Реферат: Правовое регулирование аудита в РФ

Министерство образования и науки РФ

Федеральное агентство по образованию

ГОУ ВПО ‘Санкт-Петербургский Государственный Университет

 Технологии и Дизайна’

Кафедра бухгалтерского учета

Дисциплина аудит

Контрольная работа

Тема: “Правовое регулирование аудита вРФ”

Преподаватель: Шегал С. Э.

Санкт — Петербург

2007г.

Содержание

1.<span Times New Roman"">    

Возникновение и развитие аудита в России…………………………3

<span Times New Roman"">           

Понятие аудит…………………………………………………………..6

<span Times New Roman"">           

Права и обязанности аудитора……………………………………….11

<span Times New Roman"">           

Права и обязанности аудируемого лица……………………………12

2.<span Times New Roman"">    

Аудитор и аудиторская организация………………………………...14

3.<span Times New Roman"">    

Обязательный и инициативный аудит……………………………...15

4.<span Times New Roman"">    

Стандарты аудита……………………………………………………...18

5.   Список литературы……………………………………………………22

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">1.

<span Times New Roman",«serif»;text-transform: none">Возникновение аудита<span Times New Roman",«serif»">

Аудитор, как ибухгалтер, — древняя профессия. Латинское слово «auditor» означает «слушатель».Так в духовных училищах первоначально называли отлично успевающего ученика,который по заданию учителя выслушивал («audiо» — он слышит, слушатель) другихучащихся, проверял, как усвоены ими уроки. Отсюда и происхождение названия«аудит». Это подчеркивает особую доверительность во взаимоотношениях аудиторасо своими клиентами и означает внимательность, доброжелательность,участливость, заинтересованность в делах клиента, обратившегося за услугами каудитору. Эти услуги в первооснове представляли процесс проверки аудиторамиправильности ведения бухгалтерского учета, осуществляемого государственнымибухгалтерами на местах.

На развитиеаудита оказывало влияние множество факторов политического, социального,экономического, юридического и профессионального характера. В России званиеаудитора было введено Петом I.Должность аудитора совмещала в себе некоторые обязанности делопроизводителя,секретаря и прокурора. Аудиторов в России называли присяжными бухгалтерами.

Из-за отсутствия объективныхэкономических причин и общественной потребности в аудите в те годы он не стал необходимымзвеном экономической жизни России. Последующие попытки внедрить аудит в нашей странепредпринимались в <st1:metricconverter ProductID=«1888 г» w:st=«on»>1888 г</st1:metricconverter>.– спустя более 150 лет. К идее аудита возвращались в начале XX века (1907 –1912 гг.) и в 1929 – 1930 гг. Как правило, это было связано с проведением экономическихреформ. Во времена существования в нашей стране плановой экономики, когда широкоприменялся финансовый контроль и ревизия, само понятие «аудит» в бухгалтерском обиходеотсутствовало. Формирование и развитие в России рыночных отношений, создание предприятийразличных организационно – правовых форм (акционерных обществ, обществ с ограниченнойответственностью и т.д.) обусловило возникновение аудита.

Мировойэкономический кризис 1929-1933 гг. Усилил потребность в услугахбухгалтеров-аудиторов. В то время резко ужесточились требования к качествуаудиторской проверки, она стала обязательной, увеличилась рыночная протребностьв такого рода услугах.

После окончаниякризиса практически все страны начинают вводить обязательные требования кобъему информации, содержащейся в годовых отчетах, обязательности публикацииэтих отчетов и заключений аудиторов. Аудит становится мощным оружием противмошенничества.

Это было вызванопотребностью в объективной оценке отчетности компании с тем, чтобы былиполучены достоверные данные, показывающие действительное финансовое положениепредприятия и результаты его хозяйственной деятельности за определенный период.Полагаться всецело на бухгалтеров и руководителей самой фирмы было деломрискованным, так как нередко были случаи банкротства предприятий, в результатекоторых акционеры и пайщики или кредиторы теряли свои капиталы.

