Реферат: Способы защиты гражданских прав
Министерство образования РФ
Байкальский ГосударственныйУниверситет Экономики и Права.
Филиал в г. Братске.
Юридический факультет
Курсовая работа
по дисциплине «Гражданское право»
Способы защиты гражданских прав
Исполнитель Нз — 06
Шапирь Антон Николаевич
Руководитель: Преподаватель
Посмитная Альбина Юрьевна
Братск, 2009
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
1.1 Защита гражданских прав
1.2 Формы защиты гражданских прав
ГЛАВА II. СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
2.1 Способы защиты гражданских прав
2.2 Признание права
2.3 Восстановленияположения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий,нарушающих право или создающих угрозу его нарушения
2.4 Признаниеоспоримой сделки недействительной и применение последствий еенедействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки
2.5 Признания недействительным актагосударственного органа или органа местного самоуправления и неприменение судомакта государственного органа или органа местного самоуправления,противоречащего закону
2.6 Самозащита гражданских прав
2.7 Прекращение или изменениеправоотношения и присуждение к исполнению в натуре
2.8 Возмещение убытков и взысканиенеустойки
2.9 Компенсация морального вреда
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХНОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Правовая наука и правоваясистема в процессе построения правового государства должна выражать интересыединственного носителя власти – народа, и потому не может не обращать своегоглавного внимания на права и свободы человека, на обеспечение реальных гарантийих осуществления. Нормальный гражданский оборот предполагает не толькопризнание за субъектами определенных гражданских прав, но и обеспечение ихнадежной правовой охраны. Понятием «охрана гражданских прав» охватывается всясовокупность мер, обеспечивающих нормальный ход реализации этих прав. В неговключают меры не только правового, но и экономического, политического,организационного и иного характера, направленные на создание необходимыхусловий для осуществления субъективных прав. В данной курсовой работе будутрассмотрены только правовые меры охраны гражданских прав. Что касается правовыхмер охраны, то к ним относятся все меры, с помощью которых обеспечивается какразвитие гражданских правоотношений в их нормальном состоянии.
Под правовыми мерамиохраны гражданских прав понимаются лишь те предусмотренные законом меры,которые направлены на восстановление или признание гражданских прав и защитуинтересов при их нарушении или оспаривании.
Право на защиту являетсяэлементом – правомочием, входящим в содержание всякого субъективногогражданского права. Поэтому субъективное право на защиту – это юридическизакрепленная возможность управомоченного лица использовать мерыправоохранительного характера с целью восстановления нарушенного права ипресечения действий, нарушающих право.
Таким образом,закрепленная или санкционированная законом правоохранительная мера, посредствомкоторой производится устранение нарушения права и воздействие направонарушителя, называется в науке гражданского права способом защитыгражданского права.
Каким бы высоким не былоразвитие современного общества, в нем все еще слишком часто встречаютсяправонарушения. И вопрос о том, каким образом защищать свои нарушенныегражданские права, очень актуален на сегодняшний день. От того, каким образомсможет государство или сам гражданин свое право защитить и восстановить, вомногом зависит как процветание всего общества в целом, так и благополучиекаждого отдельного гражданина в частности.
Целью данной курсовойработы является рассмотрение способов защиты гражданских прав методом анализадействующего законодательства и его правоприменения.
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
1.1 Защитагражданских прав
Человек,его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защитаправ и свобод человека и гражданина — обязанность государства[1].
В российскомзаконодательстве – один из институтов гражданского законодательства, нормыкоторого определяют порядок и способы защиты нарушенных или оспоренных гражданскихправ[2].Осуществляют суд, арбитражный суд или третейский суд, а в случаях,установленных в законе, — также административные органы.
/>Защитагражданских прав – одна из важнейших категорий теории гражданского игражданско-процессуального права, без уяснения которой весьма сложно разобратьсяв характере и особенностях гражданско-правовых санкций, механизме их реализациии других вопросах, возникающих в связи с нарушением гражданских прав идальнейшей их защиты и восстановления.
В общем виде право назащиту можно определить как предоставленную управомоченному лицу возможностьприменения мер правоохранительного характера для восстановления его нарушенногоили оспариваемого права. Согласно традиционной концепции право на защитуявляется составной частью самого субъективного права наряду с правом насобственные действия, а также правом требовать определенного поведения отобязанных лиц.
Однако, некоторые ученыесчитают, что обеспеченность субъективного права возможностью государственногопринуждения – это его неотъемлемое качество и такая возможность существует непараллельно с другими, закрепленными в субъективном праве возможностями, асвойственна им самим, так как без этого они не были бы юридическими возможностями[3].
Несмотря на некоторые различия, существующие между этими точками зрения, принципиальных расхождений между ними нет, так как в обоих случаях право на защиту рассматривается в качестве обязательного элемента самого субъективного права.
Такому пониманию права на защиту противостоит получающее все большее распространение в литературе мнение, в соответствии с которым право на защиту представляет собой самостоятельное субъективное право. Данное право в качестве реальной правовой возможности появляется у обладателя регулятивного гражданского права лишь в момент нарушения или оспаривания последнего и реализуется в рамках возникающего при этом охранительного гражданского правоотношения.
Как и любое другоесубъективное право, право на защиту включает в себя, с одной стороны,возможность совершения управомоченным лицом собственных положительных действийи, с другой стороны, возможность требования определенного поведения отобязанного лица. Право на собственные действия в данном случае включает в себятакие меры воздействия на нарушителя, как, например, необходимая оборона,применение так называемых оперативных санкций и т.д. Право требованияопределенного поведения от обязанного лица охватывает, в основном, мерывоздействия, применяемые к нарушителю компетентными государственными органами,которым потерпевший обращается за защитой нарушенных прав.
Предметом защиты являютсяне только субъективные гражданские права, но и охраняемые законом интересы.Субъективное гражданское право и охраняемый законом интерес являются оченьблизкими и зачастую совпадающими правовыми категориями. В основе всякого субъективногоправа лежит тот или иной интерес, для удовлетворения которого субъективноеправо и предоставляется управомоченному лицу. Одновременно охраняемые интересыв большинстве случаев опосредуются конкретными субъективными правами, в связи счем защита субъективного права представляет собой и защиту охраняемого закономинтереса.
