Реферат: Особенности формирования федерального бюджета

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙУНИВЕРСИТЕТ

ТЕХНОЛОГИЙ И УПРАВЛЕНИЯ

Контрольная работа

Наименование дисциплины:

Бюджетная система РФ

Тема:

Особенности формирования федеральногобюджета.

Выполнил: студент III курса

Факультета: экономики ипредпринимательства

Специальность: финансы и кредит, ПФО,гр.Б

Шифр: 080105 — 05/299

Москва, 2008 год

План

Введение

1. Совершенствование механизмаформирования доходов и расходов федерального бюджета

2. Обеспечение сбалансированностифедерального бюджета

3. На основе анализа бюджетногозаконодательства РФ проанализируйте состав предусмотренных источниковфинансирования дефицита федерального бюджета РФ.

Заключение

Список литературы

Приложения

1. Поступление доходов в федеральныйбюджет в 2004 году

2. Поступление доходов в федеральныйбюджет в 2005 году

3. Поступление доходов в федеральныйбюджет в 2006 году

4. Распределение расходовфедерального бюджета на 2004 год

5. Распределение расходовфедерального бюджета на 2005 год

6. Распределение расходовфедерального бюджета на 2006 год

Введение

В любой странегосударственный бюджет – ведущее звено финансовой системы. Он объединяетглавные доходы и расходы государства. Бюджет есть единство основных финансовыхкатегорий (налогов, государственного кредита, государственных расходов) в ихдействии, т.е. через бюджет осуществляются постоянная мобилизация ресурсов и ихрасходование.

Государственный бюджетпредставляет собой основной финансовый план государства на текущий год, имеющийсилу закона.

Федеральный бюджет России– главное звено бюджетной системы. Он выражает экономические денежныеотношения, опосредствующие процесс образования и использованияцентрализованного фонда денежных средств государства, и разрабатывается иутверждается Федеральным Собранием РФ в форме федерального закона. Через этотбюджет мобилизуются средства предприятий различных форм собственности ичастично доходы населения. Они направляются на финансирование народногохозяйства, социально-культурных мероприятий, укрепление обороноспособностистраны, на содержание органов государственного управления, финансовую поддержкубюджетов субъектов Федерации, на погашение государственного долга, создание государственныхматериальных и финансовых резервов и др.

Централизация средствимеет важное экономическое и политическое значение, поскольку мобилизуемыедоходы служат одним из главных орудий претворения в жизнь намечаемыхгосударством мероприятий. Это дает возможность маневрировать ресурсами,сосредоточить их на решающих участках экономического и социального развития,осуществлять единую экономическую и финансовую политику на территории страны.

1.Совершенствование механизма формирования доходов и расходов федеральногобюджета

Федеральныйбюджет — форма образования и расходования денежных средств в расчете нафинансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательствРоссийской Федерации.

Федеральный бюджет – основное орудие перераспределениянационального дохода и ВВП. Через этот бюджет перераспределяется около 30% ВВП.Бюджет широко используется для межотраслевого и территориальногоперераспределения финансовых ресурсов с учетом требований наиболее рациональногоразмещения производительных сил, подъема экономики и культуры на всейтерритории России, включая республики, края, области.

По своей внешней формеФедеральный бюджет является основным финансовым планом государства,определяющим его доходы, расходы, движение решающей части централизованныхфинансовых ресурсов на конкретный период (как правило, на год). Признаниебюджета основным финансовым планом определяет его важное место вперераспределении национального дохода, главенствующее положение в системефинансовых планов, а также особую роль в общественном воспроизводстве. Так,через Федеральный бюджет перераспределяется половина (иногда и больше)национального дохода, около ¾ всех денежных средств. Это позволяетгосударству не только удовлетворять общегосударственные потребности, но иактивно влиять на всю жизнь общества, обеспечивать выполнение программы экономическогои социального развития страны.

