Реферат: Экономический рост и проблемы потребления минеральных ресурсов в мировой экономике

--PAGE_BREAK-- Таким образом, особенности управления деятельностью предприятий и организации их рыночного взаимодействия могут стать как позитивными факторами, так и ограничениями на пути достижения устойчивого системного экономического роста.  
1.3 Экономический рост и здоровье национальной экономики

   В каком отношении находится экономический рост и экономическое здоровье? Без ответа на этот вопрос трудно осознать и своевременность постановки основной задачи «удвоения», и ее содержание. Полезно при этом иметь в виду, что в экономической науке понятие экономического роста возникло как одно из центральных в 20-30-е гг. прошлого века в связи с активным развитием так называемого неоклассического направления в экономической теории. Для этого направления, в отличие, скажем, от институционального, характерно представление об экономическом пространстве как об однородной и изотропной проницаемой среде, в которой экономический агент может беспрепятственно двигаться в любом направлении и с любой скоростью, если для этого есть соответствующие ресурсы. В контексте этого направления экономический рост понимается как количественное расширение масштабов экономики, обычно — с сохранением сложившихся к началу момента роста или устанавливаемых к этому моменту пропорций между рядом основных показателей экономики (не случайно образом роста экономики в рамках неоклассики выступает бесконечный луч, исходящий из некоторой начальной точки). Для такого движения экономики измерение роста объемным показателем — ВВП — более или менее естественно. Понятно, однако, что в реальности такой «однобокий» экономический рост возможен только в пределах ограниченного периода времени, малых изменений показателей, локальности рассмотрения экономики. Его следовало бы скорее назвать «расширением», чем ростом. Для улучшения «здоровья» экономики расширение, т.е. количественный, «объемный» рост, — всего лишь предпосылка.

Не следует, конечно, как это иногда делается с подобными символическими конструкциями, понимать эту формулу как чисто арифметическую и пытаться применять к ней правила арифметики: переносить члены из одной части в другую, использовать операцию вычитания как обратную к сложению и т.п.).

 Существует пять «измерений» экономического роста:

временное;

территориальное;

отраслевое;

воспроизводственное;

инновационное.

Системный экономический рост имеет место только тогда, когда выполнены определенные условия по отношению ко всем этим измерениям или аспектам роста.

Рассмотрим эти измерения экономического роста последовательно, начав с временного, в каком-то смысле обобщающего.

Временное измерение отражает движение количественного (объемного) показателя роста во времени. Рост ВВП можно рассматривать локально (на относительно небольших временных промежутках) и тенденциально. С локальных позиций картина выглядит так. Прирост ВВП начался в 1999 г. С 1990 до 1998 г. ВВП упал более чем в 2 раза (отметим, что даже в Гражданскую войну спад был короче, а из всех стран с переходной экономикой дольше длился спад лишь на Украине). В том, что было дальше, можно выделить три периода: начальный период роста можно назвать реанимационным ростом, поскольку речь шла о выживании экономики. С 2002 г. начался восстановительный рост, суть которого — восстановление ВВП до уровня переломного 1990 г. После того, как мы достигнем уровня 1990 г., может начаться системный рост экономики.

С глобальной, «вековой» точки зрения, в течение ХХ в. в России было 8 подъемов (эпизодов экономического роста) и 9 спадов — если говорить о темпах изменения ВВП. Чтобы в широком аспекте осмыслить феномен последнего 15-летия реформ в России, необходимо расширить временные рамки анализа, понять степень уникальности этого периода или общности с другими. Несмотря на всю значимость проходящих сейчас в России реформ, их нельзя рассматривать как уникальное явление в российской истории ХХ в. Если рассмотреть развитие России в ХХ в. в целом, то мы увидим целый ряд более или менее равномерно расположенных во времени крупных трансформаций, результаты которых распространялись потом на десятки лет вперед.

