Реферат: Алжирская Народная Демократическая Республика

--PAGE_BREAK--, несколько позже, в создании первых социалистических   организаций в Алжире. Оплотом колониальной  реакции была наиболее зажиточ­ная часть европейцев — так называемая “сотня сеньоров”.

Коренное население, полностью бес­правное, с 1881 г. подчинялось так называемому “ту­земному кодексу”, т. е. произволу колониальной администрации, имевшей право подвер­гать алжирцев без суда любым репрес­сиям. Им запрещалось объединяться в политические партии и профсоюзы и даже вступать в организации, созданные европейца­ми. Кампании пассивного неповиновения и возникшее в начале 20 в. движение младоалжирцев, в основном выступавшее за предоставление алжирцам политических прав французских граждан, не изменили положения.

В годы 1-й мировой войны (1914—18 гг.) были мобилизованы во французскую армию 173 тыс. алжирцев (25 тыс. из них погиб­ли), 120 тыс.— вывезены во Францию на оборонит работы. В ряде районов — в Бану-Шугран (1914 г.),  Оресе (Ауресе, 1916 г.) — племена оказали мобилизации вооруженное   сопротивление.   Сокращение импорта из метрополии несколь-ко стиму­лировало развитие местных ремёсел и обрабатывающей промышленности. Вырос рабо­чий класс. Усилились позиции национальной бур­жуазии в торговле, ремёслах и в сельском хозяйстве. Основная часть феодалов и буржуазии поддерживала Францию в годы войны. Но некоторые группы буржуазии и мусульманской интеллигенции рассчитывали добиться независимости при помощи Германии и Турции.

Свершившаяся в 1917 г.  Великая Октябрьская социалистическая ре­волюция в России способствовала  возникновению  новых форм национально-освободительной  борьбы алжирского наро­да. С 1919 г. вспыхивают крестьянские волнения, происходит подъём рабочего движения. В 1920 г. большинство социалистических секций  примкнуло к французской коммуни­стической партии (ФКП). Росло число рабочих-алжирцев, вовлекаемых в борь­бу прогрессивных профсоюзов.

Под давлением освободительного движения колониальные власти в 1919 г. вынуждены были пойти на уступки: некоторые группы алжир­цев (буржуа, чиновники, землевладельцы) получили право голоса на выборах в ор­ганы самоуправления. Но это не остано­вило дальнейшего развития  антико­лониаль-ной борьбы. В 1920 г. движением в защиту прав алжирцев  руководил эмир Халид (внук Абд аль-Кадира). Традиции этого движения восприня­ла наци-онал-реформистская федерация туземных избранников, возникшая в 1927 г.

В 1926 г. алжирскими рабочими во Франции была создана национально-ре-волюционная организа­ция “Североафриканская звезда”, за­прещённая в 1929 г. за пропаганду независи­мости Алжира, но нелегально продолжавшая свою деятельность в Париже (с 1936 г.— и  в Алжире). В 1931 г. в Алжире возникла Ассоциация алжирских улемов (мусульманских теологов), выступавшая за развитие культуры и  просвещения на арабском языке, за прекращение вмешательства колониальных властей в дела мусульманского культа, против марабутов (духовных феодалов) — прислужников колонизаторов, за самобытность алжирской нации.

С победой во Франции Народного фронта  (1936 г.) в Алжире были отменены основные статьи “туземного кодекса” и алжирцам предо­ставлены некоторые демократические свободы, в частности — право состоять в политических партиях и профсоюзах. Развернулось движение за сплочение демократических сил. Алжирская коммунистическая партия (АКП), организационно оформившаяся в октябре 1936 г., вступила  вместе с другими партия­ми и организациями в Мусульманский конг­ресс (создан в июне 1936 г.), стремившийся к демократизации Алжира мирным путём.

Однако с началом 2-й мировой войны 1939—45 гг. в стране усилилась реакция. В сентябре 1939 г. были запрещены АКП и Партия алжирского народа (создана в 1937 г.  как преемница “ Североафриканской звезды”). После капитуляции французского правительства маршала Петена перед гитлеров­ской Германией (июнь 1940 г.) началось превращение Алжира в источник сырья и про­довольствия для Германии и Италии.

В ноябре 1942  г.в Алжире был высажен англо-американский десант. В борьбе с фашистскими армиями, закрепившимися в Тунисе, на стороне союзников приняли участие и французские войска, в значительной степени укомплектован­ные алжирцами, марокканцами и жите­лями других французских колоний в Африке.

В июне 1943 г. на территории  Алжира был образован Французский комитет национального освобождения, который отстра­нил от власти наиболее скомпрометирован­ных администраторов — вишистов (назначенных правительством Виши). Однако этот комитет не принял во внимание требования алжирских патриотов, изложенные в “ Манифе­сте алжирского народа” и “Проекте ре­форм” (ликвидация привилегий европейского меньшинства, участие алжирцев в управ­лении страной и созыв Учредительного  собрания Алжира после окончания войны), принятых в 1943 г… Вспыхнувшее в мае 1945 г. стихий­ное антиколониальное восстание было потоп­лено в крови.

После длительной борьбы во французском  парламенте Алжиру был навязан Органичный ста­тут (1947 г.), фактически сохранявший полно­властие французской колониальной администрации. К тому же вопреки формальным “гаран­тиям прав” алжирцев, провозглашавшим­ся в статуте, в Алжире по-прежнему наруша­лись все демократические свободы, фальси­фицировались выборы, борцы за незави­симость подвергались жестоким репресси­ям. Национальный гнёт переплетался с экономиче­ским; 1/3 крестьян были лишены земли, безработица в городах приняла массовый характер, алжирцы подвергались дискри­минации при приёме на работу и при оплате за равный с европейцами труд. Всеобщее недовольство колониальным  режимом ширилось и принимало формы общенационального протеста. В 1947 г. в горных районах. стали возникать партизанские отряды. В марте 1954 г. патриотами был создан “Революционный комитет единства и действия”, по­ставивший перед собой задачу свергнуть колониальное иго путём вооруженной борьбы. Через несколько месяцев этот комитет был реорганизован во Фронт национального освобож­дения (ФНО), который приступил к под­готовке вооруженного восстания.

