Реферат: Правоспособность граждан

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯНАКАЗАНИЙ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

КУЗБАССКИЙ ИНСТИТУТ

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФИЛИАЛ

Кафедрагражданско-правовых дисциплин

 

КУРСОВАЯРАБОТА

Дисциплина:Гражданское право

Правоспособностьграждан

Выполнил:

Слушатель 5 курса 323 группы

заочной формы обучения

Захаркин Е.В.

Уссурийск 2010


СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКАПРАВОСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАН

1.1 Понятие правоспособности граждан

1.2 Содержание правоспособностиграждан и ее пределы
2. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАН

2.1 Понятие дееспособности граждан

2.2 Особенности дееспособностинесовершеннолетних граждан

2.3 Эмансипация, ее правовыепоследствия

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


ВВЕДЕНИЕ

Всовременном обществе ни один индивид не может существовать вне сферы действиягражданского права. Поэтому законодатель в области гражданского права исходитиз того, что каждый человек должен иметь возможность быть субъектомгражданского права. Объем такой возможности для всех людей данного государствадолжен быть одинаковым, ибо это обеспечивает равноправие граждан, что являетсянесомненным достижением современного цивилизованного общества.

Сэтой целью государство наделяет граждан правоспособностью. Под гражданскойправоспособностью следует понимать признаваемую государством за гражданиномвозможность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности.

Цельработы состоит в исследовании проблем гражданской правоспособности.

Задачикурсовой работы вытекают из поставленной цели и могут быть определены следующимобразом:

Спозиции теории права и государства, на основе таких отраслевых юридическихнаук, как конституционное, административное, уголовное, уголовно-процессуальноеправо исследовать теоретико-методологические основы гражданскойправоспособности а именно:

Обозначитьосновные подходы к рассмотрению проблемы гражданской правоспособности и защитыправ человека в современной юридической науке;

Рассмотретьпонятие правоспособности граждан, содержание правоспособности граждан и еепределы, а также понятие дееспособности граждан;

Особенностидееспособности несовершеннолетних граждан

Исследоватьэмансипацию, и ее правовые последствия


1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАН

 

1.1Понятие правоспособности граждан

Всовременном обществе ни один индивид не может существовать вне сферы действиягражданского права. Поэтому законодатель в области гражданского права исходитиз того, что каждый человек должен иметь возможность быть субъектомгражданского права. Объем такой возможности для всех людей данного государствадолжен быть одинаковым, ибо это обеспечивает равноправие граждан, что являетсянесомненным достижением современного цивилизованного общества.

Сэтой целью государство наделяет граждан правоспособностью. Под гражданскойправоспособностью следует понимать признаваемую государством за гражданиномвозможность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности.

Правоспособностьнельзя отождествлять с естественными правами человека. Правоспособность непринадлежит человеку от природы, ею человека наделяет государство, и объем ее такжеопределяется государством.

Правоспособностьсвязана с гражданством. Приобретая гражданство, человек становится субъектомправа данного государства. Неслучайно поэтому в Гражданском кодексе РФговорится не о правоспособности физических лиц (т.е. людей) вообще, а именно оправоспособности граждан. Прежде всего гражданам Российской Федерациипредоставляется гражданская правоспособность в полном объеме[1].

Кромеграждан РФ, субъектами гражданского права могут быть иностранцы — лица,обладающие гражданством иностранного государства и не имеющие гражданства РФ илица без гражданства, т.е. не принадлежащие к гражданству РФ и не имеющиедоказательств принадлежности к гражданству другого государства. Согласно ст.1196 ГК иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РоссийскойФедерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кромеслучаев, установленных законом.

Статья2 ГК РФ закрепляет за иностранцами безусловный, т.е. не требующий взаимности состороны государства иностранного гражданина, национальный режим. Суть егосостоит в том, что права иностранцев на территории России определяются впринципе российскими законами, а не законодательством государства, к которомупринадлежит иностранец. Презумпция безусловности означает, что для ограниченияправ иностранцев необходимо прямое указание российского закона. Изпредоставления иностранцам национального режима одновременно следует, чтоиностранец в РФ не может претендовать на какие-либо иные гражданские права,кроме тех, которые предоставлены по нашему законодательству гражданам РФ;иностранец не может требовать предоставления ему привилегий или установленияизъятий из российского закона, т.е. иностранец не может обладать более широкимиправами, чем граждане нашей страны.

Установивдля иностранных граждан и лиц без гражданства национальный режим, закондопускает изъятия из этого правила, ограничивающие их правоспособность посравнению с правоспособностью граждан Российской Федерации. Так, согласноФедеральному закону от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ «О сельскохозяйственнойкооперации»[2]членами производственного сельскохозяйственного кооператива могут быть толькограждане Российской Федерации.


1.2Содержание правоспособности граждан и ее пределы

Содержаниегражданской правоспособности составляет совокупность гражданских прав иобязанностей, которые граждане могут иметь по действующему законодательству.Ввиду динамичности видов и объема регулируемых нормами гражданского праваотношений Гражданский кодекс РФ не дает исчерпывающего перечня таких гражданскихправ и обязанностей. В ГК РФ закрепляются лишь основополагающие, наиболееважные из них. Подчеркивается, что помимо них гражданину могут принадлежать ииные имущественные и личные права, если они не запрещены законом и непротиворечат общим началам гражданского права.

Всоответствии со ст. 18 ГК граждане могут иметь имущество на правесобственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательскойи любой иной, не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лицасамостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать вобязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведенийнауки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых закономрезультатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личныенеимущественные права.

Согласност. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью безобразования юридического лица (при условии государственной регистрации вкачестве индивидуального предпринимателя). Предпринимателем также признаетсяглава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность безобразования юридического лица.

Наиболеесущественные из перечисленных прав носят конституционный характер. Это — возможность иметь имущество в собственности, наследовать его, иметь право нажилище, права авторства (ст. ст. 35, 40, 44 Конституции РФ).

Правоспособностьследует отличать от субъективного права. Правоспособность — общая предпосылка,на основе которой при наличии определенных юридических фактов у лица возникаетконкретное субъективное право. Она представляет собой лишь абстрактнуювозможность иметь указанные в законе права и обязанности, тогда каксубъективное право — уже существующее право, принадлежащее конкретному лицу,т.е. реализованная возможность.         Правам, входящим в содержаниеправоспособности, в отличие от субъективных прав, не соответствуют обязанностидругих субъектов[3].

Субъективноеправо — элемент правоотношения, а правоспособность — свойство субъекта права.Правоспособностью обладают все граждане РФ в одинаковом объеме. Объемсубъективных прав у разных граждан различен. Конкретное право можетотсутствовать у данного физического лица. Например, всем гражданам принадлежитвозможность иметь право собственности, но право собственности на конкретноеимущество есть лишь у конкретного гражданина. Правоспособность реализуетсячерез конкретные субъективные права. Гражданин не может отказаться отправоспособности или ее части, а также передать ее другому лицу, тогда какбольшинство субъективных прав могут быть переданы.