К ним относятся 9 переломных событий – реформ (таблица №1):
Таблица № 1

№

год

Событие — реформа

1

1905

малая" социалистическая революция, начало столыпинских реформ по «капитализации» сельского хозяйства России

2

1917

Великая Октябрьская революция, начало интенсивного строительства социализма в России

3

1929

год «великого перелома», переход на централизованное пятилетнее планирование

4

1941

переход на рельсы военной инновационной экономики

5

1947

отмена карточек на товары, введение неограниченного денежного обращения, денежная реформа

6

1957

отмена отраслевого и введение территориального управления экономикой

7

1965

«первая косыгинская» реформа деятельности предприятий, введение хозрасчета, учреждение фондов экономического стимулирования

8

1979

«вторая косыгинская» реформа управления экономикой, создание системы долгосрочного, многоэтапного и комплексного планирования на основе экономических нормативов

9

1991

либерализация цен, внешней торговли, приватизация, начало интенсивного строительства экономики капитализма



Видно, что крупные преобразования в ХХ в. проходили в России примерно каждые 12 лет, с некоторым временным сжатием во время войны с Германией 1941-45 гг. (когда, заметим, официально один год для фронтовиков приравнивался к трем). Официальная статистика это не любила показывать, но фактически, как это следует из исследований ряда известных экономистов, в частности П.А.Медведева, А.Н.Илларионова и др., после каждой реформы был «трансформационный» спад производства.

Что дает временное измерение для понимания экономического роста? Только одно: период роста ВВП в России неизбежно сменяется периодом спада. При этом в России эта смена происходит через кризисные явления.

Если же говорить о мегатрендах, вековом поиске, то круг, в начале которого стоит строительство капитализма в России, предпринятое на рубеже XIX и XX в., завершается новым строительством в России капитализма на рубеже XX и XXI в.

В общественной истории России имеет место ярко выраженное отрицание практически каждого из когда-либо царивших в умах граждан общественных идеалов: определенные и общепризнанные на одном историческом этапе ценности (неважно, заимствованные или выработанные самостоятельно), ориентиры, цели на том или ином последующем этапе подвергаются не только сомнению или забвению, но и категорическому отрицанию. В ходе развития идеи не усовершенствуются, а заменяются контридеями. Так было с идеалами самодержавия, общинности, коммунизма. Так было с идеями укрепления централизации и расширения децентрализации экономического регулирования, соотношения между отраслевым и региональным видами регулирования экономики. Так было с идеями укрупнения и измельчения основных единиц сельскохозяйственного и промышленного производства. Каждый из этих тезисов однажды принимался на вооружение и потом заменялся на противоположный. Надо полагать, что такая же судьба рано или поздно постигнет и разделяемые в настоящее время большинством российских граждан идеалы строительства рыночной экономики.

Два аргумента наиболее часто упоминаются в этой связи: первый связан с неустойчивостью земледелия, вызванной природным положением России. Эта неустойчивость, как показал докт. эконом. наук Г.А.Гольц, в несколько раз выше, чем в других странах. Второй аргумент связан с тем, что Россия в целом — наиболее холодная из стран мира. Эти особенности России хорошо известны. К этому я мог бы добавить только еще один обнаруженный мною факт: Москва отличается от других мировых столиц тем, что в ней перепад между средней температурой самого холодного и самого теплого месяца имеет наибольшее значение. Исторически Россия испытывала на себе влияние одновременно восточной и западной цивилизаций, не принадлежа полностью ни к одной из них и переживая периоды сближения то с одной, то с другой стороной. В итоге возникла ситуация, при которой: а) связь между затратами труда и его результатом становится неопределенной; б) в этих условиях логика оценок становится черно-белой, а выбор — бинарным (о переменчивости и полярности оценок, присущей отечественному менталитету, писали И.Бунин, И.П.Павлов, Ю.М.Лотман и другие писатели и ученые). Индивидуальное восприятие окружающего мира в виде бинарной ценностной структуры и соответствующее политическое кредо («кто не с нами, тот против нас») создают ментально-идеологическую основу кризисного стиля и противостоят самой сути идеи эволюционного кумулятивного (накопительного) развития. Желательный же эволюционный стиль движения может иметь место только при наличии промежуточной, «нормальной» зоны.