Однако субъектыгражданского права могут обладать и такими интересами, которые не опосредуютсясубъективными правами, а существуют самостоятельно в форме охраняемых закономинтересов и, как таковые, подлежат защите в случае их нарушения. Примерамимогут служить требования о защите чести и достоинства, об охране жилищныхинтересов членов семьи нанимателя при принудительном обмене, о признании сделкинедействительной и т. д. Защита охраняемого законом интереса, а не собственносубъективного права, имеет место и в тех случаях, когда в результатеправонарушения само субъективное право прекращается. Например, при уничтожениивещи право собственности на нее не может быть защищено, так как его уже несуществует. Следовательно, речь может идти лишь о защите охраняемого закономинтереса бывшего собственника вещи в восстановлении своего имущественногоположения, который обеспечивается с помощью иска из причинения вреда или иногоадекватного взаимоотношениям сторон способа защиты. Таким образом, охраняемыйзаконом интерес нередко выступает в гражданском праве в качестве самостоятельногопредмета защиты.
1.2 Формы защиты гражданских прав
Защита субъективныхгражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке, тоесть посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. Подформой защиты понимается комплекс внутренне согласованных организационныхмероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов.
В науке гражданскогоправа различают две основные формы защиты:
1. Юрисдикционнаяформа защиты.
2. Неюрисдикционнаяформа защиты.
Под юрисдикционной формойзащиты понимается деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемыхсубъективных прав. Суть ее выражается в том, что лицо, права и законныеинтересы которого нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой кгосударственным или иным компетентным органам (в суд, арбитражный, третейскийсуд, вышестоящую инстанцию и т. д.) которые уполномочены принять необходимыемеры для восстановления нарушенного права и пресечения правонарушения.
Однако, внутриюрисдикционной защиты гражданских прав выделяют общий и специальный порядокзащиты нарушенных или оспариваемых гражданских прав.
Под общим порядкомзащиты, понимается защита гражданских прав и охраняемых законом интересов всудебном порядке.
Это отражено в ч. 1 ст.11 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ): «Защиту нарушенныхили оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии сподведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд,арбитражный суд или третейский суд».
Как показывает практика,основная масса гражданско-правовых споров рассматривается городскими(районными) судами, областными судами и иными судами общей юрисдикции. Помимовышеперечисленных судов общей юрисдикции споры, возникающие в процессепредпринимательской деятельности, разрешают арбитражные суды Российской Федерации.
В соответствии с ФедеральнымЗаконом «О третейских судах в Российской федерации» по соглашению участниковгражданского правоотношения спор между ними может быть передан на разрешениетретейского суда[4].
В тех случаях, когда конституционныеправа и свободы граждан нарушены или могут быть нарушены законом, примененнымили подлежащим применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершеноили начато в суде или ином органе, граждане обладают правом на обращение вКонституционный Суд РФ.
В соответствии со ст. 46Конституции РФ:/>/>/>
1. Каждомугарантируется судебная защита его прав и свобод.
2.Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органовместного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут бытьобжалованы в суд.
3.Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерацииобращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, еслиисчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
В качестве средствасудебной защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов выступает, пообщему правилу, иск. Иск – это, с одной стороны, обращенное к суду требованиеоб отправлении правосудия, а с другой, это обращенное к ответчикуматериально-правовое требование о выполнении лежащей на нем обязанности или опризнании наличия или отсутствия правоотношения.
В некоторых, предусмотренныхзаконом случаях, средством судебной защиты является заявление. Например,заявление используется при защите своих прав в порядке особого производства.
Еще одним средствомзащиты является жалоба. Например, при обращении гражданина или юридическоголица в Конституционный Суд РФ.
Под специальным порядкомзащиты гражданских прав и охраняемых законом интересов понимаетсяадминистративный порядок их защиты. Данный порядок закреплен в ч. 1 ст. 11 ГКРФ: «Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь вслучаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке,может быть обжаловано в суд».
Он применяется в видеисключения из общего правила, то есть только в прямо указанных в законеслучаях. Средством защиты гражданских прав, осуществляемой в административномпорядке, является жалоба, подаваемая в соответствующий управленческий органлицом, права и законные интересы которого пострадали в результатеправонарушения.
В некоторых случаях всоответствии с законом применяется смешанный, то есть административно-судебныйпорядок защиты нарушенных гражданских прав. В этом случае потерпевший, преждечем предъявить иск в суд, должен обратиться с жалобой в государственный органуправления. В таком порядке разрешаются, например, отдельные споры патентногохарактера, некоторые дела, возникающие из правоотношений сфере управления.
Неюрисдикционнаяформазащиты охватывает собой действия граждан и организаций по защите гражданскихправ и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно,без обращения за помощью к государственным и иным компетентным органам. В ГК РФуказанные действия объединены в понятие «самозащита гражданских прав[5]»и рассматриваются в качестве одного из способов защиты гражданских прав.
Самозащита гражданскихправ допускается тогда, когда потерпевший располагает возможностямиправомерного воздействия на нарушителя, не прибегая к помощи судебных или иныхправоохранительных органов. В рамках такой формы защиты обладатель нарушенногоили оспариваемого права может использовать различные способы самозащиты,которые должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий,необходимых для его пресечения[6].
В качестве примерасамозащиты гражданских прав можно привести действия лица в состояниинеобходимой обороны или крайней необходимости соответственно статьи 1066 и 1067ГК РФ. А также, например, поручение выполнения работы, не сделанной должником,другому лицу за счет должника – ст. 397 ГК РФ.
ГЛАВА II. СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
2.1 Способы защиты гражданских прав
Под способом защитысубъективных гражданских прав понимаются закрепленные закономматериально-правовые меры принудительного характера, посредством которыхпроизводится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав ивоздействие на нарушителя.
Перечень этих мерзаконодательно закреплен в ст. 12 ГК РФ:
1. Признания права.
2. Восстановленияположения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий,нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
3. Признанияоспоримой сделки недействительной и применения последствий еенедействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.
4. Признаниянедействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
5. Самозащиты права.
6. Присуждения к исполнениюобязанности в натуре.
7. Возмещенияубытков.
8. Взысканиянеустойки.
9. Компенсацииморального вреда.
10. Прекращения илиизменения правоотношения.
11. Неприменениясудом акта государственного органа или органа местного самоуправления,противоречащего закону.
12. Иными способами,предусмотренными законом.
Данные способы можноподразделить на:
1. Способы,применение которых возможно только судом. Например, признание оспоримой сделкинедействительной, признание недействительным акта государственного органа илиоргана местного самоуправления, противоречащего закону.
