Реферат: Правовое обеспечение профессиональной деятельности

Ответык экзамену по дисциплине

«Правовоеобеспечение профессиональной деятельности»

для студентов заочного отделения специальности

032002 «ДОУ и архивоведение»

Vкурс, IXсеместр 2009/2010уч. год

СОДЕРЖАНИЕ

Трудовоеправо. 5

1.Понятие трудовых отношений и трудового права. Принципы и источники трудовогоправа. 5

2.Основные нормативно- правовые акты, регулирующие трудовые отношения. Субъектытрудового права. Правоспособность и дееспособность. 10

3.Законодательство РФ о трудоустройстве и занятости населения. Право граждан насоциальную защиту от безработицы. 15

4.Деликтоспособность субъектов трудового права. Субъективные права и обязанности,их гарантии. 24

5.Понятие, виды и режим рабочего времени. 25

6.Учёт рабочего времени. Сверхурочные работы. 30

7.Понятие времени отдыха. Виды времени отдыха. 33

8.Понятие и значение трудового договора. Содержание и сроки трудового договора. 37

9.Порядок заключения и форма трудового договора. 41

10.Изменение условий трудового договора. Выплата выходного пособия. 47

11.Понятия, основания и условия привлечения работников к материальнойответственности. 54

12.Виды материальной ответственности. Реальный ущерб. Упущенная выгода. 56

13.Материальная ответственность работодателя перед работником. 58

14.Материальная ответственность работника. 61

15.Порядок определения размера ущерба и его возмещения. 65

16.Понятие трудовых споров и причины их возникновения. 67

17.Классификация трудовых споров. Нормативные акты, регулирующие порядокрассмотрения трудовых споров. 69

18.Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам и всуде. 71

19.Гарантии работникам, совмещающим работу с обучением. 76

20.Забастовка. Порядок проведения забастовки. 78

Гражданскоеправо. 81

21.Понятие и признаки юридического лица. Потребности, обусловившие их появление. 81

22.Классификация юридических лиц. Основные разновидности. 82

23.Организационно – правовые формы юридических лиц. Функции. 83

24.Понятие физического лица. Правоспособность и дееспособность граждан. 91

25.Государство и государственные образования как субъекты гражданского права. 93

26.Понятие и содержание гражданских правоотношений. 98

27.Понятие и роль гражданско-правового договора в гражданском праве. Классификациядоговоров. 102

28.Содержание и форма гражданско-правового договора. Основания для заключения. 106

29.Ответственность за нарушение гражданско-правового договора. 111

30.Государственная регистрация договора. Способы заключения. 116

31.Изменение и расторжение договора. Исполнение договорных обязательств. 117

32.Акты гражданского состояния. 124

Административноеправо. 126

33.Административное правонарушение: понятие, признаки, состав. 126

34.Понятие и признаки административной ответственности. 128

35.Административные взыскания. Особенности административной ответственности организации. 130

36.Сущность и виды поощрений. Понятие и виды административного принуждения. 134

37.Понятие и особенности административно-правовых отношений. Структура. 140

38.Виды административно-правовых отношений. Основания возникновения. Изменение ипрекращение административно-правовых отношений. 143

39.Понятие и виды административно-правовых форм. Правовые акты управления. 146

40.Виды правовых актов управления. Порядок подготовки, издания, вступления в силуи действия правовых актов управления. 150

41.Порядок отмены, изменение, приостановление актов управления. 160

42.Понятие и особенности дисциплинарной ответственности в сфере исполнительнойвласти государства. 164

43.Понятие и особенности материальной ответственности в сфере исполнительнойвласти государства. 168

Правосоциального обеспечения. 173

44.Предмет, принципы, задачи права социального обеспечения. 173

45.Виды трудового стажа. 180

46.Негосударственные пенсии. Пособия: понятие и виды. 185

47.Пенсия по государственному обеспечению: понятие и виды. 201

Государственная имуниципальная служба. 207

48.Законодательные акты Российской Федерации о понятиях государственногослужащего, государственной должности, принципах государственной службы. 207

49.Классификация государственных должностей, порядок прохождения государственнойслужбы. Личные дела. 208

50.Нормативные документы по муниципальной службе Российской Федерации. 215

51.Порядок прохождения муниципальной службы. 215

52.Порядок ведения и оформления дел муниципальных служащих,социально-экономическое положение муниципального служащего. 221

Литература. 224

ТРУДОВОЕ ПРАВО

правотрудовой административный социальный муниципальный

1. Понятие трудовых отношений и трудового права. Принципы и источникитрудового права

1. Понятие трудовогоправа

Трудовоеправо — это одна из ведущих отраслей праваРоссийской Федерации, представляющая собой систему норм права, регулирующихтрудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения в целях установлениягосударственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создания благоприятныхусловий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Трудовоеправо достаточно специфическая отрасль права, выполняющая две основные функции:производственную (экономическую) и социальную (защитную). С одной стороны, ононацелено на правовое обеспечение экономики (производства), а с другой — назащиту человека и его прав в сфере применения труда.

2.Понятие трудовых отношений

Предметом трудового права являютсятрудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Статья 15 ТК даетследующее определение трудовым отношениям.

Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личномвыполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности всоответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указаниемквалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчиненииработника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспеченииработодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством,коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовымдоговором.

Помимотрудовых отношений трудовое право регулирует и «иные, непосредственносвязанные с ними отношения». К ним относятся:

— отношения по обеспечению занятости и трудоустройства;

— организационно-управленческие отношения (например, междутрудовым коллективом, выступающим от его имени выборным профсоюзным органом иадминистрацией);

— отношения по надзору и контролю за соблюдением трудовогозаконодательства;

— отношения по разрешению трудовых споров;

— некоторые другие отношения.

Сторонами трудовогоотношения являются работник и работодатель.

3. Принципы трудовогоправа

Правовые принципы — это основополагающие идеи, лежащие в основе регулирования трудовых инепосредственно связанных с ними отношений. Они сформулированы в ст. 2 ТК.

Основными принципами являютсяследующие:

1. свобода труда, право распоряжаться своими способностями к труду,выбирать профессию и род деятельности;

2. запрещениепринудительного труда и дискриминации в сфере труда;

3. защита отбезработицы и содействие в трудоустройстве;

4. обеспечениеправа каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условиятруда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включаяограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных инерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

5. равенствоправ и возможностей работников;

6. обеспечениеправа каждого работника на своевременную и в полном размере выплатусправедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существованиедля него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным закономминимального размера оплаты труда;

7. обеспечениеравенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение поработе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы поспециальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку иповышение квалификации;

8. обеспечениеправа работников и работодателей на объединение для защиты своих прав иинтересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступатьв них;

9. обеспечениеправа работников на участие в управлении организацией в предусмотренных закономформах;

10. сочетаниегосударственного и договорного регулирования трудовых отношений и иныхнепосредственно связанных с ними отношений;

11. социальноепартнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединенийв договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанныхс ними отношений;

12. обязательностьвозмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовыхобязанностей;

13. установлениегосударственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей,осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;

14. обеспечениеправа каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе всудебном порядке;

15. обеспечениеправа на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а такжеправа на забастовку в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и инымифедеральными законами;

16. обязанностьсторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая правоработодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей ибережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать отработодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудовогозаконодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

17. обеспечениеправа представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контрольза соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормытрудового права;

18. обеспечениеправа работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

19. обеспечениеправа на обязательное социальное страхование работников.

4. Источники трудовогоправа

Источникамитрудового права являются нормативные акты самого различного уровня, содержащиев себе правовые нормы.

Главное местосреди источников трудового права занимает КонституцияРоссийской Федерации, в которой закреплены основныетрудовые права и свободы граждан, а также гарантии их реализации.

КонституцияРоссийской Федерации законодательно закрепляет право каждого гражданина насвободу труда, запрет на принудительный труд, право на труд в условиях,отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд безкакой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным закономминимального размера оплаты труда, право на защиту от безработицы. Она признаетправо работников на индивидуальные и коллективные трудовые споры сиспользованием установленных федеральным законом способов их разрешения,включая право на забастовку.

ТакжеКонституция гарантирует работающим по трудовому договору право на отдых.Работнику, который заключил трудовой договор, гарантируются установленныефедеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничныедни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Вторым важнымисточником трудового права России являются международныедоговоры (конвенции).

Следующим поюридической силе источником трудового права являются федеральныеконституционные законы и федеральныезаконы. Среди них главным источником трудового права является Трудовойкодекс Российской Федерации (ТК РФ). Он вступил в силу с 1февраля 2002 г. Нормы трудового права, содержащиеся в иных законах, должнысоответствовать ТК РФ. В случае противоречий между этим кодексом и инымифедеральными законами, содержащими нормы трудового права, применяется Трудовойкодекс Российской Федерации.

Следующуюступень в иерархии источников трудового права занимают подзаконные акты, средикоторых главенствующее место принадлежит указам Президента Российской Федерации,регулирующим общественные отношения в сфере труда. Также к подзаконнымактам как источникам трудового права относятся и постановленияПравительства Российской Федерации. Постановления Правительства,содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ТК РФ, инымфедеральным законам и указам Президента Российской Федерации.

Постановления,инструкции и разъяснения Федеральной службы по труду и занятости — следующиеисточники трудового права. Эти акты, как правило, издаются с целью дать основудля закрепления соответствующих положений на локальном уровне, обеспеченияправильного, единообразного толкования и применения, разъяснения трудовогозаконодательства.

Законы и иныенормативные правовые акты субъектов Российской Федерации также могутбыть источниками трудового права. Законы и иные нормативные правовые актысубъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должныпротиворечить ТК РФ, иным федеральным законам, указам Президента РоссийскойФедерации, постановлениям Правительства Российской Федерации и нормативнымправовым актам федеральных органов исполнительной власти.

В пределахсвоей компетенции документы, содержащие нормы трудового права, могут приниматьтакже органы местного самоуправления (городскиедумы, администрации, мэрии, сельсоветы и т. п.). Такие источники трудовогоправа действуют только на территории соответствующего муниципалитета.

Широкоераспространение в настоящее время получили заключаемые на различном уровнеакты-соглашения между работниками и работодателями. Эти акты представляют собойрезультат договоренностей сторон, участвовавших в переговорах на равноправнойоснове.

Наконец,специфическим источником трудового права являются локальныенормативные акты, т.е. акты, действующие в пределах только той организации,в которой они были приняты.

Примеромлокальных нормативных актов могут служить правила внутреннего трудовогораспорядка, положение о премировании или положение организации о вознаграждениипо итогам работы за год и т.д.

Литература

/> МагницкаяЕ. В. Трудовое право (Серия «Завтра экзамен») / Е. В. Магницкая, Е.Н.Евстигнеев — СПб.: Питер, 2008. — 208 с.

