Реферат: Материальная ответственность

Среди общественныхотношений, составляющих в совокупности предмет трудового права, главное местозанимают трудовые отношения, которые складываются как в самом процессепроизводства материальных и духовных благ, так и в сфере услуг и обслуживания,где применяется труд работников. Объектом и основным содержанием трудовыхотношений выступает работа, т.е. деятельность, связанная с непосредственнойреализацией способности граждан к труду.

Как экономическаякатегория трудовые отношения представляют собой неотъемлемую частьпроизводственных отношений. Будучи элементом производственных отношений,трудовые отношения находятся во взаимосвязи и взаимозависимости с отношениямисобственности на орудия и средства производства и с отношениями распределенияпродуктов производства.

Участниками (субъектами)трудовых отношений выступают работник и работодатель (организация,индивидуальный предприниматель), которые строят свои взаимоотношения, какправило, на договорной (контрактной) основе и на возмездных началах.

Трудовой кодексРоссийской Федерации (далее — ТК РФ) наряду с другими впервые особо выделяетотношения по материальной ответственности работодателей и работников в сферетруда в предмете трудового права (ст. 1 TK РФ).

Материальнаяответственность является одним из видов юридической ответственности и связана сневыполнением работодателем и работником закрепленной в законодательстве(ст.232 ТК РФ) обязанности возместить ущерб другой стороне трудового договора.

В отличие отгражданско-правовой ответственности материальная ответственность возлагается наработников, состоящих в трудовых отношениях с организацией. Причем не толькоработник несет ответственность перед работодателем, но и работодатель, каксторона трудового правоотношения тоже

МАТЕРИАЛЬНАЯОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ИМУЩЕСТВУ РАБОТНИКА — работодатель,причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме.Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности намомент возмещения ущерба. При согласии работника ущерб может быть возмещен внатуре. Заявление работника о возмещении ущерба направляется им работодателю.Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующеерешение в десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии работника срешением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работникимеет право обратиться в суд. Работодатель обязан возместить работнику неполученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможноститрудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не полученв результате:

незаконного отстраненияработника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

отказа работодателя отисполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрениютрудовых споров или государственного правового инспектора труда овосстановлении работника на прежней работе. Работодатель, причинивший ущербимуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущербаисчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещенияущерба.

При согласии работникаущерб может быть возмещен в натуре.

Заявление работника овозмещении ущерба направляется им работодателю. Работодатель обязан рассмотретьпоступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок содня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя илинеполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд

При нарушенииработодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска,выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодательобязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере нениже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждыйдень задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты подень фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежнойкомпенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором.Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо отналичия вины работодателя.

За вред, причиненныйработодателю, работник расплачивается из собственного кармана. Но у работникатоже есть шанс получить компенсацию — Трудовой кодекс РФ устанавливает случаи,когда и работодателю придется «раскошелиться».

Материальнаяответственность работодателя вовсе не ограничивается выплатой компенсации зазадержку заработной платы, о которой так много говорили в последнее время. Насамом деле в ТК РФ прописано гораздо больше ситуаций, когда работодателюпридется компенсировать работнику причиненный ущерб.

Условия

За причиненный работникувред работодатель всегда отвечает в полном размере. Причем не спасет даже«подстеленная соломка» в виде включения в трудовой договор сработником условия, ограничивающего ответственность работодателя.

Основное условиематериальной ответственности работодателя — его виновность в причинении ущербаработнику. Но есть одно исключение, когда работодатель, как говорится, без винывиноват, то есть при причинении работнику вреда источником повышеннойопасности, владельцем которого является работодатель (машиной, электрическойэнергией высокого напряжения и т. п.).

Материальнаяответственность работодателя наступает, даже если пострадавший работник ужеуволен. Ведь расторжение трудового договора после причинения ущерба неосвобождает стороны этого договора от материальной ответственности (ст. 232 ТКРФ). Поэтому, даже если работодатель «избавится» от работника, возмещенияущерба ему не избежать.

материальныйответственность работник

Испортил — отвечай!

Если работодательпричинил ущерб имуществу работника, он обязан возместить такой ущерб в полномобъеме (ст. 235 ТК РФ). При этом размер ущерба определяется исходя из рыночныхцен, действующих на момент возмещения ущерба. Если работник не возражает,работодатель может возместить ущерб не деньгами, а в натуре, то естьпредоставив аналогичное имущество.

Чтобы«сподвигнуть» работодателя на возмещение ущерба, работник должен написатьзаявление. Но никакой гарантии, что работодатель сразу возместит ущерб, уработника нет. Ведь решение по этому заявлению принимает сам же работодатель — в десятидневный срок.

