Реферат: Правовой статус личности

Содержание

Вступление

I.Правовой статус личности

1.1 Виды правового статуса и егоструктура

1.2 Основа правового статуса личности

1.3 Принципы правового статусаличности.

II. Нормы, определяющие правовое положение личности

2.1 Понятие гражданства.

2.2 Принципы гражданства. Пути егоприобретения.

2.3 Принципы, закрепленные вКонституции:

III. Механизмы защиты прав и свобод личности

3.1 Уполномоченный ВРУ по правамчеловека.

3.2 Обязанности уполномоченного ВРУпо правам человека

Заключение

Литература

 
Вступление

конституционныйправо свобода личность

Актуальность темыисследования. Конституция Украины вобрала в себя достижения многовековойфилософской, теоретико-правовой мысли о правах исвободах человека и гражданина, передовые достижениеправовой отечественной науки и практики, опыт демократических стран мира. Почтитреть статей Основного Закона государства посвящена правам и свободам человекаи гражданина. Так, в статье 3 Конституции Украины определеноглавное содержание инаправленность деятельности государства — права и свободы человека и ихгарантии. Потому что именно с помощью гарантированности,права и свободы человека и гражданина набирают реального содержания.

Особой значимости даннаятема приобретает в современный период формирования Украины, какдемократического, социального и правового государства, процесс становлениякоторой усложняется определенными негативнымифакторами, такими как нелады хозяйствования, низкая эффективность деятельностиуправленческих структур, социальные конфликты ит.п.

Реальность демократии вобществе является основой реальности гарантий прав исвобод человека и гражданина. Их осуществление иполная реализация, возможные лишь при условияхсоблюдения и выполнение обязанностей, как со стороныгосударства, так и самих людей. Каждыйимеет возможность использовать свои права и свободы по собственному усмотрению,осуществлять свободное развитие своей личности, если при этом не нарушаются права и свободы других людей.

Следует добавить, что формированиегражданского общества в Украине невозможнобез надлежащего гарантирования прав и свободчеловека и гражданина. Провозглашение прав и свободи их повсеместное и суровоесоблюдения — это разные вещи. На основе положенийКонституции Украины, которые касаются, прежде всего,прав и свобод человека, необходимо принять те законы, которыми будет установленэффективный механизм осуществления этих прав и свобод. Эта проблема является разнообразной и сложной.В ее основе лежит естественноеправо человека на свободу и неприкосновенность. Основыреальности прав и свобод человека и гражданина заключаются в том, что права исвободы гарантируются государством и не могут быть упразднены, а при принятииновых законов, или внесении к ним изменений не допускается сужениясодержания и объемасуществующих прав и свобод. А для этого необходимысоответствующие гарантии осуществления человекомсвоих прав и свобод.

Актуальность данной темыопределяется и тем, что Украина вступила вСовет Европы и должна придерживатьсятребований этой влиятельной организации.

Как показываетмеждународный опыт, эффективность гарантий основных прав и свобод человека игражданина зависит от уровня развития правовыхинститутов демократии, состояния экономики, средствраспределения жизненных благ, правотворческой деятельности в обществе, уровняправового воспитания и культуры населения, степени общественного согласия, наличия надлежащегофункционирования государственной власти и др.

Многообразные связи праваи личности наиболее полно могут быть охарактеризованы через понятие правовогостатуса, в котором отражаются все основные стороны юридического бытия индивида:его интересы, потребности, взаимоотношения с государством, трудовая иобщественно-политическая деятельность, социальные притязания и ихудовлетворение. Это собирательная, аккумулирующая категория. В самом краткомвиде правовой статус определяется в науке как юридически закрепленное положениеличности в обществе. В основе правового статуса лежит фактический социальный статус,т.е. реальное положение человека в данной системе общественных отношений. Праволишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки. Социальный иправовой статусы соотносятся как содержание и форма. В до государственныйпериод, определенный социальный статус был, а правового нет, поскольку там небыло права. Подобное не правовое состояние можно отразить понятиемсоциально-нормативного статуса, т.е. такого, который определяетсясоответствующими социальными нормами и отношениями. Его важнейшей органическойчастью в дальнейшем стал правовой статус. Последний, представляет собойсовокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности,признаваемых и гарантируемых государством.

Конституционные права исвободы составляют ядро правового статуса личности и лежат в основе всех другихправ, закрепляемых иными отраслями права. В Конституции Украины проводитсяразграничение основных прав и свобод на права и свободы человека и гражданина.Права гражданина охватывают сферу отношений индивида с государством, в которойон рассчитывает не только на ограждение своих прав от незаконноговмешательства, но и на активное содействие государства в их реализации. Статусгражданина вытекает из особой правовой его связи с государством — института«гражданства»[1].Там, где речь идет о правах человека, используются формулировки “каждый имеетправо”, “каждому гарантируется” и т.д., что подчеркивает признание прав исвобод за любым человеком, находящимся на территории Украины, независимо оттого, является ли он гражданином Украины, иностранцем или лицом безгражданства.

Целью данной работы является раскрытиепонятия конституционно-правового статуса личностив Украине. Для достижения поставленной цели, следует рассмотреть следующие вопросы, которыераскрывают содержание правового статуса лица; основные принципы правового статуса человека игражданина их закрепления в Конституции; иособенности правовой защиты человека, относительно ее правового статуса ит.п.