Гражданскаяправоспособность неотделима от самого существования человека. Пока человек жив,он обладает гражданской правоспособностью. Статья 17 ГК РФ закрепляет, чтоправоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращаетсясмертью. Момент, когда человек считается родившимся, определяется неюридическими, а медицинскими критериям (моментом начала самостоятельногодыхания). Жизнеспособность родившегося ребенка значения не имеет. Даже еслиребенок родился нежизнеспособным и прожил очень короткий промежуток времени,например, несколько часов, он уже стал правоспособным со всеми вытекающимипоследствиями.

Неследует смешивать защиту законом прав будущего ребенка с моментом возникновенияего правоспособности. Положение о том, что наследниками могут быть детинаследодателя, родившиеся после его смерти, нельзя трактовать какпредусмотренный законом случай возникновения правоспособности до рождения человека.Если ребенок не родится живым, то и правоспособность не возникнет.

Прекращениеправоспособности связано с биологической смертью, когда возврат человека кжизни исключен. Поэтому не следует связывать прекращение правоспособности собъявлением судом гражданина умершим, поскольку такое решение суда основано нена факте смерти, а на презумпции того, что человек умер. Возможностьвозвращения такого гражданина полностью исключить нельзя.

Общимправилом является то, что гражданская правоспособность возникает у гражданина смомента рождения в полном объеме. Однако следует признать, что из этого правилабывают отдельные исключения, касающиеся тех прав, которые не могут бытьосуществлены через представителя, например, составление завещания.

Государствогарантирует правоспособность граждан. Статья 22 ГК РФ закрепляет, что никто неможет быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях ив порядке, установленных законом; полный или частичный отказ гражданина отправоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные наограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключениемслучаев, когда такие сделки допускаются законом.

Государствооставляет за собой право ограничить права и свободы граждан, если это необходимодля защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав изаконных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасностигосударства, но сделано это может быть только на уровне федерального закона (п.2 ст. 1 ГК РФ).

КонституцияРФ (ст. 56) закрепляет возможность ограничения прав и свобод в условияхчрезвычайного положения с указанием пределов и срока действия такогоограничения, за исключением ограничения права на жизнь, достоинство личности,неприкосновенности частной жизни, права на защиту своей чести и доброго имени,права на жилище, судебную защиту прав и свобод и некоторых других.

Допускаетсяограничение правоспособности как мера наказания, установленная приговором либоопределением суда по уголовному делу, в виде:

·лишения права занимать определенные должности или заниматься определеннойдеятельностью;

·лишения права свободно передвигаться по территории страны (ссылка и высылка),но только на определенный срок в пределах, установленных законом.

Возможностьограничения гражданской правоспособности иностранных граждан в порядке ответноймеры предусмотрена ст. 1194 ГК РФ: «Правительством Российской Федерации могутбыть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении имущественных иличных неимущественных прав граждан и юридических лиц тех государств, в которыхимеются специальные ограничения имущественных и личных неимущественных правроссийских граждан и юридических лиц».

Непременныматрибутом правоспособности гражданина является его имя.

Имя –это отличительный признак любого гражданина, способ его обозначения. Под своимименем гражданин выступает как участник гражданских правоотношений, обладательпринадлежащих ему прав и тех обязанностей, которые он должен выполнять. Имясвязывается и с общественной оценкой его личности. Вместе с тем оно не предметсобственности, его нельзя продать, заложить, от него нельзя отречься. Имявключает в себя: наименование лица, данное ему при рождении — индивидуальноеимя; отчество — родовое имя; фамилию, переходящую к потомкам. При обозначенииимени могут учитываться национальные обычаи[4].

Отчестворебенку дается по имени отца. Фамилию определяют фамилией родителей. При разныхфамилиях матери и отца ребенку присваивают ту, что носит один из родителей поих соглашению. При отсутствии соглашения — по указанию органов опеки ипопечительства. При отсутствии брака имя своему ребенку дает мать, отчествозаписывается по ее указанию, а фамилия — по фамилии матери.

Правона имя за несовершеннолетнего реализуют его родители. Это право относится кличным, неимущественным правам. Оно не имеет экономического содержания;неотделимо от личности субъекта; не подлежит передаче; позволяет требоватьобращения к нему в соответствии с этим именем; изменить имя в установленномзаконом порядке согласно ст. 59 СК РФ, а по достижении 14 лет в соответствии сп. 1, 2, 58 Закона об актах гражданского состояния[5].

Правона имя не синоним права на «доброе имя». При всей тесной связи между этимидвумя видами личных прав каждое из них имеет свою сферу действия и свои способыохраны. И хотя не каждый человек имеет добрую репутацию, доброе имяпрезюмируется, пока в установленном законом порядке не будет доказано иное.

Правона имя как таковое охраняется государством. Его защита обеспечивается всудебном порядке.

Переменаимени возможна: при вступлении гражданина в брак, прекращении брака путемразвода, при признании брака недействительным, установлении отцовства,расторжении брака родителей, при усыновлении.

Правовыбора супругами фамилии при заключении брака относится к числу неимущественныхсемейных прав. При этом каждый из супругов выбирает по своему желанию фамилиюодного из супругов в качестве их общей фамилии, либо каждый из супруговсохраняет свою добрачную фамилию, либо, если иное предусмотрено законамисубъектов РФ, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга. Супруг,изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую, вправе и послерасторжения брака именоваться этой фамилией, либо по его требованию прирегистрации расторжения брака ему присваивается добрачная фамилия. Согласиедругого супруга на перемену фамилии не требуется. Признание браканедействительным не влечет за собой изменения фамилии детей. После установленияотцовства (как в добровольном, так и судебном порядке) ребенку могут бытьприсвоены фамилия, отчество отца. При подаче матерью и отцом совместногозаявления об установлении отцовства в органы записи актов гражданскогосостояния основанием для перемены отчества, фамилии несовершеннолетнего служитпросьба об этом его родителей. При установлении отцовства в судебном порядкеэтот вопрос решается после удовлетворения судом заявленного иска. Приотсутствии соглашения между родителями относительно изменения отчества, фамилииребенка спор разрешается органами опеки и попечительства.

Еслиродители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желаетприсвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопросв зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учетмнения родителя не обязателен при невозможности установления его местанахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также вслучаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержанияребенка (п. 2 ст. 59 СК РФ).