Национально-демократическая рево­люция и развитие страны после завоева­ния независимости.

В ночь на 1 ноября 1954 г. началось антиимпериалистическое вос­стание. Французские власти приняли ряд мер для немедленно­го подавления восстания. В Алжир были переброшены крупные соединения французской армии (в июле 1955 г. ее численность достигла 400 тыс. чел.), французские войска жестоко расправ­лялись с мирным населением, они раз­рушали деревни и осуществляли массовые депортации жителей, стремясь изолиро­вать их от повстанцев. Но несмотря на брошенные против повстанцев превосходя­щие силы колонизаторов, восстание по­степенно распространилось на весь Алжир. Вслед за беднейшим крестьянством гор­ных областей его поддержали городская мелкая буржуазия, пролетариат и сту­денчество. Солидарность с муджахидами — борцами Армии национального освобождения (АНО, созд. в 1954 г.) — принимала раз­личные формы: массовые антиколониальные забастовки, сбор денежных средств, одежды и медикаментов для повстанцев, кампа­нии бойкота колониальных властей. Активно действовали городские подпольщики — федаи и вспомогательные бойцы — мусабили, осуществлявшие антиколо-ниальный террор и акты саботажа в тылу  карателей. В 1955—56 гг. почти все националистические партии самораспустились и примкнули к ФНО. Широкую поддержку ФНО ока­зали профсоюзы, созданные в сер. 50-х гг., массовые национальные организации студентов, торгов­цев и др. Восстание постепенно переросло в антиколониальную национально-демократическую революцию.

АКП, запрещённая колониальными властями в сентябре 1955 г., создала в подполье свои боевые группы. По соглашению с руковод­ством ФНО в июле 1956 г. эти боевые груп­пы влились в состав АНО.

Политическая работа ФНО в массах и эффективность действий АНО усилились после конгресса ФНО в Суммаме (авг. 1956 г.), на котором был избран высший ор­ган ФНО. — Национальный Совет Ал­жирской Революции (НСАР), определена структура АНО и введены воинские звания, принята первая программа ФНО, предусматривавшая достижение национальной не­зависимости, осуществление аграрной рефор­мы и национализации “крупных средств производства”, равноправие алжирцев и европейцев. В 1958 г. в Танжере и Тунисе состоялись конференции лидеров ФНО Алжира и правящих партий Марокко и Туниса; по решению этих конферен­ций было образовано Временное правительство Ал­жирской Республики (ВПАР), выступив­шее за урегулирование алжирского во­проса  путём переговоров с французским правительством. ВПАР было признано многими странами Азии и Африки. СССР приз­нал ВПАР  де-факто — в октябре 1960 и де-юре — в марте 1962 гг..

Советский Союз постоянно выступал за приз­нание законных требований алжирских патрио­тов. Вместе со многими социалистическими странами и рядом др. стран (в т. ч. и Африки) СССР требовал в ООН призна­ния права Алжира на независимость и оказы­вал ему все­стороннюю морально-политическую и мате­риальную помощь, а также помощь оружием.

   Тяжёлые потери — 1,5 млн. чел. погиб­ших, 2 млн. чел. брошенных в тюрьмы и концлагеря, 9 тыс. сожжённых селений — не сломили алжирцев. Убедившись в безуспешности военного подавления национально-освободительного движения в Алжире, правительство Франции в сентябре 1959 г. признало право алжирского народа на   самоопределение.  Однако война продолжалась вследствие давления колониальной реакции в Алжире и во Франции, организо­вавшей ультраколониалистские мятежи в Алжире: европейских “сеньоров” (янв. 1960 г.) и профашистской военщины (апр. 1961 г.). Лишь после подавления этих мя­тежей начались переговоры между правительством Франции и ВПАР. Они закончились подписанием и Эвиане 18 марта 1962 г. соглашений о прекращении огня, самооп­ределении Алжира путём референдума и буду­щем экономическом  и культурном сотрудниче­стве между Алжиром и Францией. Франция обязывалась в течение 3 лет вывести свои войска  (выведены в 1964 г.), в течение 5 лет эвакуировать военные базы в Сахаре (эва­куированы к I июля 1967 г.); через 15 лет эвакуировать военно-морскую базу в Мерс-эль-Кебире (в февр. 1968 г., на 9 лет раньше срока, закончилась её эвакуация)

Попытки созданной в 1961 г. ушедшими в подполье ультраколониалистами военно-фашистской организации ОАС  сорвать выполне­ние соглашений путём массового терро­ра в городах успеха не имели. Во время референдума 1 июля 1962 г., проведенного в соответствии с Эвианскими соглашения­ми, подавляющее большинство алжирцев высказалось за независимость, которая была немедленно признана правитель­ством Франции.

В июне 1962 г. в Триполи (Ливия) на сессии НСАР была принята новая про­грамма ФНО. Она предусматривала “сознательное созидание на основе социалистических принципов и народовластия”, осуществление аграрной  реформы по принци­пу “земля тем, кто ее обрабатывает”, национализацию природных ресурсов страны, транспорта и банков, выступала за реализацию социальных требований народных масс: за ограничение местной бур­жуазии, укрепление уже налаженных связей с социалистическими странами.

  В первые месяцы независимости обострились политические разногласия внутри ФНО и произошёл раскол его лидеров на сторонников ВПАР (большая часть его лидеров выступала против Триполийской программы) и сторонников создан­ного в июле 1962 г. в г. Тлемсене Политбю­ро ФНО, стоявшего на позициях продол­жения революции. При поддержке основной части АНО во главе с начальником Генштаба АНО полковником X.Бумедьеномпобеду одержало Политбюро ФНО. 20 сент. 1962 г. Полит­бюро провело выборы в Учредительное собра­ние, провозгласившее Алжир  Народной Де­мократической Республикой. Первое правительство республики возглавил член Политбюро ФНО  Бен Белла. Оно провозгла­сило своей целью ликвидацию тяжёлого наследия колониализма и многолетней войны (разрухи, голода, безработицы, безвластия и анархии на местах) и строи­тельство независимого Алжира в соответствии с Триполийской программой.

