Реферат: Контракты в сфере физической культуры и спорта

1. Сущность трудовыхдоговоров (контрактов)

Действующий Кодекс законов о трудеРоссийской Федерации (КЗоТ) рассматривает термины «трудовой договор»и «контракт» как синонимы: «Трудовой договор (контракт) естьсоглашение между трудящимся и предприятием, учреждением, организацией, покоторому трудящийся обязуется выполнять работу по определенной специальности,квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, апредприятие, учреждение, организация обязуется выплачивать трудящемуся заработнуюплату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде,коллективным договором и соглашением сторон".

Содержание трудового договора определяетправа и обязанности его сторон и выступает в виде условий, которые подразделяютна (I) условия, содержащиеся в нормах действующего законодательства иколлективных договорах (например, продолжительность ежегодных отпусков, правилаохраны труда и пр.), и (2) условия, вырабатываемые соглашением сторон.Последние классифицируются на (а) необходимые (обязательные), без достижениясоглашения по которым трудовой договор (контракт) не может считатьсязаключенным (например, место работы, должность и пр.), и (б) дополнительные(факультативные), установление которых зависит единственно от желания сторон(например, испытательный срок и пр.).

Специалистами высказывается мнение о том, чтотрудовой договор и контракт имеют определенные отличия. Они проявляются, вчастности, в том, что контракт, в отличие от трудового договора, долженсодержать в обязательном порядке как можно более широкий спектрохарактеризованных выше условий. Особенно важно, чтобы в контракте былидетально представлены дополнительные (факультативные) условия, вырабатываемыесоглашением сторон.

Трудовые правоотношения всех категорий работниковфизической культуры и спорта строятся на основе трудовых договоров(контрактов), которые сколько-нибудь значительно не отличатся от аналогичныхдоговоров в других отраслях. Вместе с тем среди работников физической культурыи спорта есть специфические категории — спортсмены и тренеры, контракты которыхимеют существенную специфику.

Специфические особенности контрактовспортсменов (тренеров) в общем виде отражены в Федеральном законе «Офизической культуре и спорте в Российской Федерации» (1999).

В соответствии с законом (ст. 25), контракт оспортивной деятельности представляет собой соглашение в письменной форме ме-ждуспортсменом, спортсменом-профессионалом (тренером, специалистом) ируководителем физкультурно-спортивной организации, в том числе профессиональногоспортивного клуба и команды, подлежит учету в общероссийской федерации посоответствующему виду спорта, если спортсмен входит в состав сборной командуРоссийской Федерации. Контракт должен содержать обязанности спортсмена, егоправа на социальное и медицинское страхование, условия заключения ирасторжения. Контракт может содержать и другие условия и обязательства.Физкультурно-спортивная организация обеспечивает спортсмену условия дляподготовки к спортивным соревнованиям и участия в них, своевременную выплатузаработной платы, выполняет иные обязательства предусмотренные контрактом.

2. Особенности порядказаключения спортивного контракта

Контрактзаключается между Организацией (спортивным клубом, федерацией по виду спорта ит.д.) и Спортсменом в письменной форме, оформляется в двух экземплярах ихранится у каждой из подписавших его сторон. В ряде случаев предусматриваетсяоформление большего количества экземпляров контракта. с, Регламентомсоревнований по футболу среди команд нелюбительских клубов на 1999 год (ст. 16п. 2) предусматривается наше трех экземпляров контракта, обладателями которыхявляется футболист, клуб и Профессиональная футбольная лига.

В качестве одной из сторон контракта — Спортсмена — могут выступать не только российские, но и иностранные граждане.

КЗоТ устанавливает, что контракт можнозаключать с 16-летнего возраста. Однако допускает в порядке исключениязаключение контракта с лицом, достигшим 15 лет (по согласованию ссоответствующим профсоюзным органом) и даже 14 лет (с согласия одного изродителей или заменяющего его лица). Предусмотренные исключения весьма важныдля отрасли «физическая культура и спорт» с учетом тенденцииомоложения спорта вообще, а также возрастных особенностей спортсменов внекоторых видах спорта, в частности.