Изменениеимени, фамилии, отчества несовершеннолетнего допускается и в случае егоусыновления. После усыновления по просьбе усыновителя усыновленному может бытьприсвоено другое имя, отчество по имени усыновителя и фамилия усыновителя. Приусыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, имя, фамилия отца (матери)записываются по его указанию. Если ребенка усыновляют супруги, имеющие разныефамилии, усыновленному присваивается фамилия одного из них. При усыновлениинеобходимо считаться с мнением несовершеннолетнего, достигшего 10-летнеговозраста, относительно перемены его имени. Исключение составляют случаи, когдаусыновляемый считает усыновителя своим родителем, ничего не зная о природесуществующих отношений. Устройство несовершеннолетнего на опеку(попечительство) в приемную семью не дает оснований для изменения имени,отчества, фамилии несовершеннолетнего. Не влечет за собой никаких изменений всвидетельстве о рождении ребенка и лишение судом родителей родительских прав.При отмене усыновления возникает проблема сохранения приобретенного ребенкомпосле усыновления имени, отчества, фамилии. Она решается судом в зависимости отинтересов ребенка с учетом его желания. При отмене усыновления после достиженияусыновленным совершеннолетия перемена его имени, отчества и фамилииосуществляется в соответствии с правилами Закона об актах гражданскогосостояния.

Еслипосле изменения гражданином своего имени, отчества, фамилии почему-либо нетвозможности внести соответствующие изменения в правоустанавливающий документ,допускается установление судом в порядке особого производства фактапринадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилиякоторого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилиейэтого лица по паспорту или свидетельству о рождении.

Полученныепри рождении имя, отчество, фамилия гражданина вносятся в свидетельство о егорождении. По достижении гражданином 14 лет его имя, отчество, фамилия вносятсяв основной документ, удостоверяющий его личность, — паспорт. При переменеимени, отчества, фамилии гражданина производится обмен паспорта.

Носительопределенного имени не может запретить другому лицу носить такое же имя. Но онвправе требовать, чтобы другой гражданин не пользовался его именем призаключении сделок, договора, при представительстве и пр. Приобретение прав иобязанностей под именем другого лица является нарушением прав этого лица.

Ещеодной характеристикой физического лица как субъекта гражданского права являетсяего место жительства.

Согласностатье 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно илипреимущественно проживает.

Местомжительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан,находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей- родителей, усыновителей или опекунов.

Кместу жительства относится: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение,специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда,специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранови др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно илипреимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма(поднайма), аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательствомРФ. Следовательно, местом жительства признается место, где гражданин проживаетпостоянно или преимущественно. Постоянное и преимущественное проживаниепредполагает, что гражданин всегда присутствует в определенном месте, хотя бы втот или иной промежуток времени его там не было. Приведем пример из судебнойпрактики.

Решениеммирового суда судебного участка N 1 Валуйского района и г. Валуйки Белгородскойобласти внесены изменения в договор на передачу квартиры в собственностьграждан г. Валуек от 28 апреля 1993 года: А. включена в число собственниковквартиры, находящейся по адресу: Белгородская область, г. Валуйки, ул. Лесная,д. 5-г, кв. 9. Установлена долевая собственность, определены доли в правесовместной собственности на квартиру, находящуюся по адресу: Белгородскаяобласть, г. Валуйки, ул. Лесная д. 5-г, кв. 9 за И. и А. по 1/2 доли каждому.

Отменяярешение, президиум указал следующее.

Приразрешении спора право собственности на 1/2 долю спорного жилого помещенияпризнано за умершей А.

Всоответствии с требованиями ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права инести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере завсеми гражданами.

Правоспособностьгражданина возникает в момент его рождения и прекращается со смертью.

Положенияданной нормы закона при разрешении заявленных требований не учтены.

ИстецИ. не обращался в суд с указанными исковыми требованиями.

Изматериалов дела видно, что его подготовка к судебному разбирательству внарушение требований ст. ст. 147 — 150 ГПК РФ не проведена. Формально вынесеноопределение о проведении такой подготовки, но фактически задачи и действия, длявыполнения которых предусмотрена законом указанная стадия судопроизводства,выполнены не были: не установлены обстоятельства, имеющие значение дляправильного разрешения данного дела, не разрешен вопрос о составе лиц,участвующих в деле.

Поделу вынесено частное определение.

Такимобразом, правоспособность гражданина является важной категорией гражданскогоправа, т.к. она отражает способность физического лица быть субъектомгражданских правоотношений. Неразрывно связанной с категорией правоспособностифизического лица, является категория дееспособности, которая отражает степеньвозможности реализации физическим лицом гражданских прав и обязанностей.

Рассмотрениюкатегории дееспособности гражданина посвящен следующий вопрос.


2.ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАН

 

2.1Понятие дееспособности граждан

Подгражданской дееспособностью физического лица (гражданина) понимается егоспособность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права,создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК РФ).

Дееспособностьпредполагает осознанную и правильную оценку человеком совершаемых им действий,имеющих правовое значение, т.е. это свойство субъекта гражданского права,зависит от степени психической зрелости лица. Зрелость же психики зависит отвозраста и психического здоровья человека, поэтому законодатель не можетпроизвольно закрепить момент, с которого человек считается полностьюдееспособным. Необходимо учитывать медицинские нормы психического созреваниячеловека. Человек рождается не только физически беспомощным, но и психическинезрелым. Разные возрастные категории людей при нормальном развитии имеютразный уровень зрелости психики. Вот почему дееспособность лиц разного возрастаи состояния психики различна[6].

Дееспособностькак единое понятие состоит из более простых элементов: способность человекасамостоятельно осуществлять принадлежащие ему права, совершать сделки,приобретая тем самым новые права и возлагая на себя новые обязанности — сделкоспособность, и, наконец, способность нести гражданско-правовуюответственность за вред, причиненный его противоправными действиями — деликтоспособность. Расчленение общего понятия дееспособности на отдельныеэлементы облегчает анализ процесса роста объема дееспособности по мередостижения человеком определенных возрастных границ[7].

Приопределении объема и структуры дееспособности различных граждан Гражданскийкодекс РФ исходит из классификации их по возрасту. До 6 лет ребенок считаетсяабсолютно недееспособным в силу незрелости психики.

Физическихлиц от 6 до 14 лет Гражданский кодекс РФ характеризует как малолетних. Статья28 ГК РФ закрепляет так называемую дееспособность малолетних, которая состоит вспособности самостоятельно совершать:

·мелкие бытовые сделки, т.е. такие, которые направлены на удовлетворениеповседневных потребностей человека, исполняются обычно при самом их совершениии незначительны по сумме;

·сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующиенотариального удостоверения либо государственной регистрации;

·сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем илис согласия последнего третьим лицом для определенной цели или свободногораспоряжения.

Следовательно,в этих возрастных рамках гражданин обладает частичной сделкоспособностью ичастичной способностью осуществлять гражданские права. Деликтоспособностьютакие граждане не обладают, поскольку ответственность за вред, причиненныймалолетними, несут их родители, усыновители или опекуны.

