Реферат: Теория государства и права
№1
1. Теория государства и права какобщественная наука. Специфика ее взаимодействия с гуманитарными науками –философией, историей, социологией, экономической теорией, этикой и др.
Теориягосударства и права, находясь в системе гуманитарных наук, тесновзаимодействует с философией, политологией, экономической теорией, социологией,психологией, этикой, историей, педагогикой и т.д.
Так,с помощью философии вырабатываются мировоззренческие позиции теории государстваи права, в результате чего последняя вооружается общей методологией познаниягосударственно-правовой действительности.
Теориягосударства и права весьма активно использует философские (всеобщие) методы:метафизику и диалектику.
Междутеорией государства и права и экономической теорией, социологией, психологией ииными гуманитарными науками также существует тесная связь. Они взаимообогащаютдруг друга, применяя зачастую как общие, междисциплинарные понятия — общество,благо, интерес, собственность, действие, поведение, отношение и т.д., так исугубо специальные — гражданское общество, право собственности, правомерноеповедение, противозаконный интерес, производственные отношения и др.
50. Понятие и признакинормы права
Нормаправа — это общеобязательное, формально определенноеправило поведения, установленное либо санкционированное государством и направленноена урегулирование общественных отношений.
Кпризнакам нормы права относят
1)общеобязательный характер — она воплощается в безличностное,неперсонифицированное правило поведения, которое распространяется на большоеколичество жизненных ситуаций и большой круг лиц; государство адресует нормуправа не конкретным индивидам, а всем субъектам — физическим и юридическимлицам;
2)формальная определенность — выражается в письменной форме в официальныхдокументах, с помощью чего она призвана четко и строго определять рамки деянийсубъектов;
3)связь с государством — устанавливается государственными органами либообщественными организациями и обеспечивается мерами государственноговоздействия — принуждением, наказанием, стимулированием;
4)предоставительно-обязывающий характер — представляет собой властное предписаниегосударства относительно возможного и должного поведения людей;
5)микросистемность — правовая норма выступает в виде специфической микросистемы,состоящей из таких взаимосвязанных, взаимоупорядоченных элементов, какгипотеза, диспозиция и санкция.
90. нет
№2
2. Теория государства и права какюридическая наука, ее взаимосвязь с отраслевыми и другими юридическимидисциплинами.
Всистеме юридических наук теория государства и права занимает особое место
Общностьтеории государства и права и историко-правовых наук состоит в том, что онирассматривают государство и право в целом, как бы не имея границ во времени впознавательной деятельности. Различие выражается в том, что историко-правовыенауки изучают процесс развития государственно-правовых форм в хронологическомпорядке, т.е. применяют преимущественно исторический метод.
Поотношению к отраслевым юридическим наукам теория государства и права выступаеткак обобщающая категория.
Во-первых,она изучает наиболее общие закономерности развития и функционированиягосударства и права. Предмет же любой отраслевой науки связан лишь сопределенной сферой общественных отношений, с рамками соответствующей отраслиправа.
Во-вторых,теория государства и права исследует общие для всех отраслевых наук проблемы(нормы права, правоотношения, субъект права, правонарушение, юридическуюответственность и т.д.).
В-третьих,она играет методологическую роль в юриспруденции в целом.
(часть ответа)
40. Понятие и признаки права.
Правоесть система общеобязательных, формально определенных юридических норм,выражающих консолидированную волю общества (конкретные интересы различныхклассов, социальных групп, слоев), устанавливаемых и обеспечиваемыхгосударством, и направленных на урегулирование общественных отношений.
1)право носило волевой характер
2)общеобязательность,
3)нормативность права заключается в том, что оно прежде всего состоит из норм,т.е. общих правил поведения, регулирующих значительный круг общественных отношений;
4)связь с государством
5)формальная определенность права ;
6)системность права.
69 Стадииправоприменительного процессаНапервой стадии главной целью является выяснение объективной истины по делу. Дляэтого по закону необходимо совершить целый ряд процессуальных действий (осмотрместа происшествия, опрос свидетелей, исследование вещественных доказательств,следов, документов, назначение, если это нужно, экспертизы, фотосъемка и т.д.).
Навторой стадии — при выборе нормы — дается юридическая квалификация совершеннымдействиям. Эта стадия требует высокой подготовленности и профессионализма лица,применяющего правовую норму.
Третьястадия предполагает проверку юридической силы выбранной нормы, ее действия вовремени, в пространстве и по кругу лиц, устранение возможных противоречий,коллизий, пробелов, расхождений. Необходимо убедиться, не отменена ли даннаянорма или не отпали ли те условия, на которые она была рассчитана.
Начетвертой стадии в результате проведенных всех вышеуказанных операций выноситсяправоприменительный акт (например, приговор суда по уголовному делу, судебноерешение по гражданскому делу).
Пятая,заключительная, стадия связана с реальным исполнением принятого акта,доведением его до логического завершения.
№3
государство право наука правоприменительный
4.Основные методы познания государственно-правовой действительности.Методологический характер теории государства и права.
Подметодом науки понимается совокупность приемов, средств, принципов и правил, спомощью которых обучающийся постигает предмет, получает новые знания.
МетодыТГП можно разделить навсеобщие, общенаучные и специальные.
Всеобщие– это философские, т.е. мировоззренческие подходы, выражающие наиболееуниверсальные принципы мышления:
метафизика– государство и право рассматриваются как вечные и неизменные институты
диалектика– предполагает изучение всех общественных явлений во взаимосвязи
Общенаучныеметоды – способы изучения предмета науки на определенныхэтапах исследования:
системныйметод – способ познания, направленный на раскрытие целостности объекта,выявление многообразных типов связей в изучаемом объекте
функциональныйметод – способ познания, который направлен на выяснения функций однихсоциальных явлений по отношению к другим
Специальныеметоды – приемы, которые наиболее применимы к изучениюправовых явлений:
сравнительно-правовой– сопоставление различных правовых систем в целях выявления их общих иособенных свойств
формально-юридическийметод – позволяет определять правовые понятия и классифицировать правовыеявления
38. Понятие и признаки права какнормативного регулятора общественных отношений. Общесоциальное и классовое вправе
Право- социальный институт, имеющий свою собственную природу. Специфика правапроявляется в его признаках, которые содержатся в приведенном выше определении.Эти признаки заключаются в следующем:
1)право носило волевой характер
2)общеобязательность,
3)нормативность
4)связь с государством;
5)формальная определенность права;
6)системность права
Можновыделить и соответствующие подходы к сущности права. Хронологически первымявляется классовый подход, в рамках которого право определяетсякак система гарантированных государством юридических норм, выражающихвозведенную в закон государственную волю экономически господствующего класса.Здесь право используется в узких целях как средство для обеспечения главнымобразом интересов правящей группы.
Существуеттакже общесоциальный подход, который рассматривает право каквыражение компромисса между классами, группами, различными социальными слоямиобщества.
88. Понятие и основныепризнаки правового государства
Общественнымсознанием правовое государство воспринимается как такой тип государства, властькоторого основана на праве, им ограничивается и через него реализуется. Основныепризнаки правового государства:
1.верховенство правового закона – недопустимость (не основанного на законе)вмешательства государства в дела общества, наличие системы надзора и контроляза осуществлением законов.
2.разделениевластей
3.гарантированностьи реальность прав и свобод граждан
4.взаимнаяответственность гражданина и государства
№5
5. Теория государства и права какучебная дисциплина: структура, функции, значение для юридической практики.
Теория государства иправа – это учебная дисциплина, призванная на основе научных данных огосударстве и праве разработать и изложить в системном, логическипоследовательном и доступном виде теоретические понятия, принципы и ценности.
Целесообразнососредоточить изложение материала на:
- основные понятия
- принципы(основные идеи)
- существующиеценности
- тенденции изакономерности
Обычно материал вучебниках подразделяется на 3 главы:
1. Государство
2. Права
3. Человек,государство и право в современном мире
Теория государства иправа как учебная дисциплина вводит студентов в юриспруденцию, базируется наданных ТГП как науки и отличается от последней своим обучающим характером, даетметодологический ключ к постижению других учебных предметов.
36. Понятие и признаки аппаратагосударства. Государственный аппарат в унитарном и федеративном государстве
Государственныйаппарат – взятаяв единстве вся совокупность государственных органов, система государственныхорганов, осуществляющих задачи и функции государства.