<span Times New Roman",«serif»">         Возникновение недоверия акционеров икредиторов, с одной стороны, и налоговых органов, с другой, к достоверностибухгалтерских балансов и отчетов о доходах и было побудительным толчком,приведшим к появлению бухгалтеров-аудиторов, которые должны были изучить ипроанализировать отчетность акционерного общества и лишь после этого датьквалифицированное заключение о ее достоверности. При обсуждении годового отчетаобщества на общем собрании акционеров заслушивалось заключение аудитора, азатем отчет утверждался (или не утверждался) и делалась оценка деятельностиправления общества.

<span Times New Roman",«serif»">         В начале 90-х годов, когда по мереакционирования предприятий сократилась сфера государственного контроля иведомственные ревизионные службы прекратили свое существование, начался процессмассового создания аудиторских фирм.

В России самая первая аудиторская фирма была создана в 1987году иназывалась АО «Инаудит». Создание фирмы было связано с образованием совместныхпредприятий в различных отраслях народного хозяйства.

<span Times New Roman",«serif»">     Возникшая в разных странах аудиторскаяпрофессия получила самые разные названия: например, в США – это общественныйбухгалтер, во Франции – бухгалтер-эксперт или комиссар по счетам, в Германии –контролер хозяйства (книг) и т.д. Правда, наряду с аудиторами, занимающимисяпроверкой бухгалтерских отчетов, в Германии существует и такая категорияаудиторов, как консультанты по вопросам налогообложения.

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">

Особо следуетотметить, что в англоязычных странах (США, Великобритании, странах БританскогоСодружества Наций) существует большая самостоятельность аудиторскихорганизаций, которые сами готовят аудиторов, присваивают им соответствующуюквалификацию и далее следят за тем, насколько добросовестно и квалифицированновыполняются аудиторами их профессиональные обязанности.

 В странах же континентальной Европыаудиторская деятельность регламентируется правительственными органами.

Во всех странахимеются своего рода аудиторские “суды чести”, рассматривающие проступкиотдельных представителей аудиторской профессии, выражающие порицание, а в рядеслучаев лишающие аудиторов званий или же выносящие соответствующие рекомендациидля правительственных органов.

Соответствующеезвание бухгалтер-аудитор получает после сдачи (в несколько этапов) трудныхэкзаменов по ряду учетно-аналитических, финансовых, правовых дисциплин и поавтоматизированной обработке данных. Однако важнейшим условием для допуска кэкзаменам является наличие соответствующего образования и необходимый стажпрактической работы, в том числе не маловажным считается безупречная репутация.

1.1 Понятие аудита

Существуетмножество определений аудита – одни из них закреплены в официальных нормативныхдокументах, как международных, так и национальных, другие определения даютсяспециалистами в области аудита.

Правовую базу аудиторскойдеятельности составляют Гражданский кодекс РФ, федеральные законы: от 21.11.96№ 129-ФЗ (в редакции от 23.07.98 № 123-ФЗ) «О бухгалтерском учете», от 25.09.98  № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видовдеятельности», от 02.12.90 № 394-ФЗ (в редакции от 26.04.95 № 65-ФЗ, от27.12.95 № 210-ФЗ, от 27.12.95 № 214-ФЗ) «О Центральном банке РоссийскойФедерации» другие законы, регулирующие отношения собственности, деятельностьакционерных обществ, кредитных учреждений.

Непосредственной основойрегулирования аудиторской деятельности являются: Федеральный закон РФ от07.08.01 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности», Постановление ПравительстваРФ от 23.09.02 г. № 696 «Об утверждении федеральных правил (стандартов)аудиторской деятельности», от 29.03.02 г. № 190 «О лицензировании аудиторскойдеятельности», Постановление Правительства РФ от 06.02.02 г. № 80 «О вопросахгосударственного регулирования аудиторской деятельности в РФ», от 11.02.02 г. №135 «О лицензировании отдельных видов деятельности в Российской Федерации», от29.03.02 г. № 190 «О лицензировании аудиторской деятельности».

Аудиторская деятельность, аудит –предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета ифинансовой (бухгалтерской) отчетности организации и индивидуальныхпредпринимателей.

Основной цельюаудита является выражение мнения аудиторской организации о степенидостоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта.

Аудиторской деятельностью вРоссийской Федерации имеют право заниматься физические лица (аудиторы) июридические лица (аудиторские фирмы).