Правительство республики наладило работу государственного аппарата,  значительно обновлён­ного или созданного заново путём прив­лечения кадров ФНО и бывших офице­ров АНО. Началось восстановление раз­рушенных за годы войны селений, зданий и сооружений в городах, возобновилась работа многих предприятий и ферм, брошенных бежавшими из страны европейскими колонистами  и  капиталистами.   По инициативе рабочих, батраков и крестьян на этих предприятиях и фермах бы­ли созданы комитеты самоуправления. Их деятельность была узаконена декре­тами, принятыми в октябре — ноябре 1962 г… Движение за установление рабочего и крестьянского самоуправления, стихийно на­чавшееся ещё весной 1962 г., приобретало всё больший размах. В марте 1963 г. вся оставленная или не полностью исполь­зуемая своими хозяевами собственность была передана комитетам самоуправле­ния, которые по закону становились распо­рядителями предприятий и получили право распределения среди работников избытка прибылей (после выплаты соответствующих отчислений государству). Состав комитетов должен был ежегодно обновляться на одну треть.

 К осени 1963 г. после нацио­нализации всех принадлежавших европейским колонистам имений и ферм, а также иму­щества, незаконно приобретённого алжирскими капиталистами, в руках комитетов само­управления оказалось 2,7 млн. га лучших земель, которые давали 60 % всей товарной продукции сельского х-ва, и свыше  1 тыс. промышленных, торговых и иных предприятий.    

В октябре 1963 г. состоялся I съезд кре­стьян самоуправляемого сектора, а в марте 1964 —I съезд рабочих самоуправляемого сектора в промышленности. Ряд бывших лидеров ФНО, связанных с буржуазией, ориентировавшихся на некоторые империалистические державы или просто преследовавших личные цели, возглавил оппозицию курсу правительства  и Политбюро ФНО. Эта оппозиция осо­бенно активизировалась после одобрения Учредительным  собранием в августе 1963 г. конститу­ции, провозгласившей целью государства строи­тельство социализма, устанавливавшей президентский режим, однопартийную систе­му и назначение ФНО кандидатов на все выборные должности в государстве. После одобрения   конституции   (референдум 8 сент. 1963) и избрания Бен Беллы пре­зидентом республики реакция организо­вала вооруженный мятеж в Кабилии, который с перерывами продолжался вплоть до лета 1965.

Состоявшийся в апрреле 1964 г. съезд партии ФНО  принял новый программный до­кумент — Алжирскую хартию, провозгла­сившую самоуправление основной  формой “перерастания национальной народной революции в ре­волюцию социалистическую”. Эксплуа­тация наёмного труда была объявлена несовместимой с пребыванием в рядах ФНО. После этого съезда ФНО комму­нисты Алжира вместе с активистами ФНО включились в строительство единой пар­тии. В июне 1964 г. АКП приняла решение о вступлении её членов в ФНО. (После июня 1965 г. алжирские коммунисты объявили о создании партии, в 1968 г. получившей название Партии социалистического  авангарда Алжира.)

Затяжка с проведением аграрной реформы, сохранение безработицы в значительных раз­мерах и отсутствие или недостаточность реальных мер, подкреплявших социали­стические лозунги Бен Беллы, вызвали недо­вольство масс. В некоторой степени это не­довольство отразил 2-й Съезд профсоюзов Алжира (март 1965 г.), избравший новый состав руководства и уделивший значительное внимание экономическому положению страны. В принятой съездом Хартии профсоюзов были развиты многие положения Алжир­ской хартии.

19 июня 1965 г. армия отстранила от вла­сти Бен Беллу. Власть перешла в руки Революционного Совета во главе с министром обороны полковником Хуари Бумедьеном. В ию­ле 1965 г. было сформировано новое правительство во главе с Бумедьеном.

В мае 1966 г. в соответствии с заявлением Революционного Совета о том, что он будет ру­ководствоваться “положениями Триполийской программы, подтверждёнными Ал­жирской хартией”, были национализиро­ваны шахты и страховые компании, летом 1967 г. под государственный контроль поставлена собст­венность американских нефтяных трестов, в мае — июле 1968 г. были национализированы 11 из 12 ранее действовавших в Алжире французских банков; 74 иностранные (гл. обр.  французские)  промышленные компании.

В феврале 1967 г. прошли первые в незави­симом Алжире выборы в народные собрания коммун, в мае 1969 г. — в народные собра­ния департаментов. Эти собрания контро­лируют местную администрацию, коопе­ративы и реорганизуемые с 1965 г. само­управляемые х-ва и предприятия.

 В декабре 1963 г. между СССР и Алжиром было подписано соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве, по которому СССР обязался оказать содействие в восстановлении и строительстве промышленных предприя­тий, развитии сельского х-ва, проведении геологоразведочных работ, подготовке кадров и т. п. СССР предоставил Алжиру долгосрочный кредит в 90 млн. руб. В мае 1964 было подписано соглашение, по которому СССР дал согласие на оказа­ние технического содействия Алжиру в строительстве металлургического завода в г. Аннаба. Для этого предоставлен новый долгосрочный кредит в 115 млн. руб. В 1965 и 1967 гг. СССР посетил с официальными визитами глава алжирского правительства  Бумедьен. В  1969 г. в Алжире на­ходился с официальным  визитом председатель Президиу­ма Верховного Совета СССР  Н. В. Подгорный.

В августе 1983 г. частники получили право покупать земли государственного фонда в степных и пустынных районах, приобретать участки нерентабельных кооперативов. В 1985 г. госсектор выпускал 90 % промышленной продукции и 30 % сельскохозяйственной. Около 60 % продовольствия ввозилось из-за границы. Население ежегодно увеличивалось на 3,2 %. Алжирцы привыкли к дотациям от государства, которые проводились в основном за счет экспорта нефти. Сокращение доходов от продажи нефти за рубеж значительно снизило эти дотации. Возник “Посленефтяной период развития”. Алжир оказался в плену у 4-х новых зависимостей: 1. Цены на нефть. 2. Импорт продовольствия. 3. Приобретение оборудования  и технологий.  4. Внешние займы. В стране растет безработица. Среди молодежи в возрасте до 23 лет более 75 % безработных. Все это являлось хорошей почвой для быстрого развития исламизма. Так количество мечетей с 800 в 1962 году возросло до 5 000 в 1982 г.