2. Способы, которыемогут быть использованы как по решению суда, так и самостоятельно стороной, чьёправо было нарушено. Например, возмещение убытков, взыскание неустойки.
3. Способы, которыемогут быть применены государственными органами, осуществляющих защитугражданских прав в административном порядке и только в случаях, предусмотренныхзаконом. Например, при совершении действий, запрещенных статьями 5 и 6(включение в договор дискриминационных условий, повышение, снижение илиподдержание цен на торгах и т. д.) Федерального Закона о конкуренции[7],антимонопольные органы вправе применить к нарушителю меры защиты на основаниич. 2 ст. 11 ГК РФ. В таких случаях компетентные органы вправе направитнарушителю предписание, обязывающее устранить выявленные нарушения прав другихучастников правоотношений. Однако при отказе выполнить предписание необходимообратиться в суд, так как только суд может принять обязательное для всехрешение о признании договора недействительным, об изменении или расторжениидоговора и т. д.
4. Отдельнымспособом защиты гражданских прав выделяют самозащиту. Как видно из названиязащита нарушенных или оспариваемых прав осуществляется без участия суда. Онаосуществляется самостоятельно стороной, заинтересованной в восстановлении своихправ[8].
Непосредственнов ГК РФ перечислены способы, наиболее часто встречающиеся в судебной ихозяйственной практике. Приведенный в ст. 12 ГК РФ перечень способов защитыгражданских прав не является исчерпывающим. В качестве подтверждения в этой жестатье сказано, что защищать свои прав можно иными способами. Однако, важнымусловием применения иного способа защиты является его законодательноезакрепление в другом законе. Иными словами такой способ должен бытьпредусмотрен законом.
Например, опровержение сведений,порочащих честь, достоинство и деловую репутацию – ст. 152 ГК РФ; защитазалогодержателем своих прав на предмет залога – ст. 347 ГК РФ.
Принципиальноважным является возможность защиты путем запрещения действий не только уженарушающих право, но и только создающих угрозу его нарушения.
2.2 Признание права
Данный способ защитыгражданских прав стоит первым в ст. 12 ГК РФ и тем самым законодательподчеркивает особую его значимость, его приоритетность по отношению к остальным.
Необходимость в данномспособе защиты возникает тогда, когда наличие у лица определенногосубъективного права подвергается сомнению, субъективное право оспаривается,отрицается или имеется реальная угроза таких действий. Зачастуюнеопределенность субъективного права приводит к невозможности его использованияили, по крайней мере, затрудняет такое использование.
Признание правасобственности является одним из инструментов разрешения спорных ситуаций.Использование данного иска полностью себя оправдывает в ситуациях, когдаупущены сроки или иные возможности обращения в суд с требованиями обобжаловании каких-либо действий, следствием которых и явилась утрата вашегоправа или неопределенность вашего права.
Признанием прав снимаетсясомнение в принадлежности права тому или иному лицу.
Предметом иска опризнании права собственности является лишь констатация факта принадлежностиистцу права собственности, но не выполнение ответчиком каких либо конкретныхобязанностей. Решение по иску о признании права собственности устраняетсомнение в праве, обеспечивает необходимую уверенность в наличии права, придаетопределенность взаимоотношениям сторон и служит основой для осуществленияконкретных правомочий по владению, пользованию и распоряжением имуществом.
Во всех случаях обращенияза судебной защитой нарушенного субъективного права суд проверяет существованиек тому правовых оснований, прежде всего, с точки зрения наличия у притязающеголица самого права, то есть прямо или косвенно делает вывод об обладании истцомтем субъективным правом, которое давало бы ему основание к требованию о егозащите.
Основаниемиска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца правасобственности на имущество. В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним» государственная регистрация является единственным доказательством существованиязарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имуществоможет быть оспорено только в судебном порядке[9].
А всоответствии с п. 1 ст. 6 этого же Федерального закона права на недвижимоеимущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федеральногозакона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственнойрегистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственнаярегистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Такимобразом, права собственности, возникшие до 1998 года на недвижимое имущество,признаются действительными и не могут быть незаконно отчуждены.
Опираясьна сложившуюся судебную практику, можно с уверенностью утверждать, что какспособ защиты гражданских прав признание права применяется и к вещным, и кобязательственным правам. Так, в п. 5 информационного письма Президиума ВысшегоАрбитражного Суда от 17 февраля 2004 г. «Обзор практики рассмотренияарбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение»указано, что признание права возможно в отношении права собственности, правахозяйственного ведения, а также обязательственных прав, например права издоговора. Именно в этом смысле можно говорить об универсальном характере[10].
Признание права как разявляется средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов,создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со сторонытретьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению. Признаниеправа как средства его защиты по самой своей природе может быть реализованолишь в юрисдикционном (судебном) порядке, но не путем совершения истцомкаких-либо самостоятельных односторонних действий.
Требование истца опризнании права обращено не к ответчику, а к суду, который должен официальноподтвердить наличие или отсутствие у истца спорного права.
Например, еслисобственник жилого дома не имеет на него правоустанавливающий документ, он неможет этот дом продать, подарить, обменять и так далее, то есть не можетвоспользоваться теми правами, которые принадлежат собственнику жилогопомещения.
Ещё одним примером можетслужить признание гражданина автором литературного или иного произведенияустраняет возможность присвоения этого права другим лицом. Если же это правооспаривается, то суд исключает дальнейшее оспаривание, признав за однимсубъектом гражданских прав право собственности.
Действующее гражданскоезаконодательство позволяет выделить два принципиально отличных случаяприменения такого способа защиты, как признание права собственности, различия вкоторых обусловлены спецификой оснований[11].
Первый способ — когдазаконом с признанием права собственности в судебном порядке связывается самфакт возникновения названного права (например, бесхозяйные вещи для органаместного самоуправления, на территории которого они находятся, самовольнаяпостройка).
Второй способ — связывающий возникновение права собственности с иными обстоятельствами(например, сделка, приобретательная давность, клад, находка), когда признаниеправа используется исключительно как способ защиты. Так, например, в случаях,когда имущество приобретается по сделке, момент возникновения у приобретателяправа собственности определен, как правило, передачей имущества, если закономили соглашением сторон не предусмотрено иное (например, ст. 491 ГК РФ допускаетвозможность сохранения права собственности на имущество за продавцом до моментаоплаты товара или наступления иных обстоятельств, независимо от момента егофактической передачи). Судебные споры в данном случае могут возникнуть в случаеотказа в государственной регистрации права собственности со стороныуполномоченного государственного учреждения юстиции, если предметом договораявлялось отчуждение недвижимого имущества или в случае оспаривания сделки,лежащей в основании такого отчуждения.
