Реферат: Бюджетная политика России в 2000 году

Министерство образования РФ

Омский государственныйуниверситет

Факультетмеждународного бизнеса

Кафедра теории рынка имаркетинга

Курсовая работа

«Бюджетная политика России в 2000 году».

Выполнила:

Руководитель:Исаева Е. В., Чухломина И. В.

Омск 2000
Оглавление:TOC o «1-2» h z

Введение.PAGEREF _Toc500246880 h 3

Глава 1. Бюджетная система Российской Федерации.PAGEREF _Toc500246881 h 5

1.1 Бюджет:уровни, классификации, принципы.PAGEREF _Toc500246882 h 5

1.2 Бюджетный процесс в РФ.PAGEREF _Toc500246883 h 6

1.3 Исполнение бюджетов.PAGEREF _Toc500246884 h 7

Глава 2. Бюджетная политика – теоретические основы.PAGEREF _Toc500246885 h 9

2.1 Бюджетная политика: основные понятия.PAGEREF _Toc500246886 h 9

2.2 Сбалансированность бюджетов.PAGEREF _Toc500246887 h 9

2.3 Расходы государства.PAGEREF _Toc500246888 h 10

2.4 Доходы государства.PAGEREF _Toc500246889 h 12

2.5 Мультипликатор государственных расходов.PAGEREF _Toc500246890 h 14

2.6 Бюджетная политика в ходе экономического цикла.PAGEREF _Toc500246891 h 15

2.7 Встроенные стабилизаторы.PAGEREF _Toc500246892 h 16

2.8 Проблемы времени и политические проблемы. Эффектвытеснения.PAGEREF _Toc500246893 h 16

2.9 Бюджетная политика в открытой экономике.PAGEREF _Toc500246894 h 17

Глава 3. Бюджетная политика России в 2000 году.PAGEREF _Toc500246895 h 18

3.1 Основные цели бюджетной политики на 2000 год.PAGEREF _Toc500246896 h 18

3.2 Исполнение федерального бюджета в первом полугодии2000 года по сравнению с предыдущими периодами.PAGEREF _Toc500246897 h 18

3.3 Макроэкономическая ситуация в России в I полугодии2000 года.PAGEREF _Toc500246898 h 23

Заключение.PAGEREF _Toc500246899 h 25

Список литературы.PAGEREF _Toc500246900 h 26

Введение.

До 30х годовдвадцатого века суть государственной политики сводилась к проведению политикибездефицитного государственного бюджета. Но в период «Великой депрессии»,которая имела место в Америке в 1929-1933 гг., представление о том, чтодействия правительства в области бюджетной политики могут иметь важное стабилизирующеевоздействие на экономику, стало приобретать все более широкое признание. Ивпоследствии, Кейнс Дж. М. доказал, что манипулирование государственными расходамии доходами и создание дефицита государственного бюджета при определенныхмакроэкономических предпосылках может быть благом для экономики.

С тех пор многиегосударства использовали бюджетную политику для выхода из кризиса либо дляборьбы с инфляцией. И теория Кейнса себя полностью подтвердила: бюджетная политика– это эффективный метод при правильном его применении.

Поскольку Россиянаходится в нестабильном состоянии в течение почти 9 лет, то логичнопредположить, что Правительство Российской Федерации так же используетбюджетную политику для выхода отечественной экономики из кризиса. Послемногочисленных спадов, пережитых за это время, похоже, что в 2000 году экономическаяситуация начала стабилизироваться. И, глядя на макроэкономические показатели первойполовины текущего года, ведущие экономисты с оптимизмом говорят, что в России,наконец, начался экономический рост.

В данной ситуациивесьма полезным представляется изучение бюджетной политики 2000 года в России ипонимание того, какие меры способствовали улучшению экономической обстановки. Атак же сравнение мер бюджетной политики 2000 года с мерами предыдущих лет.

Поэтому цельюсвоей курсовой работы я вижу изучение теоретической стороны бюджета, и затемизучение фактической ситуации в России в 2000 году. Задачи для выполнения целибудут следующие: изучение инструментов бюджетной политики, их применения втеории и анализ фактических данных для России в 2000 году, изучение бюджетногопроцесса в России, изучение теории исполнения бюджетов и данных по России за 6месяцев 2000 года. А так же сравнение основных направлений бюджетной политики2000 года с направлениями бюджетной политики предыдущих периодов.