/>/>/>/>I.Правовой статус личности

Правовой статус личности— система признанных и гарантируемых государством в законодательном порядкеправ, свобод и обязанностей, а также законных интересов человека как субъектаправа. Права и свободы представляют собой виды возможного поведения человека,признанные и обеспеченные государством, обязанности — виды должного поведенияличности, обеспеченные силой государственного принуждения. Понятия «правовойстатус» и «правовое положение» личности равнозначны.

 1.1 Виды правового статуса и егоструктура

Виды правового статуса:

1. общий иликонституционный статус человека и гражданина;

2. специальный илиродовой статус определенной категории граждан;

3. индивидуальныйстатус, который характеризует пол, возраст, семейное положение;

4. статусиностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным или тройным гражданством;

5. отраслевыеправовые статусы;

6. статусфизического лица.

Структураконституционного статуса личности:

1. гражданство;

2. правосубъектность,способность иметь и осуществлять своими действиями гражданские права иобязанности. Составляющими элементами П. являются правоспособность и дееспособность;

3. основные права,свободы, законные интересы и обязанности;

4. правовые принципы

5. гарантииправового статуса, в числе которых особое значение имеет юридическаяответственность.

 1.2 Основа правового статуса личности

«Важное место в системеотрасли конституционного права занимает институт, нормы которого закрепляютосновы правового статуса личности или, иными словами, основы правовогоположения (статуса) человека и гражданина. Конституционное воплощение этотинститут получил в гл. 2 действующей Конституции Украины:

 Статья 3 КонституцииУкраины закрепляет, что «человек, его права и здоровье, честь и достоинство,неприкосновенность и безопасность признаются в Украине наивысшей социальнойценностью.

 Права и свободы человекаи их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства.Государство отвечает перед человеком за свою деятельность. Утверждение иобеспечение прав и свобод человека – есть главным обязательством государства.

 Нормы данного институтасодержатся также в широкой системе законодательных актов, в которых детальнораскрываются содержание и порядок реализации закрепленных в Конституции прав исвобод человека и гражданина. К таким актам относятся законы Украины: «Огражданстве» (18.01.2001 № 2235-III), «О праве граждан Украины на свободупередвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Украины», «ОбУполномоченном по правам человека» и многие другие.

 Конституционно-правовойинститут, нормы которого закрепляют основы правового статуса личности, отражаетнаиболее существенные, исходные начала, определяющие положение человека вобществе и государстве, принципы их взаимоотношений».[2]

Во всех сферах отношений,регулируемых правом, человек и гражданин выступает как субъект соответствующихправ, свобод и обязанностей, которые определены нормами конкретной отрасли.Всеми отраслями права предусмотрены и условия его участия в качестве субъектатех или иных видов правоотношений при реализации им своей правоспособности.

Иначе говоря, правовоеположение (статус) человека и гражданина в полном объеме характеризуетсясовокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъектправоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права.Конституционное право выполняет особую роль в установлении правового положениячеловека и гражданина.

Каждая из других отраслейправа закрепляет совокупность прав в обязанностей в определенной сфереобщественных отношений: имущественных, трудовых, семейных, финансовых,земельных и т.д.

К предметуконституционного права относится закрепление основ правового статуса личности.Это в прямой форме выражено в ст. 64 заключительной статье гл. 2 Конституции. Вней отмечается, что положения настоящей главы составляют основы правовогостатуса личности в Украине.

Понятие основы отражает,прежде всего, систему взаимоотношений государства и личности. Оно включает всебя следующие элементы:

1) правовые установления,связанные с принадлежностью к гражданству регулированием отношений по поводугражданства. Гражданство — один из основных элементов правового статуса лица,определяющий его взаимоотношения с государством, то общее, главное, чтонеобходимо для распространения на лицо всего объема прав, свобод иобязанностей, признаваемых за гражданином, а также для защиты его государством,где бы это лицо ни находилось. Обладание гражданством является всеобщимуниверсальным условием полной правосубъектности лица;

2) юридически закрепленныеобщие принципы статуса личности. Они проявляются во всех сферах реализацииправоспособности личности, независимо от того какой отраслью права регулируетсяданное общественное отношение. Речь идет о таких принципах правового статуса,как равноправие, гарантированность, неотъемлемость прав и свобод, и др.;

З) основные права,свободы и обязанности. То есть те, которые неотделимы от человека, гражданина,принадлежат всякому лицу как субъекту права, независимо от реализации им своейправоспособности, составляют неотъемлемую ее черту. Причем к таким основнымправам, свободам и обязанностям относятся не, только наиболее важные длясубъекта, но и основополагающие для всех других его прав и обязанностей,вытекающих из норм различных отраслей права. Основные права, свободы иобязанности составляют ядро, сердцевину правового статуса личности,определяемого совокупностью норм всех без исключения отраслей украинскогоправа.

Институт, устанавливающийосновы правового статуса личности, занимает важное место в системе конституционногоправа Украины, непосредственно следуя за совокупностью норм, закрепляющихосновы конституционного строя Украины. Такая последовательность закономерна.Именно основы конституционного строя определяют те начала устройства общества,от которых производно правовое положение человека и гражданина. Этимобусловлено и соотношение первого и второго раздела Конституции Украины.