Аудиторы могут заниматьсяаудиторской деятельностью самостоятельно, т.е. как физические лица,осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридическоголица (индивидуальные предприниматели), либо в качестве штатного работникааудиторской организации, а также в качестве лица, привлекаемого аудиторскойорганизацией к работе на основании гражданско-правового договора.

Аудиторские фирмырегистрируются как предприятия, создаваемые в целях осуществления аудиторскойдеятельности. Аудиторская организация согласно закону об аудиторскойдеятельности может быть создана в любой организационно-правовой форме, заисключением открытого акционерного общества. Аудиторские фирмы в РФосуществляют свою деятельность при условии, что:

·<span Times New Roman"">     

 в ихуставном капитале доля, принадлежащая аттестованным аудиторам составляет неменее 51%;

·<span Times New Roman"">     

·<span Times New Roman"">     

Аудиторыи аудиторские фирмы могут образовывать союзы, ассоциации и другие объединения длякоординации своей деятельности или защиты своих профессиональных интересов.

Для осуществления аудиторскойдеятельности аудиторы должны пройти аттестацию.

Аттестация– это проверка квалификации физических лиц, изъявивших желание заниматьсяаудиторской деятельностью, с выдачей кандидатам, успешно сдавшим необходимыеквалификационные экзамены, документа — квалификационного аттестата аудитораустановленного образца. Перечень документов, требований и условий, необходимыхдля обмена квалификационных аттестатов аудитора установлен в Письме Минфина РФот 25.04.02 г. № 28-01-21/871/СШ.

К аттестации направо осуществления аудиторской деятельности допускаются лица, имеющиевысшее экономическое или юридическое образование, а также стаж работы поэкономической или юридической специальности не менее трех лет.

К аттестации недопускаются лица, осужденные приговором суда с применением наказания в виделишения права занимать определенные должности или заниматься определеннойдеятельностью в сфере финансово-хозяйственных отношений, в течение отбываниянаказания и в последующий период до погашения (снятия) судимости вустановленном законом порядке.

Каждый аудитор,имеющий квалификационный аттестат, обязан в течение каждого года проходитьобучение по программам повышения квалификации, утверждаемым уполномоченнымфедеральным органом.

Лица, успешнопрошедшие аттестацию, получают квалификационный аттестат аудитора.

Квалификационныйаттестат аудитора выдается центральными аттестационно-лицензионнымиаудиторскими комиссиями (ЦАЛАК) соответственно Минфина РФ и Центробанка РФ безограничения срока действия.

<span Times New Roman",«serif»;font-weight:normal">Если в течениедвух лет с момента получения квалификационного аттестата лицо, прошедшееаттестацию, не приступило к работе в качестве аудитора, аттестат утрачиваетсилу.

<span Times New Roman",«serif»">Аудиторы, прошедшие аттестацию ижелающие работать самостоятельно, а также аудиторские фирмы начинают своюдеятельность только после государственной регистрации и получения лицензии наосуществление аудиторской деятельности и включения в государственный реестр аудиторови аудиторских фирм.

Лицензирование– процедура выдачи специального разрешения (лицензии), дающего правоосуществлять аудиторскую деятельность аттестованным аудиторам, а такжеорганизациям, отвечающим требованиям законодательства, зарегистрированным вустановленном законом порядке в качестве субъектов предпринимательскойдеятельности.

ПостановлениемПравительства  РФ от 29.03.02 г. № 190 «Олицензировании аудиторской деятельности» определен  порядок лицензирования аудиторскойдеятельности.

Лицензированиеаудиторской деятельности осуществляет Министерство финансов РФ (лицензирующийорган).

ЛицензииМинистерства финансов РФ выдаются отдельно на осуществление следующих видоваудиторской деятельности:

а) банковскийаудит

б) аудитстраховых организаций и обществ взаимного страхования (аудит страховщиков);

в) аудит бирж,внебюджетных фондов и инвестиционных институтов;

г) общий аудит(аудит иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Поэтому, еслиаудитор (аудиторская фирма) имеет лицензию и квалификационный аттестат толькона осуществление общего аудита, то он не имеет права проводить аудиторскиепроверки страховых организаций, бирж, внебюджетных фондов, инвестиционныхинститутов.

