Реферат: Русская правда

Оглавление

Задание 1

а) Русская Правда как памятник древнего законодательства

б) проблемное задание: сравнить социальный и правовойстатус

    закупа по краткой и пространной редакции РусскойПравды

Задание2

а) возникновениеСоветской Федерации. Первая советская конституция

Список литературы

Задание 1.

а) Русская Правда какпамятник древнего законодательства

Русская  Правда  -  древнейший  памятник  славянского права. Во  всех   своих редакциях и списках это  документ  большого исторического значения.  На протяжении нескольких веков  Русская Правда служила основным руководством при судебных разбирательствах. В том или ином виде она вошла в состав или послужила одним из источников позднейших судных грамот: Псковской судной грамоты, Двинской уставной грамоты, Судебника Казимира 1468 г., Судебников 1497 и 1550 гг., даже некоторых статей Соборного Уложения 1649 г. Долгое  применение  Русской Правды  в  судебных  делах  объясняет появление  таких  видов   пространной  редакции  Русской  Правды, которые  подвергались  переделкам и дополнениям еще в XIV-XVI вв. [2, c.55]

Возникновение Древнерусского государства естественно сопро­вождалосьформированием древнерусского феодального права. Пер­вымисточником егобыли обычаи, перешедшие в классовое общество из первобытнообщинного строя иставшие теперь обычным правом. Но уже с Х в. мы знаем и княжескоезаконодательство. Особое значе­ние имеют уставы Владимира Святославича,Ярослава, внесшие важ­ные нововведения в финансовое, семейное и уголовноеправо. Русская Правда является наибо­лее крупным памятником древнерусскогоправа, сохранившим свое значение и в следующие периоды истории, и не только длярусского права.

История Русской Правды достаточно сложна. Вопрос о времени происхожденияее древнейшей части в на­уке спорен. Некоторые авторы относят его даже к VIIв. Однако, большинство  современных исследователей связывают Древнейшую Прав­дус именем Ярослава Мудрого. Спорно и место издания этой части Русской Правды.Летопись указывает на Новгород, но многие авто­ры допускают, что она быласоздана в центре земли Русской — Киеве.

Первоначальный текст Русской Правды до нас не дошел. Однако известно, чтосыновья Ярослава во второй половине XI в. существен­но дополнили иизменили его, создав так называемую Правду Ярославичей. Объединенные потомпереписчиками, Правда Ярослава и Правда Ярославичей составили основу такназываемой Краткой ре­дакции Русской Правды. Владимир Мономах произвел ещеболее круп­ную переработку этого закона. В результате сложилась Пространнаяредакция. В последующие века создавались новые редакции Русской Правды, в общейсложности до шести. Все редакции дошли до нас в составе летописей и различныхюридических сборников, разумеется, рукописных. Таких списков Рус­ской Правды внастоящее время найдено свыше ста. Им обычно при­сваиваются названия, связанныес наименованием летописи, местом находки, лицом, нашедшим тот или иной список(Академический, Троицкий, Карамзинский и др.) [6, c.23-25].

Краткая редакция составляет, собственно говоря, первоначальный подлинныйпакет правды. За ней установилось название Правды Ярослава. В нашей литературепо истории русского права господствуют два взгляда на происхождение РусскойПравды. Одни видят в ней не официальный документ, не подлинный памятникзаконодательства, как он вышел из рук законодателя, а приватный юридическийсборник, составленный каким-то древнерусским законоведом или несколькимизаконоведами для своих частных надобностей. Другие считают Русскую Правдуофициальным документом, подлинным произведением русской законодательной власти,только испорченным переписчиками, вследствие чего явилось множество разныхсписков Правды, различающихся количеством, порядком и даже текстом статей.

До наших дней дошло более ста списковРусской Правды. Все они распадаются на три основных редакции: Краткая,Пространная и Сокращенная (обозначаемые в литературе как КП, ПП и СП).Древнейшей из них является Краткая Правда (1054 г.), состоящая из ПравдыЯрослава (ст.1-18), Правды Ярославичей (ст.19-41), Покона вирного (ст.42),Урока мостников (ст.43). Пространная редакция, возникшая не ранее 1113 г. исвязанная с именем Владимира Мономаха, разделяется на Суд Ярослава (ст.1-52) иУстав Владимира Мономаха (ст.53-121). Сокращенная редакция появилась в серединеХV в. из переработанной Пространной редакции [2, c.58-60].