Бюджеты всех уровнейформируются и исполняются в пределах показателей единой бюджетной классификации– группировки доходов и расходов с присвоением объектам классификациигруппировочных кодов. Бюджетная классификация – это законодательноустанавливаемая по однородным признакам группировка доходов и расходов бюджета,а также источников покрытия его дефицита, используемая для составления иисполнения бюджетов всех уровней

Доходы Федеральногобюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратномпорядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органовгосударственной власти РФ. Доходы федерального бюджета формируют:

· налог на прибыльс предприятий;

· налог надобавленную стоимость;

· акцизы наотдельные группы и виды товаров;

· подоходный налогс физических лиц;

· налог на операциис ценными бумагами;

· таможенныепошлины;

· отчисления навоспроизводство минерально-сырьевой базы;

· платежи запользование природными ресурсами;

· отчисления вдорожный фонд;

· гербовый сбор;

· государственнаяпошлина;

· налог симущества, переходящего по наследству или дарением;

· специальный налогс предприятий;

· транспортныйналог с предприятий;

· сбор зарегистрацию банков и их филиалов.

Расходы федеральногобюджета – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач ифункций государства. Исключительноиз федерального бюджета финансируются следующие виды расходов:

· обеспечениедеятельности Президента Российской Федерации, Федерального Собрания РФ, Счетнойпалаты РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальныхорганов;

· функционированиефедеральной судебной системы;

· осуществлениемеждународной деятельности в общефедеральных интересах;

· национальнаяоборона и обеспечение безопасности государства;

· фундаментальныеисследования и содействие научно-техническому прогрессу;

· государственнаяподдержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта;

· государственнаяподдержка атомной энергетики;

· ликвидациястихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций федерального масштаба;

· исследование ииспользование космического пространства;

· содержаниеучреждений, находящихся в государственной собственности

· формированиефедеральной собственности;

· обслуживание ипогашение госдолга РФ;

· компенсациягосударственным внебюджетным фондам расходов на выплату государственных пенсийи пособий, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета;

· пополнениегосударственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней,государственного материального резерва;

· проведениевыборов и референдумов Российской Федерации;

· обеспечениереализации решений федеральных органов власти, приведших к увеличению расходовили уменьшению доходов бюджетов других уровней;

· финансоваяподдержка субъектов Российской Федерации;

· официальныйстатистический учет и др.

Кроме этого, средствафедерального бюджета используются для финансирования мероприятий региональногои местного значения, включаемых в целевые региональные и местные программы.Совместно могут финансироваться такие виды расходов, как государственнаяподдержка отраслей промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи;обеспечение правоохранительной деятельности; обеспечение социальной защитынаселения; охрана окружающей среды; развитие рыночной инфраструктуры;обеспечение развития федеративных и национальных отношений; финансовая помощьдругим бюджетам и прочее.

Федеральный бюджетдоминирует в общей системе финансовых планов, так как отражает часть финансовыхресурсов всех субъектов и звеньев хозяйства, регламентирует на текущий периодих финансовые взаимоотношения с государством. Не случайно в финансовых планахпредприятий, фирм, их вышестоящих организаций прогнозируются платежи в бюджет иассигнования из бюджета. Еще более точно увязаны финансовые планы (сметы) учрежденийнепроизводственной сферы с основным финансовым планом государства, посколькубюджетные ресурсы являются основным источником финансирования их расходов.Определенная связь существует между бюджетом и планами банков, других кредитныхучреждений, которые, являясь плательщиками налогов, планируют налоговыеплатежи, а в качестве ресурсов кредитования – временно свободные средствабюджета.

В процессе составленияосновного финансового плана государства Федеральный бюджет материализуется –воплощается в централизованный фонд денежных средств государства. В немконцентрируются денежные ресурсы предприятий, организаций и населения в виденалогов, сборов и других поступлений на общегосударственные нужды. Они образуютдоходы бюджета, которые и направляются на финансирование экономических и социальныхпрограмм, других намечаемых мероприятий. На этой стадии бюджет может бытьохарактеризован уже как основной централизованный фонд денежных средствгосударства.