Лицензии выдаютсяпо заявлению соискателя лицензии на три, два или один год, и срок их действияне продлевается. По истечении срока действия лицензии по заявлению соискателялицензии моет быть выдана новая лицензия.

За рассмотрениелицензирующим органом заявления взимается плата, составляющая 3-кратный МРОТ, аза выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в 10-кратном МРОТ.

Лицензирующийорган осуществляет надлежащий надзор за соблюдением лицензионных требований иусловий. При обнаружении нарушений лицензионный требований Минфин вправеаннулировать лицензию.

Лицензии наосуществление аудиторской деятельности могут быть аннулированы выдавшимиих органами в случаях:

а) обнаруженияпосле выдачи лицензии факта представления для ее получения аудитором(учредителями аудиторской фирмы) недостоверных сведений;

б)осуществления аудитором (аудиторской фирмой) аудиторской деятельности, непредусмотренной выданной ему лицензией;

в)предоставления аудитором (аудиторской фирмой) полученных им в ходе аудитасведений третьим лицам без разрешения собственника (руководителя экономическогосубъекта), за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ;

г) вступленияв законную силу приговора суда, предусматривающего наказание лица,занимающегося аудиторской деятельностью, в виде лишения права заниматьопределенные должности или заниматься определенной деятельностью в сферефинансово-хозяйственных отношений;

д) умышленногосокрытия аудитором (аудиторской фирмой) обстоятельств, исключающих возможностьпроведения аудиторской проверки экономического субъекта;

е)неоднократного неквалифицированного проведения аудиторских проверок илиоказания аудиторских услуг.

Аудиторы и аудиторские фирмы, помимо проведения проверки,могут оказывать сопутствующие аудиту услуги :

 постановка, восстановление и ведениебухгалтерского учета, составление финансовой (бухгалтерской) отчетности,бухгалтерское консультирование;

налоговоеконсультирование;

анализфинансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальныхпредпринимателей, экономическое и финансовое консультирование;

управленческоеконсультирование, в том числе связанное с реструктуризацией организаций;

правовоеконсультирование, а также представительство в судебных и налоговых органах поналоговым и таможенным спорам;

автоматизациябухгалтерского учета и внедрение информационных технологий;

оценкастоимости имущества, оценка предприятий как имущественных комплексов, а такжепредпринимательских рисков;

разработка ианализ инвестиционных проектов, составление бизнес-планов;

проведениемаркетинговых исследований;

проведениенаучно-исследовательских и экспериментальных работ в области, связанной саудиторской деятельностью, и распространение их результатов, в том числе набумажных и электронных носителях;

обучение вустановленном законодательством Российской Федерации порядке специалистов вобластях, связанных с аудиторской деятельностью;

оказаниедругих услуг, связанных с аудиторской деятельностью.

       Оказание таких услуг требует отисполнителей соблюдения в установленных случаях независимости, а также наличияпрофессиональной компетентности в областях аудита, бухгалтерского учета,налогообложения, хозяйственного права, экономического анализа. По закону обаудиторской деятельности аудиторским организациям и отдельным аудиторамзапрещается заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью, кромепроведения аудита и оказания сопутствующих услуг.

     Аудиторским организациям и индивидуальнымаудиторам запрещается заниматься какой-либо иной предпринимательскойдеятельностью, кроме проведения аудита и оказания сопутствующих ему услуг.

1.2 Права и обязанности аудиторскихорганизаций и индивидуальных аудиторов

1. При проведении аудиторской проверки аудиторские организации ииндивидуальные аудиторы вправе:

1) самостоятельно определять формы и методы проведения аудита;

2) проверять в полном объеме документацию, связанную сфинансово-хозяйственной деятельностью аудируемого лица, а также фактическоеналичие любого имущества, учтенного в этой документации;

3) получать у должностных лиц аудируемого лица разъяснения в устной иписьменной формах по возникшим в ходе аудиторской проверки вопросам;

4) отказаться от проведения аудиторской проверки или от выражения своегомнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности в аудиторскомзаключении в случаях:

непредставления аудируемым лицом всей необходимой документации;

выявления в ходе аудиторской проверки обстоятельств, оказывающих, либомогущих оказать существенное влияние на мнение аудиторской организации илииндивидуального аудитора о степени достоверности финансовой (бухгалтерской)отчетности аудируемого лица;

5) осуществлять иные права, вытекающие из существа правоотношений,определенных договором оказания аудиторских услуг, и не противоречащиезаконодательству Российской Федерации и настоящему Федеральному закону.