Признаки:
1.Все государственныеорганы создаются и действуют на основе Конституции, законов и др.нормативно-правовых актов;
2.Единая иерархическаяпостоянно действующая система органов, учреждений и должностных лиц,построенная на соподчиненности и координации деятельности;
3.Наличие государственныхорганов, в которых на постоянной профессиональной основе работаютгосударственные служащие, а в выборных органах – депутаты, сенаторы, судьи ит.д.;
4.Для обеспечениягосударственно-властных полномочий в состав государственного аппарата входяторганы принуждения;
5.Посредством аппаратагосударства практически осуществляется государственная власть, выполняютсяфункции государства.
83. Понятие, структураи виды правосознания
Правосознание – это одна из форм общественногосознания, которая выражает представления и чувства людей о праве и егореализации. Оно состоит из идей, взглядов, представлений, убеждений,настроений, чувств людей о праве, которые являются основными элементами(частями) правосознания.
Правосознание – этоосознанное и духовное правочувствование, которое проявляется в признанииценности права и стремлении к справедливости.
Структураправосознания:
Идеологическиеэлементы – правовыезнания, идеи, представления, взгляды, понятия, убеждения.
Психологическиеэлементы– правовые чувства, эмоции,настроения, переживания.
Поведенческие элементы– правовые мотивы поведения, установки, готовность кдействию.
Виды правосознания:
1. По характерусубъектов:
Массовое (общественное) –выражает правовые воззрения общества в целом
Групповое – правосознаниегруппы лиц, трудового коллектива, семьи и т.д.
Индивидуальное – правовыевоззрения каждого гражданина
2. В зависимости отуровня обобщения:
Эмпирическое (обыденное)– правовые знания ограничены личным опытом и житейскими устремлениями
Профессиональное
Доктринальное – правовыеобобщения, правовые идеи и теории
№6
10. Переход от присваивающей кпроизводящей экономике («неолитическая революция») как фактор социальногорасслоения общества и появления первичных государств.
Неолитическая революция –переход от присваивающей к производящей экономике. В ее основе лежат кризисныеявления, которые поставили под угрозу само существование человечества.
Итогом «неолитическойреволюции» явилось возникновение в некоторых регионах земного шара раннихземледельческих обществ. На их основе возникают первые цивилизации,обеспечивается рост человечества, необходимый для существования и расцветацивилизации.
Производящая экономикавела к усложнению организации производства, появлению новых управленческих,организационных функций. Возникла необходимость нормировать и учитыватьтрудовой вклад каждого члена общества, результаты его труда. Эта экономикаобъективно привела к дальнейшему разделению труда.
В дальнейшем происходитотделение верхушки общества от основной массы производителей, неучастиеверхушки в материальном производстве. Начинается становление классов, новыхорганизационных форм управления обществом, зарождение государства.
Первоначально возникаютгорода-государства. В городе-государстве возникает три центра управления –городская община, дворец и храм.
Т.о., первичноегосударство возникает, чтобы организационно обеспечить функционированиепроизводящей экономики, новые формы трудовой деятельности, т.е. чтобыобеспечить само существование человечества в новых условиях.
2. Понятие иклассификация социальных норм
Социальные нормы — необходимые правила общежития людей и социально значимого их поведения
Социальные нормы тесновзаимодействуют между собой, они способны направлять поведение людей.
Виды: правовые,моральные, политические, религиозные, эстетические, семейные
84. Правосознание иправовая культура
Правосознание — этоотношение людей к праву, основанное на знаниях о праве и чувствах (субъективномвосприятии правовых явлений).
Структуру правосознаниясоставляют:
- правовая идеология;
- правовая психология;
- индивидуальные знания о праве;
- личностные ценности индивида;
- субъективная воля индивида.
Основными функциямиправосознания являются:
информационно-познавательная — высокий уровень правосознания способствует распространению правовой информациии накоплению юридических знаний как обществом в целом, так и отдельныминдивидом;
оценочная — при развитомправосознании легче и правильнее оцениваются тс или иные правовые явления;
регулятивная — высокийуровень правосознания в обществе и отдельной личности способствуют выработке ираспространению правомерного поведения.
Правовая культура — этокачество правовой жизни общества и степень гарантированы ости государством иобществом прав и свобод человека, а также знание, понимание и соблюдение правакаждым отдельным членом общества.
Правовую культуруопределяют:
- степень развитости правосознаниянаселения;
- уровень развития правовойдеятельности;
- степень совершенства всей системыправовых актов.
№7
1. Восточныйспособ
Восточный способ – (Др. Восток, Африка). Этот путьпредопределен «азиатским способом производства», суть которого состоит в том, чтоглавными факторами здесь выступают земельная община, коллективнаясобственность, постепенное превращение родоплеменной знати в чиновничий аппаратуправления, а коллективной собственности – в государственную. Здесь по сутидела не наблюдалось отчетливо выраженной классовой дифференциации. Государствоодновременно и эксплуатировало сельских общинников и управляла ими, т.е.выступало организатором производства.
2-нет
3. Судебный прецедент
юридическийпрецедент — это судебное или административноерешение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права икоторым руководствуются при разрешении схожих дел. Распространенпреимущественно в странах общей правовой семьи — Великобритании, США, Канаде,Австралии, Новой Зеландии и т.д;
№8
1. Западный способ
Европейский путь – на территории Южной Европы главнымгосударствообразующим фактором стало классовое расслоение общества,обусловленное интенсивным формированием частной собственности на землю, скот,рабов.
55. Понятие правовой системы.Основные правовые системы современности, их краткая характеристика
Система права — нормативное образование, которое включаетв себя нормы права, правовые институты и отрасли права, тесно взаимодействующиемежду собой и обусловленные системой общественных отношений.
1)романо-германскую (семью континентального права);
2)англосаксонскую (семью общего права);
3)религиозную (семью мусульманского и индусского права);
4)традиционную (семью обычного права).
Романо-германскаяправовой семья. Среди признаков романо-германскойправовой семьи можно выделить следующие:
главнаяроль в формировании права отводится законодателю, который создает общиеюридические правила поведения;
писаныеконституции, обладающие высшей юр.силой;
делениесистемы права на публичное и частное, а также на отрасли;
правовойобычай и юридический прецедент выступают в качестве вспомогательных,дополнительных источников;
особоезначение имеет юридическая доктрина
Основойвозникновения романо-германской правовой семьи послужило римское право.
Англосаксонскаяправовая семья
Признаки:
основнымисточником права выступает судебный прецедент (правила поведения, сформулированныесудьями в их решениях по конкретному делу и распространяющиеся на аналогичныедела);
ведущаяроль в формировании права (правотворчестве) отводится суду, который в этойсвязи занимает особое положение в системе государственных органов;
неткодифицированных отраслей права;
отсутствуетклассическое деление права на частное и публичное;
48. Закон как особая разновидностьнормативного акта: признаки и виды.
Закон — это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной властиили референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой ирегулирующий наиболее важные общественные отношения.
Признакизакона:
1)принимается только органом законодательной власти или референдумом;
2)порядок его подготовки и издания определяется Конституцией России иРегламентами палат Федерального Собрания РФ;
3)в идеале закон должен выражать волю и интересы народа;
4)обладает высшей юридической силой, и все подзаконные акты должнысоответствовать ему и ни в чем не противоречить;
5)регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения.
Классификациязаконов по различным основаниям:
поих юридической силе (Конституция РФ, федеральный конституционный закон,федеральный закон, закон субъектов Федерации);
посубъектам законотворчества (принятые в результате референдума илизаконодательным органом);
попредмету правового регулирования (конституционные, административные,гражданские, уголовные и т.п.);
посроку действия (постоянные законы и временные);
похарактеру (текущие и чрезвычайные);
посферам действия (общефедеральные и региональные);
посодержанию (экономические, бюджетные, социальные, политические и т.п.);
постепени систематизации (обычные и кодификационные);
позначимости содержащихся в них норм (конституционные и обыкновенные);
№9
1.нетв системах.
Форма(источник права) – это способ выражения вовнегосударственной воли, юридических правил поведения.
нормативныйакт — это правовой акт, содержащий нормы права инаправленный на урегулирование определенных общественных отношений. К их числуотносятся: конституция, законы, подзаконные акты и т.п. Нормативный акт — однаиз основных, наиболее распространенных и совершенных форм современногоконтинентального права Германии, Франции, Италии, России и т.п.;
правовойобычай — это исторически сложившееся правило поведения,содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократногоприменения, приводящее к правовым последствиям.