Для написания курсовой работы я постараласьиспользовать различные источники литературы: федеральные законы о федеральномбюджете за различные годы, бюджетный кодекс, аналитические и теоретическиестатьи экономистов из различных журналов и газет, учебные пособия помакроэкономике. Таким образом, в своей работе я использую данные как чистотеоретические, так и носящие характер «что следует делать», «что не следует» и«что делаем».

Статистическая база длямоей работы также была собрана в аналитических статьях и, конечно, в законах обюджете.

Глава 1. Бюджетнаясистема Российской Федерации.1.1 Бюджет:уровни, классификации, принципы.

Государственный бюджет, как основная составляющая бюджетнойсистемы – это подлежащая перераспределению часть национального дохода; бюджеторганизован в виде баланса доходов и расходов за отчетный период.[1]

Данное определение предлагает одно из учебных пособий. Бюджетный кодекс РФпредлагает следующее определение бюджета: бюджет – это форма образования ирасходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задачи функций государства и местного самоуправления.

Бюджетную систему страны (региона) принято подразделять науровни. Это связано с существенными различиями между органами власти, которымсоответствуют эти уровни. Административно-территориальное устройство страныпредполагает подчиненность одних органов власти другим и разную степень ихсамостоятельности в бюджетно-финансовой сфере.

Бюджетная система Российской Федерации состоит избюджетов трех уровней: первый уровень – федеральный бюджет и бюджетыгосударственных внебюджетных фондов; второй уровень – бюджеты субъектовРоссийской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетныхфондов; третий уровень – местные бюджеты. Бюджетыпервого уровня разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов,бюджеты второго уровня разрабатываются и утверждаются в форме законов субъектовРоссийской Федерации, бюджеты третьего уровня разрабатываются и утверждаются вформе правовых актов представительных органов местного самоуправления. Годовойбюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарномугоду и длится с 1 января по 31 декабря . Федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ иместные бюджеты составляют консолидированный бюджет РФ.

Бюджетная классификация РФ является группировкой доходов ирасходов бюджетов всех уровней, а также источников финансирования дефицитовэтих бюджетов. Она включает в себя: классификацию доходов бюджетов РФ,функциональную классификацию расходов бюджетов РФ, экономическую классификациюрасходов бюджетов РФ, классификацию источников внутреннего финансированиядефицитов бюджетов РФ, классификацию источников внешнего финансированиядефицита федерального бюджета, классификацию видов государственных внутреннихдолгов бюджетов РФ, классификацию видов внешнего долга РФ и государственныхвнешних активов РФ, ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.[2]

Кроме того, существуют некоторые принципы, на которыхоснована бюджетная система РФ: принцип единства бюджетной системы РФ, принципразграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ, принципсамостоятельности бюджетов, принцип полноты отражения доходов и расходовбюджетов, принцип сбалансированности бюджета, принцип эффективности иэкономности использования бюджетных средств, принцип общего (совокупного) покрытиярасходов бюджетов, принцип гласности, принцип достоверности бюджета, принципадресности и целевого характера бюджетных средств.[3]

1.2 Бюджетный процесс в РФ.

Участниками бюджетного процесса являются: ПрезидентРФ; органы законодательной (представительной) власти; органы исполнительнойвласти; органы денежно-кредитного регулирования; органы государственного имуниципального финансового контроля; государственные внебюджетные фонды;главные распорядители и распорядители бюджетных средств.

Составлению проектов бюджетов предшествуютразработка прогнозов социально-экономического развития РФ, а также подготовкасводных финансовых балансов, на основании которых органы исполнительной властиосуществляют разработку проектов бюджетов. К сведениям, необходимым длясоставления проектов бюджетов, относятся сведения о: действующем налоговомзаконодательстве; нормативах отчислений от собственных и регулирующих доходовбюджетов других уровней бюджетной системы РФ; предполагаемых объемах финансовойпомощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ; видахи объемах расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы РФ надругой; нормативах финансовых затрат на предоставление государственных илимуниципальных услуг; нормативах минимальной бюджетной обеспеченности.