Однако форма иматериальное воплощение – лишь внешние признаки Федерального бюджета, глубиннуюсуть составляют экономические отношения. В процессе перераспределениянационального дохода, образования доходов и расходов бюджета возникаютопределенные финансовые отношения между участниками данного процесса. Ихспецифика обусловлена экономической природой бюджета, его формой, материальнымсодержанием и особым общественным назначением.

2.Обеспечение сбалансированности федерального бюджета

Присоставлении федерального бюджета уровня важное внимание уделяется требованиюсбалансированности бюджета. Сбалансированность бюджетов всех уровней являетсянеобходимым условием бюджетно-финансовой политики. Принцип сбалансированностибюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов долженсоответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источниковфинансирования его дефицита. При составлении, утверждении и исполнении бюджетауполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации размерадефицита бюджета.

Превышение расходнойчасти над доходной составляет дефицит бюджета. Существенный, постоянно растущийбюджетный дефицит неизбежно ведет к росту государственного долга, усиливаетинфляционные процессы. Однако в умеренных размерах дефицит бюджета страныпредставляется нормальным явлением. Даже многие высокоразвитые капиталистическиестраны имеют дефицитные бюджеты. В целях сбалансированности бюджета представительныеорганы, утверждающие бюджет, могут устанавливать предельные размеры дефицитабюджета. Уже одно это является средством борьбы с бюджетным дефицитом, так как,будучи утвержденным чаще всего еще до окончательного утверждения бюджета,предельные размеры дефицита препятствуют принятию бюджета с существенным дефицитом.

Покрытие дефицита бюджетаосуществляется за счет выпуска — государственных займов или использованиякредитных ресурсов. Государственные казначейские обязательства являются однимиз таких средств. Средства, полученные подобным образом, включаются вгосударственный долг и подлежат возврату, чаще всего на возмездной основе.Поэтому использование таких источников из года в год представляется достаточнобессмысленным.

В том случае, еслипроисходит превышение предельного уровня дефицита или значительное снижениепоступлений доходных источников бюджета, то вводится механизм секвестрарасходов. Секвестр заключается в пропорциональном снижении государственных расходов(на 5%, 10%, 15% и т.д.) ежемесячно по всем статьям бюджета, кроме защищенных,в течение оставшегося времени текущего финансового года. Состав защищенныхстатей определяется соответствующим представительным органом при принятиибюджета.

Размердефицита федерального бюджета, утвержденный федеральным законом о федеральномбюджете, не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов наобслуживание государственного долга Российской Федерации в соответствующемфинансовом году.

Решенияорганов исполнительной власти, влияющие на уменьшение доходной части бюджета,подлежат утверждению соответствующим представительным органом, если размеризменений приводит к увеличению установленного предельного уровня дефицитабюджета.

Денежные средства,поступающие в государственный бюджет, не имеют целевого назначения, незакреплены за конкретными видами расходов. Поэтому некоторые программы (чащевходящие в бюджет развития) не получают достаточного финансового обеспечения.Для финансирования отдельных расходов создаются целевые государственные фонды.Главной отличительной чертой этих фондов является то, что денежные средства, поступающиена отдельные индивидуальные счета фондов, не могут идти ни на какие другие цели,кроме определенных в положении о конкретном фонде. Эти средства изъятию неподлежат. Существование целевых фондов позволяет более успешно осуществлятьфискальную функцию государства. Дело в том, что лицо с гораздо меньшимнежеланием отдает свои деньги, если знает, что они будут использованы на вполнеконкретные, определенные, социально полезные цели. Источники средств целевыхфондов определяются в том же положении о конкретном фонде. Основная массаденежных средств фонда образуется с помощью обязательных платежей физических июридических лиц, хотя не исключены и добровольные пожертвования.