Нормы, закрепляющиеосновы правового статуса личности, тесно связаны с нормами другихконституционно-правовых институтов, причем эта связь взаимная. Формирование,принципы деятельности органов государственной власти и органов местногосамоуправления базируются на основах правового статуса человека и гражданина ив свою очередь содержат соответствующие конкретные гарантии их реализации.

Основу правового статусаличности составляют ее права, свободы, интересы, обязанности в единстве.Свобода личности является и ее правом.

Правовой статус личностизакреплен в Конституции и основан на новой концепции прав человека. Онбазируется в международно-правовых документах, которые устанавливают общиеправовые стандарты прав и свобод личности, определяют тот уровень, нижекоторого государство не может опускаться.

 1.3 Принципы правового статуса личности

«Конституционноевыражение получили следующие принципы правового статуса личности:

1. равноправие;

2. не отчуждаемостьправ и свобод;

3. непосредственноедействие прав и свобод;

4. гарантированностьправ и свобод;

5. признаниеобщепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров;

6. запрещениезлоупотребления правами и обязанностями;

7. запрет нанезаконное ограничение конституционных прав и свобод.»[3]


/>/>/>/>II. Нормы, определяющие правовоеположение личности

Демократический характерновой Конституции вытекает не только из принципов конституционного строя, но ииз норм, определяющих правовое положение личности, установленных во второмразделе Конституции «Права, свободы и обязанности человека и гражданина». Этотраздел является одним из ключевых в Конституции, поскольку одна из основправовой государственности — идея утверждения и обеспечения прав и свободчеловека.

/>/>/>/>/>/>/>Правовое положение личности — это сложное понятие, включающееправовое состояниеличности, общую правоспособность, политико-правовые принципы, права, свободы иобязанности человека и гражданина, а также гарантии реализации и защиты прав,свобод и обязанностей человека и гражданина.

Основой правовогоположения личности выступают права, свободы и обязанности человека игражданина, которые образуют правовой статус личности. Ядром правового статусаличности, и, в целом, правового положения личности является конституционныйстатус личности. Этим понятием охватывается совокупность закрепленных вКонституции прав, свобод и обязанностей личности.

Объем прав и свобод,которыми человек может пользоваться в государстве, а также объем возлагаемых нанего обязанностей, находятся в прямой зависимости от его правового состояния,которое служит предпосылкой других элементов правового положения личности.

Правовое (гражданское)состояние личности отражает принадлежность лица к гражданству Украины, либопринадлежность лица к гражданству другого государства или непринадлежность лицакак к гражданству Украины, так и к гражданству любого другого государства (лицобез гражданства). Известны также другие правовые (гражданские) состояния.


2.1 Понятие гражданства

/>/>/>/>/>/> 

Гражданство — это устойчивая правовая связь лица с государством,выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и взаимнойответственности.

Государствопризнает и гарантирует права и свободы человека, защищает и покровительствуетему за границей. Гражданин соблюдает законы и предписания государства,выполняет установленные им обязанности. Гражданство Украины регулируетсяКонституцией, Законом Украины «О гражданстве Украины» и принятыми всоответствии с ними другими нормативно-правовыми актами.

Право награжданство является неотъемлемым правом человека. Конституция устанавливает,что гражданин Украины не может быть лишен гражданства и права переменитьгражданство, не может быть выдворен за пределы Украины либо выдан другомугосударству. Украина гарантирует заботу и защиту своим гражданам, находящимсяза ее пределами.

/>/>/>/>«Гражданами Украины являются: лица, независимо от происхождения, социального иимущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола,образования, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, рода ихарактера занятий, которые к моменту вступления в силу Закона Украины «О гражданствеУкраины» (14 ноября 1991 г.) проживали в Украине, не являлись гражданами другихгосударств и не возражали против приобретения гражданства Украины;

лица, которыеработали по государственному направлению, проходили военную службу илиобучались за пределами Украины, при условии, если они родились либо доказали,что постоянно проживали на ее территории, не состояли в гражданстве другихгосударств и не позднее чем через пять лет после вступления в силу Закона «Огражданстве Украины» изъявили желание стать гражданами Украины;

лица, которыеприобрели гражданство Украины в соответствии с Законом Украины «О гражданстве Украины».

Документами,подтверждающими гражданство Украины, являются паспорт гражданина Украины, а длялиц до 16 лет — свидетельство о рождении»[4].

 2.2 Принципы гражданства. Пути егоприобретения

Гражданство Украиныосновано на следующих принципах:

-единого гражданства;

-сохранения гражданства Украиныпри заключении и расторжении брака;

-сохранении гражданства Украинылицами, проживающими за пределами Украины;

-защиты граждан Украиныза границей;

-недопустимости выдачигражданина Украины иностранному государству;

-непризнания загражданином Украины принадлежности к гражданству иностранного государства.

Гражданство Украиныприобретается

-по рождению;

-по происхождению;

-путем приема вгражданство Украины;

-вследствиепредоставления Гражданство Украины;

-по иным основаниям,предусмотренным Законом Украины «О гражданстве Украины»;

-по основаниям,предусмотренным международными договорами Украины.

Иностранцы и лица безгражданства могут быть по их ходатайствам приняты в гражданство Украины.

Условиями приема вгражданство Украины являются:

-отказ от иностранногогражданства;

-постоянное проживание натерритории Украины в течение последних пяти лет;

-владение украинскимязыком в объеме достаточном для общения;

-наличие законныхисточников существования;

-признание и исполнениеКонституции.