Вышеуказанныеэлементы дееспособности малолетних представляют собой исключение из общегоправила о том, что за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки совершаютот их имени только родители, усыновители или опекуны. Поэтому наиболеераспространено мнение о том, что эта категория граждан недееспособна. Этоподтверждается и позицией законодателя. Опекун назначается лицу до 14 лет, а,по общему правилу, опека учреждается над гражданами, являющимисянедееспособными[8].

Несовершеннолетниев возрасте от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью, поскольку могутсовершать сделки с письменного согласия родителей, усыновителей илипопечителей. При этом расширяется объем дееспособности, реализуемойсамостоятельно: к объему дееспособности предыдущего возраста ст. 26 ГК РФдобавляет право без согласия родителей, усыновителей и попечителейраспоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять праваавтора произведения науки, литературы и искусства, изобретения и иногоохраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; всоответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжатьсяэтими вкладами. По достижении 16 лет граждане вправе быть членами кооперативовв соответствии с законами о кооперативах.

Помиморасширения способности самостоятельно осуществлять права и сделкоспособностидля граждан этого возраста закон предусматривает и возникновениеделиктоспособности. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 летсамостоятельно несут ответственность за причиненный вред, что закреплено ст.1074 ГК РФ. Здесь же отражена специфика деликтоспособности граждан этоговозраста, которая состоит в том, что при отсутствии средств для возмещениявреда у несовершеннолетнего бремя возмещения этого вреда до достиженияпричинителем совершеннолетия полностью или в недостающей части возлагается народителей (усыновителей) или попечителя несовершеннолетнего, если они недокажут, что вред возник не по их вине[9].

Вполном объеме гражданская дееспособность возникает с наступлениемсовершеннолетия, т.е. достижения 18-летнего возраста, поскольку с этимвозрастом в России связывается представление о полном психическом созреваниичеловека. Полная дееспособность означает и совершенно самостоятельнуюимущественную ответственность гражданина. По ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает посвоим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключениемимущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращеновзыскание. Статья 25 ГК РФ закрепляет порядок имущественной ответственностигражданина — индивидуального предпринимателя в случае признания его судомнесостоятельным (банкротом).

Определяя18-летие как момент наступления полной дееспособности абсолютного большинстваграждан, ГК РФ, как исключение, закрепляет два случая, когда полнаядееспособность может наступить ранее 18 лет:

· вслучае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет.Гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность вполном объеме с момента вступления в брак. Приобретенная таким образом полнаядееспособность сохраняется и после расторжения этого брака до достижения 18лет;

· вслучае эмансипации несовершеннолетнего при двух условиях: осуществлениенесовершеннолетним, достигшим 16 лет, трудовой деятельности по трудовомудоговору (контракту) или осуществление им предпринимательской деятельности. Присогласии на эмансипацию несовершеннолетнего обоих родителей, усыновителей илипопечителя решение о ней принимается органом опеки и попечительства, а приотсутствии такого согласия — судом.

Приналичии заболевания психики, выражающегося в том, что человек либо не понимаетзначения своих действий, либо понимает, но не может ими руководить, он можетбыть в судебном порядке признан недееспособным вследствие психическогорасстройства, даже если является совершеннолетним. Дело о признании гражданинанедееспособным может быть начато по заявлению членов его семьи, прокурора,органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного заведения и другихлиц, указанных в ст. 281 ГПК РФ. Для определения психического состояниягражданина суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу. При выздоровленииданного лица, что констатируется повторной судебно-психиатрической экспертизой,суд принимает решение о признании гражданина дееспособным.

Дееспособность,как и правоспособность, неотчуждаема. Никто не может быть ограничен вдееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом[10].

Гражданскийкодекс предусматривает возможность ограничения полной дееспособности иограничения дееспособности несовершеннолетнего. При наличии достаточныхоснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя, либооргана опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего ввозрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком,стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такойнесовершеннолетний ранее приобрел дееспособность в полном объеме в связи свступлением в брак или эмансипацией (п. 4 ст. 26 ГК РФ). Основанием такогоограничения являются, например, неразумное расходование заработка, употреблениеспиртных напитков и наркотических средств. При ограничении праванесовершеннолетний может распоряжаться своим заработком только с согласияродителей, усыновителей или попечителя, а при лишении права в интересахнесовершеннолетнего его заработком распоряжаются вышеперечисленные лица.

Кограничению дееспособности следует приравнять утрату полной дееспособностинесовершеннолетним супругом в случае признания брака недействительным, если судодновременно принимает решение о частичной дееспособности этого супруга (п. 2ст. 21 ГК РФ).

Ограничениедееспособности совершеннолетнего гражданина возможно также только в судебномпорядке и только в одном случае: если он ставит свою семью в тяжелоематериальное положение вследствие злоупотребления спиртными напитками илинаркотическими средствами. Особенность ограничения состоит в том, что онокасается права получать и распоряжаться заработком, пенсией и иными доходами исовершать сделки (кроме мелких бытовых). Эти действия такой гражданин можетсовершать лишь с согласия попечителя. Однако он самостоятельно несетимущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный имвред.

Одновременноследует обратить внимание на то, что ограничение дееспособности происходит непо самому факту злоупотребления спиртными напитками и наркотическимисредствами, а в связи с тем, что гражданин ущемляет материальные интересы своейсемьи. В случае прекращения существования основания ограничения дееспособностиобъем дееспособности данного гражданина восстанавливается в судебном порядке.

Такимобразом, можно сделать вывод, что дееспособность является категориейгражданского права, которая отражает способность граждан быть полноценнымиучастниками гражданских правоотношений.

2.2Особенности дееспособности несовершеннолетних граждан

Как мы знаем, малолетние, обладающие определенным объемомдееспособности, в ГК РФ разделены на две возрастные группы:

от 6 до 14 лет — малолетние;

от 14 до 18 лет — несовершеннолетние.

“По сравнению с ранее действовавшим законодательствомвозрастные рамки в пределах этих групп изменены. По прежнему законодательствумалолетними считались лица в возрасте до 15 лет, а сейчас — до 14 лет.Соответственно во вторую группу входят несовершеннолетние в возрасте от 14 до18 лет.

Объем дееспособности несовершеннолетних обеих группрасширен”.

Круг сделок, которые могут самостоятельно совершатьнесовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет, в новом ГК РФ в сравнении с ГК1964 г. существенно увеличен.

В соответствии с п. 2 ст. 28 ГК РФ малолетние в возрасте от 6до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые сделки. “Традиционно такими признаютсясделки на небольшую сумму, направленные на удовлетворение личных потребностей,исполняемые при их заключении и совершаемые за наличный расчет”, “это сделки,потребительская цель которых соответствует возрасту малолетнего, совершившеготакую сделку”. (Этим ГК 1964 г. ограничивался);

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, нетребующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации.