3.На основе анализа бюджетного законодательства РФ проанализируйте состав предусмотренныхисточников финансирования дефицита федерального бюджета РФ

Проанализироватьосновные показатели федерального бюджета за последние 3 года.

Бюджет может иметь тривида итога: баланс, профицит и дефицит.

Баланс бюджета –равенство его доходов расходам; профицит бюджета – превышение доходов бюджетанад его расходами; дефицит бюджета — превышение расходов бюджета над егодоходами. В силу актуальности дефицита Федерального бюджета я остановлюсьподробнее на нем.

В случае принятияФедерального бюджета на очередной финансовый год с дефицитом законом об этомбюджете утверждаются источники финансирования федерального бюджета. Размердефицита федерального бюджета не может превышать суммарный объем бюджетныхинвестиций и расходов на обслуживание государственного долга РФ.

Источники финансированиядефицита федерального бюджета утверждаются органами законодательной(представительной) власти в законе (решении) о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год по основным видам привлеченных средств.

Источникамифинансирования дефицита федерального бюджета являются:

1)внутренние источники в следующих формах:

кредиты,полученные Российской Федерацией от кредитных организаций в валюте РоссийскойФедерации;

государственныезаймы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;

бюджетныекредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РоссийскойФедерации;

(вред. Федерального закона от 20.08.2004 N 120-ФЗ)

поступленияот продажи имущества, находящегося в государственной собственности;

суммапревышения доходов над расходами по государственным запасам и резервам;

изменениеостатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета;

2)внешние источники в следующих формах:

государственныезаймы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имениРоссийской Федерации;

кредитыправительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовыхорганизаций, предоставленные в иностранной валюте, привлеченные РоссийскойФедерацией.

Бюджетным кодексом такжепредусмотрено сокращение расходов федерального бюджета. Если в процессеисполнения федерального бюджета происходит снижение поступлений доходовфедерального бюджета или поступлений из источников финансирования дефицитафедерального бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденнымбюджетом финансированию расходов не более чем на 5 процентов, министр финансоввправе самостоятельно принять решение о введении режим сокращения расходовфедерального бюджета и ввести указанный режим. Если неполное финансированиерасходов происходит в интервале от 5 до 10 процентов, то Правительство РФвправе принять решение о введении режима сокращения расходов федеральногобюджета. Сокращение расходов осуществляется в одной и той же пропорции для всехвидов федерального бюджета и получателей средств бюджета. Если неполноефинансирование происходит более чем на 10 процентов, то Правительство РФпредставляет в Государственную Думу проектов федерального закона о внесенииизменений и дополнений в федеральный закон о федеральном бюджете.

В мировой практикесуществует замена, правда, не совсем адекватная, понятию сокращение расходов.Это – секвестр. Понятие секвестр происходит от латинского secvestrum – ограничение. Бюджетный секвестр –вынужденная реакция на недофинансирование расходных статей бюджета. Секвестрвводится в том случае, если недофинансирование принимает угрожающие размеры изатрагивает основные сферы финансово-экономической и политической деятельностигосударства.

Важный вопрос – каксокращать. В мировой практике за основу принята модель так называемого«автоматического» сокращения расходов, подпадающих под секвестр. Обычно такоесокращение производится по единой пропорции (в процентах) для всех бюджетныхстатей, либо по отдельным их группам. Существует также практика одноуровневогои многоуровневого сокращения бюджетных ассигнований. При этом разные уровнимогут предусматривать разный процент сокращений, однако и здесь жесткособлюдается правило единых пропорций по одному уровню.

Дискуссионным являетсявопрос о временных рамках секвестра. Существует точка зрения, что секвестрболее эффективен в случае его использования с момента введения до концафинансового года, с последующим отчетом о его исполнении в рамках общего отчетаоб исполнении бюджета. Другая позиция – секвестр должен вводиться наопределенный срок в рамках текущего финансового года: полугодие, квартал,желательно с месячной разбивкой, и ежемесячной отчетностью о его реализации.Выбор той или иной позиции зависит от сложившейся практики бюджетного процессаи особенностей экономической ситуации.