И если работодатель решитотказать, у работника есть один путь — судебный. Кстати, в суде работник можетобжаловать любое решение работодателя, не устраивающее его. И тогда уже именносуд будет решать, насколько необходимо возмещать ущерб и в каком размере.

Не мешайте работникутрудиться

Работодатель будет нестиматериальную ответственность и тогда, когда он лишает работника возможноститрудиться, в частности, при незаконном отстранении от работы, увольнении илипереводе на другую работу (ст. 234 ТК РФ). В этом случае работодатель обязанкомпенсировать работнику заработок, который тот не получил за времявынужденного прекращения работы. Обратите внимание — Трудовой кодекс говорит нео среднем заработке, а именно о неполученном заработке, размер которого внекоторых случаях может быть и больше среднего заработка.

Придется работодателютряхнуть мошной и тогда, когда он не выполняет решения органа по рассмотрениютрудовых споров, трудинспектора или суда о восстановлении работника на прежнейработе. Напомним, что решение суда о восстановлении на работе незаконноуволенного работника либо восстановлении в должности незаконно переведенногоработника подлежит немедленному исполнению (ст. 396 ТК РФ). И если вдругработодатель задержит исполнение такого решения, его заставят заплатить.Сначала орган, принявший решение, просто вынесет определение о выплатеработнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка илиразницы в заработке. А когда работодатель не выполнит и это определение,требуемую сумму взыщут с него принудительно.

Уволил — отдай документы

Само интересное — «попастьна деньги» работодатель может не только если незаконно уволит работника,но даже если работник увольняется сам! Для этого достаточно всего-навсего вдень увольнения не выдать трудовую книжку (ст. 234 ТК РФ). За такое бездействиеработодатель обязан возместить работнику неполученный заработок с моментаувольнения до момента выдачи трудовой книжки. Ведь отсутствие у работникатрудовой книжки лишает его возможности трудоустроиться и соответственнополучать заработную плату.

Но в то же время не стоитдумать, что работодатель будет отвечать за все случаи неполучения работникомтрудовой книжки в день увольнения. Может же быть и так, что в день увольненияработник сам отказывается получать трудовую книжку или его просто нет. Но вэтом случае работодатель вовсе не должен сбиваться с ног в поискахувольняемого. ТК РФ предусматривает, что в подобных случаях работодатель долженнаправить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкойлибо о даче согласия на отправление ее по почте.

Со дня направленияуведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачитрудовой книжки. Однако отправлять трудовую книжку почтой без согласияработника нельзя. Во-первых, это признается нарушением ТК РФ и влечет за собойштраф по статье 5.27 КоАП РФ до 5 тыс. руб. А во-вторых, если трудовая книжкане «дойдет» до работника, работодатель будет нести материальнуюответственность.

Но выдать документыувольняемому работнику — это еще полдела. Надо еще правильно их заполнить. Завнесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательствуформулировки причины увольнения работника работодателю также придетсярасплачиваться. Так, если неправильная формулировка причины увольнения втрудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу,работодатель обязан возместить не полученный им заработок. Причем не исключено,что за «неполученный заработок» суд примет оклад по тому местуработы, куда работника не взяли из-за неверной записи в трудовой книжке.

Моральный вред

Помимо материальногоущерба работодателю придется оплатить и моральные страдания работника,возникшие в результате неправомерных действий или бездействия работодателя.Статья 237 ТК РФ предполагает, что работник и работодатель должны самидоговориться о размере морального вреда, возмещаемого работнику, и закрепитьтакое соглашение на бумаге. Если же соглашение не достигнуто, размерыморального вреда будет определять суд. Причем независимо от размераимущественного ущерба, который работодатель должен возместить работнику.

Виды материальнойответственности работника

В соответствии с ч. 1 ст.238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю прямой действительный ущерб.Под прямым действительным ущербом в данном случае понимается реальноеуменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния этогоимущества, в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, еслиработодатель несет ответственность за сохранность такого имущества, а такжевозникновение у работодателя необходимости произвести затраты либо излишниевыплаты на приобретение или восстановление имущества. Работник несетматериальную ответственность как за прямой действительный ущерб, причиненныйнепосредственно работодателю, так и за прямой действительный ущерб, возникший уработодателя в результате возмещения им ущерба другим лицам, если он возник повине работника, например, при совершении им дорожно-транспортного происшествияна автомобиле, принадлежащем работодателю.

