнойэкономики: Учебно-методическое пособие. [Текст] Екатеринбург: Изд-во Урал. гос.экон. ун-та, 2007. — с.

4. Парсаданов, Г.А. Планирование и прогнозированиесоциально-экономической системы страны (теоретико-методологические аспекты):Учеб. пособие для вузов. [Текст] М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

5. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб.пособие. [Текст] / Под ред. Т.Г. Морозовой, А.В. Пикулькина, М.: ЮНИТИ-ДАНА,1999.

6. Прогнозирование и планирование экономики: Учеб. пособие.[Текст] / Под общ. ред. В.И. Борисевича, Г.А. Кандауровой, Н.Н. Мн.: ИП«Экоперспектива», 2000.

7. Попов, В.А. Основы макроэкономического прогнозирования:Учебное пособие. [Текст] М.: РЭА им. Г.В. Плеханова, 1995.

8. Слуцкин, Л.Н. Курс МБА по прогнозированию в бизнесе.[Текст] М.: Альпина, Бизнес Букс, 2006.

9. Ханк, Д.Э., Уичерн, Д.У., Райтс, А. Дж.Бизнес-прогнозирование: Пер. с англ. [Текст] М.: Издательский дом «Вильямс»,2003.

10. Яременко, Ю.В. Прогнозы развития народного хозяйства иварианты экономической политики. [Текст] М.: Наука, 1997.