В соответствии с КЗоТ контракты могутзаключаться на неопределенный срок, на определенный срок не более 5 лет, навремя выполнения определенной работы. Специфика спорта влияет на срокустановления трудовых правоотношений, практически исключая заключение контрактана неопределенный срок. Как правило, спортивные контракты заключаются наопределенный срок, длительность которого варьирует в зависимости отособенностей сторон контракта, в частности от специфики вида спорта, возраста,квалификации спортсмена и т.д. Наиболее распространенным сроком действияконтракта является 3-5 лет, однако не составляют исключения случаи ихзаключения сроком на 1 год Ряд спортивных организаций вводят специальныеограничения: ФИФА, например, устанавливает, что срок, на который заключаетсяконтракт с футболистом в возрасте до 18 лет, не должен превышать трех лет. Вотдельных случаях предусматриваются конкретные даты окончания действия срочныхконтрактов: Регламентом соревнований по футболу среди команд нелюбительских клубовна 1999 год (ст. 16 п. 2), например, устанавливается, что сроки контрактовистекают 1 июля или 15 декабря. В сфере спорта практикуется и заключениеконтрактов на время выполнения определенной работы. Такой вариант применяется,например, при заключении контрактов с учащимися училищ олимпийского резерва (навремя выполнения определенной работы = на время обучения).

Контракт может оговаривать установлениеиспытательного срока длительностью, как правило, до трех месяцев с цельюпроверки профессиональных качеств Спортсмена. В случае неудовлетворительныхрезультатов по истечении испытательного срока возможно увольнение Спортсменабез выплаты выходного пособия. Такое решение не подлежит обжалованию в судебномпорядке. Следует иметь в виду, что КЗоТ запрещает установление испытательногосрока для лиц, не достигших 18-летнего возраста.

Контракт является достаточным основанием длявозникновения трудовых правоотношений, поэтому заявление Спортсмена о приеме наработу в обязательном порядке не требуется.

Приказ о приеме на работу по контракту длявозникновения трудовых отношений между Организацией и Спортсменом в принципе нетребуется. Однако издание такого приказа целесообразно для оформления приема наработу и обеспечения исполнения условий контракта.

В трудовой книжке Спортсмена, являющейсяосновным документом его трудовой деятельности, производится запись: «Принят наработу на должность спортсмена-инструктора по виду спорта (указываетсясоответствующий вид спорта) по контракту».

3. Особенностисодержания спортивного контракта

Стороны имеют полную свободу действий вопределении со-держания контракта в пределах, установленных обязательными дляних законодательными и иными нормативными актами.

В контракт целесообразно включать следующиеосновные разделы и положения: наименование сторон контракта и их реквизиты;предмет заключения контракта (общая характеристика совместной деятельности Спортсмена и Организации); срок действия контракта; обязанности сторонконтракта; ответственность сторон контракта; изменение условий контракта,порядок разрешения споров между его сторонами; основания и условия прекращенияили расторжения контракта; особые условия контракта.

Рассмотрим в обобщенном виде важнейшиеразделы и положения контракта. Более подробно содержание примерных контрактовспортсменов — представителей различных видов спорта -'Представлено вприложениях 3-6.

4. Обязанности сторонконтракта

Данный раздел контракта содержит дваподраздела, примерное содержание которых приводится ниже с учетом многообразнойпрактики заключения спортивных контрактов.

Обязанности Спортсмена

Спортсмен может принять на себя, например,следующие обязанности (по соглашению сторон каждая из них может быть внеобходимой степени конкретизирована):

— выполнять установленные индивидуальным планом подготовки требования иконтрольные нормативы (индивидуальный план подготовки в виде приложенияявляется неотъемлемой составной частью контракта);

— участвовать во всех спортивных мероприятиях, предусмотренных индивидуальнымпланом подготовки, с достижением определенных спортивных результатов(указываются соревнованиями результаты — занятые места или запланированныеконкретные результаты в метрах, секундах, килограммах и т.п., которыеСпортсмен должен показать):

— носить форму Организации в период участия в спортивных мероприятиях по линииОрганизации;

— строго соблюдать распорядок дня, общий и индивидуальный режим тренировок,отдыха и участия в соревнованиях, морально-этические нормы поведения и т.д.;

— заботиться о своем здоровье и личной гигиене, в том числе регулярно проходитьдиспансеризацию; не использовать для достижения спортивных результатов приемови способов, запрещенных правилами соревнований, не принимать запрещенныемедицинской комиссией МОК фармакологические средства и методы стимуляции работоспособности(допинги); в случае получения травм или заболевания строго выполнять лечебные ипрофилактические процедуры по назначению врача и т.п.;

— бережно относиться к спортивным сооружениям, инвентарю, оборудованию,снаряжению и спортивной форме;

