Реферат: Система права
1. Система права: понятие и элементы
Вопрос о системе права — это вопрос отом, как право организовано изнутри, из каких элементов и подсистем оносостоит. Система права — это внутренняя структура права, выражающаяся вединстве и согласованности составляющих его норм, а также в их дифференциациина отрасли и институты.
Система права характеризуетсяследующими чертами:
1) единством, согласованностью инепротиворечивостью составляющих его норм. Все нормы права, из которыхскладывается его система, тесно связаны между собой и представляют частиединого целого, взаимодействующие друг с другом;
2) объективностью. Объективностьозначает, что система права не сконструирована юристами произвольно, аобусловлена закономерностями общественной жизни и теми реально существующимиотношениями, которые она регулирует;
3) иерархичностью построениясоставляющих ее правовых норм. В системе права есть нормы высшей юридическойсилы и подчиненные им нормы, обладающие меньшей юридической силой. Иерархиянорм системы права строится в соответствии с иерархией государственных органов- субъектов правотворчества.
В системе права можно выделить триуровня: первый (низший) уровень составляют нормы права, второй — правовыеинституты, третий (высший) — отрасли права. Первичным, исходным элементомсистемы права являются нормы права. Они объединяются в правовые институты и вотрасли права. Последние выступают в качестве подсистем единой системы права.
Отраслью права называетсясовокупность взаимосвязанных правовых норм и институтов, регулирующихотносительно самостоятельную сферу однородных общественных отношений.
Подразделение права на отрасли обусловленотем, что общественные отношения весьма разнообразны и соответственноюридические нормы, входящие в систему права, как бы “специализируются” врегулировании какого-то вида общественных отношений. По этой причине ониотносительно обособляются друг от друга.
В основе деления системы права наотрасли лежат два критерия: предмет правового регулирования и метод правовогорегулирования.
Под предметом правового регулированияпонимается сфера качественно однородных общественных отношений, которыерегулирует определенная отрасль права.
Под методом правового регулированияпонимаются способы и приемы правового воздействия на общественные отношения,составляющие предмет отрасли. Метод правового регулирования включает в себянесколько компонентов:
порядок возникновения прав иобязанностей сторон (из закона, договора, акта применения права и т. д.);
степень самостоятельности субъектовпри возникновении прав и обязанностей (равенство сторон или же отношениявласти-подчинения);
способы обеспечения прав иобязанностей (судебный или административный порядок).
Различные сочетания этих компонентови образуют метод конкретной отрасли права.
2. Система российского права
Современная система российского прававключает в себя в качестве подсистем следующие отрасли права.
1. Конституционное (государственное)право — совокупность правовых норм, закрепляющих основы общественного игосударственного строя, правовое положение личности, порядок и деятельностьвысших органов государственной власти в стране, национально-государственноеустройство и т. п. В конституционном праве доминирует императивный методправового регулирования, который в качестве основного юридического средстваиспользует властное предписание субъекту права делать то, что установлено правовыминормами, не допуская каких-либо отступлений. Основным источникомконституционного права Российской Федерации является Конституция РФ 1993 г.
2. Административное право — совокупность правовых норм, регулирующих управленческие отношения, складывающиесяв сфере исполнительной власти (в деятельности органов государственногоуправления). В административном праве преобладает метод прямогораспорядительства (или властного предписания), при котором отношения междусубъектами права строятся на подчинении одного участника правоотношения другому.Важнейший источник административного права — Кодекс об административных правонарушениях.
3. Гражданское право — отрасль права,регулирующая имущественные, а также некоторые личные неимущественные отношения.Для гражданского права характерен метод юридического равенства сторон,наделяющий участников гражданских правоотношений равными правами по отношению кдруг другу. Отношения в сфере гражданского права регулируются частями первой ивторой Гражданского кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом РСФСР(разделы IV-VIII), Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральнымгражданским законодательством.
4. Семейное право — отрасль права,регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения в сфере брачно-семейныхотношений. Семейно-правовой метод является императивно-дозволительным: дозволительностьпроявляется в том, что в семейном праве преобладают управомочивающие нормы,наделяющие участников правоотношений определенными правами, однако содержаниеэтих прав определяется императивно, т. е. однозначно. В основе семейного праваРоссийской Федерации лежит Семейный кодекс Российской Федерации.
5. Трудовое право — совокупностьправовых норм, определяющих условия возникновения, изменения и прекращениятрудовых отношений, продолжительность рабочего времени и времени отдыха,вопросы охраны труда и т. п. Особенностью трудового права является сочетаниедоговорного, рекомендательного и императивного методов правового регулирования.Основным нормативно-правовым актом трудового права является Кодекс законов отруде Российской Федерации.
6. Финансовое право — отрасль права,регулирующая отношения, которые возникают в процессе финансовой и бюджетнойдеятельности государства, деятельности банков и других финансовых учреждений.Финансово-правовые отношения регулируются при помощи метода властных предписаний.Нормы финансового права содержатся в Конституции РФ, законах о государственномбюджете, налогах и сборах и иных нормативно-правовых актах.
7. Уголовное право — совокупностьюридических норм, установленных высшими органами государственной власти иопределяющих, какие общественно опасные деяния являются преступными и какиенаказания за их совершение могут быть назначены. В уголовном праве используетсяимперативный метод правового регулирования. Источником уголовного права являетсяУголовный кодекс Российской Федерации.