В Русской Правде содержится ряд норм,определяющих правовое положение отдельных групп населения. По ее текстудостаточно трудно провести грань, разделяющую правовой статус правящего слоя иостальной массы населения. В ней находится лишь два юридических критерия, особовыделяющих эти группы в составе общества: нормы о повышенной (двойной)уголовной ответственности за убийство представителя привилегированного слоя(ст.1 ПП) и нормы об особом порядке наследования недвижимости (земли) дляпредставителей этого слоя (ст.91 ПП). Эти юридические привилегиираспространялись на субъектов, поименованных в Русской Правде следующимобразом: князья, бояре, княжьи мужи, княжеские тиуны, огнищане. В этом перечнене все лица могут быть названы «феодалами», можно говорить лишь об ихпривилегиях, связанных с особым социальным статусом, приближенностью ккняжескому двору и имущественным положением.

Основная масса населения разделялась насвободных и зависимых людей, существовали также промежуточные и переходныекатегории. Юридически и экономически независимыми группами были посадские людии смерды-общинники (они уплачивали налоги и выполняли повинности только впользу государства). Городское население делилось на ряд социальных групп:боярство, духовенство, купечество, «низы» (ремесленники, мелкие торговцы,рабочие и пр.). Кроме свободных смердов существовали и другие категории, окоторых Русская Правда упоминает как о зависимых людях. Существует несколькоточек зрения на правовое положение этой группы населения, однако следуетпомнить, что она не была однородной: наряду со свободными были и зависимые(«крепостные») смерды, находившиеся в кабале и услужении у феодалов. Свободныйсмерд-общинник обладал определенным имуществом, которое он мог завещать детям(землю – только сыновьям). При отсутствии наследников его имущество переходилообщине. Закон защищал личность и имущество смерда. За совершенные проступки ипреступления, а также по обязательствам и договорам он нес личную иимущественную ответственность. В судебном процессе смерд выступал полноправнымучастником [2, c.62].

Русскую Правду можно определить как кодексчастного права – все субъекты являются физическими лицами, понятия юридическоголица закон еще не знает. С этим связаны некоторые особенности кодификации.Среди видов преступлений, предусмотренных Русской Правдой, нет преступленийпротив государства. Личность самого князя как объекта преступногопосягательства рассматривалась в качестве физического лица, отличавшегося отдругих только более высоким положением и привилегиями. С конкретными субъектамисвязывалось содержание права собственности; оно могло быть различным взависимости и от объекта собственности. Русская Правда еще не знает абстрактныхпонятий: «собственность», «владение», «преступление». Кодекс строился показуальной системе, законодатель стремился предусмотреть все возможныежизненные ситуации.

Нормы Русской Правды защищают частнуюсобственность (движимую и недвижимую), регламентируют порядок ее передачи понаследству, по обязательствам и договорам.

Обязательственные отношения могливозникать из причинения вреда или из договоров. За невыполнение обязательствдолжник отвечал имуществом, а иногда и своей свободой. Форма заключениядоговоров была устной, они заключались при свидетелях, на торгу или вприсутствии мытника. В Русской Правде упоминаются договоры: купли-продажи(людей, вещей, коней, самопродажи); займа (денег, вещей); кредитования (подпроценты или без);   личного найма (в услужение, для выполнения определеннойработы);  хранения, поручения (выполнять определенные действия) и пр. [6, c.28-30].

Частный характер древнего права проявилсяв сфере уголовного права. Преступление по Русской Правде определялось не какнарушение закона или княжеской воли, а как «обида», т.е. причинение моральногоили материального ущерба лицу или группе лиц. Уголовное правонарушение неограничивалось в законе от гражданско-правового. Объектами преступления былиличность и имущество. Объективная сторона преступления распадалась на двестадии: покушение на преступление и окончательное преступление. Закон намечалпонятие соучастия, но еще не разделял ролей соучастников. В Русской Правде ужесуществует представление о превышении пределов необходимой обороны. Ксмягчающим обстоятельствам закон относил состояние опьянения преступника, котягчающим – корыстный умысел. Законодатель знал понятие рецидива, повторностипреступления.