Указанные требованиямогут не учитываться лишь в исключительных случаях по решению Президента Украиныв отношении отдельных лиц, имеющих выдающиеся заслуги перед Украинскимгосударством. Упрощенный порядок предоставления гражданства Украины можетприменяться к женщинам, состоящим замужем за гражданином Украины, по их просьбеи при условии отказа от иностранного гражданства.

В гражданство Украины не принимаютсялица, которые:

-совершили преступлениепротив человечества или осуществляли насильственные действия против национальнойгосударственности Украины;

-осуждены к лишениюсвободы за тяжкие преступления.

Гражданство Украиныпрекращается:

-вследствие выхода изгражданства Украины;

-вследствие утратыгражданства Украины;

-по основаниям,предусмотренным международными договорами Украины.

Выход из гражданства Украиныосуществляется по ходатайству лица в порядке, установленном Законом.

В выходе из гражданства Украины можетбыть отказано, если лицо, возбудившее ходатайство о выходе, имеет неисполненныеобязательства перед государством или имущественные обязательства, с которымисвязаны существенные интересы граждан либо государственных организаций,кооперативных и общественных объединений.

Выход из гражданства Украиныне допускается, если лицо, возбудившее ходатайство о выходе, привлечено куголовной ответственности в качестве обвиняемого или в отношении его имеетсявступивший в законную силу и подлежащий исполнению приговор суда.

/>/>/>/>Гражданство Украины утрачивается:

-вследствие поступлениялица на военную службу, службу безопасности, в полицию, органы юстиции или виные органы государственной власти и управления в иностранном государстве безсогласия на то государственных органов Украины;

-если гражданство Украиныприобретено вследствие представления заведомо ложных сведений или фальшивыхдокументов;

-если лицо, находящеесяза пределами Украины, не встало на консульский учет в течение пяти лет.

-При изменениигражданства родителей, вследствие которого оба становятся гражданами Украиныили оба выходят из гражданства Украины соответственно изменяется гражданство ихдетей, не достигших 14 лет.

 В решении вопросов гражданства Украиныпринимают участие Президент Украины, органы внутренних дел, Министерствоиностранных дел Украины, дипломатические представительства и консульскиеучреждения Украины.

Президент Украиныпринимает решение о:

-приеме в гражданство Украины;

-восстановлении вгражданстве Украины;

-выходе из гражданства Украины;

-утрате гражданства Украины.

Органы внутренних дел(МВД Украины, МВД Автономной Республики Крым, УВД области, городов Киева иСевастополя):

-принимают от лиц,проживающих на территории Украины, заявления по вопросам гражданства Украины ивместе с необходимыми документами направляют на рассмотрение Президента Украины;

-определяютпринадлежность лиц, проживающих на территории Украины, к гражданству Украины;

-регистрируют утратугражданства Украины лицами, проживающими на территории Украины. МИД Украины,дипломатические представительства и консульские учреждения Украины — принимаютот лиц, постоянно проживающих за границей, заявления по вопросам гражданства ивместе с необходимыми документами направляют на рассмотрение Президента Украины;

-определяютпринадлежность лиц, постоянно проживающих за границей, к гражданству Украины;

-регистрируют утратугражданства Украины лицами, постоянно поживающими за границей;

-ведут учет граждан Украины,постоянно проживающих за границей.

Правовое положение другихосновных правовых состояний личности в Украине (иностранства, без гражданства)регулируется Конституцией и Законом Украины «О правовом статусе иностранцев».

 Принципы,конституционного статуса личности имеют большое значение, поскольку устанавливаюткомплекс руководящих идей, составляющих политико-правовой фундамент правовогоположения личности. Все другие институты и нормы, определяющие правовоеположение человека и гражданина, базируются на этих принципах./>

2.3 Принципы, закрепленные в Конституции:

«человек, его жизнь издоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность — наивысшаясоциальная ценность (ст. 3);

— свободное развитиеличности (ст. 23);

— неотчуждаемость инерушимость прав и свобод человека (ст. 21);

— неограниченностьправового статуса человека и гражданина их конституционным статусом (ст. 22);

— недопущение сужениясодержания и объема существующих прав и свобод при принятии новых законов иливнесения изменений в действующие законы (ст. 22);

— свобода и равноправиелюдей (ст. 21);

— равенствоконституционных прав и свобод граждан и равенство граждан перед законом (ст.24);

— равенство прав мужчин иженщин (ст. 24);

— единство прав иобязанностей (ст. 24);

— невозможность лишениягражданства и права переменить гражданство (ст. 25);

— невозможностьвыдворения гражданина Украины за пределы Украины либо выдачи его другомугосударству (ст. 25);

— равенство правовогостатуса иностранцев и лиц без гражданства с правовым статусом граждан Украиныза исключениями, установленными Конституцией, законами или международнымидоговорами Украины (ст. 26);

— равноправие супругов вбраке (ст. 51);

— равноправие детейнезависимо от происхождения (ст. 52)».[5]

 Конституцияразграничивает понятие «человек» и «гражданин» и исходит при этом из признанияидеи «естественных», «прирожденных», «неотчуждаемых» прав человека, суть,которой состоит в том, что права человека принадлежат ему от рождения, имеютестественный характер, а государство может лишь регулировать их осуществление иустанавливать для них гарантии, но не может их отменить. Лишь в случае введениячрезвычайного или военного положения государство может, исключительно навременной основе, ограничивать возможность осуществления некоторых прав исвобод. По окончании действия этих режимов права и свободы восстанавливаются вполном объеме. В соответствии с общепризнанными принципами и нормамимеждународного права неотъемлемые права и свободы каждого человека должныуважаться другим государством независимо от наличия у человека гражданстваданного государства.