юридическийпрецедент — это судебное или административноерешение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права икоторым руководствуются при разрешении схожих дел. Распространенпреимущественно в странах общей правовой семьи — Великобритании, США, Канаде,Австралии, Новой Зеландии и т.д;
нормативныйдоговор — соглашение между правотворческимисубъектами, в результате которого возникает новая норма права (например,Федеративный договор РФ 1992 г.; коллективный договор, который заключают междусобой администрация предприятия и профсоюз).
Всовременных условиях роль нормативных договоров в России заметно увеличивается.Они получают все более широкое распространение в конституционном, трудовом,гражданском, административном и иных отраслях права.
73. Юридическиеколлизии
Подюридическими коллизиями понимаются расхождения или противоречия междуотдельными нормативно-правовыми актами, регулирующими одни и те же либо смежныеобщественные отношения, а также противоречия, возникающие в процессеправоприменения и осуществления компетентными органами и должностными лицамисвоих полномочий.
Наиболеераспространенными способами разрешения юридических коллизий являются следующие:
1)толкование;
2)принятие нового акта;
3)отмена старого;
4)внесение изменений или уточнений в действующие;
5)судебное, административное, арбитражное и третейское разбирательство;
6)систематизация законодательства, гармонизация юридических норм;
7)переговорный процесс, создание согласительных комиссий;
8)конституционное правосудие;
9)оптимизация правопонимания, взаимосвязи теории и практики;
10)международные процедуры.
Науровне практического правоприменения соответствующие органы и должностные лицапри обнаружении коллизий обычно руководствуются следующими правилами:
а)если противоречат друг другу акты одного и того же органа, изданные в разноевремя по одному и тому же вопросу, то применяется последний по принципу,предложенному еще римскими юристами: позже изданный закон отменяет предыдущийво всем том, в чем он с ним расходится;
б)если коллизионные акты изданы одновременно, но разными органами, то применяетсяакт, обладающий более высокой юридической силой (например, закон и указ, указ иправительственное постановление, постановление правительства и акт отраслевогоминистерства); т.е. за основу берется принцип иерархии нормативных актов;
в)если расходятся общий и специальный акты одного уровня (коллизии погоризонтали), то применяется последний; если разного уровня (коллизии повертикали), то — общий.
№10
37. Понятие, признакии классификация органов государства
Государственныйорган— это звено(элемент) механизма государства, участвующее в осуществлении функцийгосударства и наделенное для этого властными полномочиями.
Классификацию органовгосударства можнопроводить по различным основаниям:
В зависимости отпоставленных задач: законодательные, исполнительные, судебные
По способувозникновения: первичныеи производные.
Первичные органыгосударства никакими другими органами не создаются. Они могут быть образованныдвумя способами: либо в порядке наследования (наследственная монархия), либопутем избрания в установленном порядке, при этом получая властные полномочия отизбирателей (представительные органы). Производные органы в свою очередьсоздаются первичными органами, которые и наделяют их властными полномочиями. Кним относятся исполнительно-распорядительные органы, органы прокуратуры и т.д.
По объему властныхполномочий: высшие и местные.
По широтекомпетенции: общейи специальной компетенции. Органы общей компетенции направлены нарешение широкого круга вопросов. Органы специальной (отраслевой) компетенцииспециализируются на выполнении какой-то одной функции одного вида деятельности(министерство финансов, министерство образования).
По порядку принятиярешения (по порядку осуществления компетенций) органы разделяются на коллегиальныеи единоличные (единоначальные). К коллегиальным органам можноотнести парламент, к единоличным же – президента.
По срокамполномочий: постоянныеи временные.
61. Понятие, признаки и основныеразновидности юридических фактов. Юридические состояния и фактический состав.
Юридическиефакты — это определенные жизненные обстоятельства(условия, ситуации), с которыми нормы права связывают возникновение,прекращение или изменение правоотношений.
Этифакты становятся юридическими не в силу каких-то особых внутренних свойств, а врезультате признания их таковыми государством, законом.
Такимобразом, придание правового характера тем или иным обстоятельствам целикомзависит от воли законодателя, официальной власти, а не от самих участниковжизненного процесса, хотя без них эти обстоятельства могли бы и не наступить.Не право порождает подобные факты, они возникают и существуют помимо него, ноправо придает им статус юридических в целях их регуляции и упорядоченияобщественной и государственной жизни. Это — реакция правовой нормы наконкретную ситуацию, предусмотренную в ее гипотезе. Юридические факты служатнепосредственными поводами, основаниями для появления и функционированияправоотношений.
3.Правовой нигилизм
Нигилистическоеповедение. Нигилизм означает отрицательное отношениек определенным правилам, нормам, принципам, взглядам, законам, образу жизни.Это — одна из форм мироощущения и социального поведения индивида. Нигилизммноголик, он может быть нравственным, правовым, политическим, идеологическим,религиозным и другим, в зависимости от того, какие ценности отрицаются, о какойсфере знаний и общественной практики идет речь — культуре, науке, этике,политике, праве.
№11
11. Основныезакономерности генезиса первых раннеклассовых государств
Древнейшиегосударственные образования возникали, как общее правило, насоциально-экономической основе раннеземледельческого общества. Их можнохарактеризовать как раннеклассовые государства. Эти первичные государствапоявились к IV-III тыс. до н. э. в Мессопотамии, Месоамерике, в Горном Перу, внекоторых других районах разновременно и независимо друг от друга.Первоначально они возникают как города-государства.
Город-государство знаетуже четкую социальную дифференциацию, имущественное расслоение, разделениетруда здесь закрепляется территориально появляются кварталы горшечников,медников, других ремесленников, выделяется знать, формируется первоначальныйаппарат управления лица, занимающиеся организацией производства, учета,организацией общественных работ, выдачами из общественных фондов и т. п. Вгороде-государстве формируются три центра управления, административного иидеологического лидерства: городская община, дворец и храм. В частности, храмыначинают выступать как религиозные, организационно-хозяйственные,распределительные и информационные системы. Город начинает выполнять поотношению к другим прилегающим селениям функции государственного управления.
Классовая природапервичных государств четко определялась лишь с течением времени, когдарасслоение общества, классоообразование приводили к захвату государства тем илииным классом и приспособлением его к своим интересам, нуждам. Следовательно,процессы образования классов и государства нельзя понимать упрощенно, будтосперва возникли классы, затем их антагонизм привел к появлению государства. Этипроцессы идут параллельно, независимо, взаимодействуя друг с другом.
51. Структура нормы права.Структурные элементы в различных видах правовых норм
Подструктурой правовой нормы понимается ее внутреннее строение, наличие в нейвзаимосвязанных между собой составных частей. Структура юридической нормы — этоупорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональнуюсамостоятельность. Данная структура показывает, из каких частей состоит норма икак они взаимодополняют друг друга. Взятые в системе, эти части характеризуютюридическую норму как автономное, в определенной мере самодостаточное правовоеявление.
Такихчастей три:
1.Гипотеза (предположение) — элемент нормы права, указывающий наусловия ее действия, применения
2.Диспозиция (юридическое расположение сторон) — элемент нормыправа, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав иобязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов.
3.Санкция — элемент нормы права, предусматривающий определениепоследствия для субъекта, реализующего диспозицию.
86. Законность иправопорядок: соотношение и взаимосвязь
Законность — реальноедействие права в государстве, соответствие конституции, законов правовымидеалам, их правовой характер, соблюдение конституции, законов, подзаконныхактов всеми субъектами права, в первую очередь государственными органами идолжностными лицами (правопорядок — выражение законности в обществе).
Правопорядок — это состояние фактической урегулированное правом связей в обществе,качественное выражение законности.
Правопорядок — это системавзаимосвязанных и взаимодействующих элементов: субъектов правопорядка;отношений и связей между субъектами; правовых норм, регулирующих данные связи,и актов реализации права.
Указанные субъекты,отношения, правовые нормы, акты реализации права отличаются: множественностью;многообразием; наличием разнообразных связей; различными качественнымихарактеристиками; одновременно целостностью.
№12
21. Понятие и признакигосударства. Основные и дополнительные признаки государства
Государство — это организация политической власти, содействующая преимущественномуосуществлению конкретных классовых, общечеловеческих, религиозных, национальныхи других интересов в пределах определенной территории.