/> Маврин С.П. Трудовое право России/ С.П. Маврин., Филлипова М.В., ХохловЕ.Б.- СПб.: Издательский Дом СПбГУ, 2005.- 448 с.

/> Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/ В.В. Румынина.-М.: Академия, 2007.-186 с.

/> Тыщенко А.И. Правовое обеспечение профессиональной деятельности:учебник/А.И. Тыщенко.- Ростов н/Д.: Феникс, 2007. — 252с.

2. Основные нормативно- правовыеакты, регулирующие трудовые отношения. Субъекты трудового права.Правоспособность и дееспособность

1. Основные нормативно-правовые акты, регулирующие трудовые отношения.

Фактическойосновой современного трудового права России выступает разветвленная системанормативных правовых актов, в которую включаются:

1) законодательныеакты, представленные Конституцией РФ, конституциями и уставами субъектовРоссийской Федерации, Трудовым кодексом РФ, трудовыми кодексами субъектовРоссийской Федерации, отдельными законами (как федеративными, так ирегиональными);

2) нормативныеУказы Президента РФ;

3) Постановленияи иные акты Правительства РФ, а также акты высших органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации;

4) актыминистерств и ведомств РФ, в том числе упраздненного Минтруда РФ, актыотраслевых и функциональных органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации;

5) правовые актыорганов муниципальной власти и местного самоуправления;

6) локальные нормативныеакты.

Законы

Законыкак источники трудового права России по органам их принятия июридической силе можно классифицировать на следующие три группы:

1)федеральные конституционные законы;

2)федеральные законы;

3)законы субъектов Российской Федерации.

Особое местосреди конституционных законов принадлежит Конституции Российской Федерации иДекларации прав и свобод человека и гражданина. Главенствующая роль этихактов среди всех других источников трудового права вызвана тем, что ониобладают юридическим верховенством над всеми иными источниками трудового права,а также тем, что их содержание предусматривает фундаментальные трудовые права исвободы человека и гражданина, определяющие смысл, содержание и применениевсего трудового права.

К числуважнейших федеральных законов о труде относится Трудовой кодексРоссийской Федерации, который был принят Государственной Думой 21 декабря 2001г. и введен в действие с 1 февраля 2002 г. (ст. 420 ТК РФ).

ПомимоТрудового кодекса, на уровне Российской Федерации действует ряд другихфедеральных законов, посвященных регулированию социально-трудовых отношений. Загоды реформ были приняты новые законы, такие как:

- Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации»;

- Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях»;

- Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц,работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях»;

- ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров»;

- ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»;

- ФЗ «Об упорядочении оплаты труда работников организацийбюджетной сферы»;

- ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений»;

- ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации»;

- ФЗ «Об объединениях работодателей».

К числузаконодательных актов, регулирующих трудовые отношения в России, относятся изаконы субъектов Российской Федерации. Но далеко не все регионы активны вобласти законотворчества, касающегося сферы социально-трудовых отношений, хотяесть и такие, которые приняли (например, Республика Башкортостан), свойТрудовой кодекс.

Указы Президента РФ. Следующуюступень в иерархии нормативных источников правового регулированиясоциально-трудовых отношений занимают нормативные указы ПрезидентаРоссийской Федерации, которые после федеральных законовобладают высшей юридической силой среди всех нормативных актов. Примером такихисточников трудового права могут служить Указ Президента РФ «О некоторых мерахпо обеспечению государственного управления экономикой», который предусмотрелособые требования к содержанию трудового договора, заключаемого сруководителями федеральных государственных предприятий.

Подзаконные нормативные правовые акты. На всехостальных уровнях иерархии источников нормативного регулирования располагаются подзаконныенормативные правовые акты, высшей юридической силой среди которыхобладают Постановления Правительства России. В качестве примеров такогорода актов можно привести Постановления Правительства:

- «О дифференциации в условиях оплаты труда работниковбюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки»;

- «Об утверждении Положения о порядке расследования и учетанесчастных случаев на производстве» и многие другие.

Министерства,ведомства и комитеты Российской Федерации издают административныеакты по вопросам, отнесенным к их компетенции, и, в частности, по вопросамрегулирования отношений, относящихся к предмету трудового права. Эти актыобычно распространяются только на работников соответствующих отраслей. В то жевремя акты некоторых министерств и ведомств, например, таких как Министерствоздравоохранения РФ, Федеральная служба занятости РФ, а в недавнем прошлом — Федеральнаямиграционная служба и Министерство труда и социальной защиты населения РФ,могут носить межотраслевой характер.

В пределахсвоей компетенции документы, содержащие нормы трудового права, могут приниматьтакже органы местного самоуправления (городскиедумы, администрации, мэрии, сельсоветы и т. п.). Такие источники трудовогоправа действуют только на территории соответствующего муниципалитета.

Локальные нормативные акты занимаютнизшую ступень в системе нормативных источников правового регулированиясоциально-трудовых отношений.

К числулокальных нормативных актов относятся правила внутреннего трудового распорядкаконкретной организации, положения о премировании, о вознаграждении по итогамработы организации за год, о доплатах и надбавках, поощрительных идополнительных отпусках, графики сменности, графики отпусков, должностныеинструкции, тарифные характеристики и пр.

2. Субъекты трудовогоправа.

Субъектытрудового права — это участники трудовых и иныхсвязанных с ними отношений.

Виды субъектов трудового права:

· граждане (работники);

· работодатели(предприятия, организации, учреждения);

· представители работникови работодателей;

· профсоюзные комитеты;

· социальные партнеры;

· органы службы занятостии трудоустройства, органы по рассмотрению трудовых споров, надзору и контролюза соблюдением трудового законодательства и правил охраны труда.

3. Правоспособность идееспособность.

Чтобы быть субъектом трудовогоправа надо обладать трудовой правосубъектностью т.е. быть

· правоспособным

· дееспособным

· диликтоспособным

Трудоваяправоспособность — это способность иметьсубъективные трудовые права и нести трудовые обязанности

Трудоваядееспособность — это способность своими действиями осуществлятьтрудовые права и трудовые обязанности.

Трудовая деликтоспособность — способностьсовершать правонарушения и нести за них юридическую ответственность.

Трудоваяправосубъектность работника по общему правилу возникает с 16 лет. Это означает,что именно с 16 лет гражданин приобретает возможность вступать в трудовыеправоотношения, заключая трудовой договор. Из этого правила закон допускаетисключения. В некоторых случаях трудовой договор может быть заключен и сгражданами, не достигшими 16 лет. Однако условия труда этой категории гражданустанавливаются специальными нормами законодательства. Правовое регулированиетруда работников в возрасте до 18 лет также имеет свои особенности.

Работодатели — индивидуальныепредприниматели и юридические лица — приобретают трудовую правосубъектность смомента их государственной регистрации.

Правосособность — способность при определенных условиях владеть правами.

Дееспособность — способность совершатьюридически значимые действия.

Литература

/> ЛатыповР.И. Шпаргалка по трудовому праву/Р. И. Латыпов — М.: ТК Велби, 2005. — 40 с.

/> Маврин С.П. Трудовое право России/ С.П. Маврин., М.В. Филлипова, Е.Б.Хохлов — СПб.: Издательский Дом СПбГУ, 2005.- 448 с.

/> ТыщенкоА.И. Правовое обеспечениепрофессиональной деятельности/А.И. Тыщенко.- Ростов н/Д.: Феникс, 2007. — 252с.

3. Законодательство РФ отрудоустройстве и занятости населения. Право граждан на социальную защиту отбезработицы

1. Законодательство РФо трудоустройстве и занятости населения.

В нашей стране основнымнормативно-правовым актом, регулирующим отношения в сфереправового регулирования занятости, является Федеральный закон «Озанятости населения в Российской Федерации».

В настоящеевремя на государственном уровне вопросами занятости и трудоустройства гражданзанимается Федеральная служба по труду и занятости (Роструд).

В соответствии с Законом о занятости занятыми считаютсяграждане:

1) работающие потрудовому договору;

2) занимающиесяпредпринимательской деятельностью;

3) занятые вподсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

4) выполняющиеработы (оказывающие услуги) по договорам гражданско-правового характера, в томчисле по авторским договорам;

5) являющиесячленами производственных кооперативов (артелей);

6) избранные,назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

7) проходящиевоенную службу, а также службу в органах внутренних дел, учреждениях и органахуголовно-исполнительной системы;

8) проходящиеочный курс обучения в образовательных учреждениях;

9) временноотсутствующие на рабочем месте по уважительной причине;

10) являющиесяучредителями (участниками) организаций.

Всоответствии с Законом о занятости безработными признаютсяграждане, которые:

1) трудоспособны (т. е.достигли 16 лет и не получают пенсию по старости или за выслугу лет);

2) не имеютработы и заработка (дохода);

3) зарегистрированыв органах занятости в целях поиска подходящей работы;

4) ищут работу,и

5) готовыприступить к ней.

Эти пятьпризнаков и формируют понятие «безработный».

Не признаются безработнымиграждане до 16-летнего возраста ипенсионеры (кроме пенсионеров-инвалидов IIIгруппы), лица, не явившиеся в срок безуважительной причины для перерегистрации, а также отказавшиеся в течение десятидней со дня обращения в службу занятости от двух вариантов подходящей работы;лица, впервые ищущие работу, не имеющие профподготовки.

2. Право граждан насоциальную защиту от безработицы.

Права

Гражданин,признанный безработным, приобретает специфические права.

Общим длявсех безработных является право на получение помощи государствав поиске работы и в трудоустройстве. Для оказания безработным такой помощиорганы занятости формируют банки вакансий на основании данных, предоставляемыхим работодателями. К другим правам безработных относятся права, перечисленныениже.

1. Право наполучение бесплатной информации оторганов службы занятости.

Органызанятости обязаны предоставить безработному информацию о состоянии рынка трудана соответствующей территории; о наличии вакантных мест, условиях труда на нихи условиях оплаты; о возможностях профессиональной подготовки, переподготовки иповышения квалификации; о порядке и условиях регистрации и перерегистрации вкачестве безработных; о правах и ответственности в области занятости населенияи защиты от безработицы.

2. Право набесплатную профессиональную ориентацию.

Бесплатнаяпрофессиональная ориентация безработных граждан включает: профессиональнуюинформацию, профессиональную консультацию, профессиональный подбор,профессиональный отбор.

3. Право напрофессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации понаправлению органов службы занятости.

Профессиональнаяподготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан могутосуществляться по направлению службы занятости, если:

1)невозможноподобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимойпрофессиональной квалификации;

2)необходимоизменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы,отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;

3)гражданиномутрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).

Обучение ипереобучение безработных граждан проводится, как правило, по профессиям испециальностям, пользующимся спросом на рынке труда, а также в расчете наконкретные рабочие места, предоставляемые работодателями в соответствии сдоговорами, заключаемыми ими с органами службы занятости.