Субъектами преступления были всефизические лица, включая рабов. О возрастном цензе для субъектов преступлениязакон ничего не говорил. Субъективная сторона преступления включала умысел илинеосторожность. Четкого разграничения мотивов преступления и понятия виновностиеще не существовало, но они уже намечались в законе.

Тяжелым преступлением против личности былонанесение увечий. От них следует отличать оскорбление действием, котороенаказывалось еще строже, чем легкие телесные повреждения, побои.

Имущественные преступления по РусскойПравде включали: разбой, кражу, уничтожение чужого имущества, угон, повреждениемежевых знаков, поджог, конокрадство, злостную неуплату долга и пр.

Система наказаний по Русской Правдедостаточно проста. Смертная казнь не упоминается в кодексе, хотя на практикеона, несомненно, имела место. Умолчание может объясняться двумяобстоятельствами. Законодатель понимает смертную казнь как продолжение кровноймести, которую он стремится устранить. Другим обстоятельством является влияниехристианской церкви, выступавшей против смертной казни в принципе.

Высшей мерой наказания по Русской Правдеостается «поток и разграбление», назначаемое только в трех случаях: 1) заубийство в разбое (ст.7 ПП); 2) поджог (ст.83 ПП); 3) конокрадство (ст.35 ПП).

Следующим по тяжести видом наказания была«вира» — штраф, который назначался только за убийство. Вира поступала вкняжескую казну. Родственникам потерпевшего уплачивалось «головничество», равноевире. Вира могла быть одинарная (за убийство простого свободного человека) илидвойная (80 гривен за убийство привилегированного человека – ст.19, 22 КП, ст.3ПП).

Все остальные преступления (как против личности, так и имущественные)наказывались штрафом – «продажей», размер которой дифференцировался взависимости от тяжести преступления (1, 3, 12 гривен). Продажа поступала вказну, потерпевший получал «урок»- денежное возмещение за причиненный ему ущерб[3, c.89-92].

В Русской Правде еще сохраняются древнейшиеэлементы обычая, связанные с принципом талиона («око за око, зуб за зуб»), вслучаях с кровной местью. Но главной целью наказания становится возмещениеущерба (материального и морального).

Система доказательств по Русской Правдесостояла  из свидетельских показаний («видоков» — очевидцев преступления и«послухов» — свидетелей доброй славы, поручителей); вещественных доказательств(«поличное»); «ордалий» (испытания огнем, водой, железом); присяги. На практикесуществовал также судебный поединок, не упоминавшийся в Русской Правде. Взаконе ничего не говорится также о собственном признании и письменныхдоказательствах.

б) Проблемное задание:сравнить социальный и правовой статус закупа по краткой и пространной редакцииРусской Правды

Закуп — это человек, работающий вхозяйстве феодала за «купу» — заем, в который могли включаться разные ценности:земля, скот, зерно, деньги и пр. Этот долг следовало отработать, причемустановленных нормативов и эквивалентов не существовало. Объем работыопределялся кредитором. Поэтому с нарастанием процентов на заем кабельнаязависимость усиливалась и могла продолжаться долгое время [2, c.115].

В краткой редакции Русской Правды нетупоминания о закупе. В свою очередь, в Пространной редакции имеется специальныйУстав о закупах.

Первое юридическое урегулирование долговыхотношений закупов с кредиторами произведено в Уставе Владимира Мономаха послевосстания закупов в 1113 г. Были установлены предельные размеры процентов надолг. Закон охранял личность и имущество закупа, запрещая господину беспричиннонаказывать его и отнимать имущество.

За совершение закупом правонарушенийответственность нес как сам закуп, так и его господин. А именно, господинуплачивал за него штраф потерпевшему, а сам закуп мог быть «выдан головой», т.е.превращен в полного холопа.