“… малолетний в возрасте от 6 до 14 лет сам может получить вдар имущество, если только исходя из стоимости подарка соответствующий договорне должен быть нотариально удостоверен или пройти государственную регистрацию.Следовательно, по-прежнему только родители (усыновители, опекуны) вправепринять в дар от имени ребенка земельный участок, дом, квартиру, другоенедвижимое имущество, поскольку в соответствии со ст. 164 ГК РФ такие сделкиподлежат обязательной государственной регистрации.

Вместе с тем малолетний вправе заключить договор набезвозмездное пользование любым имуществом; взять напрокат вещь и уплатить заэто деньги, подаренные ему дедом; фактически принять наследственное имущество,с тем, однако, что свидетельство о праве на наследство от его имени получит унотариуса его законный представитель[11].

“ГК, — отмечают авторы комментария под ред. О.Н. Садикова, — не содержит специального указания по поводу безвозмездных сделок, совершаемых впростой письменной форме и исполняемых не в момент их совершения… Видимо,следует прийти к выводу, что малолетний вправе совершать сделки, направленныена безвозмездное получение выгоды, лишь тогда, когда они исполняются присовершении или являются реальными (считаются заключенными в момент передачиимущества)”;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленнымизаконным представителем или с согласия последнего третьим лицом дляопределенной цели или для свободного распоряжения.

“Сопоставление положений п. 2 о совершении малолетнимбезвозмездных сделок по получению выгоды и распоряжении средствами,предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом,позволяет сделать вывод, что третье лицо может подарить несовершеннолетнемуденежную сумму только при согласии законного представителя”.

Хотя в п. 3 статьи 28 ГК РФ “возможность совершениямалолетними сделок по распоряжению средствами, предоставленными им для целевогоили свободного использования, не ограничена, все же и в этих случаях не можетидти речь о самостоятельном совершении сделок, требующих нотариальногоудостоверения или государственной регистрации, поскольку такое оформление можетпроизводиться лишь дееспособными гражданами”.

Иные сделки, кроме поименованных в п. 2 ст. 28 ГК РФ, замалолетних могут совершать от их имени только их родители, усыновители, опекуны( п. 1 ст. 28 ГК РФ).

Если малолетним совершена сделка, не предусмотренная п. 2 ст.28 ГК РФ, она признается ничтожной с момента совершения (п. 1 ст. 172 ГК РФ), ик ней применяются последствия недействительности сделки, совершеннойгражданином, признанным недееспособным (п. 1 ст. 171 ГК РФ). Однако, потребованию родителей, усыновителей или опекуна несовершеннолетнего в егоинтересах совершенная им сделка может быть признана судом действительной, еслиона совершена к выгоде малолетнего (п. 2 ст. 172 ГК РФ).

Исходя из анализа статьи 28 и статьи 27 ГК РФ необходимопризнать, что малолетние (несовершеннолетние, не достигшие возраста 14 лет) невправе (даже с согласия законных представителей) заниматься предпринимательскойдеятельностью, в первую очередь потому, что резко ограничен объем ихсделкоспособности.

Пункт 3 ст. 28 ГК РФ лишает малолетних также иделиктоспособности. Он устанавливает, что имущественную ответственность посделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно,несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательствобыло нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии со ст. 1073 ГК РФ такжеотвечают за вред, причиненный малолетними, если не докажут, что вред возник непо их вине[12].

За вред, причиненный малолетними несут ответственность такжесоответствующие образовательные, воспитательные, лечебные и иные учреждения,если вред причинен малолетним во время пребывания в таком учреждении либо поднадзором такого учреждения (пп. 2 и 3 ст. 1073ГК РФ) и если не докажут, чтовред возник не по их вине.

Обязанность лиц, ответственных за причинение малолетнимвреда, не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получениемим имущества, достаточного для возмещения вреда (п. 4 ст. 1073 ГК РФ).

В отступление от этого принципа впервые предоставлено правосуду в случаях причинения малолетним вреда жизни или здоровью граждан вынестипри определенных условиях (достижение полной дееспособности, наличие средств идр.) решение о возмещении вреда за счет имущества самого причинителя (п. 4 ст.1073).

С достижением несовершеннолетним возраста 14 лет объем егодееспособности расширяется.

Несовершеннолетние от 14 до 18 лет могут самостоятельно, безсогласия законных представителей, совершать все сделки, которые вправесамостоятельно совершать малолетние (п. 2 ст. 28 ГК РФ; “но, в отличие отмалолетних, мелкие бытовые сделки они могут совершать не только за счетсредств, предоставленных законными представителями и с их согласия другимилицами, но и за счет заработка, стипендии и других доходов”), а также вправесамостоятельно (абз. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ):

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и инымидоходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературыили искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своейинтеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитныеучреждения и распоряжаться ими. (“Из этого следует, что вкладами, внесенными наимя несовершеннолетнего третьими лицами, он может распоряжаться лишь с согласиясвоих законных представителей”).

Остальные сделки совершаются несовершеннолетним с согласиясвоих законных представителей. “Следует обратить внимание на то, что Кодексомвпервые определена форма, в которой такое согласие должно быть выражено:простая письменная форма. Также предусмотрено, что для действительности сделкине имеет значения, получено согласие до или после ее совершения” (см. п. 1 ст.26 ГК РФ)[13].

Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18лет может быть признана судом недействительной только по иску родителей,усыновителей или попечителя (то есть является оспоримой, а не ничтожной, вотличие от сделки, совершенной малолетним) и только в случае, если онасовершена несовершеннолетним без согласия этих лиц, когда такое согласиетребуется статьей 26 ГК РФ. В случае признания такой сделки недействительной. кней применяются те же последствия, что и к ничтожной сделке малолетнего (п. 1ст. 175).

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние вправе бытьчленами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах (абз. 2 п. 2 ст.26 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние ввозрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность подействительным сделкам.

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними ввозрасте от 14 до 18 лет, установлена ст. 1074 ГК РФ. “Лица, достигшие 14 лет(а не 15, как это было ранее), признаются деликтоспособными, они сами отвечаютза причиненный ими вред на общих основаниях”.

“Родители (усыновители) и попечители (граждане илисоответствующие учреждения, которые в силу статьи 35 ГК РФ являются таковыми)несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14до 18 лет при наличии двух обстоятельств (п. 2 ст. 1074 ГК РФ):

а) собственного виновного поведения (за исключением случаяпричинения вреда принадлежащим им источником повышенной опасности);

б) отсутствии у несовершеннолетнего доходов и иногоимущества, достаточных для возмещения вреда.