Признакигосударства:
Основные:
1)наличие публичной власти
2)система налогов, податей, займов;
3)территориальное деление населения;
4)право;
5)монополия на правотворчество;
6)монополия на легальное применение силы, физического принуждения
7)суверенитет;
Дополнительные:
1)устойчивые правовые связи с населением, проживающим на его территории(гражданство, подданство);
2)обладание определенными материальными средствами для проведения своей политики(государственная собственность, бюджет, валюта и т.п.);
3)монополия на официальное представительство всего общества (никакая инаяструктура не вправе представлять всю страну);
4)наличие государственных символов — герба, флага, гимна.
53. Способы изложения норм права внормативно-правовых актах. Норма права и статья нормативного акта
Нормаправа, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта,выступающей в качестве ее формы.
Излагаяправило поведения, законодатель может:
всетри элемента логической структуры нормы права включить в одну статьюнормативного акта;
водну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;
элементынормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;
элементынормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов.
Поспособам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьинормативного акта:
1)прямой способ — норма права непосредственно излагается в статье нормативногоакта;
2)отсылочный (ссылочный) способ — статья нормативного акта, не излагая всей нормыправа, отсылает к другой статье этого же нормативного акта (примером такогоспособа могут служить нормы УК РФ, которые содержат ссылки на другие статьи, — это, в частности, ст. 139 «Нарушение неприкосновенности жилища»);
3)бланкетный способ — статья отсылает не к конкретной статье, а к целому видудругих нормативных актов, правил
75. Понятие правомерного поведения,его социальная природа и юридическая классификация
Правомерноеповедение — это такое поведение, которое соответствуеттребованиям юридических норм. При этом подчинение правовым императивам неявляется в большинстве случаев чисто механическим (рефлекторным), а обусловленовсем жизненным опытом индивида, его культурными, нравственными и правовымивоззрениями. Существует презумпция правомерного поведения, основанного наизвестном принципе «не запрещенное законом дозволено».
Особенностиправомерного поведения заключаются в том, что оно: во-первых, является, какправило, общественно полезным; во-вторых, выражает и реализует свободу воличеловека; в-третьих, удовлетворяет интересы и потребности как самого индивида,так и государства; в-четвертых, обеспечивает необходимый правопорядок вобществе; в-пятых, связано с позитивной ответственностью личности.
Всостав правомерного поведения входят следующие элементы: 1) субъект(праводееспособное лицо); 2) объект (общественно полезный результат); 3)объективная сторона (действия либо бездействие, не противоречащее праву); 4)субъективная сторона (позитивные цели, мотивы, установки).
№13
14. Исторические концепциипроисхождения государства (теологическая, патриархальная, договорная,психологическая, насилия и др.)
1.Теологическая теория – утверждает, что процессвозникновения и развития государства и права аналогичен процессу сотворенияБогом мира. Ее основателем обычно считается Фома Аквинский
Помнению представителей данной доктрины, государство — продукт божественной воли,в силу чего государственная власть вечна и незыблема, зависима главным образомот религиозных организаций и деятелей. Отсюда каждый обязан подчинятьсягосударю во всем.
2.Патриархальная теория
Государствопроисходит из семьи, является результатом разрастания семьи.
Отсюдавласть государя есть продолжение власти отца (патриарха) в семье, котораяявляется неограниченной.
Всякоесопротивление такой власти недопустимо. Лишь отеческая забота монарха способнаобеспечить необходимые для человека условия жизни.
3. Договорнаятеория –рассматривает государство как результат объединения людей на добровольной основе.
4.Теория насилия — Причину происхождениягосударственности они видели не в экономических отношениях, божественномпровидении и общественном договоре, а в военно-политических факторах — насилии,порабощении одних племен другими. Для управления завоеванными народами итерриториями нужен аппарат принуждения, которым и стало государство.
Врезультате войн племена перерождались в касты, сословия и классы. Завоевателипревращали покоренных в рабов. Следовательно, государство — не итог внутреннегоразвития общества, а навязанная ему извне сила.
5.Психологическая – вязывают появление государственностис особыми свойствами человеческой психики: потребностью людей во власти наддругими людьми, стремлением подчиняться, подражать.
Вместес тем всегда существовали и существуют люди, которые не согласны с властью,проявляют те или иные агрессивные стремления, инстинкты. Для удержания в«узде» подобных психических качеств личности и возникает государство.
6.Материалистическая теория
Такимобразом, государство возникло преимущественно в целях сохранения и поддержкигосподства одного класса над другим, а также в целях обеспечения существованияи функционирования общества как целостного организма.
43. Место и роль правав системе социальных норм общества
Социальные нормы — правила поведения людей в обществе. Социальные нормы представляют собойсистему, в которую входят нормы права наряду с нормами морали, обычаями,традициями, политическими и иными нормами. Право и иные социальные нормывзаимосвязаны.
Чтобы правовые нормы былиприняты обществом, законодатель при их разработке должен учитывать требованиядругих социальных норм (морали, обычаев, и т. д.).
Нормы праваимеют цель, сходную с остальными социальными нормами, — регулирование поведениялюдей в обществе. Однако они имеют и существенные отличия. Данные отличияудобнее проследить, сравнивая нормы права с наиболее распространенным вобществе видом социальных норм — нормами морали.
3. Классификацияправомерного поведения
Социальноактивное поведение. Это глубоко осознанное,целеустремленное инициативное поведение, направленное на осуществление правовыхнорм, поддержание правопорядка, законности, стабильности, защиту интересовгосударства, общества, других граждан.
Социальнопассивное поведение. Субъекты в основном воздерживаютсяот совершения противоправных действий; без особой активности, равнодушнособлюдают законы, хотя нередко внутренне с ними не согласны. Фактически этопринудительное или вынужденное поведение.
Привычноеповедение.«так надо», «такприучены», «так воспитаны», «иначе нельзя».
Конформистскоеповедение — «как все», «какмногие», «как другие» или даже «как он» — вот сутьконформистского поведения.
Маргинальноеповедение. Их поведение чаще всего бывает на граниправомерного и неправомерного. Маргинальность в переводе с латинского как раз иозначает край, граница, промежуточность.
Нигилистическоеповедение. Нигилизм означает отрицательноеотношение к определенным правилам, нормам, принципам, взглядам, законам, образужизни.
№15
15. Марксизм о возникновениигосударства. Значение работы Ф. Энгельса «Происхождение семьи, частнойсобственности и государства» и ее современные оценки
Взгляды Энгельса, Ленинаи др. характеризуют марксистскую теорию происхождения государства. Ее основныеположения: материалистический и диалектический подход к развитию первобытногообщества, утверждение о взаимосвязи становления классового общества игосударства (поэтому эта теория может быть названа классовой теориейпроисхождения государства), принудительные формы первичных государств и д.р.
Основной заслугойЭнгельса была не только систематизация взглядов этнографов, археологов иисториков на первобытное общество, но и утверждение материалистического, в томчисле классового подхода к появлению частной собственности и государства. Онсделал попытку показать определяющую роль материальных условий жизнипервобытного общества на появление и развитие государства.
2.Действие нормативно-правовых актов во времени:
Здесьважно учитывать принцип, согласно которому закон обратной силы не имеет, т.е.он не должен распространяться на те отношения, которые уже существовали домомента вступления его в юридическую силу.
Приданиезакону обратной силы возможно в двух случаях:
1)если в самом законе об этом сказано;
2)если закон смягчает или вовсе устраняет ответственность.
Нормативныеакты утрачивают свою силу (прекращают действие) на следующих основаниях:
поистечении срока действия акта, на который он был принят;
всвязи с изданием нового акта, заменившего ранее действующий (косвенная отмена);
наосновании прямого указания конкретного органа об отмене данного акта (прямаяотмена).
79. Понятие и признакиправонарушения. Состав правонарушения.
Правонарушение — это противоправное, виновное, наказуемое, общественно опасное деяниевменяемого лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан.Деяние может осуществляться в виде как действий, так и бездействия.
Всостав правонарушения входят следующие четыре элемента, которые, в своюочередь, раскрываются через ряд собственных специфических черт и признаков:
1)объект правонарушения;
2)субъект правонарушения;
3)объективная сторона правонарушения;
4)субъективная сторона правонарушения.
Подобъектом правонарушения понимается то, на что посягаетправонарушитель, чему причиняется непосредственный вред, ущерб.
Подсубъектом правонарушения понимается праводееспособное лицо,совершившее правонарушение.
Подобъективной стороной правонарушения понимается совокупность еговнешних признаков, отвечающих на вопросы: что, где, когда и как произошло..