   В 1989 г. была принята новая конституция. Однако инфляция, рост цен, хаос в частном секторе и некомпетентность в Государственном секторе привели к всеобщему возмущению населения. Были созданы 4 партии: ИФС, ЛИП, “Рабита”, “Аль-Умма”. Победу на выборах в местные органы власти 12 июня 1990 г. одержали исламисты (ИФС). Из 60 % голосов они получили 55,4 % (92,3 %), второе место заняли представители ФНО — 31,6 % (52.7). На выборах в парламент 26 декабря 1991 г. ИФС получил 187 мест, ФСС — 20, ФНО — 16. После 30 лет господства в Алжире ФНО потерпел поражение. Его лидер президент Бенджедид подал в отставку.

ИФС объявил: — “Нет ни конституции, ни закона. Коран — вот конституция и закон!”.

Алжирская армия всегда была против политики насильственной исламизации и арабизации, против законов шариата. Поэтому военные, нарушив конституцию, аннулировали результаты выборов, совершили государственный переворот, и 14 января 1992 г. к власти пришел Государственный Совет. Тогда противоречия между военными и исламистами еще более обострились. ИФС начал вооруженную борьбу. С тех пор в ней погибло 80 — 100 тыс. человек.

  В ноябре 1996 г. в Алжире прошли первые многопартийные    президентские выборы. Президентом был избран представитель правящего режима Ламин Зеруаль.

  В борьбе исламистов против правящего режима основным их объектом являются госфункционеры, интеллигенция и иностранцы. Одних исламисты считают вероотступниками, других — пособниками “режима супостатов”. С 1993 года ими было убито более 100 иностранных граждан, в том числе 13 из России. Власть не в состоянии остановить исламистов за пределами столицы. Всему миру известны зверские убийства “во имя веры” тысяч людей, начиная с празднования священного месяца Рамадана с 30 декабря  1997 г. по 20-е числа января 1998 г. С  1991 г. по настоящее время исламистами убито свыше 80 тыс. человек.

  Европейский Союз призвал провести независимое расследование. Лишь в январе 1998 г. в Алжир были допущены представители ЕС (Британия, Австрия, Люксембург).Однако кровавая деятельность исламистов продолжается. Истоки этого заключаются в политике исламизации и арабизации общества, которую долгие годы проводила бывшая правящая партия ФНО.

   Сегодня в Алжире главной проблемой является также борьба с коррупцией. Легальное исламское движение ХАМАС — как умеренные исламисты — считает, что деньги (97 % валютных поступлений) поступающие в казну от нефтегазовой промышленности, используются не по назначению, или просто разворовываются. “Мы должны покончить с рентой, которую получает режим супостатов от нефтегазовой промышленности”, — заявил один из руководителей ХАМАС.

В свое время, когда в Алжире строился социализм, СССР оказывал ему всяческую помощь. Здесь работало более 12 тыс. советских        специалистов ( сейчас около 700); помогали строить плотины, Эль-Хаджарский металлургический комбинат, преподавали в военных учреждениях, обучали молодежь в СССР

 Алжир поддерживает также тесные экономические и др. связи со многими странами.

 Алжир выступал в защиту героической борьбы вьет­намского народа против империализма  США, оказывал всемерную поддержку  ОАР, Сирии и Иордании, подвергшимся  нападению со стороны Израиля в июне 1967 г., а также национально-освободительной борьбе народов Анголы, Мозамбика, Южной Африки. Выступает за превращение Средиземного моря в зону мира.               

В июле 1969 г. в Алжире проходил первый Всеафриканский фестиваль культуры,  в котором участвовали деятели культуры  и искусства более 30 стран Африки.         

Политические партии, профсоюзы и другие общественные организации

Партия   Фронт   Национального   Ос­вобождения (ФНО) создана в 1964 г. на базе ФНО, возникшего в 1954 г. как политическая организация для руководства вооруженной борьбой народа за национальную независимость и объеди­нявшего  представителей  почти   всех социальных  слоев Алжира, участвовав-ших в национально-освободительной борьбе. Съезд партии ФНО (апр. 1964 г.) установил, что партия ФНО должна состоять преимущественно из крестьян и рабочих. С 1962 г. — правящая партия страны.

Партия социалистического аван­гарда Алжира (ПСА) под этим названием известна с 1968. В заявлении о создании партии сказано, что ПСА является марксистско-ленинской партией алжирских трудящихся.

До 1989 года единственной легальной партией в стране была партия ФНО (генсек – Б. Бенхамуда; 62 места в нижней палате). После принятия в июле 1989 года закона о политических ассоциациях начался активный процесс легализации партий и организаций различной ориентации. Сейчас их около 25. В том числе: 1) Национальное Демократическое объединение (НДО); основано в 1997 году. Председатель А. Бенсалах, 156 мест в нижней палате; большинство мест в верхней. 2) Фронт Социалистических Сил (ФСС), лидер Х. Аит Ахмад; 20 мест в нижней палате. 3) Объединение за культуру и демократию (19 мест в нижней палате). 4) Партия алжирского обновления, умеренные исламские. 5) Движение за общественный мир  (бывшее “Движение исламского общества – ХАМАС; лидер М. Нахнах; 69 мест. 6) “Нахда” (лидер А. Джабелла; 34 места) и др.

 Весной 1992 принято решение о роспуске фундаменталистского  Исламского фронта спасения (ИФС). В отношении террористических исламских группировок принимаются жестокие меры.

 Основные профсоюзные организации: Всеобщий союз алжирских трудящихся (ВСАТ) (1,5 млн. членов) — основан в 1956, входит во Всеафриканское профсоюзное объединение (до авг. 1963 входил в Международную конфедерацию свободных профсоюзов,  МКСП); Нацио-нальный союз алжирских крестьян; Молодёжная     организа­ция ФНО создана в 1963; Национальный  союз алжирских студентов основан в 1955; Нацио­нальный союз  алжирских женщин, создан в 1963 г.