Объем дееспособности, предоставленный ГК РФнесовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, позволяет использовать им своеимущество для систематического и самостоятельного извлечения прибыли, т.е. впредпринимательских целях. Поскольку несовершеннолетний вправе самостоятельнораспоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, следует признать,что он может без согласия законных представителей участвовать указаннымисредствами в уставном капитале юридических лиц, по обязательствам которыхответственность их участников исключается. Напротив, заниматься индивидуальнойпредпринимательской деятельностью несовершеннолетний может лишь с согласия егозаконных представителей. Такой вывод следует из прямого указания п. 1 ст. 27 ГКРФ.

Следовательно, без согласия своих законных представителейнесовершеннолетний не может быть участником полного товарищества, а такжеполным товарищем в товариществе на вере.

2.3Эмансипация, ее правовые последствия

Согласноч. 1 ст. 27 ГК РФ, эмансипацией признается объявление несовершеннолетнегополностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства либо по решениюсуда. Приобретение несовершеннолетним полной дееспособности в соответствии с п.2 ст. 21 ГК РФ эмансипацией не является, так как, вступая в брак, лицоприобретает полную дееспособность автоматически — какого-либо специальногорешения органов опеки или попечительства для этого не требуется.

Эмансипацияможет быть осуществлена решением органа опеки и попечительства либо решениемсуда. Согласно п. 1 ст. 34 ГК РФ, органами опеки и попечительства являютсяорганы местного самоуправления.

П. 1ст. 27 ГК РФ предусматривает следующие условия, при которых возможнаэмансипация:

достижениенесовершеннолетним возраста 16 лет;

работанесовершеннолетнего по трудовому договору (контракту) или осуществление им ссогласия родителей, усыновителей или попечителей предпринимательскойдеятельности.

Вотличие от трудовой деятельности, предпринимательскую деятельностьнесовершеннолетний может осуществлять только с согласия родителей, усыновителейили попечителей. Это объясняется тем, что занятие предпринимательскойдеятельностью неизбежно влечет заключение сделок, которые несовершеннолетние ввозрасте от 14 до 18 лет могут заключать только при наличии письменногосогласия своих законных представителей.

С.Букшина предлагает дополнить ст. 27 ГК РФ еще одним условием, при которомвозможна эмансипация, и изложить ч. 1. п. 1 ст. 27 ГК РФ в следующей редакции:«В исключительных случаях несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет иобладающий достаточной психической зрелостью, может быть признан полностьюдееспособным по усмотрению органа опеки и попечительства либо суда. Вчастности, такое признание возможно, если лицо работает по трудовому договору,в том числе по контракту, либо намерено осуществлять предпринимательскуюдеятельность»[14].Психическая зрелость несовершеннолетнего, по мнению С.Букшиной, должнаопределяться органом опеки и попечительства или судом по их усмотрению наосновании совокупности целого ряда факторов: психологической характеристикилица, уровня его знаний и т.п.

М.В.Кротовсчитает, что занятие трудовой или предпринимательской деятельностью служит достаточнымдоказательством того, что «несовершеннолетний в состоянии принимать решения поимущественным и иным гражданско-правовым вопросам, т.е. достиг уровня зрелости,обычно достигаемого по достижении совершеннолетия»[15].

С.Букшина считает также, что целесообразно предусмотреть некий минимум имуществанесовершеннолетнего, при котором эмансипация возможна[16].Представляется, что с таким ограничением нельзя согласиться, так как оно ставитвозможность эмансипации несовершеннолетнего в зависимость от его материальногоположения. Фактически, это означает введение имущественного ценза, что противоречитп. 2 ст. 19 Конституции РФ, согласно которому «Государство гарантируетравенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения,места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограниченияправ граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой илирелигиозной принадлежности».

Крометого, несовершеннолетний может приобрести значительное имущество не врезультате своей трудовой или предпринимательской деятельности, а, например, подоговору дарения, приватизации или по наследству.

Ст.27 ГК РФ не регламентирует порядок объявления несовершеннолетнего полностьюдееспособным. Представляется, что он должен быть следующим.

Несовершеннолетнийподает заявление о признании себя дееспособным в полномочный рассматриватьтакое заявление орган. Если законные представители несовершеннолетнего согласнына объявление его полностью дееспособным, то заявление подается в органы опекии попечительства по месту жительства несовершеннолетнего. К заявлениюприлагается изложенное письменно согласие законных представителейнесовершеннолетнего на объявление его дееспособным и доказательства соблюденияусловий, необходимых для эмансипации. Заявление должно быть рассмотрено органомопеки и попечительства в присутствии несовершеннолетнего и его законныхпредставителей, так как необходимо удостовериться, что названные лица понимаютвсе правовые последствия эмансипации. При рассмотрении заявления об объявленииполностью дееспособным особое внимание должно быть обращено напродолжительность занятия несовершеннолетним трудовой или предпринимательскойдеятельностью, регулярность ее осуществления, получаемый от этого доход. Крометого, следует выяснить, насколько серьезно и добросовестно несовершеннолетнийотносится к возложенным на него трудовым или гражданско-правовым обязанностям,как справляется с их выполнением. Необходимость тщательного выяснениявышеназванных вопросов обусловлена следующим. Лицо, ставшее полностьюдееспособным, самостоятельно несет полную имущественную ответственность по всемсвоим обязательствам. Родители, усыновители или попечитель несовершеннолетнегоне несут субсидиарной ответственности по его обязательствам, возникшим послеобъявления его дееспособным. Представляется, что несовершеннолетний может бытьобъявлен полностью дееспособным, если получаемые им доходы позволяют ему бытьматериально независимым от своих родителей (лиц, их заменяющих), адеятельность, приносящая ему эти доходы, осуществляется им регулярно и втечение достаточно продолжительного времени (не менее полугода).

Порезультатам рассмотрения заявления орган опеки и попечительства выносит решение(постановление) о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным либо оботказе в этом. Вынесенное решение может быть обжаловано в суде в соответствии сзаконом «Об обжаловании в суде действий и решений, нарушающих права и свободыграждан» (право на обжалование вытекает из указанного закона).

Вслучае если родители несовершеннолетнего (лица, их заменяющие) не дают согласиена объявление его полностью дееспособным, заявление об эмансипациирассматривается судом. Таким образом, чтобы принять к рассмотрению заявление обэмансипации, суд должен получить доказательства несогласия законныхпредставителей несовершеннолетнего с объявлением его полностью дееспособным.Рассматривая заявление об эмансипации, по существу, суд должен внимательноизучить тот же круг вопросов, что и орган опеки и попечительства.

Посколькув ст. 27 ГК РФ не сказано о вступлении в силу решений об эмансипации, решениеоргана опеки и попечительства вступает в силу немедленно, а решение суда – всроки, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ.

Смомента вступления в законную силу решения об эмансипации, вынесенногокомпетентным органом, несовершеннолетний приобретает полную гражданскуюдееспособность, т.е. способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданскиеправа, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Однакоприобретение полной гражданской дееспособности в результате эмансипации невлечет приобретения им прав и возложения на него обязанностей, для приобретениякоторых федеральными законами установлен возрастной ценз.