В свою очередь, составление бюджета основывается на:Бюджетном послании Президента РФ; прогнозе социально-экономического развитиясоответствующей территории на очередной финансовый год; основных направленияхбюджетной и налоговой политики соответствующей территории на очереднойфинансовый год; прогнозе сводного финансового баланса по соответствующейтерритории на очередной финансовый год; плане развития государственного или муниципальногосектора экономики соответствующей территории на очередной финансовый год.

Прогноз социально-экономического развития территорииразрабатывается на основе данных социально-экономического развития территорииза последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития территориидо конца базового года и тенденции развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и предшествуетсоставлению проекта бюджета. Его изменение в ходе составления и рассмотренияпроекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проектабюджета. Основными макроэкономическими показателями для составления проекта бюджетаявляются: объем валового внутреннего продукта на очередной финансовый год итемп роста ВВП в очередном финансовом году; уровень инфляции (темп роста цен)(декабрь будущего года к декабрю текущего года).

Для обеспечения необходимой степени конфиденциальностирассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов федерального бюджета иисточников финансирования дефицита федерального бюджета ГД утверждаетперсональный состав рабочих групп, члены которых несут ответственность засохранение государственной тайны в соответствии с законодательством РФ.

Федеральный закон о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год не вступает в силу до начала очередного финансового года вслучае непринятия ГД проекта указанного закона до 1 декабря текущего года, атакже в случае невступления в силу указанного закона по другим причинам до 1января очередного года. В таких случаях ГД может принять федеральный закон офинансировании расходов из федерального бюджета в 1 квартале очередногофинансового года. В этом случае федеральные органы исполнительной властипроизводят расходование средств федерального бюджета в соответствии с указаннымзаконом.

1.3 Исполнение бюджетов.

Исполнение бюджетов всех уровнейбюджетной системы РФ осуществляется уполномоченными исполнительными органами наоснове бюджетной росписи. На органы исполнительной власти возлагаютсяорганизация исполнения и исполнение бюджетов, управление счетами бюджетов ибюджетными средствами. Принцип единства кассы предусматривает зачисление всехпоступающих доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджетана единый счет бюджета и осуществление всех предусмотренных расходов с единогосчета бюджета.

Исполнение бюджетов по доходампредусматривает: перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих налогов;возврат излишне уплаченных сумм доходов; учет доходов бюджета и составлениеотчетности о доходах соответствующего бюджета.

Если в процессе исполнения бюджета происходитснижение объема поступлений доходов бюджета, что приводит к неполному посравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов возможнопринятие решения о введении режима сокращения расходов бюджета. Если жесокращение расходов бюджета происходит более чем на 10 процентов, то органисполнительной власти представляет представительному органу проект закона овнесении изменений и дополнений в закон о бюджете[4]

Доходы,фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных законом обюджете, направляются органом, исполняющим бюджет, на уменьшение размерадефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета, безвнесения изменений и дополнений в закон о бюджете. В случае необходимости направитьдополнительные доходы на другие цели, либо в случае превышения ожидаемыхдоходов над утвержденными более чем на 10 процентов, финансирование расходовбюджета осуществляется после внесения изменений и дополнений в закон о бюджете.

Отчетность обисполнении бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой игодовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнениибюджета осуществляются уполномоченным исполнительным органом. В установленномпорядке уполномоченный исполнительный орган представляет ежеквартальные,полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета в представительный орган и соответствующийконтрольный орган, а так же в Федеральное казначейство. Годовой отчет обисполнении бюджета подлежит утверждению представительным органом.

Глава 2. Бюджетная политика – теоретические основы.2.1 Бюджетная политика: основные понятия.

Бюджетная политика – это воздействие на совокупный спрос спомощью системы государственных заказов, налогообложения и трансфертныхплатежей.

Бюджетный избыток BS – превышение доходов бюджета над его расходами. Доходы бюджетаформируются за счет налогов TA,а расходы представляют собой закупки товаров и услуг и трансфертные выплаты G +TR:

BS = TA – G – TR

Положительный бюджетный избытокназывается бюджетным профицитом, отрицательный – бюджетным дефицитом.

Если принять во внимание, что TA = tY, где t – ставка налогов, Y – уровень дохода, тополучим следующее уравнение BS= tY – G – TR. Отсюда видно, что бюджетныйизбыток зависит от ставки налогов, объема государственных закупок, размера трансфертови от всех факторов, изменяющих уровень дохода.