Однако секвестированиеимеет ряд недостатков. Во-первых, секвестр нарушает сложившийся баланс ипровоцирует новый виток борьбы за бюджетные ресурсы. Значительный выигрыш в нейполучают те силы, которые контролируют основные финансовые потоки. В проигрышеокажутся все традиционно слабые стороны: дотационные регионы, такие сферы, какобразование, медицина, научные исследования, не обладающие достаточным лоббистскимаппаратом. Такое положение может вызвать только очередной виток социальнойнапряженности.

Во-вторых, практикапоказывает, что в условиях ограниченного финансирования происходит усилениетерриторий — региональных лидеров и концентрация вокруг них более экономическислабых регионов. В условиях спада экономической активности центра такиемини-федерации способны демонстрировать значительную экономическую, а частичнои политическую силу. Поэтому секвестр способен спровоцировать дальнейшиесепаратистские тенденции и привести к разрушению единого экономического пространства.

Можно сделать вывод отом, что секвестр как инструмент финансовой антидефицитной бюджетной политикиимеет право на существование только в том случае, если в его основе будутлежать следующие принципы:

1.  Секвестр – комплексная процедура.

2.  Секвестр – радикальный способ борьбыс бюджетным дефицитом, поэтому он должен использоваться в том случае, когдазадействованы и полностью исчерпаны резервы всех остальных антидефицитных мер.

3.  Отказ от автоматическогопропорционального сокращения бюджетных расходов. Сокращение должно проводитьсяне постатейно и не по группам статей, а по целям расходования бюджетных средствили по группам расходов.

4.  Создание общепризнанных изаконодательно утвержденных условий ввода процедуры секвестирования и еевременных границ. Практика показывает, что такой оптимальной границей являетсяквартал с месячной разбивкой.

5.  Желательно четко определить границы«защищенных статей». Мировая практика признает оптимальным соотношение подобныхстатей в бюджете в размере 1/12 – 1/14 от общего объема бюджетных назначений.

Созданиецелостной концепции бюджетного секвестирования позволит исключить эффектвнезапности при неожиданном падении доходных поступлений в бюджет.

Доходы Федеральногобюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратномпорядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органовгосударственной власти РФ.

Рассмотрим состав,структуру и динамику доходов Федерального бюджета в 2004-2006 гг.

Фактическое поступлениедоходов в бюджет в 2004 г. составило 2 742 850 400, 0 тыс. руб. Прежде всего,обращает на себя внимание высокий удельный вес первой группы доходов бюджета – налоговыхдоходов: 75,51%. В их составе определяющее место занимает налог на добавленнуюстоимость – 47,71% от всех налоговых доходов, далее единый социальный налог,занимающий 15,97% от суммы всех поступивших доходов, далее следуют вывозныетаможенные пошлины, занимающие 16,98% налоговых доходов. Во второй группе – неналоговыедоходы, которые в общем объеме доходов бюджета составляли 7,99% Основная масса– доходы от использования имущества, находящегося в государственной имуниципальной собственности, или от деятельности государственных имуниципальных организаций. Далее следуют доходы целевых бюджетных фондов. В2004 году в федеральный бюджет консолидированы доходы фонда МинистерстваРоссийской Федерации по атомной энергии. (Приложение 1).