Желательный экономический рост с временной точки зрения следует понимать как устойчивый рост, который (в отсутствие форс-мажорных обстоятельств) был бы самоподдерживающимся и делал страну не подверженной угрозам. Устойчивый системный экономический рост и безопасность страны — это, по сути, синонимы. Подобно тому, как движущийся велосипед обретает устойчивость по отношению к широкому классу внешних воздействий, устойчивый экономический рост обеспечивает инерцию движения, которая дает время и дополнительные возможности для выправления неблагоприятных ситуаций.
Глава 2 Минеральное сырье в мировом хозяйстве.

2.1 Динамика потребления минерального сырья.

Рост производства в мире сопровождается значительным увеличением потребления большинства видов сырья. Для характеристики его масштабов следует отметить, что только за1945—1975 гг. минерального сырья в мире было использовано примерно столько же, сколько за всю предыдущую историю человечества. В промышленно развитых странах в этот период при общем увеличении промышленного производства в3,5 раза объем среднегодового потребления металлов возрос примерно втрое, горно-химического сырья— в 3,5 раза, первичных источников энергии (нефти, газа, угля, урана)— в2,6 раза.

Динамику потребления сырья определяют главным образом следующие факторы:

• уровень материального производства, общий рост которого действует в сторону абсолютного увеличения потребностей в сырье;

• научно-технический прогресс, воздействие которого проявляется в относительном снижении уровня и изменении структуры затрат на единицу конечной продукции.

Взаимосвязь между движением производства и потреблением сырья представляется довольно очевидной. Рост материального производства ведет к абсолютному повышению потребностей в большинстве видов минерального сырья. Сложнее влияние НТП. Его воздействие проявляется двояко: через изменение структуры конкретной продукции, с одной стороны, и путем совершенствования технологии производства— с другой, что неодинаково сказывается на динамике потребления отдельных видов минерального сырья.

Изменения структуры экономики в ходе НТП в связи с опережающим развитием новейших отраслей промышленности (атомной, авиакосмической, электронной и др.), качественное совершенствование продукции и повышение эффективности традиционных отраслей сопровождаются резким спросом на легкие и редкие металлы. Их потребление опережает темпы экономического развития в целом.

В древние времена человек довольствовался лишь18 химическими элементами, вXVIII в.— 29, а в серединеXX в.— 80 элементами. Развитие современных производств потребовало iприменения в технике почти всех элементов таблицы Менделеева. Редкие металлы и редкоземельные элементы стали одним из важнейших факторов научно-технического прогресса, а уровень их потребления— одним из показателей промышленного развития, его соответствия современному уровню индустриального производства.

Рациональное использование минерального сырья привело к значительному снижению темпов роста потребления и производства большинства его традиционных видов. В1970—1990 гг. при значительном росте промышленного производства мировая добыча минерального сырья на душу населения сократилась на 8%, производство стали— на7%, хотя абсолютные размеры производства стали возросли на30%.

Определенное понижающее влияние на динамику потребления минерального сырья оказывает конкуренция заменителей— синтетических видов сырья. Однако переоценивать роль заменителей вряд ли правомерно. Их воздействие ведет лишь к снижению темпов прироста основных металлов, но не к вытеснению этих металлов из основных сфер применения. Увеличение емкости рынка, как правило, создавало условия для роста потребления всех металлов. Сталь и основные цветные металлы продолжают играть ключевую роль в удовлетворении потребностей современного хозяйства в металлах. На них приходится свыше95% суммарного потребления всех металлов по стоимости, в том числе на сталь— свыше80%, медь— 6%, алюминий— 5%, цинк— 2%. Группа металлов в добывающей промышленности в80—90-е годы росла наиболее высокими темпами.
2.2 Потребление и запасы минерального сырья.