— соблюдать условия заключенных Организацией контрактов(договоров, соглашений) порекламе, в том числе по спонсорской рекламе;

— в период действия контракта не заключать без согласия Организации иныеконтракты (договоры, соглашения) о работе в стране и за ее пределами, участии вспортивных соревнованиях на коммерческой основе, а также в рекламнойдеятельности;

— без письменного согласия Организации не заниматься и не принимать участия всоревнованиях по другим видам спорта, которые могут повредить здоровью Спортсменаи его спортивному мастерству;

— пропагандировать занятия физическими упражнениями и видами спорта срединаселения, вовлекать в занятия спортом молодежь и др.

Имеют место, к сожалению, случаи, когдаОрганизация предлагает Спортсмену взять на себя и зафиксировать в контракте«особые» обязанности (как правило, в разделе «Особыеусловия»), с одной стороны, отражающие специфику спорта как видапрофессиональной деятельности, с другой стороны, входящие в противоречие сдействующим законодательством. К таким «особым» обязанностям можноотнести отказ Спортсмена от изменения места жительства, от рождения ребенка впериод действия контракта и т.д.

Обязанности Организации

ОбязанностиОрганизации обычно группируются по следующим основным позициям.

Обязанности по оплате труда могут бытьзафиксированы в контракте, например, следующим образом:

— выплата заработной платы (не ниже государственной гарантии минимального уровняоплаты труда);

— повышение заработной платы в случае успешного выступления на соревнованиях (сконкретным указанием размеров повышения заработной платы в зависимости отпоказанных результатов на соревнованиях различного уровня);

— единовременное вознаграждение в случае успешного выступления на соревнованиях(с конкретным указанием размера вознаграждения в зависимости от показанныхрезультатов на соревнованиях различного уровня; в игровых видах спорта можетбыть предусмотрено вознаграждение за выигранный матч, за забитый гол, заголевую передачу и т.п.);

— надбавка к ежемесячной заработной плате за высокое профессиональное мастерство,размер которой может варьировать в зависимости от выполнения Спортсменом взятыхна себя обязанностей;

— выплата выходного пособия по истечении срока действия контракта;

— выплата ежегодного пособия на лечение и др.

При определении размеров денежного содержанияконтрактом может быть предусмотрена периодическая индексация с учетом инфляции.

Цена контрактов хоккеистов и тренеров, атакже размеры фондов оплаты труда различных клубов НХЛ представлены вприложении 7.

Обязанности по условиям организациитрудаобычно включают следующие положения:

— организация подготовки Спортсмена всоответствии с современными научно-методическими, научно-техническими имедицинскими требованиями, необходимыми для выполнения ими индивидуального плана,в том числе: обеспечение безопасных условий труда на тренировках, во времяучебно-тренировочных и восстановительных сборов и выступлений в соревнованиях,а также благоприятных для реабилитации и отдыха, культурного досуга и учебысоциально-бытовых условий; предоставление необходимых для учебно-тренировочногопроцесса и участия в соревнованиях спортивных сооружений и оборудования,инвентаря индивидуального пользования и спортивной формы (бесплатно или на иныхусловиях); организация бесплатного рационального и калорийного питания в периодцентрализованной подготовки на учебно-тренировочных сборах, а также специальныхвыплат на питание в период децентрализованной подготовки; обеспечениекомплексного и текущего медицинского контроля, врачебно-медицинских наблюденийи консультаций, услуг врача и массажиста, лечение в случае необходимости вусловиях специализированных медицинских учреждениях; снабжение медикаментами,витаминами, восстановительными и иными медико-биологическими средствами всоответствии с предписаниями врача и др.;

— представление интересов Спортсмена, осуществление его правовой и юридическойзащиты в третьих организациях по вопросам заключенного с ним контракта;

— оформление выездных документов Спортсмена для зарубежных командировок в составеспортивных делегаций;

— пропаганда успехов Спортсмена с использованием средств массовой информации ииных средств, имеющихся в распоряжении Организации;

- ознакомление Спортсмена с условиями заключаемых организацией контрактов(договоров, соглашений) во всех случаях, когда |: они затрагивают интересыСпортсмена (например, рекламные кон-, спонсорские контракты по спортивнойэкипировке и др.);

— предоставление Спортсмену ежегодного отпуска (продолжительность устанавливаетсясоглашением сторон, но, согласно КЗоТ, отпуск должен быть не менее 24 рабочихдней, а у лиц моложе 18 лет — один календарный месяц);

— страхование Спортсмена от несчастныхслучаев в России и за рубежом (договор страхования с конкретным указаниемстраховых сумм и конкретных страховых событий в качестве приложения являетсянеотъемлемой составной частью контракта) и др.