Правовыепоследствия эмансипации следует разделить на две группы. К первой группеотносятся положения, свидетельствующие об изменении в правовом статусенесовершеннолетнего. Основным последствием является возможностьнесовершеннолетнего совершать сделки без письменного согласия его законныхпредставителей. Из этого следует другое последствие эмансипации, как указываетзакон, данные лица не несут никакой ответственности по обязательствам эмансипированного,в том числе и по деликтным.

Согласноп. 3 ст. 40 ГК РФ попечительство над несовершеннолетним прекращается безособого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцать лет, атакже при вступлении в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособностидо достижения совершеннолетии (пункт 2 статьи 21 и статья 27 ГК РФ)[17],таким образом, эмансипация является одним из оснований прекращенияпопечительства над данным несовершеннолетним.

Всоответствии со ст. 49 ГПК РФ представителями в суде могут быть дееспособныелица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, заисключение судей, следователей, прокуроров, за исключением случаев участия их впроцессе в качестве представителей соответствующих органов или законныхпредставителей.

Итак,представителем может быть дееспособное лицо. В соответствии с п. 1 ст. 37 ГПКРФ способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнятьпроцессуальные обязанности и поручать ведение дела представителю принадлежит вполном объеме в суде гражданам, достигшим возраста 18 лет, и организациям. Всоответствии с п. 2 ст. 37 ГПК РФ несовершеннолетний может лично осуществлятьсвои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде современи вступления в брак или объявления его полностью дееспособным(эмансипации). При этом, закон не предусматривает права таких лиц бытьпредставителями, хотя они и обладают гражданской дееспособностью. Гражданскаяпроцессуальная дееспособность в полном объеме возникает с 18 лет. В некоторыхслучаях, предусматривается возможность выступать в качестве представителей лиц,не достигших 18 лет. Например, согласно п. 2 ст. 62, п. 1 ст. 64 СК РФродители, достигшие 16 лет, выступают в качестве законных представителейребенка в суде. Таким образом, российский законодатель установил, чтоэмансипированный несовершеннолетний не имеет права выступать в качестве представителяв суде общей юрисдикции.

Всоответствии со ст. 43 АПК РФ способность иметь процессуальные права и нестипроцессуальные обязанности (процессуальная правоспособность) признается вравной мере за всеми организациями и гражданами, обладающими согласнофедеральному правом на судебную защиту в арбитражном суде своих прав и законныхинтересов. Способность своими действиями осуществлять процессуальные права ивыполнять процессуальные обязанности (процессуальная дееспособность)принадлежит в арбитражном суде организациям и гражданам. Права и законныеинтересы граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители –родители, усыновители, опекуны и попечители (по аналогии с ГПК РФ). Согласно ч.6 ст. 59 АПК РФ представителем в арбитражном суде может быть дееспособное лицос надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведениедела. Таким образом, и в действующем АПК РФ не предусмотрена возможность вкачестве представителя иметь эмансипированного несовершеннолетнего.

Втораягруппа последствий связана не с приобретением эмансипированным лицомдееспособности в полном объеме, а с сохранением у несовершеннолетнего егостатуса как несовершеннолетнего.

Согласност. 35 ГК РФ опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительствапо месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяцас момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установленияопеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих вниманияобстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки ипопечительства по месту жительства опекуна (попечителя). Если лицу, нуждающемусяв опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель,исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опекии попечительства.

Назначениеопекуна или попечителя может быть обжаловано в суде заинтересованными лицами.Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособныеграждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенныеродительских прав. Опекун или попечитель может быть назначен только с егосогласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества,способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения,существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если этовозможно — и желание подопечного.

Опекунамии попечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся илипомещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждениясоциальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, являются этиучреждения.

Такимобразом, эмансипированный несовершеннолетний не может быть назначен опекуномили попечителем.

 Крометого, эмансипированный несовершеннолетний не вправе усыновить ребенка, так каксогласно ст. 127 СК РФ усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоегопола, за исключением

лиц, признанныхсудом недееспособными или ограниченно дееспособными;

супругов,один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

лиц,лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительскихправах;

лиц, отстраненныхот обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных нанего законом обязанностей и т.д.

Всоответствии со ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие впринадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением наусловиях, предусмотренных жилищным законодательством. Дееспособные члены семьи собственника,проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную ссобственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользованияжилым помещением.

Переходправа собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу не является основаниемдля прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнегособственника, если иное не установлено законом. Члены семьи собственника жилогопомещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любыхлиц, включая собственника помещения. Отчуждение жилого помещения, в котором проживаютнесовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные члены семьи собственника,если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанныхлиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства. Также согласно ст.679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с нимпроживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постояннопроживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такогосогласия не требуется.

Вселениедопускается при условии соблюдения требований законодательства о норме жилойплощади на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей. Жилищныйкодекс РСФСР согласно ст. 132 определяет права нанимателя, арендатора навселение членов своей семьи в нанятое, арендуемое помещение и сохранение правапользования этим помещением, в частности, наниматель, арендатор жилого помещенияв доме, квартире, принадлежащих гражданину на праве личной собственности, имеетправо вселить в нанятое, арендуемое им помещение независимо от согласиясобственника дома своих несовершеннолетних детей, а если он занимает изолированноепомещение, — также супруга и нетрудоспособных родителей. Вселение других лицдопускается только с согласия собственника дома, квартиры. Наниматель,арендатор и члены его семьи при временном их отсутствии сохраняют правопользования жилым помещением в случаях, предусмотренных статьей 60 Жилищногокодекса, если иное не предусмотрено договором.

Такимобразом, в соответствии с выше перечисленными нормами ( ст. 292, 679 ГК РФ, ст.132 ЖК РСФСР) эмансипированный оставаясь несовершеннолетним, имеет правовселиться в жилое помещение своих родителей, при чем данном случае не требуетсясоблюдения требований законодательства о норме жилой площади на одногочеловека, а отчуждение жилого помещения, где проживает эмансипированныйнесовершеннолетний, так же, как и в других случаях, должно производиться ссогласия органа опеки и попечительства. Такое правило действует при обменежилых помещений государственного (муниципального) жилого фонда, в которыхпроживает эмансипированный несовершеннолетний, так как согласно ст. 67 ЖК РСФСРнаниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместнос ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемогожилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительногокооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте.