Подсубъективной стороной правонарушения понимается психическоеотношение субъекта к своему деянию и его последствиям. Имеются в виду цели,мотивы, установки, которыми руководствовался правонарушитель, замышляя иосуществляя преступление. Они показывают антиобщественные устремлениязлоумышленника, раскрывают социально-психологический механизм совершенияуголовно наказуемой акции. К субъективной стороне относят также предварительныйсговор, сильное душевное волнение, поведение после преступления. Субъективнаясторона правонарушения отвечает на вопрос: как субъект относится к своемудеянию, каковы были его побуждения.
№16
32. Понятие и содержание функцийгосударства
Функциигосударства — это основные направления деятельностигосударства по решению стоящих перед ним целей и задач.
Содержаниефункций показывает, что делает данное государство, чем занимаются его органы икакие вопросы они преимущественно решают.
Функциихарактеризуют государство в развитии, динамике, а не в статике. Они связаны собъективными потребностями, устанавливаются в зависимости от типа государства,основных задач, стоящих перед ним, и представляют собой средство реализацииэтих задач. В функциях проявляется социально обусловленная роль, которуюпризвано выполнять государство на том или ином историческом этапе своегоразвития.
Последовательностьвозникновения функций зависит от очередности задач, встающих перед обществом вего историческом развитии, а также преследуемых целей. Эти задачи и целизависят от реальных условий:
потребностейи интересов населения;
экономическихвозможностей общества;
нравственногои культурного уровня общества;
профессионализмагосударственных служащих и структур и др.
2.нет
63. Этапы, стадии ипринципы правотворческого процесса
Правотворчествопредставляет собой процесс, состоящий из следующих стадий:
выявление потребностипринятия нормативно-правового акта;
изучение, анализобщественных отношений, для регламентации которых необходимо принять данныйакт;
определение виданормативно-правового акта и вида органов, правомочных его принять;
принятие решения оподготовке нормативно-правового акта;
разработка концепциибудущего акта;
подготовка рабочейгруппой (разработчиком, органом) проекта нормативно-правового акта;
предварительноерассмотрение проекта акта;
общественное обсуждениепроекта;
официальное рассмотрениепроекта нормативно-правового акта с учетом процессуальных требований органом, кведению которого относится его принятие;
принятие правового акта,его оформление и подписание;
опубликование акта и его вступлениев законную силу.
При осуществленииправотворчества законодатель (иной субъект правотворчества) должен опираться наследующие принципы:
- научности;
- законности;
- демократизма;
- системности.
Научность — использованиедостижений науки, приемов и методов научного анализа.
Законность — строгий учетиерархии правовых норм и актов, соблюдение процессуальных правил принятиянормативно-правовых актов правомочными на то органами.
Демократизм — учетобщественного мнения при разработке и принятии нормативно-правовых актов,отражение в нормах акта мнений и пожеланий тех, кого коснутся нормыпринимаемого акта.
Системность — учет впроцессе правотворчества внутренней логики права (систем права, отраслей,институтов).
№17
1.нет
2.Действие нормативно-правовых актов в пространстве
Действиенормативного акта в пространстве определяется территорией, накоторую распространяются властные полномочия органа, его издавшего.
Нормативныеакты распространяют свое действие:
натерриторию своей страны (как правило, федеральные конституционные законы,федеральные законы, иные акты высших органов государственной власти иуправления);
натерриторию субъекта Федерации (акты органов государственной власти и управлениясубъекта РФ, которые не могут отменять или приостанавливать на своей территориидействие законов общефедеральных органов);
натерриторию, указанную в самом нормативном акте;
налокальную территорию (предприятия, учреждения, организации).
Покругу лиц. На территории России нормативные акты действуют вотношении всех ее граждан, государственных органов, общественных организаций,иностранцев, лиц без гражданства. Вместе с тем существуют специальныенормативные акты, распространяющиеся только на отдельные категории граждан илидолжностных лиц (военнослужащих, пенсионеров, милиционеров, студентов,преподавателей, госслужащих, врачей, избирателей, депутатов, судей, прокуроров,ветеранов войны, многодетных матерей и т.д.).
56. Понятие и спецификаправоотношений как особой разновидности общественных отношений
Следовательно,правовые отношения можно в самом общем смысле определить как общественныеотношения, урегулированные правом. При этом регулируемые отношения в принципене утрачивают своего фактического содержания (экономического, политического,семейного, имущественного и т.д.)
Наиболеехарактерные признаки правовых отношений как особого вида общественных отношенийзаключаются в следующем (см. схему).
1.Они возникают, изменяются или прекращаются только на основе правовых норм,которые непосредственно порождают (вызывают к жизни) правоотношения иреализуются через них. Между этими явлениями существует причинно-следственнаясвязь. Нет нормы — нет и правоотношения. Они представляют собой некотороеединство, целостность.
2.Субъекты правовых отношений взаимосвязаны юридическими правами и обязанностями,которые в правовой науке принято называть субъективными. Эта связь, собственно,и есть правоотношение, в рамках которого праву одной стороны корреспондирует(соответствует) обязанность другой, и наоборот.
3.Правовые отношения носят волевой характер. Во-первых, потому, что через нормыправ в них отражается государственная воля; во-вторых, в силу того, что даже ипри наличии юридической нормы правоотношение не может автоматически появиться изатем функционировать без волеизъявления его участников, по крайней мере одногоиз них. Необходим волевой акт, дающий начало явлению.
4.Правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняютсягосударством. Другие отношения такой защиты не имеют.
5.Правовые отношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгойопределенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей.Это не безличная абстрактная связь, а всегда конкретное отношение«кого-то» с «кем-то». Стороны (физические и юридические лица),как правило, известны и могут быть названы поименно, их действияскоординированы.
№18
33. Классификацияфункций государства по различным основаниям
в зависимости отпродолжительности действия: постоянны, временные
в зависимости отзначимости: основныеи неосновные
в зависимости от сферыосуществления:внутренние, внешние
2. Система права и системазаконодательства
Система права представляет собой нормативноеобразование, которое включает в себя нормы права, правовые институты и отраслиправа, тесно взаимодействующие между собой и обусловленные системойобщественных отношений.
В качестве структурныхэлементов системы выступают:
- отдельные юридические нормы
- правовые институты
- отрасли права
Юридическая норма – один из основных элементов системыправа, выступающий как регулятор конкретных видов общественных отношений.
Правовой результатдостигается действием не одной правовой нормы, а их совокупностью. Такиесовокупности родственных норм именуются правовыми институтами.
Отрасль права – это совокупность правовыхинститутов, регулирующих относительно самостоятельную сферу сходных отношений.Отрасль права – крупное подразделение системы права.
Системазаконодательства– совокупность нормативно-правовых актов, в которых объектируются внутренниесодержательные и структурные характеристики права.
Система законодательстваскладывается в результате издания правовых норм, закрепления их в официальныхдокументах и систематизации этих актов.
При рассмотрениисоотношения системы права и системы законодательства следует обратить вниманиена то, что первичным структурным элементом системы права выступает норма, асистемы законодательства – статья нормативного акта.
Возможно следующие пути:
1. норма права истатья закона совпадают
2. в одну статьювключено несколько норм
3. расположениеодной нормы в нескольких статьях
66. Понятие и значениеюридической (законодательной) техники. Язык правовых актов
Юридическая техника – это система правил, средств испособов подготовки, составления и упорядочивания правовых актов и иныхюридических документов, применяемая в целях их совершенствования и повышенияэффективности.
Главной задачейюридической техники является рационализация юридической деятельности,достижения простоты и ясности в написанных документах, единообразия,совершенствования языка правовых актов.
№19
19. Многообразие подходов копределению государства: причины и основные разновидности
В науке сформировалосьмножество точек зрения что же такое государство.
Античные философы рассматривали государство какобщение свободных людей, стремящихся к благой жизни.
Представители договорнойтеории определяли государство как союз людей, живущих на определеннойтерритории и подчиняющихся верховной власти.
Марксистско-ленинскаянаука акцентировалавнимание на классовой природе государства. Исходя из этого, государствопонималось как организация политической власти экономически господствующегокласса.
Современные ученые определяют государство какполитическую организацию общества, обеспечивающую его единство и целостность.
58. Субъективное правои юридическая обязанность как содержание правоотношения
Субъективноеправо определяется в правовой науке как гарантируемыезаконом вид и мера возможного или дозволенного поведения лица. А юридическаяобязанность — как вид и мера должного или требуемого поведения. В основесубъективного права лежит юридически обеспеченная возможность; в основеобязанности — юридически закрепленная необходимость.