В качестве свидетеля в судебном процессезакуп мог выступать только в особых случаях: по малозначительным делам («вмалых исках») или в случае  отсутствия других свидетелей («по нужде»). Закупбыл той юридической фигурой, в которой больше всего отразился процесс«феодализации», закабаления, закрепощения бывших свободных общинников.

Задание 2.

а) Возникновение СоветскойФедерации. Первая Советская конституция

Возникновение Советской Федерациидатируется январем 1918г., когда на Третьем Всероссийском съезде советовпроизошло окончательное объединение советов. Это стало возможным в связи с тем,что после роспуска Учредительного собрания единственным высшим органом власти встране стал Всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов.Параллельно с этими советами существовала система советов крестьянскихдепутатов, находившихся под сильным влиянием партии эсеров.

В перерывах между сессиями Всероссийскогосъезда советов высшим органом власти в стране был Всероссийский центральныйисполнительный комитет (ВЦИК). Структура ВЦИК включала: президиум, отделы икомиссии. Президиум состоял из представителей партийных фракций, готовилматериалы к заседаниям ВЦИК, контролировал работу комиссий и отделов. Егозаседания проходили два-три раза в неделю [1, c.236].

Второй Всероссийский съезд советов избралправительство – Совет народных комиссаров (СНК) «для управления страной впредьдо созыва Учредительного собрания». Было образовано 13 народных комиссариатов.

С октября 1917 г. до июля 1918 г. (допринятия Конституции) ВЦИК принял более 100 декретов, постановлений и другихактов. За этот же период СНК принял около 600 правовых актов. Законодательнаядеятельность СНК часто подвергалась критике со стороны оппозиции: левые эсеры ипредставители других партий настаивали на ограничении этой функции СНК иусилении над ней контроля со стороны ВЦИК. Однако в начале ноября 1917 г. ВЦИКподтвердил законодательные полномочия правительства. Это положение былозакреплено специальным постановлением ВЦИК, а позднее вошло в КонституциюРСФСР.

Сложность отношений между ВЦИК и СНК былаобусловлена не только политической борьбой внутри их структур. Объективносложился параллелизм в работе отделов ВЦИК и наркоматов, поэтому ВЦИК решилслить ряд своих отделов с соответствующими НК.

Партийный аппарат власти на местах, быстро укреплявшийся послеоктябрьской революции, оказывал заметное влияние на систему местных органов. Вноябре 1917 г. СНК принял декрет «О праве отзыва», на основании которого изсоветов стали отзываться меньшевики и эсеры, перевыборы проходили не режеодного раза в квартал.

В июне  1918 г. ВЦИК принял специальноепостановление «Об исключении из состава ВЦИК и местных советов представителейконтрреволюционных партий эсеров (центра и правых) и меньшевиков [7, c.105-108]. 

Деятельность центральных государственныхорганов также осуществлялась под контролем партийных органов. Партийнымрешениям придавалось значение законодательных актов, все чаще стали приниматьсясовместные постановления правительственных и руководящих партийных органов понаиболее значимым вопросам.

Третий съезд советов стал объединительнымдля советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов. Большинствона нем принадлежало партии большевиков. Съезд принял программный документ, непринятый Учредительным собранием – Декларацию прав трудящегося иэксплуатируемого народа [3, c.254].

Декларация определяла Россию республикойсоветов и подчеркивала всевластие этих органов в центре и на местах.Государственное устройство определялось как федерация национальных республик.

Провозглашались социализация земли, отменачастной собственности на землю, закреплялся сформулированный Декретом о землепринцип уравнительного землепользования – распределение земельных участков почислу трудоспособных лиц и числу «едоков» в каждой семье.

Первым шагом к полной национализациипромышленности и транспорта стал закон (ноябрь 1917 г.) о создании ВСНХ.Подтверждались положения декрета (декабрь 1917 г.) о национализации банков обаннулировании дореволюционных правительственных займов.

Третий съезд советов принял такжепостановление «О федеральных учреждениях Российской Республики», в которомзакреплялась система органов федеральной власти: Всероссийский съезд советов,ВЦИК, СНК. Предусматривалась возможность образования областных республик,разграничение их компетенции и компетенции федеральных органов осуществлялосьпо соглашению ВЦИК РСФСР и ЦИК этих республик.