В Алжире имеются  также  Комитет сторонников   мира, Коми­тет афро-азиатской соли­дарности,   Национальный союз писателей, Националь­ный союз журналистов, Национальный союз ветеранов освободительной войны и др.



    продолжение
--PAGE_BREAK--Экономика

Общая экономика. Алжир — аграрная страна с относительно развитой промышленностью, особенно горнодобывающей. Среди африканских стран он занимает 1-е место по добыче природного газа, сбору вино­града и производству вина, 2-е место по добы­че нефти,  производству пшеницы, ячменя, оливкового масла, 3-е место по сбору цитрусовых. Структура алжирской экономики складывалась под длительным воздей­ствием французского  монополистического капитала в колониальный период. Местное, так называемое  традицион­ное, производство, представленное в основ­ном полунатуральным и мелкотоварным сельским х-вом и кустарными промыслами, в котором было занято4/5всего экономически активного населения, в последние годы французского господства давало менее  1/4 валового национального продукта. Европейский капиталистический сектор занимал господствующее положение в таких отраслях х-ва, как энергетика, горнодобывающая промышленность, транс­порт, и в ряде отраслей товарного земледе­лия и обрабатывающей промышленности. В сельском х-ве на­считывалось 22 тыс. европейских х-в, владевших 27 % всех обрабатываемых земель, да­вавших около 2/3всей с.-х. продукции, остальная часть приходилась на долю 631 тыс. алжирских х-в. В 1954—58 на долю сельского х-ва приходилось 75 % экономически активного населения и 21 % валовой про­дукции, а на долю промышленности соответст­венно — 7 % и 18 %.

После завоевания государственной независимости правительство АНДР приступило к преодолению последствий 7-летнсй войны (1954—62 гг.) и преобразованию колониальной экономики в национальную. В 1962—65 гг. проведена экспроприация иностранной земельной собственно­сти и национализация многих промышленных и торговых предприятий (т. н. “бесхозное имущество”), а также основных видов транс­порта. В 1966 были национализированы предприятия горнодобывающей промышленности (исклю­чая нефтегазодобывающую), в 1967-68 — ряд иностранных компаний в обрабатывающей промышленности и в сфере распределения. На этой базе были созданы самоуправляемые х-ва и госпредприятия, образующие вместе ведущий обобществлённый сектор (в 1968 на его долю по стоимости приходи­лось 60 % всей с.-х. и 80 % промышленной продук­ции, кроме нефтегазовой, а также 100 % внутренних грузоперевозок). Иностранный капитал, главным образом, французский, сохраняет позиции в  основном в нефтегазодобывающей промышленности, некоторых отраслях обрабатывающей промышленности.

 В 1963—66 гг. была осуществлена реорганизация финансово-банковской си­стемы (новая денежная единица — динар ==100 старых франков). В 1968 гг. все банки страны (за исключением одного) перешли в руки государства. Введён новый таможенный тариф, установлен государственный контроль над внешней торговлей и утверждён национальный кодекс инвестиций.  Принята  программа ин­дустриализации и модернизации сельского х-ва, развития отсталых районов, разработан первый национальный 7-летний план, охватывающий 2 периода: 1967 -69 и 1970—73 гг.

Главенствующие позиции в экономике занимает государственный сектор (около 80 % ВВП). Большая часть государственных промышленных предприятий в настоящее время нерентабельны и работают на 40-50 %% своей мощности.

Частный сектор преобладает в легкой и пищевой промышленности (70-90 %%), строительстве (60 %), сфере услуг, оптовой и розничной торговле (до 80 %), сельскохозяйственном производстве (80 %).  

ВПН (1994) составлял 97,1 млрд. долларов, на душу населения — 2480 долларов. ВВП составляет 45,4 млрд. долларов (1997 г.)

Ведущей отраслью промышленности является добыча нефти (39,1 млн. т в 1997 г.) и природного газа (143,8 млн. т в нефтяном эквиваленте), а также железной руды, фосфатов, цветных металлов.

Обрабатывающая промышленность представлена предприятиями металлургической, нефтеперерабатывающей, химической и электротехнической отраслей, переработки сельскохозяйственного сырья.  Доля сельскохозяйственного производства в ВВП — 7-10 %.

С конца 1980-х гг. был взят курс на акционирование, переход на рыночную экономику, иностранные инвестиции с учетом рекомендаций Международного валютного фонда (МВФ). 

Сельское хозяйство —отрасль, в которой занята основная часть населения Алжира. Сельскохозяйственные земли, включая  лесные   угодья,   занимают. 44,2 млн. га, или около 1/5 всей территории, из них 7—10 млн. га (в зависимости от  климатических условий) составляют обрабатываемые земли (почти все в Северном Алжире). На первом  этапе аграрной реформы (1962—64 гг.) были экспроприированы земли европейских коло­нистов и на них созданы коллективные х-ва во главе с комитетами самоуправле­ния. Самоуправляемый сектор в 1966 г. состоял из 2200  хоз-в общей площадью 2400 тыс. га,  в т. ч. 30 %  х-в, имеющих размеры свыше 1—2 тыс. га каждое. Они размещены на наиболее плодородных землях, причём половина из них — в рав­нинах Северо-Запада (вилайя Оран, Мостаганем, Тиарет). На долю х-в этого сектора приходится 24 % всех пахотных земель, 65 % земель с плодовыми насаж­дениями, 60 % всей продукции растение­водства, 5 % животноводства. Старый крестьянский сектор охватывает 650 тыс. х-в, из них 600 тыс. х-в имеют менее 10 га земли каждое, в т. ч. 350 тыс. х-в — менее 2 га.  

В 1988 г. была проведена аграрная реформа. Госхозы были распущены. На их основе было образовано 22 тысячи мелких кооперативов. Часть земель была передана крестьянам.

Земледелиедаёт около 3/4всей с.-х. продукции Алжира. Основное место (свыше 4/5) в посевных площадях занимают зерновые культуры. В Алжире господствует богарное земледелие, орошаемые земли не превы­шают 250—300 тыс. га. Твёрдая пшеница возделывается  в основном  во внутренних областях Теля, мягкая — на северо-западе. Урожайность зерновых в мелких х-вах в среднем не превышает (кроме риса) 3—8 ц/га. Алжир вынужден системати­чески ввозить зерно (2300 — 3000 тыс. ц в год). Хозяйства обобществлённого сектора дают примерно 1/3 всего сбора пшеницы, ячме­ня и овса и около 2/3 — кукурузы, сорго и риса.