Профессиональноеобучение безработных граждан осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней)формам обучения и предусматривает теоретический курс, производственное обучение(производственную практику) и, при необходимости, стажировку.

Право пройтипрофессиональное обучение в приоритетном порядке имеют инвалиды, безработныеграждане по истечении шестимесячного периода безработицы, граждане, уволенные своенной службы, жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военнойслужбы, выпускники общеобразовательных учреждений, а также граждане, впервыеищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности).Профессиональная подготовка (переобучение) по одной и той же профессии не могутбыть предложены безработному дважды.

Обучениебезработных граждан осуществляется в образовательных учрежденияхпрофессионального и дополнительного образования, учебных центрах органов службызанятости в соответствии с заключаемыми органами службы занятости договорами.

4. Право наобжалование решений, действий и бездействияорганов службы занятости и их должностных лиц в вышестоящий орган занятости, атакже в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Право насоциальную поддержку, включаяпособие по безработице, стипендию в период профессиональной подготовки,повышение квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости,оплату периода временной нетрудоспособности.

Выплата пособий по безработице

Пособие по безработице — этоежемесячные денежные выплаты, осуществляемые из пенсионного фонда длясоциальной поддержки безработных.

Решение оназначении подобия по безработице принимается одновременно с решением опризнании гражданина безработным.

1.Гражданам,уволенным по любым основаниям, кроме увольнения по собственному желанию безуважительных причин и увольнения в связи с виновными действиями, если они втечение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемуюработу продолжительностью не менее 26 календарных недель на условиях полногорабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) спересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (неделей), а такжеуволенным с военной службы, из органов внутренних дел, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы начисляется:

- в первые три месяца безработицы – в размере 75 % от ихсреднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последниетри месяца по постоянному месту работы (службы);

- в следующие четыре месяца – в размере 60 %;

- в дальнейшем – в размере 45;

- в дальнейшем – в размере минимальной величины пособия побезработице.

2. Длябезработных граждан:

- ищущих работу впервые (ранее не работавших), не имеющихпрофессии (специальности);

- стремящихся возобновить трудовую деятельность последлительного (более одного года) перерыва;

- уволенных из организаций в течение двенадцати месяцевпредшествующих началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работупродолжительностью менее двадцати шести календарных недель;

- уволенных по собственному желанию без уважительных причин;

- уволенных в связи с совершением ими виновных действий.

Дляперечисленных категорий граждан пособие по безработице устанавливается вразмере минимальной величины пособия по безработице.

Продолжительностьвыплаты пособия для лиц, которым пособие исчисляется из среднего заработка, вкаждом периоде безработицы, по общему правилу, не может превышать 12 месяцев всуммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

Выплатапособия по безработице прекращается в случаях:

1) притрудоустройстве безработного и признании его занятым.

2) длительной(более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительныхпричин;

3) попыткиполучения или получения пособия обманным путем.

4) назначениеденежной выплаты социального характера — стипендии в связи с обучением понаправлению органов занятости

5) назначения всоответствии с пенсионным законодательством пенсии по старости (по возрасту),за выслугу лет.

Выплатапособия по безработице может быть приостановленана срок до трех месяцев в случаях:

1) отказабезработного от двух вариантов подходящей работы;

2) отказа поистечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемыхобщественных работах или от направления на обучение органами службы занятостиграждан;

3) явкибезработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблениемалкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;

4) увольнения споследнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другиевиновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

5) отчислениягражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с местаобучения за виновные действия;

6) нарушениябезработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации вкачестве безработного;

7) самовольногопрекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Размерпособия по безработице может быть сокращен на 25 % на срок до одногомесяца в случаях

1) неявки безуважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течениетрех дней со дня направления органами службы занятости

2) отказа безуважительных причин от явки в органы службы занятости для получения направленияна работу (учебу).

Выплата стипендии в период обучения по направлению органов

службы занятости.

Лицам,направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку,переподготовку и повышение квалификации в период их обучения выплачиваетсястипендия, размер которой определяется исходя из тех же критериев, что и размерпособия по безработице.

В особомпорядке устанавливается размер стипендии гражданам, утратившим способность квыполнению прежней работы вследствие несчастного случая на производстве илипрофессионального заболевания. Эта стипендия выплачивается за счет средствсоответствующих организаций в размере 100 % среднего заработка, исчисленного запоследние три месяца по последнему месту работы, но в пределах минимальных имаксимальных размеров пособия по безработице.

Стипендияначисляется с первого дня обучения. Ее размер может быть уменьшен на 25 %сроком на один месяц или выплата ее может быть приостановлена на срок до одногомесяца в случаях неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительнойпричины. Органы службы занятости при необходимости могут также оплачиватьстоимость проезда и расходы, связанные с проживанием граждан, направленныхслужбой занятости на профессиональную подготовку, повышение квалификации илипереподготовку в другую местность.

Гражданам,подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф ипризнанным в установленном порядке безработными, стипендия в периодпрофессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации понаправлению органов службы занятости выплачивается в повышенном размере.

6. Право накомпенсацию материальных затрат, связанных снаправлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органовслужбы занятости.

7. Право на бесплатное медицинское обслуживаниеи медицинское освидетельствование при приеме на работу и направлении наобучение.

8. Право научастие в оплачиваемых общественных работах.

Цельюдеятельности органов государственной службы занятости является подборподходящей для безработного работы и его трудоустройство. В случае отсутствиятакой работы в качестве меры временной помощи законодательство о занятостирассматривает организацию органами службы занятости общественных работ.Общественная работа – это общедоступная трудовая деятельность, имеющаясоциально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительнойсоциальной поддержки граждан, ищущих работу.

Привлечение кобщественным работам допускается только на добровольной основе. Исключениесделано для граждан, указанных в Законе о занятости (это лица ранее неработавшие, либо имеющие длительных перерыв в работе, либо уволенные занарушение трудовой дисциплины более одного раза в течение года,предшествовавшего началу безработицы), для которых общественные работыпризнаются подходящей работой, и отказ от участия в них лишает указанныхграждан прав, предоставляемых безработным.

Принаправлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные,профессиональные и другие индивидуальные особенности безработного.

Преимущественнымправом направления на общественные работы пользуются безработные граждане, неполучающие пособия по безработице, безработные граждане, состоящие на учете ворганах службы занятости свыше шести месяцев.

С лицами,желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовойдоговор.

В периодучастия в общественных работах безработным гражданам, а такженесовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет может оказыватьсяматериальная помощь.

9. Право наповторное обращение в органыслужбы занятости через месяц после получения отказа в признании безработными.

10. Право наприглашение в органы занятости не чаще одного разав две недели, за исключением случаев, когда такое приглашение связано спредложением об участии в специальных программах содействия занятости

Литература

/> Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/ В.В. Румынина.-М.: Академия, 2007.-186 с.

4. Деликтоспособность субъектовтрудового права. Субъективные права и обязанности, их гарантии

Трудовоеправоотношение — это основанное на соглашении междуработником и работодателем правовое отношение, по которому одна сторона(работник) обязуется лично выполнять определенную трудовую функцию (работу поопределенной специальности, квалификации или должности), подчиняясьустановленным работодателем правилам внутреннего трудового распорядка, а другаясторона (работодатель) обязуется предоставить работнику предусмотреннуютрудовым договором работу, обеспечить надлежащие условия его труда, а такжесвоевременно оплачивать труд работника.

Элементамитрудового правоотношения являются его объект, субъекты(стороны) и содержание, т. е. субъективные права и обязанности сторон.

Объектомтрудового правоотношения является выполняемая работникомтрудовая функция, оплачиваемая работодателем.

Субъектытрудового правоотношения — это работник и работодатель.

Субъективнымправом называется обеспеченная правом мера возможногоповедения субъекта права.

Обязанностьпредставляет собой меру должного поведения субъектаправа.

Субъективныеправа и обязанности составляют содержание правоотношения.

Чтобы быть субъектом трудовогоправа надо обладать трудовой правосубъектностью т.е. быть

· правоспособным

· дееспособным

· диликтоспособным

Литература

/> Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/ В.В. Румынина.-М.: Академия, 2007.-186 с.

/> ТыщенкоА.И. Правовое обеспечениепрофессиональной деятельности/А.И. Тыщенко.- Ростов н/Д.: Феникс, 2007. — 252с.

5. Понятие, виды и режимрабочего времени

1. Понятие рабочего времени, его виды

Рабочее время- это время, в течение которого работник в соответствии с правиламивнутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договорадолжен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые всоответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся крабочему времени.

Виды рабочего времени:

1) нормальное;

2) сокращенное;

3) неполное.

Нормальнаяпродолжительность рабочего времени всоответствии с трудовым законодательством не может превышать 40 часов в неделю.Данная норма распространяется на подавляющее большинство работников независимоот формы собственности организаций, в которых они трудятся.

Сокращеннаяпродолжительность рабочего времени устанавливаетсядля следующих категорий работников:

- для работников в возрасте до 16 лет — не более 24 часов внеделю;

- для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более 36 часовв неделю;

- для работников, являющихся инвалидами I или II группы, неболее 35 часов в неделю;

- для учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет,работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, — не болееполовины вышеперечисленных норм;

- для работников, занятых на работах с вредными и (или)опасными условиями труда, — не более 36 часов в неделю;

- для некоторых других категорий работников (педагогических,медицинских и др.) в случаях, предусмотренных федеральным законом (например,педагогические работники пользуются правом на нормированный шестичасовойрабочий день и сокращенную рабочую неделю в соответствии с Федеральным законом«Об образовании»).

Неполнаяпродолжительность рабочего времени – неполный рабочийдень или неполная рабочая неделя – устанавливается по соглашению междуработником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии.Неполный рабочий день может быть установлен в сочетании с неполной рабочейнеделей с оплатой пропорционально отработанному времени или в зависимости отвыработки без гарантии минимальной оплаты.

Оплата труда принеполном рабочем времени производится пропорционально отработанному времени илив зависимости от выполненного объема работ. Оно может быть введено как приприеме на работу, так и впоследствии.

Каких-либо записей втрудовую книжку о том, что работник работает на условиях сокращенного илинеполного рабочего времени, не вносится. Отличие сокращенного от неполногорабочего времени состоит в том, что сокращенное рабочее время устанавливаетсязаконом, а не полное – соглашением сторон.

2. Режим рабочего времени, его виды

Под режимом рабочего временипринято понимать распределение времени работы в течение определенногокалендарного периода (сутки, неделя или более длительный срок).

Режимрабочего времени должен предусматривать:

- продолжительностьрабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с однимвыходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящемуграфику);

- работу сненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;

- продолжительностьежедневной работы (смены);

- время началаи окончания работы;

- времяперерывов в работе;

- число смен всутки;

- чередованиерабочих и нерабочих дней.