Наличные доходыФедерального бюджета в 2005 году составили 3 326 041 100 тыс.руб. Поступление налоговых платежей составили 2 885 245 600 тыс.руб. В налоговых доходах основное место (24,71%) занимает налог на добавленнуюстоимость, далее идут вывозные таможенные пошлины (24,42%), далее налог надобычу полезных ископаемых (16,11%). Нужно отметить рост удельного весаналоговых доходов в общем объеме доходов до 86,74%, что на 11,23% выше, чем в2004 году. Неналоговые доходы в 2005 году составили 174 295 500 тыс.руб., что составляет 5,24 от общего объема поступивших доходов, что значительнониже уровня 2004 года. (Приложение 2)

Рассмотрим фактическоеисполнение федерального бюджета в 2006 году. Дохода бюджета достигли5 046 137 500, 0 тыс.руб. В налоговых доходах, которые в общемобъеме доходов составили 95,73%, основное место занимает налог на добавленнуюстоимость, затем вывозные таможенные пошлины и налог на добычу полезныхископаемых. Следует заметить, что налоговые доходы по сравнению с 2005 годомувеличились на 8,99%. Неналоговые доходы в 2006 году составили215 392 000 тыс.руб. (4,27% от общего объема). В неналоговых доходахосновную часть занимают доходы от оказания платных услуг и компенсации затратгосударства (41,78), доходы от использования имущества, находящегося вгосударственной и муниципальной собственности (39,81%) и платежи припользовании природными ресурсами (13,71%). (Приложение 3)

Расходы федеральногобюджета – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач ифункций государства. Расходы бюджета могут классифицироваться по разнымпризнакам: ведомственному, экономическому, функциональному. Рассмотримструктуру расходов федерального бюджета по функциональному признаку за 2004-2006гг.

В 2004 году расходы составили 2 659 447 000тыс. руб. Наибольший удельный вес в расходах занимает финансовая помощь другимбюджетам бюджетной системы (30,6%), расходы на национальную оборону (15,47%) ирасходы на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства(11,67%). (Приложение 4). Превышение доходов над расходами в 2004 году в сумме83 403,4 млн. руб. направляется на образование Стабилизационного фонда РФв порядке, установленном бюджетным законодательством РФ.

Расходная частьФедерального бюджета в 2005 году исполнена в сумме 3 047 929 300,0 тыс. руб., что на 388 482 300 тыс. руб. больше, чем в 2004 году.Это связано с увеличением средств на финансирование основных статей расходов:на межбюджетные трансферты (31,31% в расходах 2005 года), национальную оборону(17,42%), общегосударственные вопросы (15,11%). (Приложение 5). Превышениедоходов над расходами федерального бюджета в 2005 году в размере 278 111,8млн. руб.

Рассмотрим исполнениефедерального бюджета по расходам в 2006 году. В 2006 году расходы составили4 270 114 718,3 тыс.руб. Межбюджетные трансферты увеличились посравнению с предыдущим годом на 477 282 582,9 тыс. руб. (50,01%). Расходыфедерального бюджета по национальной обороне и правоохранительной деятельностипрофинансированы с начала года в сумме 666 026 632,1 и 638 885 612,4тыс.руб. соответственно, что составляет 15, 59 % и 14,96 % от расходов бюджета.(Приложение 6). Превышение доходов над расходами федерального бюджета в 2006году 261 030 607,0 тыс.рублей.

Заключение

Повышение доходностибюджета и оптимизация его расходов, проблема сбалансированностигосударственного бюджета, — именно эти финансовые аспекты бюджетного устройстваопределяют уровень социально-экономического развития страны, качество жизнинаселения. В конечном итоге, именно эти показатели и определяют эффективностьвсей проводимой государством экономической политики.

Важной самостоятельной частью бюджетной системы РФ как суверенногогосударства является Федеральный бюджет. Именно он обеспечивает мобилизациюфинансовых ресурсов, необходимых для последующего их перераспределения ииспользования для целей государственного регулирования экономического развитиястраны и реализации социальной политики на территории России. Кроме того, засчет средств Федерального бюджета покрываются такие затраты, как содержаниеорганов государственного управления, обеспечение потребностей обороны страны,финансовая помощь субъектам Федерации, обслуживание государственного долга,пополнение государственных запасов, резервов и др.

Роль Федерального бюджетазаключается в том, что по своей внешней форме он является основным финансовымпланом государства, определяющим его доходы, расходы, движение решающей частицентрализованных финансовых ресурсов на конкретный период (как правило, нагод).