Работник не может нестиперед работодателем ответственность по возмещению неполученных доходов, то естьупущенной выгоды. В частности, работник не может быть привлечен к материальнойответственности за убытки, возникшие у работодателя в связи с его невыходом наработу по причинам, которые признаны представителями работодателянеуважительными. Убытки у работодателя в данном случае могут возникнуть в связис тем, что работник по причине отсутствия на работе не произвел продукцию,которую работодатель мог бы реализовать с прибылью для себя.

Следовательно, работникможет быть привлечен к материальной ответственности только за причинениеработодателю прямого действительного ущерба. Доказательством возникновения уработодателя прямого действительного ущерба являются уничтожение принадлежащегоему имущества, уменьшение его стоимости, а также реально произведенныеработодателем затраты в связи с возмещением ущерба другим лицам.

В связи с изложеннымобщими юридически значимыми обстоятельствами при привлечении работника кматериальной ответственности являются: 1) наличие у работодателя прямогодействительного ущерба, подтвержденного соответствующими документами; 2) винаработника в причинении работодателю прямого действительного ущерба, то естьсовершение им виновных действий, которые позволяют сделать вывод о том, чтоработник знал и допускал возникновение у работодателя прямого действительногоущерба; 3) совершение работником неправомерных действий, то есть действий,нарушающих требования законодательства, при этом должно быть указано, какиеконкретно нормы законодательства нарушены работником; 4) наличие причиннойсвязи между конкретными виновными и неправомерными действиями работника ивозникновением у работодателя прямого действительного ущерба.

Перечисленные юридическизначимые обстоятельства работодатель обязан доказать при каждом случаепривлечения работника к материальной ответственности. Кроме того, на основаниич. 2 ст. 233 ТК РФ работодатель должен доказать размер прямого действительногоущерба, причиненного по вине работника. Недоказанность каждого из рассмотренныхобстоятельств не позволяет на законных основаниях привлечь работника кматериальной ответственности. Доказанность указанных обстоятельствпредставителями работодателя влечет возникновение у него права потребоватьпривлечения работника к материальной ответственности. Данному правуработодателя корреспондирует обязанность работника возместить причиненныйпрямой действительный ущерб в размере, установленном законодательством.

Таким образом,материальная ответственность работника представляет собой право работодателяпотребовать от работника возмещения причиненного по его вине неправомернымидействиями прямого действительного ущерба в размере, установленномзаконодательством.

Законодательство взависимости от пределов материальной ответственности работника выделяет двавида материальной ответственности работников. В соответствии со ст. 241 ТК РФза причиненный прямой действительный ущерб работник, как правило, несетответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Следовательно,при доказанности общих юридически значимых обстоятельств, которые намирассмотрены, у работодателя возникает право на привлечение работника кматериальной ответственности в пределах причиненного по его вине прямогодействительного ущерба, но не свыше среднего месячного заработка работника. Всвязи с чем по общему правилу размер причиненного работодателю прямогодействительного ущерба не имеет правового значения, если он превышает средниймесячный заработок работника. В подобной ситуации работник по общему правилуможет быть привлечен к материальной ответственности в размере своего среднегомесячного заработка, то есть в ограниченном размере. Данный вид материальнойответственности называют ограниченной материальной ответственностью работника,так как размер такой ответственности ограничен пределами среднего месячногозаработка работника.

В федеральных законахможет быть предусмотрена полная материальная ответственность работника. Полнаяматериальная ответственность работника состоит в его обязанности возместитьработодателю причиненный по его вине прямой действительный ущерб. Всоответствии с ч. 2 ст. 242 ТК РФ материальная ответственность в размерепрямого действительного ущерба, причиненного по вине работника, может возникатьлишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или другими федеральнымизаконами. Таким образом, перечень возможных случаев привлечения работника кматериальной ответственности в размере причиненного по его вине прямогодействительного ущерба, превышающего размер среднего месячного заработка, вфедеральных законах определен исчерпывающим образом. В связи с чем припривлечении работника к материальной ответственности в размере прямогодействительного ущерба, превышающего средний месячный заработок работника,помимо рассмотренных общих юридически значимых обстоятельств полномочныепредставители работодателя должны доказать специальные юридически значимыеобстоятельства, которые определены в федеральных законах для привлеченияработников к материальной ответственности в размере, превышающем их средниймесячный заработок. Таким образом, вторым видом материальной ответственностиработников является полная материальная ответственность в размере прямогодействительного ущерба, который превышает их средний месячный заработок.Следовательно, при полной материальной ответственности работника юридическизначимым обстоятельством следует признать причиненный по его вине прямойдействительный ущерб, поскольку в перечисленных в федеральных законах случаяхработники несут ответственность в размере прямого действительного ущерба,который может превышать средний месячный заработок.