Этипоказатели устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннеготрудового распорядка организации в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями.

Ненормированныйрабочий день — это особый режим работы, всоответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателяпри необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функцийза пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностейработников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективнымдоговором, соглашением или локальным нормативным актом.

Ненормированныйрабочий день обычно устанавливается руководителям организаций, их заместителям,главным специалистам, руководителям структурных подразделений организаций,юрисконсультам, экспедиторам и др.

При работе в режимегибкого рабочего времени начало,окончание или общая продолжительность рабочего дня определяется по соглашениюсторон. Гибкий режим рабочего времени основывается на скользящем (гибком)графике работы, который устанавливается по соглашению сторон как при приеме наработу, так и впоследствии.

Режим гибкого рабочеговремени может быть введен по просьбе работника(в силу семейныхобстоятельств, состояния здоровья, места жительства и т. д.).

Данный режим можетвводиться и в интересах работодателя, например исходя из специфики деятельностиорганизации. Часто он используется в торговле и общественном питании при2-сменном, 3-сменном или круглосуточном режиме работы предприятия. С учетомнеравномерности потоков покупателей в течение времени работы предприятиясоставляются скользящие (ленточные) графики, при которых работники выходят наработу последовательно, группами или в одиночку в разное время с тем, чтобы в«час пик» обеспечить нормальную работу по обслуживанию населения.

Сменнаяработа — это работа в две, три или четыресмены. Она вводится в тех случаях, когда длительность производственногопроцесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также вцелях более эффективного использования оборудования, увеличения объемавыпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группаработников должна производить работу в течение установленной продолжительностирабочего времени в соответствии с графиком сменности.

Графикисменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Вахтовый метод — особаяформа осуществления трудового процесса вне места постоянного проживанияработников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к меступостоянного проживания.

Вахтовыйметод незаменим там, где производственные объекты (участки) значительно удаленыот места нахождения базового предприятия, затруднено строительство объектовсоциального назначения в месте работы, отмечается дефицит трудовых ресурсов,работы ведутся в экстремальных природно-климатических условиях.

Работники,привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объектепроизводства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовыхпоселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенныхдля обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения имиработ и междусменного отдыха.

На техработах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также припроизводстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня(смены), рабочий день может быть разделен на части, с тем чтобы общаяпродолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительностиежедневной работы. Количество частей определяется работодателем с учетомпотребностей производства. Такое разделение называется дробнымрежимом рабочего времени.

Литература

/> Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/ В.В. Румынина.-М.: Академия, 2007.-186 с.

/> Тыщенко А.И. Правовое обеспечение профессиональнойдеятельности/А.И. Тыщенко.- Ростов н/Д.: Феникс, 2007. — 252с.

/> Резепова В.Е. Шпаргалка по трудовому правуРоссии./В. Е. Резепова.- М.: Окей-книга, 2009. — 48 с.

6. Учёт рабочего времени.Сверхурочные работы

1. Учёт рабочеговремени

В соответствии с действующимзаконодательством о труде обязанность учета рабочего времени работниковвозлагается на работодателя.

Существуют иприменяются три вида учета рабочего времени:

1)Поденный–продолжительность ежедневной работы, установленная законодательством,реализуется без каких либо отклонений и работники работают одно и то жеустановленное количество часов;

2)Недельный–продолжительность ежедневной работы может отличаться друг от друга, нонедельная норма должна быть реализована в рамках каждой календарной недели;

3) Суммированный учет рабочеговремени может быть введен у индивидуального предпринимателя, в организации вцелом или при выполнении отдельных видов работ, когда по условиям производства(работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работниковежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. При этомпродолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и др.) недолжна превышать нормального числа рабочих часов.

Присуммированном учете рабочего времени учитывается фактически отработанное время,а если работник переработал в какую-нибудь смену, то в рамках учетного периодаон может недоработать до установленной продолжительности рабочего дня. Учетныйпериод не может превышать одного года.

Порядоквведения суммированного учета рабочего времени работодатель устанавливает вправилах внутреннего трудового распорядка организации.

2. Сверхурочные работы

Сверхурочная работа — это работа,производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленнойпродолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работасверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Взаконодательстве устанавливается ряд мер, направленных на ограничениевозможности работодателя назначать сверхурочные работы. Такое ограничениеосуществляется по нескольким направлениям.

Во-первых, в трудовомзаконодательстве уточняется круг субъектов, привлекаемыхк сверхурочным работам. К сверхурочным работам не допускаются: беременныеженщины; работники моложе 18 лет. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детейв возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается, как и любых другихработников, с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещеныим по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этоминвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть вписьменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Во-вторых,законодательство о труде предусматривает переченьоснований, при наличии которых можно привлекать работников кпроизводству сверхурочных работ. Сверхурочные работы допускаются в следующихслучаях:

1) при производстве работ, необходимых для обороны страны, атакже для предотвращения производственной аварии либо устранения последствийпроизводственной аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ поводоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту,связи — для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное ихфункционирование;

3) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу,которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производстване могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов,если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу илигибель имущества работодателя, государственного или муниципального имуществалибо создать угрозу жизни и здоровью людей;

4) при производстве временных работ по ремонту и восстановлениюмеханизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызватьпрекращение работ для значительного числа работников;

5) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, еслиработа не допускает перерыва; в этих случаях работодатель обязан немедленнопринять меры к замене сменщика другим работником.

В-третьих,устанавливается особый порядок назначения производствасверхурочных работ.

Привлечение кпроизводству сверхурочных работ осуществляется приказом (распоряжением)работодателя, и с письменного согласия каждого работника.

В-четвертых,законодатель устанавливает предельную норму сверхурочныхработ на одного работника. В силу ст. 99 ТК РФ сверхурочные работы не должныпревышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120часов в год.

Литература

/> Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/ В.В. Румынина.-М.: Академия, 2007.-186 с.

/> РезеповаВ.Е. Шпаргалка по трудовому праву России./В. Е. Резепова.- М.: Окей-книга,2009. — 48 с.

7. Понятие времени отдыха.Виды времени отдыха

Времяотдыха — это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовыхобязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Видами времени отдыхаявляются:

I.перерывыв течение рабочего дня (смены);

II.ежедневный(междусменный) отдых;

III.выходныедни (еженедельный непрерывный отдых);

IV.нерабочиепраздничные дни;

V.отпуска.

I. Перерывы втечение рабочего дня.

Законодательствопредусматривает два вида перерывов в течение рабочего дня:

а) перерывы дляотдыха и питания (их часто еще называют «обеденными перерывами»)

б) и специальныеперерывы.

Перерывы для отдыха и питания в рабочеевремя не включаются и не оплачиваются.Продолжительность перерывов должна быть не менее 30 минут и не более 2 часов. По общему правилу, перерыв наобед предоставляется через четыре часа после начала работы. Время начала иокончания перерыва устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка,графиками сменности или по соглашению между работником и работодателем.Работник использует перерыв по своему усмотрению. На это время емупредоставляется право отлучаться с места выполнения работы. Еслипо условиям работы предоставить перерыв невозможно, работодатель обязан создатьработнику условия для отдыха и приема пищи на рабочем месте. В таких случаяхэтот период не исключается из рабочего времени.

ВТК РФ оговаривается порядок предоставления специальных перерывовдля обогревания и отдыха на отдельных видах работ. Онидаются работающим на открытом воздухе в холодное время года или внеотапливаемых помещениях для обогревания. На погрузочно-разгрузочных работах инекоторых других видах работ предоставляются дополнительные перерывы дляотдыха. Режим предоставления указанных перерывов устанавливается правилами внутреннеготрудового распорядка. Работодатель обязан создать работникам условия дляобогревания и отдыха, оборудовав для этого помещения.

II. Ежедневный(междусменный) отдых — это перерыв между окончанием рабочегодня (смены) и началом нового рабочего дня (смены). Продолжительностьежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 ч.

III. Выходныедни (еженедельный непрерывный отдых) предоставляются всемработникам: при 5-дневной рабочей неделе — 2 дня, при 6-дневной — 1 день.Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42часов. Общим выходным днем является воскресенье.

Порядок предоставленияи использования выходных дней зависит от режима работы организации илииндивидуального предпринимателя и устанавливается коллективным договором,правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором.

IVНерабочими праздничными днями в России в соответствииc ТК являются:

♦ 1,2,3,4и 5 января — Новый год;

♦ 7января — Рождество Христово;

♦ 23февраля — День защитника Отечества;

♦ 8марта — Международный женский день;

♦ 1мая — Праздник весны и труда;

♦ 9мая —День Победы;

♦ 12июня — День России;

♦ 4ноября — День народного единства.

Всоответствии с ТК РФ при совпадении выходного и нерабочего праздничного днейвыходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

В целях рациональногоиспользования работниками выходных и праздничных дней выходные дни могутпереноситься Правительством РФ на другие дни.

V Отпуск — это время отдыха, предоставляемое работнику всоответствии с законодательством, в течение которого работник свободен отвыполнения трудовой функции.

Виды отпусков: 1) ежегодные: 2) периодические

1. Ежегодные: а)основные; б) дополнительные.

а) Ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

Ежегодный основной оплачиваемый отпускпредоставляетсявсем работникам, в том числе работающим у физических лиц, продолжительностью 28календарных дней.

Некоторымкатегориям работников в соответствии с федеральным законодательствомпредоставляется удлиненный основной отпуск — ежегодныйосновной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней.

Удлиненныеотпускаустановлены:

- несовершеннолетним– 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК);

- педагогическимработникам – 42 и 56 календарных дней в зависимости от места работы;

- занятымна работах с химическим оружием, – 56 или 49 календарных дней в зависимости отгруппы, к которой отнесены работы;

- инвалидам– не менее 30 календарных дней и некоторым другим категориям работников.

б) Ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск;

Ежегодныедополнительные оплачиваемые отпуска согласно трудовому законодательствупредоставляются:

- работникам, занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда;

- работникам, имеющим особый характер работы (занятыхнапряженным трудом);

- работникам с ненормированным рабочим днем. Продолжительностьэтого отпуска определяется коллективным договором или правилами внутреннеготрудового распорядка, однако она не может быть менее трех календарных дней;

- работникам, работающим в районах КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях;

- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

2. Периодические отпуска

Периодические отпуска предоставляются:

- при временнойнетрудоспособности с оплатой пособия по больничному листу;

- по беременности и родам(70 календарных дней до и 70 после родов);

- материнские отпуска поуходу за ребенком;

- без оплаты по просьбеработника для его социальных нужд — свадьба, похороны и т.п.

- в связи с обучением в учебных заведениях.

Литература

/> Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/ В.В. Румынина.-М.: Академия, 2007.-186 с.