Украина, как и любое государство, защищаясвой суверенитет и независимость, исходя из цели обеспечения достойных условийжизни и реальных возможностей, закрепляет определенные права и свободы ипредоставляет гарантии их осуществления только своим гражданам. Так, толькограждане Украины могут быть субъектами права собственности на землю, обладаютправом голоса на выборах и референдумах, могут быть членами политическихпартий, действующих в Украине и т. д.

Конституцияразграничивает понятие «права» и «свободы». Однако это в целом равнозначные,совпадающие по объему, понятия. Кроме того, считается, что термин «свобода»законодатель использует в том случае, когда указывает на максимальную свободувыбора варианта поведения личности в той или иной сфере общественной жизни, апри указании на возможность пользования конкретным благом применяется термин«право».

Система конституционныхправ и свобод личности охватывает все сферы жизни деятельности людей исоответствует международным стандартам прав человека. С учетоммеждународно-правовых стандартов права и свободы классифицируются на личныеправа и свободы; политические права и свободы; экономические права; социальныеправа; экологические права; культурные права и свободы.

Конституцияпервостепенное значение отводит личным правам и свободам, которые поКонституции УССР 1978 г. были значительно «урезаны» по сравнению смеждународными стандартами прав человека и в перечне конституционных прав исвобод граждан Украины занимали последнее место, что фактически отражалоотношение государства к этой группе прав.

 Личные права и свободы — это права в сфере личной жизни и личной безопасности, они касаютсяиндивидуальной, частной жизни человека. Конституция закрепляет следующие личныеправа и свободы человека'

— право на жизнь, (ст.27);

-уважение достоинства(ст. 28);

-.право на свободу иличную неприкосновенность, (ст. 29);

— Право нанеприкосновенность жилища (ст. 30);

— право на тайнупереписки, телефонных переговоров, телеграфной и иной корреспонденции (ст. 31);

— право наневмешательство в личную жизнь (ст. 32);

— право на свободупередвижения, свободный выбор места жительства, право свободно покидатьтерриторию Украины (ст. 33),

-право на свободу мысли ислова, на свободное выражение своих взглядов и убеждений (ст. 34);

— право свободнособирать, хранить, использовать и распространять информацию устно, письменноили иным образом — по своему выбору (ст. 34);

-право на свободумировоззрения и вероисповедания (ст. 35),

— право направлятьиндивидуальные или коллективные письменные обращения, либо лично обращаться ворганы государственной власти, органы местного самоуправления, к должностным ислужебным лицам этих органов (ст. 40) Политические права и свободы — это такиеправа и свободы, которые граждане реализуют в политической сфере общественнойжизни'

— право на свободуобъединения в политические партии и общественные организации (ст. 36);

— право на участие впрофессиональных союзах (ст. 36),

-право принимать участие вуправлении государственными делами, во всеукраинском и местных референдумах,свободно избирать и быть избранными в органы государственной власти и местногосамоуправления (ст. 38),

-право собираться безоружия и проводить собрания, митинги, шествия и демонстрации (ст. 39).Экономические права — это такие права, которые люди реализуют в экономическойсфере общественной жизни:

— право владеть,пользоваться и распоряжаться частной собственностью, результатами своейинтеллектуальной, творческой деятельности (ст. 41);

— право пользования всоответствии с законом, объектами права государственной и коммунальнойсобственности (ст. 41);

— право напредпринимательскую деятельность, не запрещенную законом (ст. 42).

Социальные права — этотакие права, реализация которых связана с удовлетворением важнейших социальныхпотребностей людей:

-право на труд (ст. 43);

— право на забастовку(ст. 44);

— право на отдых (ст.45);

— право на жилище (ст.47);

— право на достаточныйжизненный уровень для себя и своей семьи (ст. 48);

— право на охрануздоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование (ст. 49).

Кроме того, для граждан Украиныустановлено право на социальную защиту, включающую право на обеспечение их вслучае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потерикормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам, а также старостии в иных случаях, предусмотренных законом (ст. 46).

Экологические права — этоновая, ранее не закреплявшаяся на конституционном уровне, группа прав человека,обеспечивающая его потребности в безопасной окружающей среде (ст. 50):

— право на безопасную дляжизни и здоровья окружающую.среду и на возмещение причиненного нарушениемэтого права вреда;

— право свободногодоступа к информации о состоянии окружающей среды, о качестве пищевых продуктови предметов быта, а также право на ее распространение.

Культурные права исвободы — это права и свободы человека в сфере культуры:

-право на образование(ст. 53);

— свобода литературного,художественного, научного и технического творчества (ст. 54);

— право на результатысвоей интеллектуальной, творческой деятельности (ст. 54).