2. При проведении аудиторской проверки аудиторские организации ииндивидуальные аудиторы обязаны:

1) осуществлять аудиторскую проверку в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Федеральным законом;

2) предоставлять по требованию аудируемого лица необходимую информацию отребованиях законодательства Российской Федерации, касающихся проведенияаудиторской проверки, а также о нормативных актах Российской Федерации, накоторых основываются замечания и выводы аудиторской организации илииндивидуального аудитора;

3) в срок, установленный договором оказания аудиторских услуг, передать аудиторскоезаключение аудируемому лицу и (или) лицу, заключившему договор оказанияаудиторских услуг;

4) обеспечивать сохранность документов, получаемых и составляемых в ходеаудиторской проверки, не разглашать их содержание без согласия аудируемого лицаи (или) лица, заключившего договор оказания аудиторских услуг, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) исполнять иные обязанности, вытекающие из существа правоотношений,определенных договором оказания аудиторских услуг, и не противоречащиезаконодательству Российской Федерации.

1.3 Права и обязанности аудируемыхлиц и (или) лиц, заключивших договор оказания аудиторских услуг

1. При проведении аудиторской проверки аудируемое лицо и (или) лицо,заключившее договор оказания аудиторских услуг, вправе:

1) получать от аудиторской организации или индивидуального аудитораинформацию о законодательных и нормативных актах Российской Федерации, накоторых основываются выводы аудиторской организации или индивидуальногоаудитора;

2) получить от аудиторской организации или индивидуального аудиторааудиторское заключение в срок, определенный договором оказания аудиторскихуслуг;

3) осуществлять иные права, вытекающие из существа правоотношений,определенных договором оказания аудиторских услуг, и не противоречащиезаконодательству Российской Федерации.

2. При проведении аудиторской проверки аудируемое лицо и (или) лицо,заключившее договор оказания аудиторских услуг, обязано:

1) заключать договоры на проведение обязательного аудита с аудиторскимиорганизациями в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

2) создавать аудиторской организации (индивидуальному аудитору) условия длясвоевременного и полного проведения аудиторской проверки, осуществлятьсодействие аудиторским организациям (индивидуальным аудиторам) в своевременноми полном проведении аудиторской проверки, предоставлять им информацию идокументацию, необходимую для осуществления аудита, давать по устному илиписьменному запросу аудиторов или аудиторских организаций исчерпывающиеразъяснения и подтверждения в устной и письменной формах, а также запрашиватьнеобходимые для проведения аудиторской проверки сведения у третьих лиц;

3) не предпринимать каких бы то ни было действий в целях ограничения кругавопросов, подлежащих выяснению при проведении аудиторской проверки;

4) оперативно устранять выявленные аудиторами в ходе аудиторской проверкинарушения правил ведения бухгалтерского учета и составления финансовой(бухгалтерской) отчетности;

5) своевременно оплачивать услуги аудиторских организаций (индивидуальныхаудиторов) в соответствии с договором на проведение аудита, в том числе вслучаях, когда выводы аудиторского заключения не согласуются с позициейработников аудируемой организации, а также в случае неполного выполненияаудиторами работы по независящим от них причинам;

6) исполнять иные обязанности, вытекающие из существа правоотношений,определенных договором оказания аудиторских услуг, и не противоречащиезаконодательству Российской Федерации.

                                    2. Аудитори аудиторская организация

Аудитор:

1. Аудитором является физическое лицо, отвечающее квалификационнымтребованиям, установленным уполномоченным федеральным органом, и имеющееквалификационный аттестат аудитора.

2. Аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность в качестве работникааудиторской организации или в качестве лица, привлекаемого аудиторскойорганизацией к работе на основании гражданско-правового договора, либо вкачестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность безобразования юридического лица.