Обязанности по социальным гарантияммогут быть сформулированы следующим образом:

- содействиеучебе, повышению квалификации, приобретению профессии и переподготовке Спортсмена;

- использованиеразнообразных способов морального поощрения Спортсмена (присвоение спортивныхзваний, ходатайства присвоении государственных наград и т.п.);

- осуществлениемер по улучшению социально-бытовых условий жизни Спортсмена и членов его семьи (жилищныеусловия, транспортные средства и т.п.) и др.

Ответственность сторон контракта

В данном разделе контракта дифференцированнофиксируется ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнениепринятых на себя его сторонами обязанностей.

Ответственность Спортсмена

По отношению к Спортсмену могут бытьпредусмотрены следующие виды ответственности:

- письменноепредупреждение (как правило, в случае первого нарушения);

- снижениенадбавки (дифференцированное по величине и срокам в зависимости от нарушенийвзятых на себя обязанностей) за высокое профессиональное мастерство (иных видовпредусмотренных контрактом надбавок);

- штрафныесанкции и др.

Объем и характер штрафных санкций зависят отсерьезности нарушений контракта. В некоторых Организациях предусматри

ваются,например, следующие штрафные санкции: за неявку на тренировку без уважительныхпричин — 20% оклада; за опоздание на тренировку — 5% оклада; за нарушениеигровой дисциплины -10% оклада; за нарушение спортивного режима — 25% оклада ит.д.

В связи с возможными убытками Организации,понесенными в связи с порчей ее имущества по вине Спортсмена, в контракте можетбыть предусмотрена (полная или частичная) материальная ответственностьпоследнего. В контрактах по соглашению сторон могут быть предусмотрены и иныемеры ответственности Спортсмена: разрыв контракта в связи с егодисквалификацией: полное или частичное возмещение средств, затраченных наподготовку Спортсмена, при разрыве контракта вследствие допущенных им грубыхнарушений (употребление допинга, алкоголя и т.п.) и др.

Ответственность Организации

По отношению к Организации в контрактахобычно предусматриваются такие виды ответственности, как:

— предупреждение в письменной форме со стороны Спортсмена о возможныхпоследствиях невыполнения или ненадлежащего выполнения взятых обязательств ввиде досрочного расторжения контракта;

- предусмотренныедоговором страхования меры ответственности за причинение вреда здоровьюСпортсмена и др.

5. Изменение условийконтракта, порядок разрешения споров между его сторонами

Трудовое законодательство запрещает измененияконтракта, если они являются существенными или ухудшают положение работника. Ксущественным относятся изменения систем и размеров оплаты труда, льгот, режимаработы, установление или отмена неполного рабочего времени, совмещениепрофессий, наименования должностей и т.д. В сфере спорта существеннымизменением контракта следует считать недопущение Спортсмена к участию вспортивных соревнованиях или учебно-тренировочных сборах, предусмотренных контрактомили индивидуальным планом подготовки, в результате которого фактическинарушается режим работы (учебно-тренировочного и соревновательного процессов).

Одним из основных разрешенных видов измененийконтракта законодательство рассматривает перевод работника на другую работу врамках определенного подразделения организации, а также перевод на работу сдругим оборудованием без потери основных профессиональных функций работника.Очевидно, что перевод Спортсмена на другую работу невозможен. Однако в спорте возможныспецифические виды переводов, не запрещенные законодательством, которые должныбыть предусмотрены в контракте. В командных видах спорта, например, возможенперевод Спортсмена из одного состава команды в другой, изменение его игровогоамплуа, временная передача (трансфер) в другие организации и т.п. При этомпереводы Спортсмена ни в коем случае не могут ухудшать его положения (снижениезарплаты, сужение спектра гарантий по условиям организации труда и социальныхгарантий и т.п.).

В случаях существенного изменения контрактаили других изменений, с которыми Спортсмен не согласен, он должен в письменнойформе изложить свои претензии Организации.

Споры,возникающие между сторонами контракта по его условиям, разрешаются либо путемпереговоров, либо в установленном действующим законодательством порядке.