Поэтому в периоды экономического спада, когда происходитснижение налоговых поступлений и, как правило, увеличение трансфертных выплат,обостряются проблемы дефицита бюджета.

Источниками финансирования дефицита федерального бюджета вРФ являются:

Внутренниеисточники следующих видов: кредиты, полученные РФ от кредитных организаций в валютеРФ; государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имениРФ; бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней;

Внешние источники следующих видов: государственные займы,осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени РФ;кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международныхфинансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте.

2.2 Сбалансированность бюджетов.

Теоретическигосударственные расходы и доходы должны быть равны. Но, поскольку, онипредставляют различные стороны деятельности государства, зависят от разныхфакторов, решают различные задачи, по-разному влияют на ЧНП, доходы и занятость,качественно характеризуют различные отношения, то на практике все это вызываетнекоторый дисбаланс. Поэтому в реальности доходы и расходы государства могутбыть и не равны. Причем, разница между суммой государственных доходов и государственныхрасходов используется в качестве инструмента бюджетной политики, т.е. можетстабилизировать либо стимулировать экономику страны. Между расходами и доходамигосударства нет тесной взаимозависимости, так как они не связаны с куплей-продажейтех услуг, которые совершает государство. Для фирмы взаимообусловленностьдоходов и расходов вполне очевидна. Она приобретает ресурсы, производит из нихкакие-либо блага, продает их и на вырученные деньги приобретает материальныересурсы, чтобы начать цикл заново. При этом и затраты, и доходы фирмы увеличиваютВВП и занятость. Для деятельности государства данная зависимость не характерна.Общественные блага, которые производит государство, не опосредованы деньгами. Налогинепосредственно уменьшают доходы и выпуск продукции, повышают цены. И лишьгосударственные расходы увеличивают выпуск продукции, занятость и доходы.

Бюджет обычно рассматривается как закон, потомучто незначительные колебания в государственных расходах могут приводить кдестабилизации экономики в целом через мультипликатор государственных расходов,нарушая определенность в хозяйственной деятельности экономических агентов.Дестабилизация экономики, нарушение определенности ее развития лишает игосударство, и экономических агентов будущего. В таких условиях на первый планвыходят не долговременные задачи экономического развития, а краткосрочные (всмысле выживания), поэтому можно сказать, что практика реструктуризации бюджетав середине очередного финансового года означает отсутствие стратегических идолговременных целей государства в развитии экономики. Такого рода политикагосударства, основанная на отсутствии стратегических целей, отражается на действиивсего общества, так как в условиях неопределенности и нестабильности, периодическогообесценения финансовых и физических активов (собственности) экономическихагентов у них не может быть долговременных целей. Краткосрочные задачи, такие,как доходы и текущее потребление, включая расчеты, платежи, выглядятстратегическими. Это приводит к «проеданию» экономического потенциала страны илишает ее будущего.

2.3 Расходы государства.

Расходы государства в зависимости от их экономическогосодержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы. Капитальныерасходы государства это часть расходов, обеспечивающая инновационную иинвестиционную деятельность, расходы, при осуществлении которых создается илиувеличивается имущество РФ и другие расходы. Текущие расходы государства эточасть расходов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственнойвласти, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслямэкономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее финансирование идругие расходы.

Государственные расходы и равновесный чистый национальныйпродукт (ЧНП): существует два подхода к их рассмотрению – с позиций анализапотоков совокупных расходов и национального выпуска и с позиций анализа потоковутечек и инъекций.

Первый подход заключается в следующем: совокупные расходыравны C + I + Xn + G, т.е. при увеличении в нихсоставляющей Gих график сдвигается вверх, что приводит к росту ЧНП.

<img src="/cache/referats/7492/image001.gif" v:shapes="_x0000_s1162 _x0000_s1163 _x0000_s1164 _x0000_s1165 _x0000_s1166 _x0000_s1167 _x0000_s1168 _x0000_s1169 _x0000_s1170 _x0000_s1171 _x0000_s1172 _x0000_s1173"> $ C + I + Xn + G

C+ I + Xn

45º

ЧНП, $

Рисунок 1. Государственныерасходы и равновесный ЧНП: с позиций анализа потоков совокупных расходов и национальноговыпуска.

Источник:Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс. – М.: Республика, 1995. С. 245.