3. Индивидуальный аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность, атакже оказывать сопутствующие аудиту услуги. Индивидуальный аудитор не вправеосуществлять иные виды предпринимательской деятельности.

Аудиторская организация :

1. Аудиторская организация — коммерческая организация, осуществляющаяаудиторские проверки и оказывающая сопутствующие аудиту услуги.

2. Аудиторская организация осуществляет свою деятельность по проведениюаудита после получения лицензии на условиях и в порядке, предусмотренномнастоящим Федеральным законом и законодательством о лицензированииотдельных видов деятельности.

3. Аудиторская организация может быть создана в любойорганизационно-правовой форме, за исключением открытого акционерного общества.

4. Не менее 50 процентов кадрового состава аудиторской организации должнысоставлять граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территорииРоссийской Федерации, а в случае, если руководителем аудиторской организацииявляется иностранный гражданин, — не менее 75 процентов.

 5. В штате аудиторской организации должно состоять не менеепяти аудиторов.

                                                      3. Обязательный аудит

1. Обязательный аудит — ежегодная обязательная аудиторская проверкаведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетностиорганизации или индивидуального предпринимателя.

Обязательный аудит осуществляется в случаях, если:

1) организация имеет организационно-правовую форму открытого акционерногообщества;

Федеральным законом от 30 декабря <st1:metricconverter ProductID=«2004 г» w:st=«on»>2004 г</st1:metricconverter>. N 219-ФЗ в подпункт2 пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающиев силу с 1 июня <st1:metricconverter ProductID=«2005 г» w:st=«on»>2005 г</st1:metricconverter>.

2) организация является кредитной организацией, страховой организацией илиобществом взаимного страхования, товарной или фондовой биржей, инвестиционнымфондом, государственным внебюджетным фондом, источником образования средствкоторого являются предусмотренные законодательством Российской Федерацииобязательные отчисления, производимые физическими и юридическими лицами,фондом, источниками образования средств которого являются добровольныеотчисления физических и юридических лиц;

3) объем выручки организации или индивидуального предпринимателя отреализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за один год превышает в500 тысяч раз установленный законодательством Российской Федерации минимальныйразмер оплаты труда или сумма активов баланса превышает на конец отчетногогода в 200 тысяч раз установленный законодательством Российской Федерацииминимальный размер оплаты труда;

4) организация является государственным унитарным предприятием,муниципальным унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственноговедения, если финансовые показатели его деятельности соответствуют подпункту3 пункта 1 настоящей статьи. Для муниципальных унитарных предприятийзаконом субъекта Российской Федерации финансовые показатели могут бытьпонижены;

5) обязательный аудит в отношении этих организаций или индивидуальныхпредпринимателей предусмотрен федеральным законом.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 1 апреля <st1:metricconverter ProductID=«2003 г» w:st=«on»>2003 г</st1:metricconverter>. N 4-П положениепункта 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, согласно которомуобязательный аудит проводится аудиторскими организациями, признано непротиворечащим Конституции РФ

2. Обязательный аудит проводится аудиторскими организациями. Припроведении обязательного аудита в организациях, в уставных (складочных)капиталах которых доля государственной собственности или собственности субъектаРоссийской Федерации составляет не менее 25 процентов, заключение договоровоказания аудиторских услуг должно осуществляться по итогам проведения открытогоконкурса. Порядок проведения таких конкурсов утверждается ПравительствомРоссийской Федерации, если иное не установлено федеральным законом.

См. Типовое положение о конкурсной комиссии по отборуаудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита,утвержденное приказом Минфина РФ от 31 октября <st1:metricconverter ProductID=«2002 г» w:st=«on»>2002 г</st1:metricconverter>. N 107н

3. Аудиторская проверка аудируемых лиц, в финансовой (бухгалтерской) документациикоторых содержатся сведения, составляющие государственную тайну,осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

   2.  Инициативный аудит

Аудит, проводимыйпо инициативе экономического субъекта (его руководства, собственников,акционеров и т.п.) называется инициативным (добровольным); характер имасштабы такого аудита определяет заказчик.