Анализ расходной идоходной частей федерального бюджета за 2004 — 2006 гг. показывает следующее:

— удельный вес налоговыхдоходов в общем объеме доходов постоянно увеличивается;

— растут расходы постатье «национальная оборона» и «правоохранительная деятельность»

— наблюдается превышениедоходов над расходами федерального бюджета (т.е. профицит федеральногобюджета).

Списоклитературы

1. Федеральный законРФ «О федеральном бюджете на 2004 год» (принят ГД ФС РФ 28.11.03).

2. Федеральный законРФ «О федеральном бюджете на 2005 год» (принят ГД ФС РФ 08.12.04).

3. Федеральный законРФ «О федеральном бюджете на 2006 год» (принят ГД ФС РФ 28.11.03).

4. Федеральный законРФ от 15.08.1996 № 115-ФЗ (ред. от 18.12.2006)

«О бюджетнойклассификации РФ» (принят ГД ФС 07.06.1996).

5. Справочно-правоваясистема «Консультант Плюс».

6. «Бюджетный кодексРоссийской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред.от 26.04.2007).

7. Официальнаяинформация Министерства финансов РФ, опубликованная на сайте www.minfin.ru.

8. Райзберг Б.А.,Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.«Современный экономический словарь».(ИНФРА-М, 2006)

9. Бюджетная системаРоссийской Федерации: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской.-М.: Юрайт, 1999.

10. Бюджетная системаРоссии: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.

11. Иохин В.Я.Экономическая теория: Учебник.- М.: Юристъ, 2000.

12. Финансы: Учебникдля ВУЗов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 2002г.

13. Финансы. Учебноепособие / Под ред. А.М.Ковалевой. М.: Финансы и статистика, 2000.

Приложение 1.

Поступление доходов в федеральныйбюджет в  2004 году

 

(тыс.руб.)

Наименование налога (сбора) Сумма Налог на прибыль организаций 164 587 400,0 Налог на игорный бизнес 178 200,0 Налог на добавленную стоимость 988 368 200,0 Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдель­ным видам минерального сырья, производимым на терри­тории Российской Федерации 94 357 700,0 Акцизы по подакцизным товарам и продукции, ввозимым на территорию Российской Федерации 4 159 100,0 Лицензионные и регистрационные сборы 1 504 600,0 Единый сельскохозяйственный налог 150 800,0 Налог на операции с ценными бумагами 824 000,0 Платежи за пользование природными ресурсами 279 381 100,0 Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции 532 538 200,0 Прочие налоги, пошлины и сборы 5 335 200,0 Доходы от использования имущества, находящегося в го­сударственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных органи­заций 165 612 100,0 Доходы от продажи нематериальных активов 10 900,0 Административные платежи  и сборы 1 381 200,0 Штрафные санкции, возмещение ущерба 1 157 800,0 Доходы от внешнеэкономической деятельности 45 205 200,0 Прочие неналоговые доходы 5 827 200,0 Доходы целевых бюджетных фондов 14 061 500,0 Единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет 438 210 000,0

Всего:

2742 850 400,0

/> /> />

Приложение 2.

Поступление доходов в федеральный бюджет в  2005 году

 

(тыс.руб.)

Наименование налога (сбора) Сумма Налог на прибыль организаций 259 003 300,0 Единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет 266 500 000,0 Налог на добавленную стоимость на товары  (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации 713 226 900,0 Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации 78 595 700,0 Налог на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской      Федерации 407 524 400,0 Акцизы по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации 6 210 000,0 Платежи за пользование природными ресурсами 464 934 100,0 Государственная пошлина 18 555 900,0 Доходы от внешнеэкономической деятельности 919 093 800,0 Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 73 004 000,0

Платежи при пользовании природными ресурсами

35 046 800,0

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

58 083 700,0 Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 874 500,0

Административные платежи и сборы

1 714 000,0 Штрафы, санкции, возмещение ущерба 1 483 900,0 Прочие доходы 4 088 600,0

Всего:

3 326 041 100,0

/> /> />

Приложение 3.