Конституция фактическизакрепляет принцип единства прав и обязанностей и устанавливает что «каждыйчеловек имеет право на свободное развитие своей личности, если при этом ненарушаются права и свободы других людей, и имеет обязанности перед обществом, вкотором обеспечивается свободное и всестороннее развитие его личности».[6]Под конституционной обязанностью понимается закрепленная в Конституции мерадолжного поведения субъекта.

Конституция устанавливаетследующие конституционные обязанности:

— неукоснительнособлюдать Конституцию Украины и законы Украины, не посягать на права и свободы,честь и достоинство других людей (ст. 68);

— не наносить вредприроде, культурному наследию, возмещать причиненные им убытки (ст. 66);

— платить налоги и сборы впорядке и размерах, установленных законом (ст. 67);

— родители обязанысодержать детей до их совершеннолетия. Совершеннолетние дети обязаны заботитьсяо своих нетрудоспособных родителях (ст. 51). Кроме того, граждане Украиныобязаны:

— защищать Отечество,независимость и территориальную целостность Украины, уважать ее государственныесимволы (ст. 65);

— нести военную службу всоответствии с законом (ст. 65);

— подавать в налоговыеинспекции по месту жительства декларации о своем имущественном положении и одоходах за истекший год (ст. 67).

Гарантииреализации и защиты прав и свобод личности — это совокупность экономических и политическихусловий, а также система правовых средств, обеспечивающих реальностьосуществления и защиты прав и свобод человека и гражданина.

«Гарантии позволяютосуществить переход от предусмотренной в законе возможности к действительности.Без закрепления соответствующих гарантий система прав и свобод носила быдекларативный характер. В широком смысле понятием «гарантии» охватывается всясовокупность объективных и субъективных факторов, которые направлены нафактическую реализацию прав, свобод и обязанностей личности, на устранениевозможных причин и препятствий их неполного или ненадлежащего осуществления изащиту прав от нарушений.

Конституция не толькосодержит весьма широкий и демократический перечень прав и свобод человека игражданина, но закрепляет гарантии их реализации и защиты. При этомэкономические и политические гарантии вытекают как из Раздела I Конституции,устанавливающего принципы конституционного строя Украины, так и из большинствастатей Раздела II, закрепляющих конкретные права и свободы личности. В то жевремя юридические гарантии содержатся компактной группой в ст. 55-63 РазделаII.»[7]

Конституция формулируетюридические гарантии прав и свобод человека и гражданина:

— право на защиту прав исвобод человека судом (ст. 55);

— право на обжалование всуде решений, действий или бездействия органов государственной власти, органовместного самоуправления, должностных и служебных лиц (ст. 55);

— право обращаться зазащитой своих прав к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека(ст. 55);

— право послеиспользования всех национальных средств правовой защиты обращаться за защитойсвоих прав и свобод в соответствующие международные судебные учреждения илисоответствующих органы международных организаций, членом или участником которыхявляется Украина (ст. 55);

— право любыминезапрещенными законом средствами защищать свои права и свободы от нарушений ипротивоправных посягательств (ст. 55);

— право на возмещение засчет государства или органов местного самоуправления материального и моральногоущерба, причиненного незаконными решениями, действиями или бездействием органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, их должностных ислужебных лиц при осуществлении ими своих полномочий (ст. 56);

— право знать свои праваи обязанности (ст. 57);

— запрещение обратногодействия законов и иных нормативно-правовых актов, кроме случаев, когда онисмягчают или отменяют ответственность лица (ст. 58);

— право на правовуюпомощь (ст. 59);

— право не исполнять явнопреступные распоряжения или приказы (ст. 60);

— никто не может бытьдважды привлечен к юридической ответственности одного вида за одно и то жеправонарушение (ст. 61);

— лицо считаетсяневиновным в совершении преступления и не может быть подвергнуто уголовномунаказанию, пока его вина не будет доказана в законном порядке и установленаобвинительным приговором суда (презумпция невиновности) (ст. 62);

— никто не обязандоказывать свою невиновность в совершении преступления (ст. 62);

— обвинение не можетосновываться на доказательствах, полученных незаконным путем, а также напредположениях. Все сомнения относительно доказанности вины лицаистолковываются в его пользу (ст. 62);

— право не даватьпоказания или объяснения в отношении себя, членов семьи или близких родственников(ст. 63);

подозреваемый, обвиняемыйили подсудимый имеет право на защиту (ст. 63)./>/>/>/>/>


III. Механизмы защиты прав и свобод личности

«Каждый имеет праволюбыми не запрещенными законом средствами защищать свои права и свободы отнарушений и противоправных посягательств».

(Ч.4 ст. 55 КонституцииУкраины)

«Каждый имеет правона возмещение за счет государства или органов местного самоуправленияматериального и морального ущерба, причиненного незаконными решениями,действиями или бездействием органов государственной власти, органов местногосамоуправления, их должностных и служебных лиц при осуществлении ими своихполномочий».

(Ст. 56 КонституцииУкраины )

«Каждый имеет правона правовую помощь. В предусмотренных законом случаях эта помощьпредоставляется бесплатно. Каждый свободен в выборе защитника своих прав.

Для обеспечения права назащиту от обвинения и предоставления правовой помощи при решении дел в судах идругих государственных органах в Украине действует адвокатура».

(Ст. 59 КонституцииУкраины)

«Каждый имеет правообращаться за защитой своих прав к Уполномоченному Верховной Рады Украины поправам человека».