8. Земельное право — отрасль права,регулирующая общественные отношения, объектом которых является земля,выступающая одновременно как природный ресурс и как объект хозяйствования. Вземельном праве переплетены императивный и диспозитивный методы правовогорегулирования. Важнейшим источником земельного права является Земельный кодексРоссийской Федерации.
Современный период развитияроссийской системы права характеризуется тем, что наряду с перечисленными вышетрадиционными отраслями права наблюдается бурное формирование и развитие новыхотраслей, таких как экологическое право, торговое право, право социальногообеспечения, банковское право, предпринимательное право и др.
Все указанные выше отрасли относятсяк отраслям материального права, так как содержат правовые нормы,непосредственно регулирующие поведение субъектов права.
Отраслями процессуального права,содержащими правила применения государственными органами, должностными лицаминорм материального права, являются:
1) гражданско-процессуальное право — совокупность норм права, регулирующих деятельность судов в связи срассмотрением в них споров, возникающих в сфере гражданских, семейных,трудовых, финансовых отношений, а также деятельность арбитражных судов инотариата. Гражданско-процессуальное право регулирует общественные отношениядиспозитивно-разрешительным методом. Это означает, что инициатива возникновениягражданских дел принадлежит заинтересованным лицам, а не суду, но в течениепроцесса эти лица могут совершать только такие действия, которые разрешенынормами процессуального права. Отношения в сфере гражданского судопроизводстварегулируются Гражданско-процессуальным и Арбитражным кодексами;
2) уголовно-процессуалъное право — совокупность юридических норм, регулирующих деятельность правоохранительныхорганов и судов по расследованию и рассмотрению уголовных дел. Вуголовно-процессуальном праве используется императивный метод правовогорегулирования. Основным источником права данной отрасли является Уголовно-процессуальныйкодекс.
Особой отраслью права является международноеправо, которое не входит в систему права ни одного государства, посколькупредставляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения междугосударствами. Источниками международного права служат международные договоры,соглашения, конвенции, заключаемые между государствами, а также уставымеждународных организаций.
Разделение права на отрасли восновном присуще странам романо-германской правовой семьи. В странахангло-саксонской правовой семьи отрасли права выражены менее четко: в этихстранах большее значение придается правовым институтам.
Институтом права называетсяобособленный комплекс правовых норм, являющихся специфической частью отраслиправа и регулирующих определенный вид общественных отношений. В отличие ототрасли права правовой институт объединяет нормы, которые регулируют лишь частьотношений определенного вида. Например, в трудовом праве существуют институтырабочего времени, времени отдыха, заработной платы и др.
3. Право частное и право публичное
Наряду с распространенным вроссийской юриспруденции делением права на отрасли история знает и иной подходк структуре права, возникший еще в древних цивилизациях. Римские юристыразличали право частное и право публичное: первое регулировало отношения междугражданами и государством, а второе — между частными лицами на основе ихвзаимных обязательств. В современной российской юридической литературе котраслям публичного права относят государственное, административное, финансовое,уголовное и отрасли процессуального права, к частному праву -гражданское, трудовое,семейное. В идеале считается, что частное и публичное право должны совпадать,так как право, охраняя интересы всего общества, учитывает и интересы отдельныхлюдей. Однако существующие на данный момент различия в государственных ичастных интересах объективно определяют известное обособление публичного праваот частного. Сегодня основной смысл разделения права на частное и публичноескорее заключается в установлении пределов вторжения государства в сферу имущественныхи иных интересов индивидуумов.
/>
Как видно из схемы, нормымеждународного права также подразделяются на частные и публичные. Однако впонятиях “международное публичное право” и “международное частное право” прилагательное“международное” имеет различный смысл. Международное публичное право регулируетотношения между государствами и является межгосударственным правом. Амеждународное частное право считается международным потому, что регулируетгражданские, семейные, трудовые и гражданско-процессуальные отношения, которыесодержат иностранный элемент и выходят за пределы одного государства.
4. Классификация отраслей права
В юридической науке все отрасли правапринято подразделять:
1) на профилирующие, базовые отрасли.К этому виду отраслей относятся отрасли, охватывающие главные правовые режимы:конституционное право, гражданское право, административное право, уголовноеправо, гражданско-процессуальное и уголовно-процессуальное право;
2) специальные отрасли, в рамкахкоторых правовые режимы изменены и приспособлены к особым сферам жизниобщества: трудовое право, земельное право, финансовое право, право социальногообеспечения, семейное право;
3) комплексные отрасли, отличительнымпризнаком которых является соединение разнородных правовых институтов изпрофилирующих и специальных отраслей: торговое право, морское право.
5. Система права и системазаконодательства
Систему права следует отличать и отсистемы законодательства. Под системой законодательства понимается совокупностьисточников права (законов и подзаконных актов) в их взаимосвязи. Система праваи система законодательства хотя и тесно связаны между собой, но все-таки этодве разные системы. Как уже указывалось выше, система права характеризуетвнутреннее строение права, его структуру и элементы, система законодательства — виды и строение носителей правовой информации, внешние формы выражения права.Структура системы права обуславливается объективно существующими в обществеотношениями, структура системы законодательства является результатомспециальной деятельности правотворческих органов. Элементами системы праваявляются правовые нормы, правовые институты и отрасли права, элементами системызаконодательства — нормативно-правовые акты и составляющие их элементы(разделы, главы, статьи и т. п.), а также отрасли законодательства. Некоторыеиз отраслей законодательства совпадают с отраслями права (например, земельное,семейное, уголовное), другие включают в себя нормы нескольких отраслей права(например, хозяйственное законодательство, сочетающее в себе нормы административного,гражданского и некоторых иных отраслей права).