   Рост масштабов потребления не может не усиливать давления на ресурсный потенциал планеты, что объективно действует в сторону обострения проблем ресурсопользования. В связи с этим одним из важных является вопрос о том, насколько велики ресурсы Земли. О том, что минеральные ресурсы Земли не безграничны, известно давно. Отличительная их черта заключается в том, что они конечны и их предельная величина определяется общим содержанием того или иного элемента в земной коре и в мировом океане. Таким образом, теоретически существует возможность физического истощения минеральных ресурсов при их длительной и интенсивной разработке.

Но если исходить из предельной величины, то содержание большинства элементов в земной коре в тысячи и миллионы раз превышает современный уровень их потребления. С экономической точки зрения важны, в первую очередь, промышленные запасы полезных ископаемых, т.е. наиболее качественные и хорошо разведанные запасы, рентабельные для освоения при существующем уровне цен и технических знаний. Обычно сюда относят достоверные, вероятные и в ряде случаев возможные запасы. Ресурсы этой категории относительно ограничены. Так, отношение общей величины промышленных запасов к среднегодовому уровню добычи соответствующего вида сырья в мире на середину 90-х годов составляло по железной руде примерно 190 лет, никелю— 76, алюминию— 280, меди— 60, углю, природному газу и нефти— соответственно600, 54 и45 лет. С учетом увеличивающегося роста добычи кратность запасов этой категории существенно меньше.

   Отмеченное обстоятельство часто используется как свидетельство предстоящего быстрого исчерпания наиболее качественных запасов полезных ископаемых, как аргумент в пользу неизбежного удорожания сырья по мере перехода к эксплуатации все более бедных месторождений. Если показатель, характеризующий отношение промышленных запасов к уровню добычи, брать в статике, то действительно тезис об истощении напрашивается сам собой. Однако положение совершенно меняется при рассмотрении данного отношения в динамике. Во второй половине истекшего столетия величина минеральных ресурсов промышленной категории в мире увеличивалась быстрыми темпами как в результате проведения геологоразведочных работ, так и за счет НТП в добывающей промышленности, позволяющего вовлекать в эксплуатацию более бедные руды.

Считается, что ресурсы промышленной категории увеличиваются в геометрической прогрессии при снижении процентного содержания полезного компонента в руде на единицу измерения. Переход к добыче руд с содержанием меди0,5% вместо0,6%, который произошел в60—70-х годах, обеспечил значительно больший прирост запасов промышленной категории, чем переход от3 к2%, отмечавшийся в начале века. В1950— 1990 гг. в мире в целом промышленные запасы фосфатных руд возросли примерно в112 раз, железной руды— в2,2, хромовых— в8, нефти— в11, алюминия— в37, меди— в5,7 раза.

Анализ показывает, что темпы прироста величины промышленных запасов практически всех видов минеральных ресурсов, как правило, превосходили темпы прироста добычи соответствующих видов сырья в мировом хозяйстве. Характерен пример с медью.  Цена меди за этот же период относительно общего индекса цен существенно не изменилась. Это верно даже для нефти, хотя именно в отношении ее многие специалисты сходятся на том, что ресурсы при сохранении современных тенденций потребления в обозримой перспективе могут быть исчерпаны. В 1970—1990 гг. произошло небольшое сокращение запасов никеля—на10%.

В целом в мире обеспеченность промышленными запасами минеральных ресурсов считается достаточной, с точки зрения удовлетворения потребностей хозяйственного развития. Более того, размеры этих запасов, их кратность по отношению к добыче могут быть существенно увеличены как на территориях, слабо изученных, так и хорошо известных районов. Анализ обеспеченности мира минеральными ресурсами показывает, что нет серьезных оснований для пессимизма в отношении запасов, рентабельных для освоения при современном уровне цен и технических знаний.