Съезд законодательно закрепил системусоветов как систему государственного устройства. Оба документа, принятых насъезде, вошли затем в Конституцию, решение о разработке которой также былопринято съездом.

Декреты Второго съезда Советов рабочих исолдатских депутатов были первыми актами конституционного характера. В нихрешались не только текущие, но и фундаментальные проблемы внешней политики,экономических преобразований, власти. Поэтому факт принятия этих документовможно рассматривать как первый этап конституционного строительства (октябрь               1917г.).

Второй этап начинается с принятием наТретьем съезде Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов Декларацииправ трудящихся и эксплуатируемого народа (январь 1918 г.) – документа,определившего основные принципы и направления социальной, экономической игосударственной политики. Однако этот документ носил декларативный, программныйхарактер.

Поэтому неизбежно должен был наступитьзаключительный этап конституционного строительства, на котором был быокончательно создан Основной закон Республики. Третий Всероссийский съезд Советовпоручил ВЦИК разработать проект Конституции и внести его на рассмотрениеочередного Всероссийского съезда Советов.

В результате большойподготовительной работы к 26 июня 1918 г. Конституционная комиссия ВЦИКутвердила ряд разделов проекта Конституции РСФСР: ее общие положения, вводныйраздел — «Декларацию прав и обязанностей трудящихся», документ «О российскихСовдепах», статью о Правительстве РСФСР. Однако подготовка всего проекта былаеще далека от окончания. Между тем приближалось открытие V Всероссийскогосъезда Советов, в повестку дня которого был включен и вопрос о СоветскойКонституции. Незавершенность работы над проектом объяснялась главным образомтем, что столь сложное и кропотливое дело велось крайне ограниченным числомлюдей: практически подготовкой проекта Конституции занимались 7-8 членовКонституционной комиссии ВЦИК (причем некоторые из них — Бухарин, Склянский,Смирнов — никакого участия в этой работе не принимали). Большинство членовкомиссии было занято важнейшей государственной деятельностью (Я.М Свердлов — Председатель ВЦИК,                        В.А. Аванесов-секретарь ВЦИК, Ю.М.Стеклов-редактор газеты «Известия ВЦИК», М.И. Лацис-член коллегии НКВД и ВЧК ит.д.) [5, c.90-93].

26 июня 1918 г. в ЦК РКП (б) сучастием В. И. Ленина был рассмотрен вопрос о ходе разработки проектаКонституции. В тот же день Я. М. Свердлов сообщил об этом на заседанииКонституционной комиссии: «Сегодня у нас в ЦК партии рассматривался вопрос оСоветской Конституции. В результате разговора мы пришли к тому заключению, чток этому съезду (V съезду Советов) представить всю Конституцию в полном виде намне удастся… Но мне удалось настоять на том, что ответственные части этойКонституции, в частности, наиболее разработанная часть о Советах ворганизационном отношении может быть принята и теперь. Не хватает в ней толькостатей о строении ВЦИК и СНК. Вся остальная часть у нас более закончена. Сосферой компетенции мы тоже успеем закончить… Отсюда будет только один выход:на съезде можно принять то, что будет подготовлено. Остальное поручить ЦИКутвердить или отложить до следующего съезда. Окончательно этот вопрос у нас нерешен, будет решен в пятницу (28 июня) в окончательном виде».

Взамен ранее утвержденногораздела проекта Конституции «О Российских Советах» комиссия разработала двановых раздела: «Конструкция Советской власти» и «Об избирательном праве». Впервый вошли:                               «А. Организация Центральной власти»с главами: 1) О Всероссийском съезде Советов, 2) О ВЦИК, 3) О Совнаркоме, 4) Опредметах ведения Всероссийского съезда Советов и ВЦИК; «Б. ОрганизацияСоветской власти на местах» с 12 главами: восемь из них были посвящены съездамСоветов (областным, губернским, уездным, волостным) и предметам их ведения,четыре — городским и сельским Советам и их функциям [4, c.34-37].