/> Тыщенко А.И. Правовое обеспечение профессиональнойдеятельности/А.И. Тыщенко.- Ростов н/Д.: Феникс, 2007. — 252с.

/> Резепова В.Е. Шпаргалка по трудовому правуРоссии./В. Е. Резепова.- М.: Окей-книга, 2009. — 48 с.

/> Латыпов Р.И. Шпаргалка потрудовому праву/Р. И. Латыпов — М.: ТК Велби, 2005. — 40 с.

8. Понятие и значениетрудового договора. Содержание и сроки трудового договора

1. Понятие трудовогодоговора

Трудовойдоговор — это соглашение между работодателеми работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставитьработнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда,предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовымиактами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами иданным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работникузаработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этимсоглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудовогораспорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ). Сторонамитрудового договора являются работодатель и работник.

Сторонами трудовогодоговораявляются работодатель иработник.

2. Значение трудовогодоговора

Значение трудовогодоговоразаключается вследующем.

1. Трудовой договор является основаниемвозникновения трудового отношения между работником и работодателем.

2. Трудовой договор является не только основаниемвозникновения, но и базой существования трудового отношения междуработником и работодателем. Только расторжение трудового договора влечетпрекращение трудовых отношений; изменение условий трудового договора вызываетизменение содержания трудовых отношений, но не прекращает их.

3. Трудовой договор в значительной степени является регуляторомусловий труда работника, поскольку многие условия труда устанавливаютсяименно в трудовом договоре по соглашению сторон. При этом они имеют такую жеюридическую силу, как установленные законодательством.

3. Содержание трудовогодоговора

Содержаниетрудового договора составляют его условия. Эти условияподразделяются на две группы:

- обязательные, т.е. такие условия, без которых трудовойдоговор не может быть заключен;

- дополнительные, т. е. такие условия, которые могут бытьвключены в трудовой договор в том случае, если стороны сочтут необходимым впроцессе переговоров их согласовать и включить в текст договора.

Обязательнымиусловиями трудового договора являются:

1) место работы,а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительствеили ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном вдругой местности, — место работы с указанием обособленного структурногоподразделения и его местонахождения;

2) дата началаработы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, — также срокего действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключениясрочного трудового договора;

3) трудоваяфункция работника (работа по должности в соответствии со штатным расписанием,по профессии, специальности, с указанием квалификации в соответствии со штатнымрасписанием организации; конкретный вид поручаемой работнику работы);

4) условия оплатытруда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника,доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

5) режим труда иотдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил,действующих у данного работодателя);

6) компенсацииза тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, еслиработник принимается на работу в соответствующих условиях, с указаниемхарактеристик условий труда на рабочем месте;

7) условия,определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, впути, другой характер работы);

8) условие обобязательном социальном страховании работника;

9) другиеусловия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В трудовом договоремогут предусматриваться и другие дополнительные условия: обуточнении места работы, об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны(государственной, служебной, коммерческой и иной), об обязанности работникаотработать после обучения не менее установленного договором срока, еслиобучение производилось за счет средств работодателя, о видах и об условиях дополнительного страхованияработника, об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьии др.

4. Сроки трудовогодоговора

Трудовые договоры могутзаключаться:

- 1)на неопределенный срок, т. е. без указания срока;

- 2)на определенный срок не более 5 лет (срочный трудовой договор).

Срочныйтрудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения немогут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящейработы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено ТК РФ и инымифедеральными законами.

Если втрудовом договоре срок, на который он заключен, не указан, то такой договоравтоматически считается трудовым договоромна неопределенный срок. Трудовойдоговор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к томуоснований, может быть признан заключенным на неопределенный срок органом,осуществляющим надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, илисудом

Трудовойкодекс ограничивает право работодателей на заключение срочных трудовыхдоговоров.

Переченьслучаев, когда срочные договоры могут заключаться, устанавливается федеральнымзаконодательством. Ст. 59 ТК РФпредусматривает, чтосрочный трудовой договор может заключаться по инициативе работника либоработодателя в следующих случаях:

—для заменывременно отсутствующего работника, за которым в соответствии с закономсохраняется место работы;

—на времявыполнения временных (до двух месяцев) работ, а также сезонных работ, когда всилу природных условий работа может производиться только в течениеопределенного периода времени (сезона):

—с лицами,поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;

—дляпроведения срочных работ по предотвращению несчастных случаев, аварий,катастроф, эпидемий, эпизоотии, а также для устранения последствий указанных идругих чрезвычайных обстоятельств;

—с лицами,поступающими на работу в организации — субъекты малого предпринимательства счисленностью до 40 работников (в организациях розничной торговли и бытовогообслуживания — до 25 работников), а также к работодателям — физическим лицам;

—с лицами,направляемыми на работу за границу;

—дляпроведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации(реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также дляпроведения работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширениемпроизводства или объема оказываемых услуг;

—спенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья всоответствии с медицинским заключением разрешена работа исключительновременного характера;

—с лицами,направленными на временные работы органами службы занятости населения, в томчисле на проведение общественных работ.

Обязанностьдоказать наличие обстоятельств, делающих невозможным заключение трудовогодоговора с работником на неопределенный срок, закон возлагает на работодателя.

Литература

/> Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/ В.В. Румынина.-М.: Академия, 2007.-186 с.

/> Тыщенко А.И. Правовое обеспечение профессиональнойдеятельности/А.И. Тыщенко.- Ростов н/Д.: Феникс, 2007. — 252с.

/> Резепова В.Е. Шпаргалка по трудовому правуРоссии./В. Е. Резепова.- М.: Окей-книга, 2009. — 48 с.

9. Порядок заключения иформа трудового договора

1. Все трудовые договоры должны заключаться в письменнойформе. Статья 67 ТК устанавливает, что трудовойдоговор, заключенный в письменной форме, составляется в двух экземплярах,каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договорапередается работнику, другой хранится у работодателя.

Получение работником экземпляра трудового договора должноподтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемсяу работодателя.

Заключение трудового договора в письменной форме — обязанностьработодателя.

Если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателяили его представителя, то трудовой договор, не оформленный надлежащим образом,считается заключенным. В этом случае работодатель обязан оформить трудовойдоговор с работником в письменной форме не позднее трех дней со дняфактического допуска его к работе.

2. Законодательствоо труде запрещает необоснованныйотказ в приеме на работу. Запрещаетсяотказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным сбеременностью или наличием детей.

Запрещаетсятакже отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным вписьменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, втечение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

По требованиюлица, которому отказано в заключение трудового, договора, работодатель обязансообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в приеме на работу может бытьобжалован в суд.

Работодательобязан заключить трудовой договор с лицом, поступающим на работу в пределахустановленной квоты рабочих мест.

3. Трудовой кодекс требует от поступающего на работу предъявленияопределенных

4. документов.

Припоступлении на работу работник должен, по общему правилу, представить:

1) паспорт

2) трудовуюкнижку

3) страховоесвидетельство государственного пенсионного страхования.

Если лицо поступает на работу впервые, то трудовая книжка и страховоесвидетельство оформляются работодателем. В этом случае трудовая книжканаходится у работодателя, а страховое свидетельство выдается работнику на руки.

Военнообязанныеи лица, подлежащие призыву на военную службу, должны предъявить документывоинского учета.

Документ,удостоверяющий наличие специальных знаний или навыков долженпредставить работник, заключающий трудовой договор для выполнения работ такогорода. Так, например, при поступлении на работу в качестве водителя автомобилянеобходимо представить документ (водительское удостоверение), подтверждающееналичие у данного лица права на управление транспортным средствомсоответствующего класса и грузоподъемности.

Более широкийобъем документов предусматривается при поступлении на работу в особом порядке — в порядке конкурсного подбора кадров. В настоящеевремя в таком порядке поступают на работу лица творческих профессий (актеры,музыканты), а также лица, замещающие должности профессорско-преподавательскогосостава высших учебных заведений. Конкурсный порядок предусматривается, какправило, и для замещения должностей государственной службы.

При поступлении на гражданскую службу гражданин обязан представитьпредставителю нанимателя сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера.

Требовать при поступлении на работу документы помимо предусмотренныхТрудовым кодексом, федеральными законами, указами Президента РФ ипостановлениями Правительства РФ запрещается.

5. Особое значение среди перечисленных документов имеет трудоваякнижка,

6. поскольку она сопровождает гражданина в течение всей трудовой жизни иявляется

7. основным документом, подтверждающим его трудовой стаж. По записям втрудовой

8. книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж,с которыми законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договорРаботодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшегов организации свыше пяти дней, в случае если работа в этой организации являетсядля работника основной. Исключение предусмотрено лишь для работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, которые невправе производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлятьтрудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся втрудовую книжку по месту основной работы на основании документа,подтверждающего работу по совместительству.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе,переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а такжеоснования прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи вработе.

Оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые,осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельногосрока со дня приема на работу.

При прекращении трудового договора работодатель обязан выдать работникуего трудовую книжку в день увольнения. Этим днем считается последний деньработы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал,но за ним в соответствии с Трудовым кодексом или иным федеральным закономсохранялось место работы (должность).

9. В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральнымизаконами, заключению трудового договора должен предшествовать обязательныймедицинский осмотр (обследование). Статья 69 ТК клицам, подлежащим обязательному предварительному медицинскому осмотру(обследованию), относит граждан, не достигших 18 лет. Такой же медицинскийосмотр проводится при поступлении на тяжелые работы, на работы с вредными и(или) опасными условиями труда (в том числе на подземные работы), на работы,связанные с движением транспорта, а также на работу в организации пищевойпромышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений,лечебно-профилактических и детских учреждений. Со всеми лицами, прибывшими врайоны Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в целях предупреждениязаболевания работников заключаются трудовые договоры только при наличии у нихмедицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы и проживанияв данных районах и местностях.

10. Призаключении трудового договора может быть обусловлено соглашением сторон испытание в целяхпроверки соответствия работника поручаемой ему работе (ст. 70 ТК РФ).

Всоответствии со ст. 70 ТК РФ срок испытания не может превышать 3-х месяцев, адля руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и ихзаместителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособленныхструктурных подразделений организаций – 6-ти месяцев, если иное не установленофедеральным законом. Срок испытания для сезонных работников не может превышатьдвух недель (ст. 294 ТК РФ).

Закон такжеопределяет категории работников, которым не может быть установлено испытание. Кним относятся: лица, поступающие на работу по конкурсу на замещениесоответствующей должности, проведенному в порядке, установленном законом;беременные женщины; лица, не достигшие возраста восемнадцати лет; лица,окончившие образовательные учреждения начального, среднего и высшегопрофессионального образования и впервые поступающие на работу по полученнойспециальности; лица, избранные (выбранные) на выборную должность наоплачиваемую работу; лица, приглашенные на работу в порядке перевода от другогоработодателя по согласованию между работодателями.