70. Правоприменительные акты, их видыи структура.
Правоприменительныйакт — один из видов правовых актов. Он определяется вюридической науке как известный официальный документ, изданный компетентныморганом или должностным лицом по какому-либо делу (вопросу) в отношенииконкретного субъекта или субъектов на основе соответствующей правовой нормы.
Назначениеактов применения права вытекает из их названия — они призваны применятьюридические нормы к соответствующим лицам, но ни в коем случае не создаватьновые нормы и не изменять или дополнять старые; это не их функция.
Видыправоприменительных актов. Акты применения нормправа отличаются большим разнообразием, поэтому они классифицируются поразличным основаниям.
Поотраслевому признаку они подразделяются на уголовно-правовые,гражданско-правовые, административно-правовые, финансовые и др.
Посубъектам их издания — на акты судебных органов,арбитражных, прокурорских, следственных, контрольных; органов представительнойи исполнительной власти, местного самоуправления; акты президента,правительства, федеральных министерств и ведомств.
Поюридической природе — на правоохранительные, правоисполнительные,правовосстановительные, правообеспечительные.
Попоследствиям — на правообразующие, правопрекращающиеи правоизменяющие (например, приказ ректора о зачислении в вуз, об отчислениииз вуза, о переводе с одной формы обучения на другую в том же вузе).
По названию актыприменения права могут иметь форму указа, постановления, приказа, распоряжения,протокола, резолюции, разрешения, приговора, акта о наложении штрафа, указанияи т.д. Нередко они совпадают с названиями нормативных актов. Важно, чтобыправоприменительный акт не содержал общего правила поведения.
№20
1-нет
60. Понятие иклассификация объектов правоотношений
Объектомправового отношения выступает то, на что направлены субъективные права июридические обязанности его участников, иными словами, то, ради чего возникаетсамо правоотношение.
Какизвестно, общим объектом (предметом) правового регулирования являютсяобщественные отношения.
Итак,в зависимости от характера и видов правоотношений (с входящими в нихсубъективными правами и юридическими обязанностями) можно выделить следующиеобъекты
1.Материальные блага (вещи, предметы, ценности). Характерны главным образом длягражданских, имущественных правоотношений (купля-продажа, дарение, залог,обмен, завещание и т.п.).
2.Нематериальные личные блага (жизнь, честь, здоровье, достоинство, свобода,безопасность, неприкосновенность человека). Типичны для уголовных ипроцессуальных правоотношений.
3.Поведение, действия субъектов, разного рода услуги и их результаты. Это главнымобразом правоотношения, складывающиеся на основе норм административного права всфере управления, бытового обслуживания, хозяйственной, культурной и инойдеятельности.
4.Продукты духовного творчества (произведения литературы, искусства, живописи,музыки, скульптуры, а также научные открытия, изобретения, рационализаторскиепредложения — все то, что является результатом интеллектуального труда).
5.Ценные бумаги, официальные документы (облигации, акции, векселя, лотерейныебилеты, деньги, приватизационные чеки, паспорта, дипломы, аттестаты и т.п.).Они могут стать объектом правоотношений, возникающих при их утрате,восстановлении, оформлении дубликатов.
74. Пробелы в праве и способы ихпреодоления и восполнения. Аналогия права и аналогия закона
Подпробелом в праве понимается отсутствие в нем нужной нормы, с помощью которойможно было бы разрешить возникший случай. Это как бы «умолчание»законодателя относительно необходимости правового урегулирования определенногообщественного отношения. Случай есть, а нормы нет.
Именнов этом смысле нередко говорят о «белых пятнах»,«пропусках», «вакуумах», «нишах» и«пустотах» в праве. Иными словами, речь идет о неполноте, отставаниизаконодательства. Отсюда — необходимость его дополнения, развития,совершенствования.
Пробелыв праве вызываются в основном следующими причинами: а) относительной«консервативностью» права по сравнению с более активной динамикойобщественных отношений; б) несовершенством законов и юридической техники; в)бесконечным разнообразием реальной жизни; г) появлением новых отношений,которых не было в момент принятия той или иной нормы.
Первыйи естественный путь полного устранения пробела — принятие новой нормы. Но это — «долгий путь», ибо законодатель не может непрерывно, в срочномпорядке заделывать «дыры» в праве, он это делает постепенно, устраняянаиболее существенные из них. Пробелы же возникают постоянно и их надооперативно заполнять, преодолевать. Для этой цели и существует институтправовой аналогии.
Различаютдва вида правовой аналогии или два способа преодоления пробелов: 1) аналогиюзакона; 2) аналогию права. В первом случае отыскивается и применяется сходная сдругими норма закона или иного нормативного акта. Во втором, когда необнаруживается даже и сходной нормы, дело разрешается на основе и всоответствии с общим духом, смыслом, принципами действующего права.
Институтаналогии не действует в уголовном праве, хотя пробелы в нем тоже возникают, ноони устраняются законодательным путем.
№22
23. Типология государства: понятие ипризнаки. Типологии государств по различным критериям
Тип государства – совокупность наиболее общихсущественных черт различных государств, порождаемых соответствующейисторической эпохой.
Понятие«тип государства» служит для обозначения наиболее общих (типичных)черт различных государств, дающих возможность определить типовую принадлежностьгосударства, то есть его родство с другими государствами.
В отечественной наукепонятие «тип государства» длительное время понималось как историческийтип государства. При таком подходе смена одних типов государства другимирассматривалась как историческая закономерность, в силу которойсоциалистическое государство возникает как последний и высший тип.
В настоящеевремя категория «тип государства» служит для характеристикигосударственности путем установления сходства различных государств на основанииродственных черт. Основу типологии составляют различные подходы: формационный,цивилизационный и политико-правовой.
В целом характеристикикаждого конкретного государства должна быть многоуровневой: вначалеопределяется тип государства, затем его форма во всех трех измерениях — формаправления, государственное устройство и политический режим.
2. Система права,элементы
Система права – включаетв себя нормы права, правовые институты и отрасли права, которые взаимодействуютмежду собой
3.Нормативистская теория права в наиболее полной степенибыла сформулирована в XX в. Представителями ее были: Р. Штаммлер, П.И.Новгородцев, Г. Кельзен и другие.
Основныеидеи данного учения заключаются в следующем:
1)исходным (в частности, для концепции Кельзена) является представление о правекак о системе (пирамиде) норм, где на самом верху находится «основная(суверенная) норма», принятая законодателем, и где каждая низшая нормачерпает свою законность в норме большей юридической силы;
2)по Кельзену, право — это сфера должного, а не сущего. Оно, таким образом, неимеет обоснования вне сферы норм долженствования и его сила зависит отлогичности и стройности системы юридических правил поведения. Поэтому Кельзенсчитал, что юридическая наука должна изучать право в «чистом виде»,вне связи с политическими, социально-экономическими и другими оценками;
3)в основании пирамиды норм находятся индивидуальные акты — решения судов,договоры, предписания администрации, которые также включаются в понятие права икоторые тоже должны соответствовать основной (прежде всего конституционной)норме.
№23
24. Формационная ицивилизационная типологии государства: специфика и особенности
Главнымкритерием формационного подхода (Маркс, Энгельс, Ленин) выступаютсоциально-экономические признаки (общественно-экономическая формация). Взависимости от типов экономического базиса выделяют следующие типы государства:рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический.
Воснове цивилизационного подхода лежат как раз духовные признаки — культурные, религиозные, национальные, психологические и пр. Представители:английский историк А. Тойнби (XX в.), русский социолог, проживающий в США, П. Сорокин,немецкие мыслители XX в. О. Шпенглер и М. Вебер и другие. В частности, помнению А. Тойнби, цивилизация есть замкнутое и локальное состояние общества,отличающееся общностью религиозных, этнических, географических и другихпризнаков. В зависимости от них выделяют следующие цивилизации: египетскую,китайскую, западную, православную, арабскую, мексиканскую, иранскую и т.п.
Всилу того факта, что типология государства (как и любая иная типология)является способом познания, формационный и цивилизационный подходы неисключают, а дополняют и углубляют друг друга, выступают более надежнымиприемами понимания различных типов государства с позиции не толькосоциально-экономических, но и духовно-культурных факторов. Следовательно,данные подходы могут и должны применяться и отдельно друг от друга, и вкомплексе.
2.Нормативный правовой акт — это правовой акт,принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е.предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные намногократное применение.