Второй подход предполагает, что государственные расходыдополняют частные инвестиции и чистые экспортные расходы (I + Xn + G), и, увеличиваясь, вызывают роствеличины равновесного ЧНП. Или иначе, в результате утечки сбережений и импортапроисходит падение потребления внутреннего продукта ниже объема внутреннего доходапосле уплаты налогов, создавая разрыв в расходах. Этот разрыв может быть покрытинъекциями инвестиций, экспорта или правительственных закупок. При условииотсутствия налогов TA=0равновесный ЧНП определяется в точке пересечения графиков (S + M)=(I + Xn + G), где S-сбережения домохозяйств, M-импорт.

S + M

I+Xn+G

I + Xn

ЧНП, $

Рисунок 2. Государственные расходыи равновесный ЧНП: с позиций анализа потоков утечек и инъекций.

Источник:Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс. – М.: Республика, 1995. С. 245.

Фактически же оба подхода делают одинаковые выводы:увеличение государственных расходов приводит к росту величины равновесного ЧНП.В свою очередь, сокращение величины государственных расходов вызовет смещениевниз графика совокупных расходов либо графика (I + Xn + G), результатом чего явитсясокращение равновесного ЧНП.

2.4 Доходы государства.

Доходы государства образуются за счет налоговых иненалоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений. Крометого, в доходы государства текущего года зачисляется остаток средств на конецпредыдущего года. К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговымзаконодательством РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а такжепени и штрафы. К неналоговым доходамотносятся: доходы от использования имущества, находящегося в государственнойили муниципальной собственности; доходы от продажи или иного возмездного отчужденияимущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;доходы от платных услуг, оказываемых соответствующими органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, а также бюджетными учреждениями;средства, полученные в результате применения гражданско-правовой, административнойи уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, атакже средства, полученные в возмещение вреда, причиненного РФ и другие неналоговыедоходы.

Что касается налоговых доходов, то их величина зависит отдвух факторов: налоговой ставки и величины ЧНП. Отсюда вытекают следующие выводы:

1.

2.

Государственные доходы (налоги) и равновесный ЧНП: для ихрассмотрения используются те же подходы, что и для рассмотрения государственныхрасходов и равновесного ЧНП, т.е. рассмотрение с позиций анализа совокупныхрасходов и национального выпуска и рассмотрение с позиций анализа потоков утечеки инъекций.

Первый подход, используя определение совокупных расходов какC + I + Xn + G, учитывает тот факт, что приувеличении налогов потребление Cснижается до некоторой величины Са. Т.е. происходит снижение графикасовокупных расходов вниз, и это приводит к снижению равновесного ЧНП.

<img src="/cache/referats/7492/image004.gif" v:shapes="_x0000_s1187 _x0000_s1188 _x0000_s1189 _x0000_s1190 _x0000_s1191 _x0000_s1192 _x0000_s1193 _x0000_s1194 _x0000_s1195 _x0000_s1196 _x0000_s1197 _x0000_s1198 _x0000_s1199"> C + I + Xn + G

$ Cа+ I + Xn + G

45º

ЧНП,$

Рисунок 3. Государственныедоходы и равновесный ЧНП: с позиций анализа потоков совокупных расходов и национальноговыпуска.

Источник:Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс. – М.: Республика, 1995. С. 247.

Второй подход предполагаетдвойственное влияние налогов. Во-первых, налоги ведут к сокращению дохода послеуплаты налогов и к снижению сбережений от величины S до величины Sa. Во-вторых, налоги, как таковые,это дополнительная утечка из системы при каждом уровне ЧНП, и должны бытьдобавлены к Sa + M, давая Sa + M + T. Все это приводит к сдвигуграфиков, и в конечном итоге получаем уменьшение равновесного ЧНП.

<img src="/cache/referats/7492/image005.gif" v:shapes="_x0000_s1200 _x0000_s1201 _x0000_s1202 _x0000_s1203 _x0000_s1204 _x0000_s1205 _x0000_s1206 _x0000_s1207 _x0000_s1208 _x0000_s1209 _x0000_s1210 _x0000_s1211 _x0000_s1212 _x0000_s1213"> $

Sa+M+T

S+M

Sa+M

I+Xn+G

ЧНП,$

Рисунок 4. Государственныедоходы и равновесный ЧНП: с позиций анализа потоков утечек и инъекций.