         Инициативный аудит проводятся на основаниидоговора, заключенного с аудиторской фирмой и проверяемым экономическим субъектом.Стоимость работы как при инициативном, так и при обязательном аудите, определяетсяпо согласованию сторон.

Целью проведения инициативного аудита является:
— анализ финансовой (бухгалтерской) отчетности на предмет ее достоверности;
— выявление превышения полномочий, причинения экономического ущербасобственнику;
— выявление внутренних резервов снижения себестоимости производимой продукции(выполняемых работ, оказываемых услуг) в целях увеличения размера прибыли;
— определение и обоснование размера дивидендов акционерных обществ, подлежащихраспределению между акционерами;
— разработка рекомендаций по улучшению финансово-экономического состоянияорганизации;
— выполнения иных работ, связанных с аудитом и консультационными услугами.

По результатам проверки Заказчику представляется:
— аудиторское заключение по заданию;
— отчет о результатах проверки с рекомендациями по исправлению допущенныхошибок и улучшению организации учета;

Проведение инициативного аудитасостоит из следующих этапов:
1. Получение задания от Заказчика.
2. Предварительная оценка объема работ и определение стоимости услуги (способоценки зависит от содержания задания).
3. Подписание договора.
4. Проведение проверки. Консультации по вопросам учета и налогообложения,возникающим в ходе проверки.
5. Представление отчета о результатах аудиторской проверки с подробнымикомментариями и рекомендациями и заключения по заданию.

                           4. Правила (стандарты) аудиторскойдеятельности

1. Правила (стандарты) аудиторской деятельности — единые требования кпорядку осуществления аудиторской деятельности, оформлению и оценке качествааудита и сопутствующих ему услуг, а также к порядку подготовки аудиторов иоценке их квалификации.

2. Правила (стандарты) аудиторской деятельности подразделяются на:

федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности;

внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности, действующие впрофессиональных аудиторских объединениях, а также правила (стандарты)аудиторской деятельности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов.

3. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности являютсяобязательными для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, а такжедля аудируемых лиц, за исключением положений, в отношении которых указано, чтоони имеют рекомендательный характер.

4. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности утверждаютсяПравительством Российской Федерации.

5. Профессиональные аудиторские объединения вправе, если это предусмотреноих уставами, устанавливать для своих членов внутренние правила (стандарты)аудиторской деятельности, которые не могут противоречить федеральным правилам(стандартам) аудиторской деятельности. При этом требования внутренних правил(стандартов) аудиторской деятельности не могут быть ниже требований федеральныхправил (стандартов) аудиторской деятельности.

6. Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы вправе устанавливатьсобственные правила (стандарты) аудиторской деятельности, которые не могутпротиворечить федеральным правилам (стандартам) аудиторской деятельности. Приэтом требования правил (стандартов) аудиторской деятельности аудиторскихорганизаций и индивидуальных аудиторов не могут быть ниже требованийфедеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности и внутренних правил(стандартов) аудиторской деятельности профессионального аудиторскогообъединения, членами которого они являются.

7. Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы в соответствии стребованиями законодательных и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности вправесамостоятельно выбирать приемы и методы своей работы, за исключениемпланирования и документирования аудита, составления рабочей документации аудитора,аудиторского заключения, которые осуществляются в соответствии с федеральнымиправилами (стандартами) аудиторской деятельности.

<span Times New Roman",«serif»">Стандарт1

<span Times New Roman",«serif»">.Цели  и объем  проверки финансовых отчетов.

<span Times New Roman",«serif»">Стандартопределяет общие цели  и  объем проверки,  проводимой  независимым

<span Times New Roman",«serif»">аудитором,  а так  же   ответственность   руководителя   предприятия  за

<span Times New Roman",«serif»">финансовыеотчеты.

<span Times New Roman",«serif»">      Стандарт2. Письмо о соглашении на проведение аудита.

<span Times New Roman",«serif»">Письмо,   направляется   аудитором  клиенту,   служит     документальным

<span Times New Roman",«serif»">подтверждениемсогласия аудитора  на сделанноепредложение, уточняет  объем

<span Times New Roman",«serif»">работыи меру  ответственности, которуюпринимает на себя