Особо важное значение имеют виногра­дарство и виноделие, дававшие в 50-е гг. около 1/3 всей валовой продукции и 1/2 алжирского экспорта (по стоимости). Основные виноградники находятся в северо-западном. Алжире (в районе г. Орана более 1/2 всейихплощади).

Большая часть вина вывозится во Фран­цию. После 1962 г. Франция заметно со­кращает закупки вина в Алжире, что остро от­ражается на положении виноградарства в стране. Поставляемое на экспорт вино составляет 1,7 млн. гкл.

 Значительную роль играет также производство цитрусовых, особенно апельсинов (на равнине Митиджа, в долине Шелифа), большая часть которых  экспортируется в европейские страны.

 Издавна возделывается оливковое дерево, особенно в Кабилии (ок. 2/5 всего сбора оливок); оливковое масло (в среднем около 20 тыс. т в год) потребляется в основном внутри страны. В оазисах Сахары культивируют фини­ковую пальму. На побережье, близ крупных городов, развито выращивание ран­них овощей (ок. 6 млн. ц в год), томатов, артишоков, моркови, а также картофеля, продаваемых на европейских рынках. На обоб­ществлённый сектор приходится пример­но 92 % всего урожая цитрусовых, 34 % оливок, 8 % фиников и 45 % овощей. Из технических культур возделывают табак, главным образом в Митидже и Кабилии, идущий в большинстве на экспорт (около 10 тыс. т  в год).

Животноводствоносит экс­тенсивный характер, оно даёт почти 1/4 всей с.-х. продукции, но во внутренних обла­стях, на возвышенных равнинах и плато, особенно в Сахаре, часто служит основ­ным и даже единственным источником существования полукочевников и кочев­ников. Для населения горных и прибреж­ных областей северного Алжира характерно отгонно-пастбищное или горно-пастбищное ско­товодство в сочетании с земледелием. Поголовье крупного рогатого скота составляет 1,5 млн. голов, овец — 15 млн. голов.

Лесное  хозяйство  и ры­боловство.  Леса и кустарники (об­щая пл. 3 млн. га) сохранились в основном в горах Тель-Атласа. Главное хозяйственное значение имеют массивы пробкового дуба (заготов­ки 300—600 тыс. ц пробкового сырья в год — 3-е место в мире). Основная часть сырья перерабатывается на госпредприятиях и экспортируется. В полупустынных р-нах (вилайя Тиарет, Саида, Медеа) важное значение имеет сбор и первичная переработка травы альфа (общая пл. ок. 4 млн. га). Альфовое сырьё (90—100 тыс. т ежегодно — 1-е место в мире) идёт в основном на производство лучших сортов бумаги, целлюлозы, плетёных изделий.

Рыболовство (в основном  сардина, сельдь, анчоус) развито слабо (ср. улов ок. 20 тыс. т в год). Принимаются меры для увеличения морского промысла и реконструи­руются рыболовные порты (Бени-Саф, Оран, Тенес, Шершель и др.).

Промышленность. На долю горнодобывающей промышленности и энерге­тики приходится свыше 1/3 валовой промышленной продукции страны. Ведущей среди этих отраслей является нефтегазодобывающая. В северных и  восточных районах Сахары на­ходятся открытые после 2-й мировой вой­ны основные алжирские месторождения нефти и природного газа мирового значения (за­пасы нефти оцениваются около 1 млрд. т, газа —  3000 млрд. куб. м).). Ежегодная добыча нефти составляет около 60 млн. т. По трубопроводам нефть поступает в средиземноморские порты, откуда экспортируется в основ­ном во Францию (70 % всей нефти). Часть нефти идёт на нефтеперегонные заводы в г. Алжире и г. Эль-Харраш, примерно половина нефтепродуктов экспор­тируется.

Важное значение приобрела также до­быча природного газа — 3288 млн. куб. м в 1968 г.; 43 млрд. куб. м — в 1997 г.  Эксплуатируются 3 месторожде­ния — Хасси-Рмель (даёт ок. 9/10 всей до­бычи газа), Ин-Аменас и Хасси-Месауд (попутно с нефтью). По газопроводу метан передается к побережью, где боль­шая часть его сжижается на заводе в Арзеве и экспортируется в основном в Англию и во Францию. Расширяется использование природных газов внутри страны; газифицированы города Алжир, Оран, Мостаганем и др.

Разработки рудных ископаемых сосре­доточены в северном Алжире. Среди них первое место занимает добыча железной руды, идущей главным образом на экспорт. Основные рудники — Уэнза  (св. 50 % всей добычи), Бу-Кадра. Важное значение имеет добыча свинцово-цинковых руд. Разработка их ведётся в месторождениях Уэд-Зундер и Уэд-Абед, а также в небольших количествах в Сиди-Камбер и в Варсенис. Добыча фосфоритов в связи с выработкой месторождения Эль-Куиф сократилась. Разведано новое крупное месторождение — Джебель-Онк, которое введено в строй. Ведутся незначительные  разработки   каменного угля (в г. Кенадза, на С.-З. Алжирской Сахары), медной руды (в Айн-Барбар близ г. Аннаба, 4,6 тыс. т в год), а также железного колче­дана, барита, сурьмы, кизельгура. Разве­даны крупнейшие в Магрибе месторож­дения железной руды (Гара-Джебилет, близ Тиндуфа) и крупное месторождение ртути (в Северном Алжире). Производство электроэнергии соста­вляет 1,2-1,3 млрд. квт-ч, в т. ч. на ТЭС около 780 млн. квт-ч (важнейшие ТЭС—в гг. Алжир, Аннаба, Оран, Бешар).