2.3 Минеральные ресурсы в современной экономике России

Минерально-сырьевым ресурсам страны отводится ключевая роль в реализации концептуальных положений национальной экономической безопасности, содержащихся в Указе Президента Российской Федерации №24 от 10 января 2000 г. геологоразведочных работ.
На долю минерально-сырьевого комплекса России приходится 33% валового внутреннего продукта. Полезные ископаемые и продукты их первичной переработки обеспечивают около 67% валютных поступлений и являются основным источником формирования доходной части бюджета страны.
Стратегическое значение минерально-сырьевых ресурсов неизбежно придает геологии роль инструмента выработки и соблюдения государственных геополитических интересов России. Это касается как стратегии освоения крупнейших месторождений на территории России, так и закрепления российских приоритетов на континентальном шельфе в Каспийском, Черном, Баренцевом, Охотском и Беринговом морях, в Мировом океане, Арктике и Антарктике. Важным фактором развития минерально-сырьевой базы являются также позиции России на мировом рынке минерального сырья.
Россия превосходит в 1,5-2 раза развитые страны по добыче минерального сырья на одного жителя (в стоимостном выражении), но отстает от них в 2 и более раз по уровню потребления большинства видов полезных ископаемых.
Значительный объем добычи важнейших видов полезных ископаемых и относительно низкий уровень внутреннего потребления большинства их видов обусловили высокие экспортные возможности России на международном рынке минерального сырья. Доля России в общем объеме мирового экспорта составляет по товарным железным рудам — 7,1, меди — 9, никеля — 16,7, алюминию -20,5%, а также значительную часть благородных металлов, других полезных ископаемых.
За рубежи России вывозится большая часть производимых в стране цветных металлов, 85-90% — меди, до 97% — никеля, более 90% — алюминия.
В зависимости от конъюнктуры мирового рынка минерально-сырьевых ресурсов, позиции России в нем как торгового партнера, а также состояния отечественного минерально-сырьевого комплекса определяются экспортные его возможности или целесообразность импорта по группам и видам полезных ископаемых. Группу экспортных видов металлических полезных ископаемых с достаточно освоенной сырьевой базой и развитыми производственными мощностями (горнодобывающими и перерабатывающими) образуют: железные руды, медь, никель, золото, платиноиды и некоторые другие.
К экспортным видам минерального сырья относятся алюминий и титан, имеющие недостаточную или неосвоенную сырьевую базу при развитых производственных мощностях переработки сырья. Алюминий в слитках (первичный) составляет более половины российского экспорта цветных металлов. Горнодобывающая промышленность по добыче титана в России практически отсутствует. В то же время на ее территории размещены крупные предприятия по переработке импортируемого (в основном из Украины) титанового сырья (концентратов) и выпуску конечной продукции. Мощности предприятий позволяют экспортировать титановую губку. выступая основным конкурентом США и Японии на мировом рынке.
Являясь крупнейшим в мире экспортером минеральных ресурсов и продуктов их переработки, Россия, вместе с тем, по ряду позиций зависит от закупок некоторых полезных ископаемых за рубежом.
  К полезным ископаемым, для которых в настоящее время существует (или преобладает) целесообразность импорта относятся, марганец, хром, бокситы, высококачественный каолин, бентонит, потребности в которых отечественной экономики в обозримом будущем (до 2008-2010 гг.) не может быть обеспечена за счет собственной минерально-сырьевой базы. Необходимость импорта этих полезных ископаемых может сохраняться достаточно долгое время. Сюда же относятся свинец, титан, цирконий, редкие металлы, ряд других полезных ископаемых. Стоимость сырья ежегодно извлекаемого в последние годы из ресурсов недр России по ценам мирового рынка составляет в зависимости от конъюнктуры от 95 до 120 млрд. долларов (без учета общераспространенных полезных ископаемых — песка, глины, щебня, гравия, подземных вод и др.).
Глава 3 Современные проблемы потребления минеральных ресурсов.

Развитие мировой экономики сопровождается неуклонным ростом производства и потребления минеральных ресурсов.

Устойчивое минерально-сырьевое обеспечение промышленности связано с необходимостью усиления разведки запасов, восполнения выбывающих и создания новых горнодобывающих мощностей, строительства дополнительных, реконструкции и технического перевооружения действующих перерабатывающих производств, более полного использования эффективных технологий. Эта проблема не может решаться исключительно на основе рыночных механизмов без совмещения их с государственным регулированием.
    продолжение
--PAGE_BREAK--