Обычно признание праваприменяется в сочетании с другими способами защиты гражданских прав,перечисленными в ст. 12 ГК РФ. Например, чтобы восстановить положение,существовавшее до нарушения права, или принудить должника к выполнениюобязанности в натуре, истец должен доказать, что он обладает соответствующимправом, защиты которого он добивается. В таком случае суд признает сначалаправо собственности за истцом, а затем принимает решение о другом способезащиты нарушенного права.
Однако нередко требованиео признании права имеет самостоятельное значение и не поглощается другимиспособами защиты.
2.3 Восстановление положения,существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право илисоздающих угрозу его нарушения
Восстановление положения,существовавшего до нарушения права, как самостоятельный способ защитыприменяется в тех случаях, когда нарушенное регулятивное субъективное право врезультате правонарушения не прекращает своего существования и может быть реальновосстановлено путем устранения последствий правонарушения. Данный способ защитыохватывает собой широкий круг конкретных действий, например, возвратсобственнику его имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК), выселениелица, самоуправно занявшего жилое помещение и другие.
Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, может происходить посредством применения как юрисдикционного, так и неюрисдикционного порядка защиты.
Распространенным способом защиты субъективных прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как и признание права, данный способ защиты может применяться в сочетании с другими способами защиты, например, взысканием убытков или неустойки, или иметь самостоятельное значение. В последнем случае интерес обладателя субъективного права выражается в том, чтобы прекратить нарушение его права на будущее время или устранить угрозу его нарушения.
Так, например, автор произведения, которое незаконно используется (готовится к выпуску в свет без его ведома, искажается, подвергается переделке и т.п.) третьими лицами, может потребовать прекратить эти действия, не выдвигая никаких иных, например, имущественных претензий.
В качестве примера можно рассмотреть ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации.
Ст. 60 ЗК РФ — «Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения» — в п. 4 части 2 говорит, что Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Данная статья предусматривает два варианта защиты:
1. Восстановление нарушенного права.
2. Пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения.
Первый вариант предусматривает восстановление нарушенного права в случаях:
1. Признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.
2. Самовольного занятия земельного участка.
3. В иных предусмотренных федеральными законами случаях. Например, в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, в которые могут быть включены расходы, которые пострадавшее лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, расходы в размере утраты или повреждения имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Пресечение действий, нарушающих права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, относится к способу защиты прав на землю. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
1. Признания недействительными в судебном порядке не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.
2. Приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.
3. Приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Таким образом,восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечениедействий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения могут применятьсякак самостоятельно, так и в совокупности с другими способами защиты гражданскихправ[12].
2.4 Признаниеоспоримой сделки недействительной и применение последствий еенедействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки
На сегодняшний день вгражданском обороте совершается большое количество сделок, совершаемых какфизическими, так и юридическими лицами. Почти все сделки совершаются на оченьзначимые денежные суммы, поэтому, чтобы обезопасить сторону от недобросовестныхдействий другой стороны, либо третьих лиц ст. 12 ГК РФ предусматривает какспособ защиты гражданских прав – признание оспоримой сделки недействительной иприменение последствий ее недействительности, применение последствий недействительностиничтожной сделки[13].
Признание оспоримойсделки недействительной и применение последствий ее недействительности,применение последствий недействительностиничтожной сделки представляют собой частные случаи реализации такого способазащиты, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, таккак совпадают с ним по правовой сущности. Наиболее очевидно это проявляется вприведении сторон, совершивших недействительную сделку, в первоначальноеположение.
Всоответствии с ГК РФ сделка недействительна в силу признания ее таковой судом –оспоримая сделка или, независимо, от такого признания – ничтожная сделка. Такимобразом, ГК РФ делит все недействительные сделки на две группы:
1. Оспоримые.
2. Ничтожные.
Междуэтими существует серьёзная разница – в различных правовых последствиях, разномопределении круга лиц, имеющих право предъявлять требования по поводу такихсделок, а так же различных сроках исковой давности, установленных дляпредъявления требований.
Чтокасается круга лиц, имеющих право предъявлять требования по поводунедействительных сделок, ГК РФ предусматривает следующее. В отношении последствийничтожной сделки требование может быть предъявлено любым заинтересованнымлицом. Такие последствия вправе применить также суд. При оспариваемых сделкахкруг правомочных заявителей уже, и требования могут предъявить только лица,указанные в законе.
Правовымпоследствием недействительной сделки является возврат каждой из сторон всего,полученного по сделке, что называют взаимной или двойной реституцией.
Согласно п. 2 ст. 167 ГКРФ «При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другойвсе полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное внатуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользованииимуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить егостоимость в деньгах — если иные последствия недействительности сделки не предусмотренызаконом».
Двусторонняяреституция возникает во всех случаях недействительности сделки, если в законене указаны другие имущественные последствия, в частности это относится:
1. К сделкам,совершенным с нарушением формы.
2. В противоречии сустановкой правоспособностью, если только ни одна сторона не допустила умысла.
3. Несовершеннолетнимии недееспособными лицами.
4. Ограниченнонедееспособными лицами, не способными понимать значения своих слов и действий ируководить ими.
5. Под влияниемзаблуждения, имеющего существенное значение.
Заблуждениеможет возникнуть при недоговоренности, при отсутствии осмотрительности, присамоуверенности участника сделки, либо действия третьих лиц.
Еслини одна из сторон не допустила умысла при совершении сделки, признаннойнедействительной, то правовым последствием этого признания является такжедвусторонняя реституция.
Кстороне проявившей недобросовестность при совершении сделки, признаннойнедействительной могут быть применены конфискационные санкции.
Такимобразом, при односторонней реституции, все исполненное по недействительнойсделке получает обратно только добросовестная сторона. Все исполненноенедобросовестной стороной поступает в доход государства. Такие последствиянаступают в случаях признания сделки недействительной, заключенной под влияниемобмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороныс другой стороной или при стечении тяжелых обстоятельств, сделок, совершенных сцелью, заведомо противной интересам государства и общества, если виновна в этомтолько одна сторона.
Например, ст. 169 ГК РФговорит, что «Сделка, совершенная с целью, заведомо противной основамправопорядка или нравственности, ничтожна.