Нормативныеакты издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, в строгоустановленной форме. Нормативный акт является официальным документом, носителемюридически значимой информации.
Изданиенормативно-правовых актов всегда означает установление, отмену или изменениесодержания правовых норм. Для них характерна письменная форма изложения,определенный юридический стиль.
71. Толкование права:понятие, способы, виды
Толкованиеправовых норм — важнейшее условие их правильногопонимания и применения. Не будь толкования, весь сложный процессправореализации был бы крайне затруднен, а в известном смысле невозможен.
Существуютразные виды толкования.
Официальноетолкование дается уполномоченными на то компетентными органами и должностнымилицами.
Неофициальноетолкование исходит от субъектов, деятельность которых не является официальной,государственной, а стало быть, оно не имеет юридической силы и никаких правовыхпоследствий не влечет. енное.
Доктринальноетолкование дается учеными, представителями науки.
Профессиональноетолкование, как это видно из его названия, дается юристами-профессионалами — судьями, прокурорами, следователями, адвокатами,
Обыденноетолкование — это первичный, житейский уровень понимания права,его интерпретация рядовыми гражданами..
Грамматическоетолкование предполагает анализ нормы права с точки зрениялексико-стилистических и морфологических требований, выяснения значенияотдельных слов, фраз, выражений, соединительных и разъединительных союзов,знаков препинания и т.д.
Логическоетолкование — это интерпретация нормы права наоснове законов логики. При данном способе выясняется прежде всего внутренняя(логическая) структура нормы, взаимосвязь трех ее элементов — гипотезы,диспозиции и санкции
Систематическийспособ означает, что норма права должна толковаться неизолированно, а в контексте других норм, в частности регулирующих смежные,однородные отношения.
Историко-политическоетолкование обязывает правоприменителя обратить внимание на те социальныеусловия, в которых была принята та или иная норма, — не отпали ли эти условия,не изменилась ли принципиально политическая и экономическая ситуация.
№24
1. нет
2.Субъекты правоотношений
Участникамиправоотношений являются субъекты права, под которыми понимаются люди и ихобъединения, выступающие в качестве носителей предусмотренных законом прав иобязанностей. Круг субъектов права зависит в конечном счете от волигосударства.
Видысубъектов права. Субъекты права подразделяются прежде всего на индивидуальные(физические лица) и коллективные (юридические лица). К индивидуальнымотносятся: а) граждане Российской Федерации; б) иностранцы; в) лица безгражданства (апатриды); г) лица с двойным гражданством (бипатриды).
Коллективныесубъекты права имеют более обширную классификацию. Они делятся на следующиевиды:
1.Само государство;
2.Государственные органы и учреждения;
3.Общественные объединения;
4.Административно-территориальные единицы;
5.Субъекты Российской Федерации;
6.Избирательные округа;
7.Религиозные организации;
8.Промышленные предприятия;
9.Иностранные фирмы;
10.Специальные субъекты (юридические лица).
67. Понятие и основные формыреализации права.
Подреализацией права понимается процесс воплощения юридическихпредписаний в правомерных действиях граждан, органов, организаций, учреждений,должностных лиц и всех иных участников общественных отношений. Вне деятельностилюдей реализация права немыслима. Отсюда — значение целенаправленнойорганизаторской деятельности субъектов права.
Процессреализации права протекает под влиянием целого ряда факторов — социально-экономических, политических, культурных, нравственных,психологических, организационных и других. Немалую роль здесь играют ифинансовые возможности, материальные стимулы, государственные гарантии. Задачазаключается в том, чтобы создавать наиболее благоприятные условия, среду длянормального правового регулирования, а стало быть, и успешного проведенияреформ.
Реализацияправа — способ осуществления им своей изначальной миссии: служить основным цивилизованным,государственно-властным, а потому и наиболее эффективным регуляторомобщественных отношений, выполнять присущие данному институту функции,оправдывать свое социальное назначение, ибо одних только моральных и иныхнегосударственных регуляторов сегодня недостаточно для упорядочиванияобщественной жизни.
Внауке различают четыре основные формы реализации права: 1) соблюдение; 2)использование; 3) исполнение; 4) применение. В основу такого деления положенастепень активности субъектов по осуществлению правовых норм
№25
1. нет
62. Понятие, признакии виды правотворчества. Правотворчество и правообразование
Правотворчество – это деятельность государственныхорганов, направленная на совершенствование законодательства путем созданияновых нормативных актов, изменения и отмены устаревших норм.
Правотворчество являетсясоставной частью более широкого процесса – правообразования.
Правообразование – процесс формирования и оформлениянормативных актов. Процесс правообразования включает в себя ряд этапов:
· анализ и оценкасложившейся действительности
· выработкавзглядов и концепций о будущем правовом регулировании
· разработка иприменение нормативных предписаний
Последний этапправообразования выступает как Правотворчество.
Сущностьправотворчества – возведениегосударственной воли в закон, т.е. в форму юридических предписаний, имеющихобязательное значение.
72. Акты толкования права, ихструктура и требования, предъявляемые к ним
Всеправовые акты, издаваемые в Российской Федерации, подразделяются в науке начетыре группы: а) нормативные акты, включая договоры нормативного содержания;б) правоприменительные акты; в) правотолкующие (интерпретационные) акты; г)прочие акты (декларации, заявления, послания, обращения и т.п.).
Актытолкования — один из видов правовых актов. Ихфункциональное назначение состоит в том, что они призваны способствоватьправильной, законной и эффективной реализации права, претворению волизаконодателя в жизнь. И хотя эти акты самостоятельного значения не имеют, атолько вместе с толкуемыми актами, их роль в общем механизме правовогорегулирования весьма велика. Без них этот механизм был бы существенно ослаблен,а в отдельных случаях оказался бы ущербным, искаженным, ибо если норма праваневерно понята, она будет и неверно применена. А это уже нарушение законности вправоприменительной деятельности.
Основныеособенности актов толкования заключаются в следующем:
1)они не содержат в себе общих правил поведения, а следовательно, не относятся кчислу нормативных актов;
2)не являются источником и формой права;
3)адресуются, как правило, к должностным лицам;
4)носят подзаконный, но обязательный характер;
5)по форме они могут облекаться в те же акты, что и нормативные — указы,постановления, инструкции и т.д.;
6)их цель — толковать, разъяснять, но не создавать право.
№26
87. Возникновение и развитие идейправовой государственности в истории политической и юридической мысли
Истоки идеи о правовомгосударстве следует искать в тех временах, когда человеческая цивилизациянаходилась в колыбели. Уже тогда человек пытался уяснить и усовершенствоватьформы общения с себе подобными, понять суть собственной и чужой свободы инесвободы, добра и зла, справедливости и несправедливости, порядка и хаоса.Постепенно осознавалась необходимость ограничения своей свободы, формировалисьсоциальные стереотипы и общие правила поведения.
С возникновениемгосударства ситуация изменилась. Государство стало посредником между индивидоми обществом. Человечество вынуждено было снова искать оптимальные формы соотношенияуже между личностью, государством и гражданским обществом, пути разумногосочетания и удовлетворения их потребностей и интересов, привлекая для этогоправо.
Европейские ученые Новоговремени приняли эстафету у античных мыслителей. К.Ясперс, определял правовоегосударство как государство в котором действует свобода, основанная на законах.
Дальнейшее развитие идеиполучили в работах Ш.Монтескье (идея разделения властей), Канта (государствокак объединение множества людей, подчиненных правовым законам).
Словосочетание «правовоегосударство» впервые встречается в работах немецких ученых К.Велькера иИ.Х.Фрайхера.
К концу 20 века в рядеразвитых стран сложились такие типы правовых и политических систем, принципыпостроения которых во многом соответствуют идеям правовой государственности. Вконституциях и иных законодательных актах ФРГ, США, Франции, России, Англии,Австрии, Греции и др. стран содержатся положения, прямо или косвеннофиксирующие, что данное государственное образование является правовым.
В планетарном масштабераспространению и реализации этой идеи активно способствует ООН через своиорганизационные структуры и международно-правовые акты.
81. Понятие и признаки юридическойответственности
Юридическаяответственность — один из видов социальнойответственности индивида. Ее главная особенность в том, что юридическаяответственность связана с нарушением юридических норм, законов, за которымистоит принудительный аппарат государства. Это — властно-императивная формаответственности, опирающаяся на силовое начало. Здесь всегда присутствуюткарательный, воспитательный и превентивный моменты. Иными словами, перед намиизвечная проблема деяния и воздаяния.