Если срокиспытания истек, а работник продолжает работу, он считается выдержавшимиспытание, и последующее расторжение трудового договора допускается только наобщих основаниях.

Принеудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечениясрока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его обэтом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин,послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание.

Работниквправе прекратить трудовой договор в течение срока испытания по собственномужеланию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.

11. Прием на работу завершается изданием приказа(распоряжения) работодателя, который долженсоответствовать содержанию заключенного трудового договора. Нельзя в приказе(распоряжении) определять условия, которые не предусмотрены в трудовомдоговоре. Если, например, в приказе оговорено, что работник назначен насоответствующую должность с условием об испытании, а это условие отсутствует втрудовом договоре, то приказ в этой части является недействительным. Работниксчитается принятым на работу без испытания.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляетсяработнику под расписку в трехдневный срок со дня фактического начала работы. Потребованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копиюуказанного приказа (распоряжения). При приеме на работу (до подписаниятрудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись сдействующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка, инымилокальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовойдеятельностью работника, коллективным договором.

Литература

/> Трудовое право России / под ред. Ю.П.Орловского, А.Ф. Нуртдинова — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М»,2008. — 608 с.

10. Изменение условийтрудового договора. Выплата выходного пособия

1. Изменение условийтрудового договора.

В силу ст. 60ТК РФ работодатель не вправе поручать работнику выполнение работы, необусловленной трудовым договором, т. е. поручать работнику выполнение работы виных условиях труда по сравнению с теми, которые были определены сторонами втрудовом договоре.

Законодательствоо труде предусматривает три группыслучаев изменения трудового договора:

ü переводы надругую работу, в том числе изменение его содержания (существенных условийтрудового договора);

ü сменасобственника имущества организации, изменение подведомственности либо еереорганизация

ü отстранениеот работы.

I. Переводы

1. Перевод на другую постояннуюработу. Перевод на другую постоянную работу у тогоже работодателя, а также перевод на постоянную работу к другому работодателюлибо в другую местность вместе с работодателем допускаются только с письменногосогласия работника.

Наиболее распространенным видом перевода является перевод на другуюпостоянную работу у того же работодателя, с которым работник состоит в трудовомотношении. Все иные переводы в условиях рыночной экономики весьма редки.

Трудовой кодекс под переводом на другую постоянную работу у того жеработодателя понимает постоянное изменение трудовой функции работника и (или)структурного подразделения, в котором работает работник (если структурноеподразделение было указано в трудовом договоре).

Иные условия трудового договора, помимо трудовой функции и места работыс указанием структурного подразделения, не являются основанием для перевода надругую работу. Такой узкий перечень исключает возможность расширительноготолкования данного перевода.

Переводы на другую постоянную работу у того же работодателяосуществляются, как правило, по инициативе самого работодателя.

При отказе работника от перевода либо отсутствии в организациисоответствующей работы трудовой договор прекращается.

Переводы на другую постоянную работу следует отличать от перемещения надругое рабочее место, в другое структурное подразделение этой организации в тойже местности, поручение работы на другом механизме или агрегате. Во всех такихслучаях меняется внешняя сторона приложения труда, но содержание трудовойдеятельности остается неизменным. Поскольку трудовая функция остается той же иесли при этом не изменяются обусловленные сторонами условия трудового договора,ТК не считает перемещение переводом на другую работу и не требует согласияработника на перемещение. Обязательное для работника и независящее от егосогласия перемещение допускается только в тех случаях, когда конкретное рабочееместо не определено в трудовом договоре. Так, если в трудовом договорезафиксировано, что рабочий принят на работу шофером и не уточнены тип и маркаавтомобиля, то считается, что рабочий может быть использован на любомавтомобиле и перемещение его с автомобиля одной марки на другую не требуетсогласия работника. При перемещении на другое рабочее место, в другоеструктурное подразделение организации следует учитывать, что Трудовой кодексотнес место работы (структурное подразделение, рабочее место) к дополнительнымусловиям трудового договора, изменение которого квалифицируется как перевод надругую постоянную работу, требующий письменного согласия работника. Приотсутствии в трудовом договоре указания на конкретное структурное подразделениеего изменение означает перемещение в другое структурное подразделение, нетребующее согласия работника.

Под структурным подразделением организации следует понимать какфилиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т. д.

Перемещение работника должно быть обусловлено объективнымипроизводственными интересами, а не субъективными действиями работодателя. Этоозначает, что если водителя перевели с нового автомобиля на старый, посколькуновый попал в аварию, то действия работодателя нельзя признать незаконными. Втех же случаях, когда перемещение обусловлено личной антипатией заведующегогаражом к водителю и, следовательно, отсутствуют объективные основания, такоеперемещение является неправомерным.

2. Изменение определенных сторонамиусловий трудового договора.

В соответствиисо ст. 73 ТК работодатель вправе — в связи с изменениями организационных илитехнологических условий труда — в одностороннем порядке изменить работникусущественные условия трудового договора при продолжении им работы без изменениятрудовой функции, обусловленной трудовым договором.

Работодатель обязан представить доказательства, подтверждающие, чтосущественные условия трудового договора изменились вследствие организационныхили технологических условий труда в организации (например, изменений в технике и технологиипроизводства, совершенствовании рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства). При отсутствии таких доказательств изменение по инициативе работодателяопределенных сторонами существенных условий трудового договора нельзя признатьзаконным.

Опредстоящем изменении существенных условий трудовогодоговора, а также причинах,вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника заранее, не позднее чем за двамесяца до их введения. Уведомление должно быть сделана в письменной форме.

Еслипрежние существенные условия трудового договора немогут быть сохранены, а работник не согласен продолжать работу в новых условиях, работодатель обязан письменно предложить ему другуюимеющуюся в организацииработу, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья. Если такой работы нет, работодатель обязан предложить вакантную нижестоящуюдолжность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять в соответствии со своей квалификацией и состоянием здоровья. При отсутствии в организации соответствующей работы, а также в случае отказа работника от предложенной ему другой работытрудовой договор с ним на этомосновании прекращается.

Изменениесущественных условий трудового договора, в том числе по причинам,связанным с изменениеморганизационных или технологических условий труда, не допускается, если этоухудшает положение работника.

3. Временные переводы на другуюработу. Переводы на другую работу по ихпродолжительности классифицируются на постоянные и временные.

Согласно ст. 72.2 ТК по соглашению сторон, заключаемому в письменнойформе, работник может быть временно переведен на другую работу у того жеработодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой переводосуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым всоответствии с законом сохраняется место работы, — до выхода этого работника наработу.

Статья 72.2 ТК предусматривает наряду с временными переводами посоглашению сторон временные переводы на другую работу, осуществляемые водностороннем порядке: по инициативе работодателя. Согласия работника при такихпереводах не требуется.

Временные переводы без согласия работника осуществляются только вслучаях, предусмотренных Трудовым кодексом. Основанием для такого переводаявляются: катастрофа природного или техногенного характера, производственнаяавария, несчастный случай на производстве, пожар, наводнение, голод,землетрясение, эпидемия или эпизоотия и любые исключительные случаи, ставящиепод угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или егочасти. Переводы осуществляются для предотвращения указанных случаев илиустранения их последствий.

Трудовой кодекс, регулируя временные переводы на другую работу безсогласия работника, предусмотрел и другие случаи таких переводов. К нимотносятся переводы в случаях: простоя, необходимости предотвращения уничтоженияили порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника. Еслитакие переводы требуют более низкой квалификации, то они допускаются только списьменного согласия работника.

4. Перевод на другую работу всоответствии с медицинским заключением. Трудовой

5. кодекс в редакции Федерального законавыделил в отдельную статью вопросы перевода на другую работу в соответствии смедицинским заключением. Эти переводы осуществляются в интересах охраныздоровья работника. Согласно ст. 73 ТК работодатель обязан в соответствии смедицинским заключением перевести работника с его письменного согласия надругую работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья.

II.Трудовыеотношения при смене собственника имущества организации, изменении ееподведомственности, реорганизации.

При сменесобственника имущества организации (ст. 75 ТК РФ) новый собственник не позднеетрёх месяцев со дня возникновения права собственности имеет право расторгнутьтрудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главнымбухгалтером.

Сменасобственника имущества организации не является основанием для расторжениятрудовых договоров с другими работниками организации.

В случаеотказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имуществаорганизации трудовой договор прекращается.

При измененииподведомственности (подчиненности) организации, а равно при ее реорганизации(слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) трудовыеотношения с согласия работника продолжаются.

При отказеработника от продолжения работы в этих случая) трудовой договор прекращается пост. 77 ТК РФ (отказ от продолженияработы в связи с изменением подведомственности (подчиненности) организации либоее реорганизацией).

Такое же правило действует и при реорганизации (слиянии, присоединении,разделении, выделении, преобразовании) организации. При измененииподведомственности (подчиненности) организации, а равно ее реорганизациипрежний трудовой договор сохраняет свое действие, если только работник неотказывается от продолжения работы. Поэтому новый трудовой договор незаключается, а все условия, установленные прежним договором, должныприменяться. Обычно в трудовые книжки таких работников ставится штамп с новымназванием организации и вносится запись о работе в организации, имеющей новоеназвание.

III. Отстранениеот работы

Отстранениеот работы — временное недопущение работникам выполнению им своихтрудовых обязанностей по основаниям, указанным в ст. 76 ТК РФ, других законах ииных нормативных правовых актах.

Отстранениеот работы производится по инициативе работодателя либо по инициативе (потребованию) органов и должностных лиц, специально уполномоченных на этофедеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Работодательобязан не допускать работника к исполнению трудовых обязанностей, а если он ужепроступил к ним, то отстранить его от работы в следующих случаях:

— появленияна работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

- если работникне прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков вобласти охраны труда;

- если работникне прошел в установленном порядке обязательный предварительный илипериодический медицинский осмотр;

- если примедицинском обследовании у работника выявлены противопоказания для выполненияпоручаемой ему работы и если наличие этих противопоказаний подтвержденомедицинским заключением.

Во всехперечисленных случаях отстранение от работы является обязанностью работодателя.

Отстранениеот работы допускается только на период действия причин, послуживших основаниемдля отстранения.

В периодотстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику неначисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

2. Выплата выходногопособия.

Выходноепособие при увольнении — это гарантийная выплатаработнику, увольняемому по невиновному основанию, предназначенная дляобеспечения материальной поддержки при увольнении.

Прирасторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либосокращением численности или штата работников организации увольняемому работникувыплачивается выходное пособие в размере среднего месячногозаработка.

Выходноепособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачиваетсяработникам при расторжении трудового договора в связи:

1)снесоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работевследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы;

2)спризывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу;

3)свосстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;

4)сотказом работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другуюместность.