В случае достижения договоренности сторонконтракта об изменении его условий, в первую очередь существенных, заключаетсясоглашение, которое приобщается к контракту в качестве приложения. Если прежниеусловия не могут быть сохранены, а Спортсмен не согласен продолжать работу нановых условиях, контракт прекращается ввиду «отказа работника отпродолжения работы в связи с изменением существенных условий труда» свыплатой не менее чем двухнедельного выходного пособия.

6. Основания иусловия прекращения или расторжения контракта

Контракт может быть прекращен или досрочнорасторгнут:

(1)по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, а именно:

— истечение срока контракта (кроме случаев, когда трудовые отношения фактическипродолжаются и ни одна из сторон не потребована их прекращения);

— соглашение сторон;

— призыв на военную службу;

— по инициативе Спортсмена (болезнь; инвалидность; получение травмы,восстановление после которой в прежнюю физическую форму невозможно; нарушениеадминистрацией законодательства о труде и др.) или Организации (ликвидацияорганизации, сокращение численности или штата сотрудников; несоответствиеработника выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации либо состоянияздоровья; систематическое неисполнение работником без уважительной причиныобязанностей, возложенных на него контрактом или правилами внутреннегораспорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания;прогул без уважительной причины; появление на работе в состоянии алкогольного,наркотического или токсического опьянения и др.) и т.д.;

(2) по основаниям, не предусмотреннымдействующим законодательством, а именно: дисквалификация Спортсмена, в томчисле в связи с положительным результатом допинг-контроля; недостижение импредусмотренных спортивных результатов; заключение иных контрактов в периоддействия заключенного контракта; разглашение конфиденциальной информации,вследствие чего Организации был причинен ущерб; совершение действий, повлекшихза собой невосполнимый или значительны и вред репутации Организации, и др.

Результаты интервьюирования спортсменоводного из спортивных клубов (Денисов А.В., 1999), дают возможность в краткомвиде охарактеризовать отношение спортсменов к системе контрактирования.

Всеопрошенные спортсмены оценивают контрактирование весьма положительно и считаютнеобходимым расширение и совершенствование его применения в сфере физическойкультуры и спорта.

Спортсмены чаще всего не имеют более илименее полного представления о содержании контрактов своих коллег по клубу,однако знакомы с содержанием контрактов зарубежных спортсменов.

Полностью удовлетворены условиями своихконтрактов 33,3% опрошенных; не удовлетворены — 53,3%;

13,4%опрошенных отказались дать конкретную оценку условиям своих контрактов.

Неудовлетворенность, особенно семейнымиспортсменами, высказывается, в первую очередь, по поводу предусмотренногоконтрактом размера заработной платы. По мнению ряда спортсменов, он должен бытьувеличен, по крайней мере, вдвое. Вместе с тем спортсмены, как правило,удовлетворены размерами гонораров, выплачиваемых им в случае успешныхвыступлений на соревнованиях. Актуальным спортсмены считают внесение вконтракты условия, в соответствии с которым они получали бы определенныйпроцент доходов от продажи билетов на соревнования.

Неудовлетворенность спортсменов связана и стем, что, несмотря на отсутствие в их контрактах соответствующих условий, ихпривлекают к выполнению других функций, в частности тренерских.

Сложной социально-экономической обстановкой встране спортсмены объясняют практически полное отсутствие в их контрактахусловий о социальных гарантиях. В первую очередь, это касается улучшенияжилищных условий, предоставления в собственность или в пользование автотранспортныхсредств и дополнительного оплачиваемого отпуска.

Весьма актуальным спортсмены считают внесениев контракт условия о предоставлении им не обычных, а специализированныхмедицинских услуг самого высокого качества. Это связано с получением в процессеучебно-тренировочной и соревновательной деятельности специфических травм,лечение которых возможно только в специализированных медицинских учреждениях.

Практически ни один из опрошенных спортсменовне высказал претензий по поводу содержания и выполнения контрактных условий,связанных с обеспечением эффективной организации их труда.

Стерлитамакский техникум физической культуры

Р Е Ф Е Р А Т

На тему: «Контрактирование в сфере

физической культурыи спорта»

Выполнил: студент 31 группы

Назаров А.С.

Проверил: преподаватель

экономики Ермолаев А.П.

Стерлитамак 2002.

П Л А Н:

1. Сущность трудовыхдоговоров.

2. Особенности порядказаключения спортивного контракта.