В зависимости отсубъекта, привлекаемого к материальной ответственности, можно выделить общуюматериальную ответственность, которая имеет общий характер, так как применяетсяпо общим правилам ко всем работникам за исключением, установленным вфедеральном законе. Особые правила привлечения к полной материальнойответственности установлены в ч. 3 ст. 242 ТК РФ для несовершеннолетних. Всвязи с чем можно выделить в качестве особого вида полную материальнуюответственность несовершеннолетних работников.

Работники в возрасте довосемнадцати лет несут полную материальную ответственность за умышленноепричинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного,наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный врезультате совершения преступления или административного проступка.Следовательно, при привлечении несовершеннолетних к полной материальнойответственности работодатель должен доказать не только общие и специальныеюридически значимые обстоятельства, установленные федеральным законом дляслучаев полной материальной ответственности работников, но и обстоятельства,которые даны в ч. 3 ст. 242 ТК РФ. К их числу относится умышленное причинениенесовершеннолетним работником прямого действительного ущерба работодателю.

В данном случаеполномочные представители работодателя должны доказать вину несовершеннолетнегоработника в причинении прямого действительного ущерба работодателю в формепрямого умысла. Например, следует доказать совершение работником умышленныхдействий, направленных на умышленное уничтожение или утрату имущества,принадлежащего работодателю, в частности совершение хищения несовершеннолетнимработником. Доказанность этого обстоятельства позволяет привлечь несовершеннолетнегоработника к полной материальной ответственности.

При привлечениинесовершеннолетнего работника к полной материальной ответственностидополнительными являются следующие юридически значимые обстоятельства: 1)нахождение несовершеннолетнего работника в момент причинения прямогодействительного ущерба в состоянии алкогольного, наркотического илитоксического опьянения; 2) наличие причинной связи между нахождениемнесовершеннолетнего работника в состоянии алкогольного, наркотического илитоксического опьянения и возникновением прямого действительного ущерба уработодателя. Следовательно, состояние алкогольного, наркотического илитоксического опьянения несовершеннолетнего должно находиться в причинной связис возникновением у работодателя прямого действительного ущерба.

Недоказанность каждого изперечисленных дополнительных обстоятельств не позволяет на законных основанияхпривлечь несовершеннолетнего работника к полной материальной ответственности.

Несовершеннолетнийработник может быть привлечен к полной материальной ответственности в случаепричинения работодателю прямого действительного ущерба в результатепреступления или административного проступка. Доказательством совершениянесовершеннолетним работником преступления, повлекшего причинение работодателюпрямого действительного ущерба, может стать лишь вступивший в законную силуприговор суда. Административный проступок, в результате которого работодателюпричинен прямой действительный ущерб, также может быть подтвержденпостановлением судьи о привлечении к административной ответственности,вступившим в законную силу. Вступление судебного постановления в законную силусвязано либо с истечением срока на обжалование, либо с признанием его законными обоснованным вышестоящим судебным органом, то есть в апелляционном иликассационном порядке. По общему правилу привлечение несовершеннолетнего куголовной или административной ответственности происходит за совершениеумышленных действий. Поэтому и в данном случае прямой действительный ущербработодателю причиняется умышленными действиями несовершеннолетнего работника.

По субъектному составудействующее законодательство позволяет выделить индивидуальную и коллективную(бригадную) полную материальную ответственность работников. Однако привлечениеработника к материальной ответственности всегда должно иметь индивидуальныйхарактер, так как оно связано с доказыванием общих и дополнительных юридическизначимых обстоятельств, установленных федеральным законом для случаевпривлечения к полной материальной ответственности в размере прямогодействительного ущерба, превышающего средний заработок работника. К тому жеработник не должен нести материальную ответственность за виновные ипротивоправные действия других работников. Поэтому материальная ответственностьработников должна быть индивидуализирована.

Нами рассмотрены основныекритерии деления материальной ответственности работников на виды. Естественно,перечень этих критериев не может быть определен исчерпывающим образом. В теориии на практике могут появляться другие критерии деления материальнойответственности работников на виды. Например, в соответствии со ст. 346 ТК РФ сработником религиозной организации может быть заключен договор о полнойматериальной ответственности в соответствии с перечнем, определенным внутреннимиустановлениями религиозной организации. В связи с чем можно выделить полнуюматериальную ответственность, возникающую в силу требований федеральногозакона, а также на основании федерального закона и договора о полнойматериальной ответственности, заключаемого в соответствии с перечнями,утвержденными не только законодательством, но и внутренними установлениямирелигиозной организации.

еще рефераты
Еще работы по государству и праву