Приналичии умысла у обеих сторон такой сделки — в случае исполнения сделки обеимисторонами — в доход Российской Федерации взыскивается все полученное ими посделке, а в случае исполнения сделки одной стороной с другой сторонывзыскивается в доход Российской Федерации все полученное ею и все причитавшеесяс нее первой стороне в возмещение полученного.
Приналичии умысла лишь у одной из сторон такой сделки все полученное ею по сделкедолжно быть возвращено другой стороне, а полученное последней либопричитавшееся ей в возмещение исполненного взыскивается в доход Российской Федерации».
Всоответствии с п. 3 ст. 169 ГК РФ оспоримая сделка может быть признана судомнедействительной не с момента ее совершения, а только на будущее. Это касаетсяслучаев, когда сделка уже была частично исполнена.
Чтокасается круга лиц, имеющих право предъявлять требования по поводунедействительных сделок, то ГК РФ предусматривает, что в отношении последствийничтожной сделки требование может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.Такие последствия вправе применить также суд (ч.2 ст. 166 ГК РФ).
Приоспариваемых сделках круг правомочных заявителей уже, и требования могутпредъявить только лица, указанные в законе. Например, ст. 173 ГК РФ говорит,что такая сделка может быть признана недействительной «… по иску этогоюридического лица, его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющегоконтроль или надзор за деятельностью юридического лица…[14]»
Всоответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию оприменении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года.Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня,когда началось исполнение этой сделки. То же самое относится и к искам оприменении последствий недействительности ничтожной сделки[15].До 21 июля 2005 года этот срок был установлен в 10 лет.
Срокисковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной ио применении последствий ее недействительности составляет один год. Течениесрока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращениянасилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня,когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихсяоснованием для признания сделки недействительной[16].
Ничтожнаясделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (п. 1ст. 166 ГК РФ). Учитывая, что ГК РФ не исключает возможность предъявления исково признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиямподлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованноголица. При этом следует учитывать, что такие требования могут быть предъявлены всуд в сроки, установленные п. 1 ст. 181 ГК РФ. При удовлетворении иска вмотивировочной части решения суда о признании сделки недействительной должнобыть указано, что сделка является ничтожной. В этом случае последствиянедействительности ничтожной сделки применяются судом по требованию любого заинтересованноголица либо по собственной инициативе. В связи с тем, что ничтожная сделка непорождает юридических последствий, она может быть признана недействительнойлишь с момента ее совершения[17].
Защитагражданских прав в виде признания оспоримой сделки недействительной иприменения последствий ее недействительности, применения последствийнедействительности ничтожной сделки закреплена не только в Гражданском кодексеРФ, но и в других федеральных законах.
Например,ст. 10 (Признание недействительными соглашений или сделок, совершенных врезультате согласованных действий финансовых организаций, ограничивающихконкуренцию на рынке финансовых услуг) ФЗ № 117-ФЗ говорит, что соглашения илисделки, совершенные в результате согласованных действий финансовых организаций,приводящие к ограничению конкуренции на рынке финансовых услуг, могут бытьпризнаны недействительными полностью или частично в судебном порядке по искуфедерального антимонопольного органа[18].
Сделка, совершенная должником, в том числе сделка,совершенная должником до даты введения внешнего управления, может быть признанасудом, арбитражным судом недействительной по заявлению внешнего управляющего пооснованиям, предусмотренным федеральным законом.
Сделка, совершенная должником с заинтересованным лицом,признается судом, арбитражным судом недействительной по заявлению внешнегоуправляющего в случае, если в результате исполнения указанной сделки кредиторамили должнику были или могут быть причинены убытки[19].
2.5 Признание недействительным актагосударственного органа или органа местного самоуправления, неприменение судомакта, государственного органа или органа местного самоуправления,противоречащего закону
Защита прав и охраняемыхзаконом интересов граждан и юридических лиц может осуществляться путем признаниянедействительным акта государственного органа или органа местногосамоуправления. Это означает, что гражданин или юридическое лицо, гражданскиеправа или охраняемые законом интересы которого нарушены изданием несоответствующего закону или иным правовым актам административного акта, а вслучаях предусмотренных законом, — и нормативного акта, имеют право на ихобжалование в суд. Установив, что соответствующий акт является, с одной стороны,противоправным ввиду его расхождения с законом или иными правовыми актами и, сдругой стороны, нарушает субъективные гражданские права и охраняемые закономинтересы гражданина или юридического лица, суд принимает решение о признаниеего недействительным полностью или частично.
Этот способ давноприменяется в арбитражной судебной практике. Арбитражный суд, установив прирассмотрении дела несоответствие акта государственного органа, органа местногосамоуправления, иного органа закону, в том числе издание его с превышениемполномочий, принимает решение в соответствии с законом.
Какой-либодополнительной отмены акта со стороны издавшего его органа при этом не требуется.
Подненормативными актами, которые могут быть признаны судом недействительными,понимаются предусмотренные п. 2 ст. 8 ГК РФ акты, являющиесяоснованием возникновения гражданских правоотношений, то есть действия — юридическиефакты, совершаемые государственными органами любого уровня. Форма акта не имеетзначения. Ненормативными актами могут быть распоряжения, постановления, приказы,указания, письма, телеграммы и другие документы, содержащие соответствующеераспорядительное действие, касающееся гражданских прав и обязанностей.
Кромененормативных актов, согласно ст. 13 ГК РФ, в случаях, прямо предусмотренныхзаконом, могут признаваться недействительными и нормативные акты. Суды невправе рассматривать: жалобы на индивидуальные и нормативные акты, проверкакоторых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ; акты,касающиеся обеспечения обороны и государственной безопасности РФ, а также те, вотношении которых предусмотрен иной порядок судебного обжалования.
Арбитражныесуды имеют право рассматривать заявления об оспаривании нормативных актов,затрагивающих права и законные интересы заявителей в сфере предпринимательскойи иной экономической деятельности, если федеральными законами их рассмотрениеотнесено к компетенции арбитражный судов. Порядок разбирательства таких делустановлен главой 23 АПК РФ.
Вст. 13 ГК РФ говорится только о ненормативных и нормативных актах,принимаемых государственными органами и органами местного самоуправления.Однако это не означает, что акты негосударственных органов, нарушающие гражданскиеправа и несоответствующие закону, не могут быть признаны недействительными.
Государственныйорган по решению суда обязан устранить в полном объеме допущенное нарушениеправ и свобод гражданина. Независимо от исполнения государственным органомуказания суда акт, нарушающий права и свободы граждан, с момента вступления взаконную силу решений суда считается недействующим полностью или в части.