(Ч.2 ст. 55 КонституцииУкраины)

В современныхмежгосударственных отношениях имплементация прав человека осуществляетсязаконодательными, административными и другими способами, которые есть враспоряжении каждого государства, а международные органы только контролируютэтот процесс. В данный момент ряд контролирующих органов создано в соответствиисо Статутом ООН, другие созданные на основе международных договоров по правамчеловека как универсального, так и регионального характера.


3.1 Уполномоченный ВРУ по правам человека

«ДолжностьУполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека была создана всоответствии с Конституцией Украины для осуществления контроля за соблюдениемконституционных прав и свобод человека и гражданина и защиту прав каждого натерритории Украины. Следует отметить, что полномочия Уполномоченногораспространяются только на отношения, возникающими между гражданином и органамигосударственной власти, органами местного самоуправления и их должностными ислужебными лицами. Это значит, что любые отношения, возникающие междугражданами по поводу ущемления их прав и свобод, не входят в сферу деятельностиУполномоченного.

Уполномоченный принимаети рассматривает обращения граждан Украины, иностранцев, а также лиц безгражданства в соответствии с Законом Украины «Об обращениях граждан».

Каждый может безограничений и препятствий обратиться к Уполномоченному с целью защитынарушенных прав и свобод. При этом не допускается дискриминация по признакамрасы, цвета кожи, религиозных и иных убеждений, пола, этнического и социальногопроисхождения, имущественного положения, места жительства, по языковым и инымпризнакам.

Обращения подаютсяУполномоченному в письменной форме в течение года после выявления нарушенияправ и свобод человека и гражданина. При наличии исключительных обстоятельствэтот срок может быть продлен Уполномоченным, но не более чем до двух лет.»[8],[9]


3.2 Обязанности уполномоченного ВРУ по правам человека

«При рассмотрении Вашегообращения Уполномоченный обязан:

открыть производство поделу о нарушении прав и свобод человека и гражданина;

разъяснить меры, которыеВам необходимо принять в связи с обстоятельствами дела;

направить обращение в орган,к компетенции которого относится рассмотрение Вашего дела, и контролироватьрассмотрение этого обращения;

Уполномоченный такжеможет отказать в рассмотрении дела. Следует помнить, что Вы не можетеобратиться к Уполномоченному в случае, если Ваше дело уже рассматриваетсясудом. А начатое рассмотрение будет приостановлено, если после обращения кУполномоченному, Вы подали иск, заявление или жалобу в суд.

При обращении кУполномоченному Вам будет направлено уведомление в письменной форме о принятииобращения к рассмотрению или отказе, причем отказ в принятии обращения крассмотрению должен быть мотивированным.

Получив обращение,Уполномоченный открывает производство по делу о нарушении прав и свобод,направляет обращение по принадлежности в орган, к компетенции которогоотносится рассмотрение дела и контролирует рассмотрение этого обращения, делаетразъяснения по обращению, отказывает в рассмотрении обращения. По результатамрассмотрения обращения Уполномоченный имеет право направить конституционное представлениев Конституционный Суд для решения вопроса о конституционности того или иногоправового акта или же представление в органы государственной власти, органыместного самоуправления, объединения граждан, предприятия, организации,независимо от форм собственности, их должностным и служебным лицам. В месячныйсрок после получения представления, выявленные нарушения прав и свобод человекадолжны быть устранены. Однако в законе не содержатся положения обответственности за невыполнение мер, указанных в представлении Уполномоченного.»[10]

Законодательствопредоставляет Уполномоченному широкие полномочия: получать любую информацию, втом числе секретную, знакомиться с любыми документами, включая документы,находящиеся в судах, беспрепятственно посещать любые органы власти и местногосамоуправления, предприятия и организации, в том числе «закрытые»структуры — учреждения содержания заключенных, предварительного заключения,принудительного лечения и перевоспитания, психиатрические больницы и опрашиватьсодержащихся там лиц, присутствовать на заседаниях любых органов власти, судоввсех инстанций (в том числе и на закрытых судебных заседаниях), приглашатьдолжностных и служебных лиц для получения объяснений, требовать от нихсодействия проведению проверок деятельности подконтрольных и подчиненных имучреждений, предприятий и организаций, обращаться в суд с заявлением о защитеправ и свобод человека, проверять состояние соблюдения прав и свобод человекагосударственными органами, в том числе осуществляющими оперативно-розыскнуюдеятельность.

Главным недостаткомданного института является определенная Законом невозможность рассмотрениязаявлений о несправедливых и необоснованных приговорах и судебных решениях иневозможность пересмотра Уполномоченным решений судов первой инстанции ирешений, вступивших в законную силу, что в существенной степени определяетформальный, нежели реально действующий механизм защиты прав и свобод человека.


Заключение

Итак, правовое положение гражданина вполном объеме — это совокупность прав, свобод и обязанностей,которыми он наделяется как субъектправоотношений. Каждая изобластей права закрепляет некую часть прав и свободв определенной сфере общественных отношений: трудовых, семейных, финансовыхит.п. Конституционное право закрепляет основыправового статуса личности; в целом жеправа и свободы человека не являются исчерпывающими.