Основные  отрасли обрабатываю­щей промышленности: пищевкусовая (ок. 1/2всей продукции), металлообрабатывающая, текстильная и швейная, нефтеперерабатывающая, химическая и кожевенно-обувная, цементная (преобладают мелкие и отчасти средние предприятия). Вино­куренные и консервные заводы, табачные фабрики, предприятия по переработке зер­на и производству оливкового масла размещены почти во всех городах Северного Алжира. Текстильная промышленность,  включая  кустарное производство ковров, размещена в гг. Ал­жир, Оран, Аннаба, Тлемсен. Метал­лообрабатывающая промышленность представлена небольшими  механическими и ремонтными мастерскими, вагоностроительными и трубопрокатными заво­дами и т. д. Её главный центр — г. Алжир (сборочные заводы легковых и грузовых машин); в г. Эль-Харраш — тракторосборочные заводы. В г. Аннаба при содей­ствии СССР и других стран сооружен металлургический завод (в 1968 введена в строй 1-я очередь завода мощностью 400 тыс. т стали в год). Развивается химическая промышленность: заводы по производству суперфосфата, серной кислоты, медного купороса, целлюлозы и др.—в гг. Алжир, Оран и Аннаба. Построен (1969) круп­ный з-д азотных удобрений и аммиака в г. Арзев. Цементные заводы (общей мощностью около 1 млн. т ежегодно) находятся в гг. Алжир и Оран. Алжир получал разнообразную экономическую и научно-техническую помощь СССР, предоставившего крупные кредиты и поставляющего новейшее обо­рудование для сооружаемых предприя­тий; организован и действует институт нефти и газа в г, Бумердес (близ столицы), переданный вместе с техникумом в дар народу Алжира.

Транспорт.Важную роль играют же­лезные.дороги, общая протяжённость которых 4,2 тыс. км, в т. ч. с норм. колеёй 2,6 тыс. км; Основная ж.-д. магистраль между г. Уджда (Марокко) и г. Гардимау (Зап. Тунис) через гг. Оран, Алжир и Константина связывает наиболее важ­ные экономические центры Сев. Алжира. От гл. магистрали отходят линии на С., к морским портам, и на Ю., к горнопромышленным разработкам и оазисам Сев. Сахары. Общий грузооборот 960-980 млн. т-км.

Протяжённость    сети   автодорог — 50,2 тыс. км. Вдоль побережья проходит главная автомагистраль, от которой ответвляются шоссейные дороги в северном и южном направлениях. После 1962 г. построе­ны автодороги Адрар — Бешар (720 км), Бешар — Тиндуф (900 км), Ин-Аменас — Гадамес.

Развит  трубопроводный   транспорт (общая длина нефтепроводов — около 3 тыс. км, газопроводов — более 1000 км). Дей­ствуют крупные нефтепроводы: Ин-Аме-нас—Сехира(Тунис), Хасси-Месауд — Беджаия, Хасси-Месауд — Арзев, Бени-Мансур — г. Алжир и газопроводы Хасси-Рмель — Арзев,  Месдар — Скикда (700 км) и газопровод Хасси-Рмель — Скикда.

Морской транспорт обеспечивает почти все внешнеторговые перевозки. По размерам грузооборота выделяются порты (тыс. т):  Беджаия — 15,3, Арзев — 9,1,  Алжир — 4,4,  Аннаба — 19,2, Оран — 1,8.

Быстро развивается воздушный тран­спорт. В стране 65 аэродромов, из них 31 гражданский. Аэропорты международного значения расположены близ гг. Алжир (Дар-эль-Бейда), Аннаба иОран (Ла-Сения).

Внешние экономические связи. До 1962 г. общий объем внешнеторгового оборота составлял свыше половины валового национального  продукта Алжира. После установления политической  самостоятельности Алжир  идёт по пути преодоления односторонней зависимости  от внешних рынков и капиталов, укрепляя  государственную монополию во внешних связях. В 1967 г.  государство контролировало 90 % экспорта и  75 % импорта. На долю Франции, Англии,  ФРГ, Италии, Марокко и Туниса до  1962 г.приходилось 90 % всего алжирского внешнеторгового оборота, в т. ч. 80 % — на Францию. В 60-х гг. эта доля снижается в результате усиления торговых связей с социа­листическими и развивающимися страна­ми. В 1965 г. доля Франции в алжирском импорте  составляла 70 %, а в экспорте 76 %. Главными  экспортными товарами в перечисленные выше страны являются: нефть (ок. 2/3всей стоимости алж. экспорта), вино (15 %), фрукты и овощи (12 %), железная руда (3 % ), табак, бумага. Алжир импортирует  промышленное оборудование, продукты питания (особенно зерно, молоко, мясо), а также продукцию легкой промышленности (синтетические ткани, текстильные изделия) и металлы (ввоз последних поставлен с 1967 г. под строгий  контроль).

 Соглашения об экономическом сотрудничестве, включая финансовую помощь, Алжир заключал с СССР, КНР, Юго­славией,   Болгарией.   Чехословакией, ОАР, Кувейтом. Соглашения имеются с Францией, Англией, США, Международным банком реконструкции и развития и Европейским фондом развития.

  В настоящее время на внешнюю торговлю  со странами ЕС приходится более 60 %, США — 17 %.  Внешний торговый оборот составляет 22,6 млрд. долларов (1997). Экспорт: нефти и нефтепродуктов — 51,7 млн. т (1997); природного газа — 43 млрд. куб. м; вино, цитрусы, пробка, стройматериалы.

  В ноябре 1996 г. введен в эксплуатацию газопровод Магриб — Испания. В 1997 г. в Испанию поставлено газа 4 млрд. куб. м, в Португалию — 400 млн. куб. м.

  Финансовое положение Алжира определяется доходами от нефти и газа (до 98 % валютных поступлений и около 66 % доходной части Государственного бюджета.   Золотовалютные запасы Алжира — более 9 млрд. долларов.

  В последние годы по объективным причинам финансовое положение Алжира ухудшилось, значительно возросла внешняя задолженность (34 млрд. в 1997). В результате переговоров с Международным валютным фондом, Парижским и Лондонским клубами достигнута договоренность о реэшелонировании большей части долга.

  Нарастающие финансово-экономические трудности привели к росту инфляции, цен, ухудшению жизни населения ( свыше 2,5 млн. безработных, в основном молодежь. Более 1 млн. алжирцев работают в Западной Европе. Углубляется имущественное расслоение общества.