Признаниесудом недействительным ненормативного или нормативного акта означает, что он несоздал юридических последствий с момента его принятия. Даже еслигосударственный орган или орган местного самоуправления не отменит изданный снарушением закона акт, заинтересованное лицо вправе его не применять.
ВЗаконе г. Москвы от 31 марта 2004 г. N 20 «О гарантиях доступностиинформации о деятельности органов государственной власти города Москвы»сказано, что в случае отмены либо признания недействительным нормативногоправового акта города Москвы информация об этом подлежит опубликованию впорядке, установленном для обнародования (опубликования) такого акта[20].
Крассмотренному выше способу защиты близко примыкает и такой способ защитыгражданских прав, как неприменение судом акта государственного органа илиоргана местного самоуправления, противоречащего закону.
Этанорма дает суду возможность игнорировать незаконный правовой акт.
2.6 Самозащитагражданских прав
Самозащита гражданских прав – этосовершение лицом дозволенных законом действий фактического порядка,направленных на охрану его личных или имущественных прав и интересов[21].
Самозащита гражданских прав – одиниз способов защиты гражданских прав, впервые предусмотренный в качествесамостоятельного в ГК РФ. Допускается самозащита гражданских прав, способы которойдолжны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимыхдля его пресечения. Примером самозащиты гражданских прав является один иззакрепленных в ГК РФ способов обеспечения обязательств – удержание[22].
Самозащитаявляется одним из новых для российского гражданского законодательства способовзащиты гражданских прав. Применение этого способа защиты не требует обращения всуд или иной юрисдикционный орган. Самозащита признается правомерной, если онасовершается, в частности, в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости.
Самозащитапризнается правомерной, если способы, которыми она осуществляется, соразмернынарушению и не выходят явно за пределы необходимых для пресеченияправонарушения.
Применениеэтого способа защиты должно освобождать от ответственности за вред, причиненныйлицу, нарушившему или нарушающему права и интересы защищающегося.
Путемсамозащиты лицо защищает свое право и интересы собственными действиями, неприбегая к помощи суда и иных органов. Поэтому к самозащите в пониманиест. 14 ГК нельзя относить защиту прав с помощью бесспорного порядка удовлетворениятребований кредитора, предусмотренного законодательством РФ. В подобных случаяхимеет место защита интересов кредитора без обращения к суду, но черезсоответствующие органы (или через банк, или через нотариуса, или черезсудебного исполнителя). При самозащите же управомоченное лицо защищает себяисключительно собственными действиями.
Самозащитадолжна осуществляться в определенных пределах, предусмотренных ст. 14 ГКРФ, и быть соразмерной нарушению. В частности, размер вреда, причиненногодругому лицу, не должен существенно превышать объем ущерба, который причиненили мог бы быть причинен защищающему себя лицу.
Самозащитане должна также выходить за пределы действий, необходимых для пресечениянарушений права. Все действия защищающегося должны быть направлены исключительнона пресечение нарушения собственного права. Если цель достигнута, то дальнейшиедействия против лица, допустившего нарушение интересов управомоченного, немогут быть признаны самозащитой.
Фактыпревышения пределов самозащиты устанавливаются юрисдикционными органами, вчастности, по иску лица, против которого были применены меры самозащиты.
2.7 Прекращение илиизменение правоотношений и присуждение к исполнению обязанности в натуре
Прекращениеили изменение правоотношений применяется для защиты гражданских прав пооснованиям и в порядке, предусмотренным соглашением сторон (договором) илизаконом. Например, такие основания предусмотрены в ст. ст. 450-453 ГК РФ –изменение и расторжение договора, ст. ст. 407-419 ГК РФ – прекращение обязательств.
Вст. 12 ГК РФ не назван такой способ защиты, как установление правоотношений.Однако в тех случаях, когда закон обязывает юридические лица или гражданвступить в правоотношение, право требовать заключения соответствующих договоровзащищается судом. Таким образом, не только изменение или прекращениеправоотношений, но и установление правоотношений является способом защитыгражданских прав.
Прекращение или изменениеправоотношения применяется в обязательственном праве. Ряд норм договорногоправа предусматривает расторжение или изменение договорных правоотношений по одностороннемузаявлению одной из сторон при существенном нарушении условий обязательствадругой стороной или при существенных изменениях обстоятельств. Изменение илипрекращение правоотношения гражданское законодательство допускает в судебномпорядке или по соглашению сторон, а также путем уступки прав требования,отступного или новацией.
Применение данного способа защиты вбольшинстве случаев позволяет обеспечить реальную возможность осуществлениясубъективного права лица, заинтересованного в преобразовании правоотношения[23].
Например в Законе «О защите правпотребителей» сказано, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителютовар (работу, услугу), качество которого соответствует договору. Такимобразом, если стороны договорились о качестве товара, то нарушение этихдоговоренностей будет рассматриваться как нарушение договора. В этом случае,ст. 18 данного Закона при продаже потребителю товара ненадлежащего качествапредусматривает четыре правовые возможности для изменения правоотношения(безвозмездное устранение недостатков товара или возмещение расходов на ихисправление потребителем или третьим лицом; соразмерное уменьшение покупнойцены; замена на товар аналогичной марки; замена на такой же товар другой маркис соответствующим перерасчетом покупной цены) и одну для прекращения правоотношения– расторжение договора купли-продажи.
Таким образом, в данном случае, законсам устанавливает правовые возможности для изменения или прекращенияправоотношений, которые не подлежат расширенному толкованию.
Защита гражданских правпутем присуждения к исполнению в натуре осуществляется при неисполнении илиненадлежащем исполнении обязательств должником в договорных правоотношениях(ст. 396 ГК РФ). Уплата имущественных санкций (неустойки, штрафа,пени, взыскание убытков) не освобождает должника от исполнения обязательств подоговору в натуре. Однако удовлетворение судом требования об исполненииобязательств в натуре допускается в том случае, если сохраняется возможностьреального исполнения. В то же время, если должник не приступил кисполнению обязательства, суд освобождает его от исполнения обязательства внатуре при возмещении понесенных кредитором убытков[24].
Присуждениемк исполнению обязанности в натуре должник понуждается выполнить возложенную нанего договором или законом обязанность, например, передать в пользованиепредусмотренное договором аренды помещение; выдать предусмотренные договоромкредитования денежные средства; поставить в соответствии с договором поставкитовары и т.п.