Источник:Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс. – М.: Республика, 1995. С. 247.

Вывод при обоих подходах одинаков:увеличение налогов приводит к снижению равновесного ЧНП. В случае сниженияналогов происходит перемещение вверх графика совокупных расходов либо снижениеуровня графика Sa + M + T. Результатом в любом случае будетрост величины равновесного ЧНП.

Такжехотелось бы сказать о механизме, называемом в западной экономической литературеэффектом Оливера-Танци, или «танзи-эффектом»[5].Его суть состоит в том, что правительство не в состоянии собирать налогимгновенно. Между моментом осуществления экономической деятельности, облагаемойналогом, и моментом выплаты налога всегда имеется временной лаг. Это положениене зависит от характера налога (на прибыль, налог на добавленную стоимость, надоход). В результате правительство вынуждено оплачивать свои текущие расходы потекущим ценам, хотя эти расходы финансируются за счет налогов, сформированныхна основе цен предыдущего периода.

Если темп инфляции не превышает нескольких процентов в год,то вполне реальна компенсация этого эффекта и поддержание сбалансированногобюджета с помощью небольшого изменения налоговых ставок. Если же темп инфляцииисчисляется десятками или сотнями процентов в год, подобная компенсацияневозможна, ибо дальнейшее повышение налоговых ставок не увеличивает ее, анаоборот, уменьшает.

2.5 Мультипликатор государственных расходов.

Мультипликатор государственных расходов – это коэффициент,выражающий соотношение между приростом ЧНП и порождающим этот приростувеличением государственных расходов. Теоретически, данный мультипликатор вусловиях сбалансированного бюджета равен единице. Это значит, что увеличениегосударственных расходов на некоторую величину вызывает рост ЧНП на эту жевеличину. Но, мы уже говорили о том, что в действительности гораздо чаще имеетместо ситуация несбалансированного бюджета. В таком случае зависимостьвыражается в следующей формуле:

ΔЧНП <img src="/cache/referats/7492/image007.gif" v:shapes="_x0000_i1025">

Где ΔЧНП – прирост ЧНП, ΔG – увеличениегосударственных расходов, MPC– предельная склонность к потреблению, MPS – предельная склонность к накоплению. Так как MPC + MPS = 1, то, очевидно,что 1 – MPC =MPSвеличина меньшая единицы. Это означает, что приростгосударственных расходов на единицу даст прирост ЧНП более чем на единицу.Таким образом, изменение величины государственных расходов, как один из инструментовбюджетной политики, имеет достаточно сильный эффект. И если прибавить к этомутот факт, что оно непосредственно влияет на совокупный спрос, то становитсяпонятно, почему экономисты считают его одним из самых быстродействующих иэффективных.

2.6 Бюджетная политика в ходе экономического цикла.

Фундаментальная цель бюджетной политики состоитв том, чтобы ликвидировать безработицуили инфляцию. В период спада проводится стимулирующая бюджетная политика. Онавключает в себя увеличениегосударственных расходов, или снижение налогов, или и то и другое. Т.е. если в начале мы имеем сбалансированныйбюджет, то бюджетная политика должна двигаться в направлении бюджетного дефицитав период спада или депрессии.

И наоборот, если в экономике имеет место вызваннаяизбыточным спросом инфляция, то проводится сдерживающая фискальная политика.Она включает в себя уменьшение правительственных расходов, или увеличениеналогов, или и то и другое. Бюджетная политика должна двигаться в направлениибюджетного профицита, если перед экономикой стоит проблема контроля надинфляцией.

При наличиибюджетного дефицита его стимулирующее воздействие на экономику будет зависетьот методов финансирования дефицита. Существуют два основных метода: займы у населенияили выпуск новых денег. Рассм

еще рефераты

Еще работы по государственному регулированию, таможне, налогам

Реферат по государственному регулированию, таможне, налогам

Денежно-кредитная политика государства

29 Августа 2013

Реферат по государственному регулированию, таможне, налогам

Система расходов бюджета

29 Августа 2013

Реферат по государственному регулированию, таможне, налогам

Основные направления государственного регулирования финансовых отношений в РФ

29 Августа 2013

Реферат по государственному регулированию, таможне, налогам

Косвенные налоги

29 Августа 2013