Поступление доходов в федеральный бюджет в  2006 году

 

(тыс.руб.)

Наименование налога (сбора) Сумма Налог на прибыль организаций 344 838 100,0 Единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет 302 090 200,0 Налог на добавленную стоимость на товары  (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации 1 123 721 400,0 Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации 88 526 100,0 Налог на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской      Федерации 510 621 200,0 Акцизы по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации 21 661 400,0 Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами 753 309 000,0 Государственная пошлина, сборы 23 058 500,0 Доходы от внешнеэкономической деятельности 1 662 922 600,0 Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 85 769 000,0

Платежи при пользовании природными ресурсами

29 544 300,0

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

89 837 800,0 Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 1 328 300,0

Административные платежи и сборы

3 537 600,0 Штрафы, санкции, возмещение ущерба 2 049 500,0 Прочие доходы 3 243 500,0

Всего:

5 046 137 500,0

/> /> />

Распределение расходов федерального бюджета на 2005год.

 

(тыс.руб.)

Наименование Сумма Государственное управление и местное самоуправление 76 967 150,3 Судебная власть 33 250 793,1 Международная деятельность 45 085 221,9 Национальная оборона 411 472 653,4 Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства 310 577 078,1 Фундаментальное исследование и содействие научно-техническому процессу 46 200 000,0 Промышленность, энергетика и строительство 67 598 674,3 Сельское хозяйство и рыболовство 29 578 678,8 Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия 12 392 570,0 Транспорт, связь и информатика 5 621 847,8 Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий 26 258 203,0 Образование 117 791 867,0 Культура, искусство и кинематография 16 101 176,0 Средства массовой информации 10 864 073,3 Здравоохранение и физическая культура 47 097 829,5 Социальная политика 161 193 511,2 Обслуживание государственного и муниципального долга 287 570 589,3 Пополнение государственных запасов и резервов 20 269 658,0 Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы 813 969 815,6 Утилизация и ликвидация вооружений, включая выполнение международных договоров 10 364 750,0 Мобилизационная подготовка экономики 1 100 000,0 Исследование и использование космического пространства 12 001 300,0 Военная реформа 7 245 610,8 Дорожное хозяйство 79 133 273,2 Прочие расходы — 4 320 824,6 Целевые бюджетные фонды 14 061 500,0

Всего:

2 659 447 000,0

/> /> />

Приложение 5.

Распределение расходов федерального бюджета на 2005год

 

(тыс.руб.)

Наименование Сумма Общегосударственные вопросы 460 410 608,1 Национальная оборона 531 139 221,1 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 398 889 472,0 Национальная экономика 242 134 339,2 Жилищно-коммунальное хозяйство 8 636 187,1 Охрана окружающей среды 4 629 981,6 Образование 155 337 962,7 Культура, кинематография и средства массовой информации 39 173 130,6 Здравоохранение и спорт 85 672 222,6 Социальная политика 167 360 932,9 Межбюджетные трансферты 954 545 242,1

Всего:

3 047 929 300,0

/> /> />

Распределение расходов федерального бюджета на 2006год.

 

(тыс.руб.)

Наименование Сумма Общегосударственные вопросы 638 885 612,4 Национальная оборона 666 026 632,1 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 541 634 563,3 Национальная экономика 339 333 969,1 Жилищно-коммунальное хозяйство 38 883 157,1 Охрана окружающей среды 6 334 260,7 Образование 201 588 660,6 Культура, кинематография и средства массовой информации 51 248 093,1 Здравоохранение и спорт 149 098 675,3 Социальная политика 205 253 269,6 Межбюджетные трансферты 1 431 827 825,0

Всего:

4 270 114 718,3

/> /> />