Вооружённые силы.

 Вооружённые силы Алжира состоят из национальной народной армии и военной жандармерии. Органы  высшего военного правления:  Министерство обороны и Генеральный штаб. Верховным  главнокомандующим вооруженными силами являет­ся председатель Революционного совета. Национальная народная армия состоит из сухопутных войск, ВВС и ВМС. Численность вооруженных сил около 100 тыс. чел.

В военно-административном отношении территория Алжира делится на 5 военных округов с центрами в Блиде, Оране, Бешаре, Уаргле и Кон­стантине.

Медико-санитарное состояние и здра­воохранение

 По состоянию на 1967 г. средняя продолжительность жизни населения Алжира -50 лет, на 1000 жителей общая смерт­ность 9,4, детская 86,3, рождаемость 42,7; по данным на 1997 г. продолжительность жизни мужчин 67 лет, женщин-69 лет. На 1000 жителей общая смертность 6, детская 50, рождаемость 29.     Инфекционная заболеваемость населения  преобладает над неинфекционной.

В Алжире выделяют 3 медико-географических района.   В   Средиземномор­ском  р — не, наиболее заселённом и благоприятном по климатическим условиям, расположены международные курорты. Здесь распространены космополитные заболе­вания: кишечные инфекции, туберкулёз, венерические болезни, трахома; вследствие сильного загрязнения территории пляжей регистрируются заболевания брюшным тифом и сальмонеллезами. К долинам рек и территориям орошаемого земледелия этого района приурочены остаточные оча­ги малярии и интенсивные очаги  шистосоматоза и анкилостомидоза. Для района Атласских гор, где население занимается в основном ското­водством, характерны зоонозы: лихорад­каКу, эхинококкоз, тениаринхоз, сибир­ская язва. Имеются стационарные очаги сыпного тифа (Орес, Кабилия) и анкило­стомидоза. 20—30% населения сев.-вост. части этого района поражено эндемическим зобом. Резко континентальный аридный климат районов Сахары трудно пере­носится человеком. Для этих районов типичны глазные болезни (особенно тра­хома), заболевания органов дыхания (пневмонии, трахеиты, ангины), тубер­кулёз, кишечные инфекции, гиповитаминозы, венерические болезни и дерматомикозы. Характерна высокая смертность при детских инфекциях вслед­ствие частых осложнений простудными заболеваниями. С постоянным наруше­нием водно-солевого обмена связаны часто встречающиеся нейротоксикозы. Регуляр­но регистрируются укусы скорпионов.

На здравоохранение выделяется еже­годно около 10 % общегосударственного бюджета. Почти 60 % населения пользуется бесплатной медицинской помощью. Работникам с.-х. сектора она оплачивается общиной. Имеется около 150 государственных больниц на 43 тыс. коек и 3,5 тыс. койки в приютах для престарелых. Внебольничную помощь оказывают 159 от­делений при больницах, 178 центров здоровья (в т. ч. 12 оказывающих помощь матерям и детям, 82 — школьникам), 977 диспансеров и 13 передвижных отрядов. Врачей — 1,5 тыс.,  и около 4,5 тыс. среднего и младшего медицинского персонала.

Подготовка врачей осуществляется в Алжирском университете и его филиалах   в Оране и Константине.

Ветеринарное дело

В структуре забо­леваемости сельскохозяйственных живот­ных преобладают инфекционные и ин­вазионные болезни: пироплазмозы, гельминтозы овец, коз и верблюдов, эмфизематозный карбункул; африканская чума лошадей. Из болезней, опасных для человека, от­мечаются бруцеллёз, бешенство с.-х. животных, си­бирская язва, фасциолёз и эхинококкоз; встречаются шистосоматозы скота и миазы. По особенностям патологии выделяют район Тель.

Просвещение

В период французской колонизации боль­шинство алжирских учебных заведений, су­ществовавших до захвата Алжира Францией (1830 г.), закрылось, оставшиеся были по­ставлены под контроль колониальной админи­страции. В середине 50-х гг. 20 в. грамотны­ми были только 15—20 % взрослого на­селения.

После завоевания независимости (1962 г.) перед Алжиром встала задача ликвидации по­следствий колониализма в области про­свещения. В 1963 народно-демократическое пра­вительство объявило образование обяза­тельным. Внесены изменения в содержа­ние обучения на основе потребностей стра­ны и национальной культуры. Обучение начинается с 6 лет в 6-летней начальной школе и ведётся на французском и арабском языках; осуществляется постепенный переход к преподаванию на арабском. Средняя школа представлена лицеями (полная средняя школа с 7-летним сроком обучения) и общеобразовательными кол­лежами (неполная ср. школа с 4-летним сроком обучения). В 1966 г. принят пер­спективный план развития и реорганиза­ции системы народного образования Алжира на 10 лет. Профессионально-техническое образование в основ­ном дают спецколлежи или технические от­деления лицеев. Учителей для начальных школ и коллежей готовят в нормальных школах с 4- или 2-годичным курсом, преподавателей лицеев — университет. Высшие учебные заведения — Алжирский университет (основан в 1879 г., реорганизован в 1909), имеющий ф-ты: права и экономики, словесности и гуманитарных наук, медицины и фарма­кологии, естественнонаучный, филиалы в Константине и Оране, Национально- политехническая школа в г. Алжире (основана в 1925) и др. С помощью СССР созданы институт и техникум по подготовке специалистов гор­норудной промышленности и др. отраслей тяжёлой индустрии в г. Аннаба, институт и техникум нефти и газа, текстильный техникум в Бумердесе, высшая ветеринарная школа в Эль-Харраше.

 Достижения в области образования: в стране 7 университетов, 170 ВУЗов, 700 Центров профессионально-технического образования, в них обучается более 200 тысяч учащихся.

Крупнейшая библиотека — На­циональная (650 тыс. томов.) в г. Алжир. Главные музеи: Национальный музей Алжира (основан в 1930), Национальный музей античности (1897), Этнографический музей (1928) — в г. Алжир, Музей революции (1954—62) в Эль-Биаре.

    продолжение
--PAGE_BREAK--