Признаки:
1)она предусмотрена действующим законодательством (уголовным, гражданским, административными др.);
2)наступает за правонарушения при наличии полного его состава;
3)опирается на государственное принуждение;
4)выражается в определенных неблагоприятных для правонарушителя последствиях,лишении его известных социальных благ (свободы, имущества, прав и т.д.);
5)возлагается и реализуется в установленной законом процессуальной форме;нарушение процедурных норм также влечет за собой ответственность;
6)правонарушитель наказывается от имени государства,
7)осуществляется уполномоченными на то компетентными органами и должностнымилицами в строго определенном порядке и в пределах своих прерогатив.
65.Систематизация актов правотворчества: понятие, способы и виды
Чтобы проще былоориентироваться в огромном количестве нормативно-правовых актов, требуется ихсистематическое упорядочение, называемое систематизацией законодательства.
В юридической наукеобозначились в основном три вида систематизации:
Инкорпорация – такой процесс упорядочиванияправового материала, при котором он полностью или частично размещается вразного рода сборниках в определенном порядке.
Кодификация – представляющая собой деятельность,направленную на коренную, как внешнюю, так и внутреннюю, переработкудействующего законодательства путем подготовки и принятия нового кодифицированногоакта. Его появление приводит правовые нормы к единой юридической силе, котораясообщается новому акту.
Консолидация – содержит в себе признакиинкорпорации и кодификации. Она осуществляется с целью устранениямножественности нормативных актов, их унификации. В структуру образованногоконсолидированного акта, как правило, входят отдельные однопрофильные статьи,главы, параграфы, расположенные в определенной последовательности. Особуюактуальность эта форма приобрела в сфере ведомственного правотворчества.
№27
28. Форма правления как элемент формыгосударства. Основные разновидности государств по форме правления
Формагосударственного правления — это элемент формы государства, характеризующий организациюверховной государственной власти, порядок образования ее органов и ихвзаимоотношения с населением
Монархия(от греческого monarchia — единовластие) — это форма правления, при которойвласть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главыгосударства (монарха): короля, царя, шаха, императора и т.д.
Признакимонархии:
1)власть передается по наследству;
2)осуществляется бессрочно;
3)не зависит от волеизъявления населения.
Республика(отлатинского res publica — государственное, общественное дело) — это формаправления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а еговласть считается производной от избирателей или представительного органа.
Признакиреспублики:
1)выборность власти;
2)ограниченность срока полномочий власти;
3)зависимость от избирателей.
68. Применение права как особая формареализации права: понятие и признаки
Применение — это такой способ реализации права, который связан с властными действиямиюрисдикционных органов и должностных лиц. Последние выступают от именигосударства, выполняя возложенные на них специальные функции и полномочия.Перед нами — одна из форм государственной деятельности, направленной напретворение правовых предписаний в жизнь, практику.
Применятьнормы права — это значит применять власть, а нередко — принуждение, санкции, наказание.Правоприменение осуществляют только специальные субъекты. Именно поэтомурядовые граждане не могут применять правовые нормы, иными словами, употреблятьвласть; такими прерогативами они не наделены, хотя вопрос этот в литературенебесспорный.
Правоприменениенепосредственно связано с эффективностью действия законов и иных нормативныхактов, совершенствованием механизма правового регулирования, поддержаниемправопорядка и дисциплины в обществе. Его цель — упорядочение взаимоотношениймежду людьми и их объединениями, придание им организованного и стабильногохарактера.
3.Естественно-правовая теория наиболее логически завершеннуюформу получила в период буржуазных революций XVII — XVIII вв. Представителямиее являются Т. Гоббс, Дж. Локк, А.Н. Радищев и другие.
Согласноданной теории естественное право принадлежит человеку от рождения и включает всебя право на жизнь, личную свободу, частную собственность, право бытьсчастливым.
Этиправа признаются неотъемлемыми, и всякое посягательство на них других лиц, втом числе и государства, является правонарушением либо вовсе преступлением.
Воснове этого права лежат естественные права человека.
№28
29. Форма государственного устройствакак элемент формы государства. Простые и сложные государства: понятие и основныевиды
Формагосударственного устройства — это элемент формыгосударства, характеризующий внутреннюю структуру государства, способ егополитического и территориального деления, обусловливающий определенныевзаимоотношения органов всего государства с органами его составных частей
Унитарноегосударство — простое, единое государство, частикоторого являются административно-территориальными единицами и не обладаютпризнаками государственного суверенитета; в нем существует единая системавысших органов и единая система законодательства
Федерация — сложное союзное государство, части которого являются государственнымиобразованиями и обладают в той или иной мере государственным суверенитетом идругими признаками государственности; в нем наряду с высшими федеральнымиорганами и федеральным законодательством существуют высшие органы изаконодательство субъектов федерации
Федерациистроятся на основе распределения функций между ее субъектами и центром,зафиксированного в союзной Конституции, которая может быть изменена только ссогласия субъектов федерации
Конфедерация — временный союз государств, образуемый для достижения политических, военных,экономических и прочих целей. Конфедерация не обладает суверенитетом, ибоотсутствует общий для объединившихся субъектов центральный государственныйаппарат и отсутствует единая система законодательства. В рамках конфедерациимогут создаваться союзные органы, но лишь по тем проблемам, ради решениякоторых они объединились, и лишь координирующего свойства.
57. Классификацияправоотношений по различным основаниям
Преждевсего правоотношения, как и юридические нормы, можно классифицировать по отраслевомупризнаку на государственные, административные, финансовые, гражданские,трудовые, семейные и т.д.
Различаютрегулятивные и охранительные правоотношения. Первые — возникают из правомерныхдействий субъектов; вторые — из противоправных, связанных с применениемгосударственного принуждения.
Постепени конкретизациии и субъектному составу правоотношенияподразделяются на абсолютные, относительные и общерегулятивные.
Похарактеру обязанностей правоотношения подразделяются на активные ипассивные. В активных — обязанность заключается в необходимости совершитьопределенные действия в пользу управомоченного, в пассивных, напротив, онасводится к воздержанию от нежелательного для контрагента поведения.
Различаютпростые правоотношения (между двумя субъектами) и сложные (между несколькимиили даже неограниченным числом); кратковременные и долговременные.
3- нет
№29
34. Внутренние и внешниефункции современного Российского государства
Внутренние функции –экономические, социальные, культурно-воспитательные, функции финансовогоконтроля, функция налогообложения
Внешние – функция обороныстаны, функция поддержки мирового порядка, сотрудничество с другимигосударствами
52. Классификация правовых норм поразличным основаниям.
Выделяютследующие основные виды правовых норм:
1)в зависимости от содержания они подразделяются на:
исходныенормы, которые определяют основы правового регулирования общественныхотношений;
общиенормы, которые присущи общей части той или иной отрасли;
специальныенормы, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права ирегулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетомприсущих им особенностей и т.д.
2)в зависимости от предмета правового регулирования (по отраслевойпринадлежности) — на конституционные, гражданские, административные, земельныеи т.п.;
3)в зависимости от их характера — на материальные (уголовные, аграрные,экологические и пр.) и процессуальные (уголовно-процессуальные,гражданско-процессуальные);
4)в зависимости от методов правового регулирования делятся на:
императивные(содержащие властные предписания);
диспозитивные(содержащие свободу усмотрения);
поощрительные(стимулирующие социально полезное поведение);
рекомендательные(предлагающие наиболее приемлемый для государства и общества вариантповедения);
5)в зависимости от времени действия — на постоянные (содержащиеся в законах) ивременные (указ Президента о введении чрезвычайного положения в определенномрегионе в связи со стихийным бедствием);
6)в зависимости от функций — на регулятивные и охранительные;
7)в зависимости от круга лиц, на которых распространяется действие норм, — наобщераспространенные (действуют в отношении всех граждан, например нормыКонституции РФ) и специально распространенные (действуют только в отношенииопределенной категории лиц — пенсионеров, военнослужащих, учащихся и т.д.);
8)в зависимости от сферы действия — на общефедеральные, региональные и локальные
9)в зависимости от юридической силы — на правовые нормы законов и подзаконныхактов;
10)в зависимости от субъектов правотворчества — на нормы, принятыегосударственными (законодательными, исполнительными) органами и негосударственнымиструктурами (народом на референдуме либо органами местного самоуправления).
Такимобразом, нормы права многообразны. Это связано с многообразием общественныхотношений, которые данные нормы призваны регулировать.