Второй раздел состоял из 5глав, в которых воспроизводилась соответствующая глава раздела «О РоссийскихСоветах», определявшая избирательные права граждан, устанавливались правилапроведения выборов (путем тайной подачи голосов по партийным спискам,распределения числа делегатских мест между наличными партийными спискамипропорционально поданному за каждый из них количеству голосов), проверкавыборов, их кассация, отзыв депутатов.

На этом Конституционнаякомиссия ВЦИК в основном закончила разработку проекта Конституции. 3 июля 1918г. подготовленный ею проект Конституции РСФСР был опубликован в газете«Известия ВЦИК». В тот же день он был представлен на рассмотрение в ЦК РКП (б).

Одновременно в ЦК РКП (б) В.И. Ленину поступил проект Конституции РСФСР, «разработанный… коллегией Наркомюста,с участием редакторов М.А. Рейснера и А.Г. Гойхбарга, вернее, выработанныйпоследними и обсужденный в коллегии Наркомюста». Вместе с проектомКонституции коллегия НКЮ направила В.И. Ленину критический отзыв на проектКонституции РСФСР, разработанный Конституционной комиссией ВЦИК.               В.И. Ленин внимательно ознакомился с обоими документами НКЮ. На отзыве коллегииНКЮ на проект Конституции Комиссии ВЦИК Ленин написал: «В ЦК РКП (б)». Напроекте Конституции НКЮ Ленин сделал ряд пометок, замечаний, дополнений,имеющих важное, принципиальное значение.

Основные принципы Конституции былисформулированы в ее шести разделах:

I. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

II. Общие положения Конституции РСФСР.

III. Конституция Советской власти (организация советскойвласти в центре и на местах).

IV. Активное и пассивное избирательное право.

V. Бюджетное право.

VI. О гербе и флаге РСФСР [7, c.145].

Государственное устройство РСФСР носилофедеративный характер, субъектами федерации были национальные республики.Предусматривалось также создание областных союзов, входящих на началахфедерации в РСФСР и состоящих из нескольких национальных областей.

Высшим органом власти Конституцияпровозглашала Всероссийский съезд советов рабочих, солдатских, крестьянских иказачьих депутатов. Съезд избрал ответственный перед ним ВсероссийскийЦентральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). ВЦИК формировал Правительство РСФСР– Совет Народных Комиссаров, состоявший из народных комиссаров, возглавлявшихотраслевые народные комиссариаты.

Органами власти на местах являлисьобластные, губернские, уездные и волостные съезды советов, формировавшие своиисполнительные комитеты. В городах и селениях создавались городские и сельскиесоветы.

Компетенция центральных органов властиопределялась следующим образом. Всероссийский съезд Советов и ВЦИК осуществлялиутверждение и изменение Конституции, принятие в состав РСФСР, объявление войныи заключение мира, общее руководство внешней, внутренней и экономическойполитикой, устанавливали общегосударственные налоги и повинности, основыорганизации вооруженных сил, судоустройства и судопроизводства, формировалиобщегосударственное законодательство. Всероссийский съезд советов обладалисключительным правом изменять Конституцию и ратифицировать мирные договоры.

Характерно, что законодательную власть вРСФСР осуществляли сразу три высших органа: Всероссийский съезд советов, ВЦИК иСНК. Последний мог издавать декреты и распоряжения в области государственногоуправления, носившие общеобязательный характер. Наиболее значимые из нихутверждались ВЦИК [5,c.122-124].

Важнейшей задачей, возложенной нанижестоящие советы, было проведение в жизнь решений вышестоящих органов и подчинениеим по вертикали. По горизонтали в пределах своей территории, местным советампредоставлялись широкие полномочия по реализации своей компетенции. Этотпринцип получил наименование «демократического централизма».

Избирательная система, закрепленная Конституцией,отражала сложившуюся социально-политическую ситуацию в стране. К выборамдопускались лишь представители отдельных социальных групп, в отношении которыхне применялись ограничения по признакам пола, национальности, оседлости,образования и вероисповедания. Эти группы объединялись понятием «трудящиеся».Значительная часть населения была лишена избирательных прав: лица, использующиенаемный труд в целях извлечения прибыли; живущие на «нетрудовые доходы»;частные торговцы и посредники; представители духовенства; служащие жандармерии,полиции и охранного отделения. Исключение из избирательного корпуса«социально-чуждых элементов» не позволяло рассматривать избирательное право каквсеобщее.