Литература

/> Трудовоеправо России / под ред. Ю.П. Орловского, А.Ф. Нуртдинова — М.:Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2008. — 608 с.

/> Каннуников А.Б. Основы трудовогоправа/ А.Б Канунников, С.Г. Беляев.- Омск: Изд-во ФГОУ ВПО ОмГАУ, 2005.- 132 с.

/> Колобова С.В. Трудовое право России. -М.: Юстицинформ, 2006. — 288 с.

11. Понятия, основания иусловия привлечения работников к материальной ответственности

1. Понятиематериальной ответственности, ее виды

Материальная ответственность сторон трудового договорапредставляет собой вид юридической обязанности одной из сторон (работника илиработодателя) возместить реальный имущественный ущерб, причиненный ею другойстороне в результате виновного противоправного неисполнения трудовыхобязанностей.

Различают следующие виды материальнойответственности:

- материальная ответственность работодателя;

- материальная ответственность работника(индивидуальная или коллективная, полная или ограниченная).

2. Условиянаступления материальной ответственности

Привлечение какой-либо из сторон трудового договора кматериальной ответственности возможно только при наличии определенных условий.Таких условий всего четыре, но для привлечения работника или работодателя кответственности они должны быть в наличии все одновременно. Вот эти условия:

1) наличиеущерба;

2) наличиевины;

3) противоправностьдействия или бездействия;

4) причинно-следственнаясвязь между противоправным поведением одной из сторон и ущербом, нанесеннымдругой стороне.

Под ущербомпонимают те убытки,которая одна сторона нанесла своими действиями (или бездействием) другойстороне трудового договора. Каждая из сторон трудового договора (работник илиработодатель), обращаясь к другой стороне с требованиями о возмещении ущерба,обязана доказать размер причиненного ей ущерба документально.

Винаможет быть как в форме умысла, так и неосторожности. Для наступленияответственности форма вины значения не имеет, но от нее зависит размервозмещаемого ущерба. Действие материальной ответственности продолжается и послеувольнения работника, если ущерб был причинен во время действия трудовогодоговора.

Противоправнымбудет поведение работника, если оно нарушает какие-либо нормы закона, трудового договора или правовых актов.

Причиннаясвязь между нанесеннымматериальным ущербом и действиями (бездействием) виновной стороны означает, что причиненныйущерб должен быть результатом именно поведения стороны, а не каких-либо иныхобстоятельств.

3. Основание привлечения стороны трудового договора к материальнойответственности

Как уже указывалось выше, основанием привлечениястороны трудового договора к материальной ответственности является совершениеею какого-либо правонарушения.

Основания привлечения сторон трудового договора к материальнойответственности

Для работодателя Для работника

1) незаконное лишение работника возможности трудиться;

2) ущерб, причиненный имуществу работника;

3) задержка выплаты заработной платы;

4) моральный вред, причиненный работнику;

5) вред, причиненный жизни и здоровью работника

1) причинение ущерба имуществу

работодателя;

2) нарушение обязательств по ученическому договору;

3) ущерб, причиненный разглашением коммерческой (служебной) тайны

Литература

/> Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/ В.В. Румынина.-М.: Академия, 2007.-186 с.

/> РезеповаВ.Е. Шпаргалка по трудовому праву России./В. Е. Резепова.- М.: Окей-книга,2009. — 48 с.

12. Виды материальной ответственности.Реальный ущерб. Упущенная выгода

1. Виды материальнойответственности

Различают следующие виды материальнойответственности:

· материальнаяответственность работодателя;

· материальнаяответственность работника (индивидуальная или коллективная, полная илиограниченная).

Трудовое законодательство предусматривает два видаматериальной ответственности работника:

1) ограниченную, т.е. ответственность, возмещаемую вопределенных (заранее установленных) пределах;

2) полную, т. е. такую ответственность, когда ущербвозмещается без каких-либо ограничений в полном объеме.

2. Реальный ущерб.Упущенная выгода

Работникдолжен нести материальную ответственность за любой ущерб, причиненныйработодателю в результате его виновного противоправного поведения. Работникобязан возместить работодателю причиненный ему прямойдействительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию сработника не подлежат. В этом состоит одна из главных особенностей материальнойответственности работников.

Под прямымдействительным (реальным) ущербом понимается реальное уменьшениеналичного имущества работодателя или ухудшение его состояния. При этом наличным имуществомработодателя считается только такое, которое находится на его балансе.

Неполученныедоходы (упущенная выгода), которые, как уже отмечалось,возмещению не подлежат, — это те доходы, которые работодатель мог бы извлечь,но не извлек вследствие противоправного поведения работника.

Например,прогул, безусловно, причиняет имущественный вред работодателю, поскольку он неполучает вследствие этого какую-то часть прибыли. Но это не есть прямойдействительный ущерб, поэтому прогул является основанием только для дисциплинарной,но не материальной ответственности. Напротив, повреждение работникомтранспортного средства, которым он управлял при выполнении своих трудовыхобязанностей, является действительным (реальным) ущербом и влечет материальнуюответственность. Но убытки, состоящие в неполучении работодателем дохода отиспользования этого транспортного средства в связи с его ремонтом, — ужеупущенная выгода, которая возмещению не подлежит. Или другой пример. По винеработника вышел из строя станок. В ремонте станок находился три дня. Затраты наремонт станка — это прямой действительный ущерб, подлежащий возмещению виновнымработником, а возможный доход от непроизведенной за три дня и нереализованнойпродукции образует упущенную выгоду (неполученные доходы), которая возмещениюне подлежит.

Литература

/> Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/ В.В. Румынина.-М.: Академия, 2007.-186 с.

/> ТыщенкоА.И. Правовое обеспечениепрофессиональной деятельности/А.И. Тыщенко.- Ростов н/Д.: Феникс, 2007. — 252с.

13. Материальнаяответственность работодателя перед работником

Трудовойкодекс РФ предусматривает следующие случаи материальной ответственностиработодателя перед работником:

—материальная ответственностьза ущерб, причиненный работнику в результате незаконного лишения еговозможности трудиться;

—материальная ответственностьза ущерб, причиненный имуществу работника;

—материальная ответственностьза задержку выплаты заработной платы;

—материальная ответственностьза причинение работнику морального вреда;

—материальная ответственность работодателя наступает вслучае повреждения здоровья работника или егосмерти

Материальнаяответственность за ущерб причиненный работнику в результате незаконного лишенияего возможности трудиться. Согласно ТК РФ работодатель обязанвозместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконноголишения его возможности трудиться. ТК РФ устанавливает лишь примерный переченьслучаев, когда у работодателя возникает такая обязанность. Это случаи, когдазаработок не получен в результате:

- незаконного отстранения работника от работы, его увольненияили перевода на другую работу;

- отказа работодателя от исполнения или несвоевременногоисполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственногоправового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

- задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки,внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательствуформулировки причины увольнения работника, если это воспрепятствовалопоступлению работника на новое место работы;

- других обстоятельств, предусмотренных федеральными законами иколлективным договором.

Материальнаяответственность за ущерб, причиненный имуществуработника. Ущерб, причиненный имуществу работника, возмещаетсяработодателем в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам,действующим в данной местности на момент возмещения ущерба. При согласииработника ущерб может быть возмещен в натуре, т. е. путем восстановления (ремонта)поврежденного имущества или предоставления работнику имущества, равноценногоутраченному.

Для того чтобы работодатель возместил нанесенныйущерб, работник должен направить ему заявление. Работодатель обязан рассмотретьэто заявление и принять решение в течение 10 дней. При несогласии работника срешением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работникимеет право взыскать причиненный ему ущерб через суд.

Материальнаяответственность за задержку выплаты заработнойплаты. Данный вид ответственности наступает не только при нарушенииработодателем установленного срока выплаты заработной платы, но и в случаенарушения сроков оплаты отпуска, выплат при увольнении и любых других выплат,причитающихся работнику. За нарушение сроков указанных выплат работодательобязан уплатить работнику проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже l/300 (однойтрехсотой) действующей на момент выплаты ставки рефинансирования Центральногобанка РФ.

Материальнаяответственность за причинение работнику моральноговреда. Под моральным вредом понимаютсяфизические или нравственные страдания потерпевшего. Если моральный вредпричинен работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя(незаконное увольнение, задержка выплаты заработной платы и т. п.),работодатель обязан его компенсировать.

Моральныйвред компенсируется в денежной форме.

Материальная ответственность работодателя наступает в случае поврежденияздоровья работника или его смерти.

В случае поврежденияздоровья работника или его смерти, произошедшихв результате несчастного случая на производстве либо ставших следствиемпрофессионального заболевания работнику или его семье (в случае смертиработника) возмещаются утраченный заработок (доход), а также связанные сповреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную ипрофессиональную реабилитацию либо расходы, связанные со смертью работника.

Литература

/> Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/ В.В. Румынина.-М.: Академия, 2007.-186 с.

/> ТыщенкоА.И. Правовое обеспечениепрофессиональной деятельности/А.И. Тыщенко.- Ростов н/Д.: Феникс, 2007. — 252с.

14. Материальная ответственностьработника

Под материальной ответственностьюработника понимаетсяего обязанность возмещать ущерб, причиненный работодателю независимо от формсобственности (ООО, ОАО, ЗАО, унитарное предприятие и т.д.).

Трудовое законодательство предусматривает два видаматериальной ответственности работника:

1) ограниченную,т.е. ответственность, возмещаемую в определенных (заранее установленных)пределах;

2) полную,т. е. такую ответственность, когда ущерб возмещается без каких-либо ограниченийв полном объеме.

Ограниченная материальнаяответственность

Ограниченнаяматериальная ответственностьявляетсяосновным видом материальной ответственности работников.

Ограниченнаяответственность возможна при наличии 2 условий:

1)еслиущерб причинен работником при исполнении трудовых обязанностей;

2)еслиущерб причинен по неосторожности (небрежности).

Ограниченная материальная ответственность выражаетсяв обязанности работника возместить прямой действительный ущерб, но не свышесвоего среднего месячного заработка.

Например,уборщица производственных помещений, зарплата которой составляет 2 тыс. рублей,в процессе мойки оконных стекол (а площадь их в производственных помещенияхбывает весьма значительной) разбила одно из них стоимостью 5 тыс. рублей. Еслибудет установлена совокупность всех условий привлечения к материальнойответственности, то ее обязанность возместить работодателю ущерб будетограничена суммой в 2 тыс. рублей.

Возмещение ущерба производится по распоряжениюработодателя путем удержания соответствующей суммы из заработной платывиновного работника. Согласие работника для издания работодателем распоряженияо возмещении причиненного работником ущерба трудовым законодательством непредусмотрено.

Работник также имеет право возместить причиненныйработодателю ущерб в добровольном порядке.