Конституционно-правовойстатус гражданина — понятие, которое отображаеттолько то, что присуще всем и каждому членуобщества, и «оставляет» за своими рамками все частное,индивидуальное, которое касается конкретных лиц или групп лиц. Поэтому вконституционный статус гражданина входят лишь общие для всех субъективные права и обязанности,которые постоянно у субъектов возникают и прекращаются в зависимостиот выполнения ими тех илииных профессиональных функций,общественного положения, характера правоотношения, вкоторое они вступают и др.

Конституционный статусгражданина — един, неделим и одинаковдля всех.

Основными принципамиконституционно-правового института прав и свобод человека является утверждениев национальном законодательстве прав и свобод, установленных нормамимеждународного права. Украина как полноправный членмирового содружества, признает и гарантирует права и свободы личности, присущие цивилизованному обществу.

Итак, под правовыми принципами, которые определяют конституционно-правовой статус личности понимают общие, основополагающие начала,с помощью которых вКонституции определяются основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, а такжегарантии их осуществления, то естьвозможность иметь, владеть, пользоваться и распоряжаться экономическими,политическими, культурными и другими социальными ценностями, благами,пользоваться свободой действий и поведения в пределах конституции и другихзаконов.

В частности это: принцип неотчуждаемости и нерушимостиосновных естественных прав и свободчеловека и принадлежности их ему отрождения; принцип равноправия прав и свобод лиц;права и свободы человека и гражданина признаются за всеми одинаково, независимоот пола, расы, национальности, языки,происхождение, местожительства, отношениек религии, эти права и свободы и их гарантии определяют содержаниеи направленность деятельности государства, которая отвечаетза свою деятельность; принцип единства прав и обязанностейчеловека и гражданина и др.

Основными принципамиконституционно-правового института прав и свобод человека является упроченияв национальном законодательстве прав и свобод, установленных нормамимеждународного права. Украина как полноправный членмирового содружества, признает и гарантирует права и свободы личности, присущие цивилизованному обществу. ВКонституции Украины отображено положения Всемирнойдекларации прав человека, которая была утверждена Генеральной Ассамблеей ООН 10декабря 1948 года, а также Международного пакта об экономических, социальных икультурных правах человека, которые вступили в силу в 1996 г. К этим документам также можно отнести иЕвропейскую Конвенцию о защите прав и основных свобод человека и гражданина.

Права и свободы человекаи гражданина, провозглашенные в упомянутых документах и закрепленные в КонституцииУкраины, находятся, таким образом, под международной защитой.[11]

Делениеправ и обязанностей на права и обязанности человека, и права и обязанности гражданина связаны стем, что для современного общественного порядка присущдуализм гражданского и политического общества. Как член гражданского обществачеловек равноправен со всеми другими, а как член политического общества он равноправен лишь с теми, кто, как и он, принадлежит кданному государству.

Итак, под правовыми принципами, которые определяют конституционно-правовой статус лица понимают общие, основоположные начала, при помощикоторых в Конституции определяются основные права, свободы и обязанностичеловека и гражданина, а так же гарантии их осуществления, то есть возможностьиметь, владеть, пользоваться и распоряжаться экономическими, политическими,культурными и другими социальными ценностями, благами, пользоваться свободойдействий и поведения в пределах конституции и других законов.

Теоретический анализ конституционно- правового статуса личности в Украине позволит, помоему мнению, более четко предусмотретьв законодательстве механизмы их реализации. Ведь признаниеи упрочение в законах каждого права человека (или группы одноименныхправ) должно одновременно сопровождаться установлениемвсех элементов юридического механизма их обеспечение:юридических процедур реализации, юридических средств охраны и защиты.


Литература:

Нормативная

1. КонституцияУкраины от 28.08.1996 с внесенными в нее изменениями от 8.01.2004 г.-(официальное издание)

2. Всеобщаядекларация по правам человека.- Генеральная Ассамблея ООН от 10.XII.1948 г.

3. Закон Украины: «Огражданстве» (18.01.2001 № 2235-III).

4. Закон Украины: «Оратификации Конвенции прав и свобод человека 1960 г». // Голос Украины. – 1997

5. Закон Украины «ПроУполномоченного Верховной Радой Украины по правам человека» от 23.12.1997 №776/97-ВР

6. Постановление КМУ«Об обеспечении деятельности Уполномоченного Верховной Рады Украины по правамчеловека и его секретариата» от 29.11.1999 № 2164

Специальная

7. Касынюк Л. А.Основы конституционного права Украины.—X.: 000 «Одиссей», 1998. — 76 с.

8. Конституционноеправо — Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В., Москва, 2000

9. «Конституционныеправа граждан Украины» (учебн. пос.) Харьковский фонд “Социальная инициатива”Х.: 1997

10.  Н. А. Михалева:Конституционное право зарубежных стран СНГ. — М.: Юристъ, 1998. —350

11. Сравнительноеконституционное право. — М., 1966. — С. 237-240.

12. Тодыка Ю. Н.Основы конституционного строя Украины. Учебное пособие.— Харьков: «Факт»,1999.— 320с.

13.  Конституционноеправо Украины, лекционный курс и учебные методические материалы — Нежин, 2001 г.

14.  Конституционноеправо Украины, В.Я. Таций, Ю.М. Тодыка — К., 1999 г.

Интернет — источники

15. http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi

16. http://www.pravoznavec.com.ua

17. www.lib.ua-ru.net/katalog

18. http://zakon.rada.gov.ua

еще рефераты
Еще работы по государству и праву