Представительство от социальных групп,имевших избирательное право, не было равным. Так, при выборах на Всероссийскийсъезд советов городские советы имели более высокую норму представительства, чемгубернские съезды советов: в первом случае один депутат избирался от 25 тысячизбирателей, во втором – от 125 тысяч избирателей. Подобное же преимуществогородские советы имели при выборах на областные и губернские съезды советов.Пятикратное преимущество должно было обеспечить относительно малочисленномурабочему классу страны большинство в органах власти. Эта тенденция усиливаласьеще одним не закрепленным в Конституции правилом – рабочие принимали участие ввыборах не только в территориальных округах, но и в своих партийных ипрофсоюзных организациях, что должно было обеспечить их преобладание визбираемых представительных органах.

Конституция закрепила многоступенчатуюсистему выборов в советы. Прямыми были выборы в сельские и городские советы,делегаты всех последующих уровней избирались на соответствующих съездах советовна основе принципов представительства и делегирования. Тем самым создавалсяорганизационный фильтр, предназначенный для отсева «чуждых элементов», темболее эффективный, так как закреплен порядок открытого голосования.

Комплекс провозглашенных конституционныхправ граждан ставился в самую тесную связь с их обязанностями и объявлялсяконкретно гарантированным, а не только провозглашенным [5, c.135-138].

Историческое значение Конституции 1918 г.заключалось в создании правовой базы для последующего законотворчества. Однакоболее существенным было ее воздействие на всю сферу социальных и политическихпреобразований в стране: она подвергла пересмотру всю старую системуобшественных отношений, декларировав новые принципы и социальные ценности.Вместе с тем она закрепила реальные механизмы власти и формирования ееструктур, положив в их основания новую идеологию

Первую Советскую Конституцию — Основной Закон РСФСР 1918 г. — по праву называют Ленинской. Историческая«Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», написанная В.И.Лениным, — важнейший раздел Конституции, определяющий все ее содержание.Конституция явилась воплощением ленинских идей о строительстве ифункционировании Советского социалистического государства, о пролетарскойдемократии. Весь ход разработки первой Советской Конституции шел при неослабномвнимании В.И. Ленина, на основе его указаний. А разработка окончательногопроекта Основного Закона РСФСР была осуществлена непосредственно В. И. Лениными руководимой им Комиссией ЦК ркп (б).

Первая Советская КонституцияРСФСР 1918 г. законодательно закрепила исторические завоевания Великого Октября- установление диктатуры пролетариата в форме Советов, великие социалистическиеи революционно-демократические преобразования, осуществленные за первые восемьмесяцев Советской власти. Основной Закон страны придал конституционный характеркоренной задаче переходной эпохи — уничтожению эксплуатации человека человекоми причин, ее порождающих, построению социалистического общества в нашей стране.

Конституция РСФСР 1918 г.явилась обобщением и дальнейшим развитием революционного законодательстваСоветского государства, начатого ленинскими декретами Советской власти.

Конституция РСФСР — воплощениеленинских идей о государстве диктатуры пролетариата, о Советах какгосударственной форме диктатуры пролетариата, о демократическом централизме какосновном принципе строительства и функционирования Советского государства, опролетарской демократии, представляющей собой «начало социалистической формыдемократизма».

1. Государственное право Российской Федерации: Учебникдля вузов / Под ред. О.Е. Кутафина. — М.: Юридическая литература, 1996. — 584с.

2. Исаев И.А. История государства и права России. — М.:Юрист, 1994. — 448с.

3. История государства и права России/ Под ред. С.А.Чибиреева.- М., 2001.

4. Кукушкин Ю.М., Чистяков О.И. Очерк историисоветской Конституции. – М., 1987. – 222с.

5. Портнов В.П., Славин М.М. Этапы развития советскойКонституции. – М., 1982. – 233с.

6. Сташенко Л.А., Шамба Т.М. История государства иправа России. Академический курс, Т 1, 2. – М., 1998.

7. Якубовская С.И. Образование СССР – добровольногосодружества равноправных народов. – М., 1982. – 387с.