Обменжилыми помещения производится со взаимной передачей прав и обязанностей, вытекающихиз договора найма жилого помещения, а при обмене жилого помещения с членом жилищно- строительного кооператива — с учетом требований, предусмотренных статьей 119ЖК РСФСР. Для обмена жилых помещений в домах государственного илимуниципального жилищного фонда, в которых проживают несовершеннолетние, оставшиесябез попечения родителей, в том числе временно отсутствующие, и являющиеся членамисемей нанимателей, требуется разрешение органов опеки и попечительства. Обмен жилыхпомещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, оставшиеся безпопечения родителей, в том числе временно отсутствующие, производится их законнымипредставителями с разрешения органов опеки и попечительства, а в случае достижениянесовершеннолетними возраста 14 лет самостоятельно с согласия их законныхпредставителей и органов опеки и попечительства.

Объявлениенесовершеннолетнего эмансипированным не влечет его статуса в трудовом правоотношении.Несовершеннолетние, не достигшие 18 лет в трудовых правоотношенияхприравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочеговремени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются установленнымизаконом льготами. В частности, согласно ст. 69 ТК РФ обязательному предварительномумедицинскому освидетельствованию при заключении трудового договора подлежат лица,не достигшие возраста восемнадцати лет. Также, согласно ст. 70 ТК РФ испытаниепри приеме на работу не устанавливается для лиц, не достигших возраставосемнадцати лет.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализируя раскрытую тему, хотелось бы остановиться на том,что все сказанное относительно правоспособности и дееспособности физических лицпозволяет заметить, что речь идет о взаимосвязанных и взаимозависимых понятиях.Каждое из этих понятий занимает свое место в процессе правового регулированиягражданских отношений физических лиц. И если правоспособность служитнепременной предпосылкой наделения граждан правом, то дееспособность служитправовым инструментом претворения этого права в жизнь. К тому же по количествуограничений дееспособности можно судить о степени свободы граждан в нашемобществе.

Делая выводы, хотелось бы акцентировать внимание на том, чтомежду рассматриваемыми понятиями “правоспособность” и “дееспособность” нельзяпоставить знак равенства, они не тождественны друг другу, поскольку находятся вразных измерениях. В процессе исследования данной темы мною были выделеныследующие существенные различия:

1.правоспособность не связана с возрастом гражданина, адееспособность находится в прямой от него зависимости;

2.на правоспособность не влияет состояние здоровьяфизического лица, а его дееспособность нередко предполагается серьезнымиотклонениями в состоянии здоровья субъекта права;

3.правоспособность относится к стабильным понятиям не подлежащимизменению, в то время как дееспособность может рассматриваться и, наоборот,сокращаться в своем объеме в случаях, предусмотренных законом;

4.правоспособность не предопределяется законом, онасвойственна природе человека, а дееспособность основывается на законе.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993г. (с изменениями на 30 декабря 2008 года) // Российская газета. 1993. 25декабря.

2. Гражданский кодекс РФ. Частьпервая от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (с изменениями на 30 декабря 2008 года) //Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст. 3301

3. Гражданский процессуальный кодексРФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (с изменениями на 9 февраля 2009 года) // Собраниезаконодательства РФ. 2002. №46. Ст. 4532

4. Семейный кодекс РоссийскойФедерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (с изменениями на 30 июня 2008 года)// Собрание законодательства РФ. 1996. №1. Ст. 16

5. Федеральный закон от 24 июля 1998г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации» (с изменениями на 30 июня 2007 г.) // Собрание законодательстваРФ. 1998. №31. С. 16

6. Федеральный закон от 8 декабря1995 г. N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (с изм. и доп. от 7 марта1997 г., 18 февраля 1999 г., 21 марта 2002 г., 10 января, 11 июня 2003 г., 3ноября, 18 декабря 2006 г.) // «Российская газета» от 16 декабря 1995 г.

7. Федеральный закон от 15 ноября1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (с изменениями от 25 октября2001 г., 29 апреля 2002 г., 22 апреля, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 22 августа,29 декабря 2004 г., 31 декабря 2005 г., 18 июля 2006 г.) // «Российская газета»от 20 ноября 1997 г.

8. Белова С.Н., Бутнев В.В. Онекоторых проблемах института эмансипации несовершеннолетних // Правоведение.2007. №3. С. 48

9. Букшина С.В. Эмансипациянесовершеннолетних граждан по законодательству Российской Федерации. – М, 2004.– 466 с.

10. Гаврилов Э.П., Городов О.А.,Гришаев С.П., Кузьмина Н.Г. Комментарий к Гражданскому кодексу РоссийскойФедерации. – М.: Проспект, 2007. – 958 с.

11. Гражданское право»/ Под ред.Сергеева А. П., Толстого Ю. К. — М.: «ПБОЮЛ Л. В. Рожников», 2008. – 458 с.

12. Гражданское право: Учебник. В2Т:.Т.1 / Отв. ред. проф. Суханов- М.: «Бег», 2005. – 451 с.

13. Гражданское право: Учебник. В3т.: Т2 / Под. ред. А.Г. Калпина: -М «Юристь», 2007. – 521 с.

14. Захарова О.Б. Лишение иограничение дееспособности гражданина // Арбитражный и гражданский процесс.2005. №4. С. 9

15. Рузанова В.Д., Савельева Н.М.Проблемы реализации дееспособности несовершеннолетних в России // Правоваяполитика и правовая жизнь. — М., Саратов, 2004. — № 2. — с.77-84

16. Рузанова Е.В. К вопросу одееспособности не достигших 14-летнего возраста // Проблема правосубъектности: современныеинтерпретации: Материалы научно-практической конференции, Самара, 25 февраля2005 г. — Самара; Изд-во Самар. гуманит. акад., 2005. — Вып. 3. — с.134-138

17. Захарова О.Б. Лишение иограничение дееспособности граждан // Юридическая наука и проблемы еесовершенствования: Сборник научных трудов. — Пермь; Изд-во Перм. ун-та, 2005. — Ч. 1. — с.115-134

18. Сулейманова С.А. Природакатегории «правоспособность» в современном российском гражданском праве //Международные юридические чтения: Материалы научно-практической конференции (14апреля 2005 г.). — Омск; Изд-во Омск. юрид. ин-та, 2005. — Ч. 3. — с.30-33

19. Субъект права: теоретическоеисследование / Архипов С.И… — С.-Пб.; Юрид. центр Пресс, 2004. С. 144.

20. Михайлова И.А. Некоторые аспектыдееспособности несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцатилет // Нотариус. 2006. №4. С. 17

21. Мохов А.А. Презумпциядееспособности лица, достигшего установленного законом возраста и ее применениев судебной практике // Арбитражный и гражданский процесс. — М.; Юрист, 2004. — № 12. — с.6-10

22. Антропов В.Г. Правоспособностькак правовая формализация дееспособности // Новая правовая мысль.Научно-аналитический журнал. 2006. №6. С. 2

23. Сулейманова С.А. Категория«правоспособность» в российском гражданском праве // Право исовременность. Научно-практический сборник статей. 2006. С. 61

еще рефераты
Еще работы по государству и праву