Особое внимание следуетуделить присуждению к исполнению обязанности в натуре в обязательствах попередаче имущества, поскольку он прямо направлен на имущество несостоятельногодолжника, являющееся единым источником удовлетворения требований всехкредиторов.
Обязательственные права всравнении с правами вещными имеют ту особенность, что их реальное осуществлениедостигается лишь тогда, когда должник добросовестно выполнит возложенные нанего обязанности. Поэтому установление обязанности исполнить обязательство внатуре, а в необходимых случаях и принуждение должника к исполнению — естьвесьма существенная гарантия реального осуществления гражданских прав.
2.8Возмещение убытков и взыскание неустойки
Возмещениеубытков — универсальный способ защиты гражданских прав. Он применяется как вслучае нарушения прав в обязательственных отношениях, так и иных гражданскихправ, например вещных. Применяется этот способ при неправомерном пользованиичужими средствами и других нарушениях.
ВГражданском кодексе РСФСР от 11 июня 1964 года в ст. 219 было закрепленоположение об обязанности должника возместить убытки[25].В новом же ГК РФ закреплен иной подход к этому вопросу. В ч. 1 ст. 15 ГК РФсказано, что «лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещенияпричиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещениеубытков в меньшем размере». Таким образом, управомоченное лицо может, то естьвправе требовать возмещения убытков, значит по своему усмотрению лицо будетрешать вопрос о предъявлении требований к должнику.
Каквытекает из ч. 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требоватьполного возмещения убытков, складывающихся из реального ущерба и упущеннойвыгоды.
Подупущенной выгодой понимаются неполученные доходы, которые лицо получило бы приобычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
Установиводин из важнейших принципов гражданского права — возможность возмещения лицу,право которого нарушено, убытков в полном объеме, — ГК РФ допускает иноерешение вопроса: закон или договор могут предусмотреть возмещение убытков вменьшем объеме. Возможность ограничения ответственности в обязательственныхотношениях предусмотрена ст. 400 ГК РФ.
Отдельно ГК РФ регулируетвозмещение убытков, причиненных государственными органами иорганами местного самоуправления. Ст. 16 ГК РФ гласит «Убытки, причиненныегражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия)государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лицэтих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иномуправовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления,подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом РоссийскойФедерации или муниципальным образованием».
Специфика заключается втом, что такие убытки подлежат возмещению Российской Федерацией, субъектами РФ или муниципальнымиобразованиями. Следовательно, субъектом имущественной ответственности за ущерб,причиненный незаконными действиями государственных органов, выступаетгосударство в целом, его субъекты, а за действия (бездействие) органов местногосамоуправления — муниципальные образования.
Компенсация убытков осуществляетсяза счет бюджета соответствующего уровня. Например, убытки, причиненные органамивласти субъекта федерации, будут возмещаться из бюджета этого субъекта.
Возмещениеубытков осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов или лицами, впользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, атакже лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных,санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственниковземельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельныхучастков либо ухудшение качества земель[26].
В Конституции РФ сказано,что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненногонезаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или ихдолжностных лиц[27].
Основаниемдля возмещения убытков являются незаконные действия (бездействие) органовгосударства, местного самоуправления, их должностных лиц.
Кругорганов, относящихся к государственным и органам местного самоуправления,определен ст. 125 ГК РФ «Порядок участия Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемыхгражданским законодательством».
Вотдельных законах РФ имеется прямое указание на органы, чьи незаконные действия(бездействие) могут повлечь возмещение убытков, причиненных гражданину илиюридическому лицу. Например, согласно Закону о конкуренции, ответственными запричиненный ущерб являются антимонопольные органы (в центре и на местах).
Варбитражной практике есть немало дел по оспариванию юридическими лицамизаконности действий налоговых органов, взыскавших в бесспорном порядке суммы,составляющие, по мнению налоговых органов, неуплаченные этими лицами налоги; овозмещении ущерба, причиненного действиями комитетов по управлениюгосударственным и муниципальным имуществом.
Вст. 16 ГК РФ должностные лица прямо названы наряду с государственнымиорганами и органами местного управления, действиями (бездействием) которыхможет быть причинен ущерб гражданам или юридическим лицам. Но ответчиком в судеобщей юрисдикции или арбитражном суде по делу о возмещении убытков будет недолжностное лицо, а тот государственный орган или орган местного самоуправления,в котором данное должностное лицо работает. Должностное лицо, действиями которогопричинен ущерб, возмещаемый за счет государственных средств, материальноотвечает не перед гражданином или юридическим лицом, а перед соответствующимгосударственным органом или органом местного самоуправления. Поэтому в делах овозмещении ущерба, вызванного незаконными действиями (бездействием) должностныхлиц, последние могут обладать статусом третьего лица без самостоятельныхтребований на предмет спора на стороне ответчика.
Основной формойкомпенсации причиненного потерпевшему ущерба является взыскание неустойки(штрафа) производящееся в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.
Ст.330 ГК РФ под неустойкой (штрафом,пеней) понимает определенную законом или договором денежную сумму, которуюдолжник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Потребованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение емуубытков.
Законпредусматривает форму соглашения о неустойке – она обязательно должна бытьписьменной.
Помимонеустойки, указанной в договоре или в соглашении о неустойке, законом можетустанавливаться обязательная неустойка, даже если она не указана в договоре.
Например,Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. N 53-ФЗ «О закупках и поставкахсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственныхнужд» устанавливает законную неустойку. Ст. 8 ФЗ от 2 декабря 1994 г. №53-ФЗ говорит, что в случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения одной из сторон государственного контракта обязательств,предусмотренных государственным контрактом, эта сторона возмещает другойстороне причиненные в результате такого неисполнения или ненадлежащегоисполнения убытки и несет иную ответственность, установленную законодательствомРоссийской Федерации и государственным контрактом. Уплата неустойки ивозмещение убытков в случае неисполнения или ненадлежащего исполненияобязательства не освобождают виновную сторону от исполнения обязательства внатуре, если иное не предусмотрено государственным контрактом[28].
Возмещениеубытков и взыскание неустойки представляют собой наиболее распространенные способы защиты гражданскихправ и охраняемых законом интересов, которые применяются в сфере какдоговорных, так и внедоговорных отношений. В отличие от возмещения вреда внатуре, например, путем предоставления должником кредитору вещи того же рода икачества, в данном случае имущественный интерес потерпевшего удовлетворяется засчет денежной компенсации понесенных им имущественных потерь. При этом такаякомпенсация может быть либо прямо указана с размером причиненного вреда –возмещение убытков, — либо связана с ними лишь косвенным образом или вообщенезависима от него – взыскание неустойки.
2.9Компенсация морального вреда
Подморальным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненныедействиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рожденияили в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности,деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна ит.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользованиесвоим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии сзаконами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либонарушающими имущественные права гражданина[29].
Моральныйвред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи сутратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь,потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением несоответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство илиделовую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либоправ, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждениемздоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственныхстраданий и др.
Компенсацияморального вреда установлена для защиты нематериальных благ (личныхнеимущественных прав) граждан (ст. 151-152 ГК РФ) и в других предусмотренныхзаконом случаях (ст. 1099-1101 ГК РФ). Юридическое лицо вправе воспользоватьсяданным способом для опровержения сведений, порочащих его деловую репутацию(п. 7 ст. 152 ГК РФ).
Такойспособ защиты гражданских прав, состоит в возложении на нарушителя обязанностипо выплате потерпевшему денежной компенсации за физические или нравственныестрадания, которые тот испытывает в связи с нарушением его прав.
Всоответствии с действующим законодательством одним из обязательных условийнаступления ответственности за причинение морального вреда является винапричинителя. Например, В силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защитеправ потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушенияизготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функцииизготовителя (продавца) на основании договора с ним, его прав, предусмотренныхзаконодательством о защите прав потребителей, возмещается причинителем вредатолько при наличии вины[30].
Исключениесоставляют случаи, прямо предусмотренные законом:
1. Вред причиненжизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;
2. Вред причиненгражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения вкачестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде,незаконного наложения административного взыскания в виде ареста илиисправительных работ;
3. Вред причиненраспространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.
Натребования о компенсации морального вреда исковая давность не распространяется,поскольку они вытекают из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальныхблаг.
Степеньнравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактическихобстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностейпотерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжестиперенесенных им страданий.
Судвправе рассмотреть самостоятельно предъявленный иск о компенсации причиненныхистцу нравственных или физических страданий, поскольку в силу действующегозаконодательства ответственность за причиненный моральный вред не находится впрямой зависимости от наличия имущественного ущерба и может применяться какнаряду с имущественной ответственностью, так и самостоятельно.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рассмотренные способызащиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций не исчерпываютсобой все возможные меры защиты. Это прямо вытекает из ст. 12 ГК РФ, котораяотсылает к иным способам защиты, предусмотренным законодательными актами. Вкачестве примера иных способов защиты можно назвать право кредитора выполнитьработу за счет должника (ст. 397 ГК РФ), обращение взыскания залогодержателемна имущество должника (ст. 349 ГК РФ), т. д.
Проблема осуществлениясубъективных прав является весьма актуальной, особенно в условиях становления вРоссии рыночной экономики и приоритета частной собственности. Соответственнонеобходимо создавать действенные институты по защите субъективных гражданскихправ.
В ГК РФ особое вниманиеуделено самозащите права. Эта норма впервые появилась в российскомзаконодательстве в новом ГК РФ. Это связано с тем, чтобы предоставить гражданами организациям самостоятельно, не прибегая к помощи государственных органов исуда. Четкое же закрепление ее способов и пределов необходимо, чтобы лицо впроцессе осуществления самозащиты знало, на что оно имеет право и не перешлограниц правомерного поведения.
В данной работе авторсделал акцент на изучении законодательной базы так как применение каждогоспособа защиты необходимо только в строгом соответствии с законом.
Исходя из содержания всейработы можно сделать вывод, что способы защиты гражданских прав разнообразны, икаждый способ имеет свою специфику в применении.
СПИСОКИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. КонституцияРоссийской Федерации. – М.; ТК Велби, Издательство Проспект, 2004. – С. 32.
2. ГражданскийКодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья. – М.; ТК Велби,Издательство Проспект, 2004. – С. 448.
3. Федеральный Законот 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации».
4. Арбитражныйпроцессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (с изменениями от 28 июля,2 ноября 2004 г., 31 марта, 27 декабря 2005 г.).
5. Земельный КодексРоссийской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ .
6. Федеральный Законот 23 июня 1999 г. №117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» (сизменениями от 30 декабря 2001 г., 2 февраля 2006 г.).
7. Федеральный законот 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним»
8. Федеральный законот 2 декабря 1994 г. N 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» (с изменениямиот 10 января 2003 г., 2 февраля 2006 г.).
9. Закон РФ от 7февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» (с изменениямиот 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г., 27 июля 2006 г.).
10. П. 5 ст. 4 Законг. Москвы от 31 марта 2004 г. N 20 «О гарантиях доступности информации одеятельности органов государственной власти города Москвы».
11. ПостановлениеПравительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262 «Об утверждении Правил возмещениясобственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам иарендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временнымзанятием земельных участков, ограничением прав собственников земельныхучастков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участковлибо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц».
12. ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 «Некоторые вопросыприменения законодательства о компенсации морального вреда» (с изменениямиот 25 октября 1996 г., 15 января 1998 г.).
13. Информационноеписьмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2004 г. «Обзорпрактики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющихюридическое значение».
14. Гражданскийкодекс РСФСР от 11 июня 1964 года.
15. Большойюридический словарь. Под ред. А. Я. Сухарева и В. Е. Крутских – М.; — 2002 г.
16. Бизнес ибезопасность: Толковый терминологический словарь. Под ред. С. В. Лекарева и В.А. Порк – М.; 1995 г.
17. Гражданскоеправо. Часть 1. Учебник. Под ред. Ю. К. Толстого и А. П. Сергеева. – М.; — 2002г.
18. Комментарий кЗемельному кодексу Российской Федерации. Под ред. Г.В. Чубукова,М.Ю. Тихомирова. — «Изд. Тихомирова М.Ю.», — М.; 2006 г.
19. Комментарий кГражданскому Кодексу РФ. Под ред. О. Н. Садиков. – М.; — 2004 г.
20. Варул П. А.Проблемы совершенствования законодательства о защите субъективных гражданскихправ. – СПб.; — 2005 г.
21. Комментарий кГражданскому кодексу РФ. Под ред Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Ю.Кабалкина, А.Г. Лисицына-Светланова. — «Юрайт-Издат», 2005 г.
22. Постатейныйнаучно-практический комментарий части первой Гражданского кодекса РоссийскойФедерации (под общ. ред. А.М. Эрделевского) — «Библиотечка РГ», 2001г.