Ограниченнуюматериальную ответственность на общих основаниях несут работники в возрастедо 18 лет. В некоторых случаях, когда для всех остальных работниковзакон установил полную материальную ответственность, несовершеннолетние несутответственность ограниченную. Такими случаями являются:

а)недостачаценностей, полученных ими по разовому документу;

б)причинениеущерба не при исполнении трудовых обязанностей;

в)разглашениесведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую илииную).

Полная материальнаяответственность

Под полной материальной ответственностью понимается необходимость работника, виновного впричинении ущерба, возместить его в полном объеме.

Материальнаяответственность в полном размере может возлагаться на работника лишь вслучаях, предусмотренных законом:

1. Полная материальная ответственность наступает, когдав соответствии с законодательством на работника возложена полнаяответственность за ущерб, причиненный работодателю. Такую ответственность,например, несут руководители организаций за прямой действительный ущерб,причиненный организации.

2. Полная материальная ответственность наступает принедостаче ценностей, вверенных работнику на основании специальногописьменного договора или полученных им по разовому документу.

3. Полная материальная ответственность наступает приумышленном причинении ущерба (при хищении, умышленном уничтожении,умышленной порче имущества и в других случаях, когда вина причинителя ущербабыла в форме умысла).

4. Полная материальная ответственность наступает, когдаущерб причинен работником в состоянии опьянения: алкогольного, наркотическогоили иного токсического. При этом не имеет значения способ причинения ущерба(порча, уничтожение, утрата имущества), а также вид имущества, которомупричинен ущерб.

5. Полная материальная ответственность наступает, когдаущерб причинен в результате преступных действий работника, установленныхприговором суда. Основанием для привлечения к полной ответственности в данномслучае является приговор суда.

6. Полная материальная ответственность наступает вслучае причинения работником ущерба в результате административногопроступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

7. Полная материальная ответственность наступает, когдаущерб явился результатом разглашения сведений, составляющих охраняемуюзаконом тайну (служебную, коммерческую или иную) в случаях, предусмотренныхфедеральными законами.

8. Полнуюматериальную ответственность несут работники, когда ущерб причинен ими непри исполнении трудовых обязанностей. Например, использованиеавтотранспорта работодателя в личных целях водителем;

Работникив возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за:

а) умышленноепричинение ущерба;

б) ущерб,причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсическогоопьянения;

в) ущерб,причиненный в результате совершения преступления или административногопроступка.

Чаще всегополная материальная ответственность имеет место на основании письменных договоров о полной материальной ответственности.

Кроме индивидуальной материальной ответственности ТКРФ устанавливает и другой вид материальной ответственности — коллективную(бригадную) материальную ответственность за причиненный ущерб.

Коллективная(бригадная) материальная ответственность вводится при совместном выполненииработниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей(отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных имценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника запричинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полномразмере. В этом случае письменный договор о полной материальной ответственностизаключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады). Причемдля освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады)должен доказать отсутствие своей вины.

Литература

/> Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/ В.В. Румынина.-М.: Академия, 2007.-186 с.

/> Тыщенко А.И. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/А.И.Тыщенко.- Ростов н/Д.: Феникс, 2007. — 252с.

/> Резепова В.Е. Шпаргалка по трудовому правуРоссии./В. Е. Резепова.- М.: Окей-книга, 2009. — 48 с.

15. Порядок определенияразмера ущерба и его возмещения

1. Порядок определенияразмера ущерба

Размерущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется пофактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в даннойместности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по даннымбухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

В случае причиненияущерба несколькими лицами размер ущерба определяется для каждого из них сучетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.

В некоторыхслучаях федеральными законами может быть установлен особый порядокопределения размера подлежащего возмещению ущерба, если этот ущерб причиненхищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества идругих ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненногоущерба превышает его номинальный размер.

До принятиярешения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязанпровести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин еговозникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создатькомиссию с участием соответствующих специалистов.

Дляустановления причины возникновения ущерба работодатель обязан потребовать от работникаобъяснения в письменной форме.

Документомподтверждения ущерба и его размера может являться актревизии, акт инвентаризации либо иной документ.

В процессепроверки работник и его представитель имеют право знакомиться со всемиматериалами проверки и в случае несогласия срезультатами проверки вправе обратиться в органы по рассмотрению трудовыхспоров.

2. Порядок возмещенияущерба.

Существует два способавозмещения ущерба: добровольное возмещение и принудительное взыскание.

I. Добровольноевозмещение допускается в денежной и натуральнойформе.

а) В денежнойформе работник добровольно возмещает ущерб полностью или частично в пределахразмера того вида материальной ответственности, которая может быть на неговозложена по закону.

По соглашению сторонтрудового договора допускается денежное возмещение с рассрочкой платежа. Приэтом работник (бригада) дает письменное обязательство о возмещении ущерба суказанием конкретных сроков платежей.

б) В натуральнойформе возмещение ущерба возможно с согласия работодателя путем передачи емуработником имущества, равноценного утраченному, или исправления поврежденногоимущества.

II. При отказеработника добровольно возместить причиненный ущерб, взыскание производится в принудительном порядке в денежнойформе. Возможны два способа принудительного взыскания:

- пораспоряжению работодателя — без обращения в суд;

- всудебном порядке — путем предъявления иска в суде.

а) Пораспоряжению работодателя сумма ущерба взыскивается путемудержания из заработной платы работника. При этом общий размер удержаний прикаждой выплате заработной платы не может превышать 20%. Взыскание суммыпричиненного ущерба по распоряжению работодателя возможно лишь в том случае,если взыскиваемая сумма не превышает среднего месячного заработка. Распоряжениео взыскании ущерба может быть сделано работодателем (по общему правилу) непозднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненногоущерба.

При несогласииработника с удержанием он вправе обжаловать распоряжение работодателя в органыпо рассмотрению трудовых споров. При несоблюдении работодателем порядкавзыскания ущерба обжалование возможно непосредственно в суде, минуя комиссию потрудовым спорам.

б) Всудебном порядке путем предъявления иска в суде взыскание производится:

♦ еслисумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает егосредний месячный заработок;

♦ еслиработодатель пропустил месячный срок для издания распоряжения об удержании.

Иск в суд может бытьпредъявлен в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Временем обнаруженияущерба считается день, когда работодателю стало известно оего причинении работником.

Литература

/> Тыщенко А.И. Правовое обеспечение профессиональнойдеятельности/А.И. Тыщенко.- Ростов н/Д.: Феникс, 2007. — 252с.

/> РезеповаВ.Е. Шпаргалка по трудовому праву России./В. Е. Резепова.- М.: Окей-книга,2009. — 48 с.

16. Понятие трудовыхспоров и причины их возникновения

1. Понятие трудовыхспоров

Трудовой спорпредставляет собой неурегулированные разногласия между работодателем иработником (ами). В зависимости от количества лиц, которые принимают участие вспоре, различают индивидуальные и коллективные трудовые споры.

2. Причинывозникновения трудовых споров

Причин возникновениятрудовых споров много, и они разные. Наиболее распространенная — это нарушениеработодателем трудовых прав отдельных работников или трудовых коллективов вцелом.

Современный период характеризуетсягрубейшими нарушениями трудовых правработников:

- незаконныеотказы в приеме на работу;

- незаконныеувольнения;

- невыплатаили выплата в неполном размере и несвоевременно заработной платы;

- непредоставлениеотпусков или предоставление их без оплаты;

- введениештрафных санкций за нарушения трудовой дисциплины;

- невыплатапособий по обязательному социальному страхованию и т. д.

Причинамитрудовых споров являются два субъективных негативныхфактора (черты) спорящих сторон (или их представителей в коллективном споре), врезультате которых по-разному оцениваются фактические обстоятельства, действия:

1) отставаниеиндивидуального сознания от общественного, отклонениеего от норм общеустановленной морали (со стороны не только представителей администрации,органов управления, но и отдельных работников, нарушающих трудовую ипроизводственную дисциплину, небрежно относящихся к вверенному имуществупредприятия, требующих не заработанную оплату или не полагающиеся им блага);

2) незнание илиплохое знание трудового законодательства какотдельными руководителями производства, так и многими работниками и ихпредставителями, т. е. низкая правовая культура, правосознание.

К трудовым спорамприводит плохая организация труда, нечеткое разграничение трудовыхфункций между работниками, неудовлетворительный стиль руководства трудовымиколлективами и т. д.

Иногда трудовые спорывозникают вследствие низкой правовой культуры работников, не знающихсвоих трудовых прав и обязанностей, предъявляющих необоснованные требованияработодателю и т. д.

Литература

/> Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/ В.В. Румынина.-М.: Академия, 2007.-186 с.

/> Гусов К.Н. Трудовое правоРоссии/ К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.-496с.

17. Классификация трудовыхспоров. Нормативные акты, регулирующие порядок рассмотрения трудовых споров

1.Классификация трудовых споров

Индивидуальныйтрудовой спор — это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросамприменения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащихнормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локальногонормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении илиизменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган порассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым споромпризнается также спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовыхотношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключитьтрудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключениятакого договора.

Коллективныйтрудовой спор — это неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) иработодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условийтруда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполненияколлективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателяучесть мнение выборного представительного органа работников при принятиилокальных нормативных актов.

2. Нормативные акты,регулирующие порядок рассмотрения трудовых споров.

Законодательствоо трудовых спорах представлено главным образом следующими нормативными актами.

1. Конституция Российской Федерации. Конституция определяетпринципы, на основе которых должны разрешаться социальные конфликты, в томчисле и трудовые споры.

2. Трудовой кодекс РФ. Главы 60 и 61 ТК РФ регламентируютпорядок рассмотрения индивидуальных и коллективных трудовых споров.

3. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. «О порядке разрешенияколлективных трудовых споров». Закон фактически действует в той части, вкоторой проблема коллективных трудовых споров не разрешается Трудовым кодексомРФ.

4. Общие законы о судебной системе в Российской Федерации.

5. Гражданско-процессуальное законодательство РФ (ГПК РФ).

6. Акты Конституционного Суда РФ.

7. Разъяснения и Постановления Пленума Верховного СудаРоссийской Федерации.

8. Положение о службе по урегулированию коллективных трудовыхконфликтов, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1996 г.

9. Акты Минтруда РФ.

Литература

/> Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/ В.В. Румынина.-М.: Академия, 2007.-186 с.

18. Рассмотрениеиндивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам и в суде

Индивидуальным трудовым спором признается также спормежду работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этимработодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор сработодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваютсякомиссией по трудовым спорам (КТС) и судами.

1. Порядокрассмотрения индивидуального трудового спора в КТС

Первичным органом порассмотрению индивидуальных исковых трудовых споров, как правило, являетсякомиссия по трудовым спорам.

КТС образуются по инициативе работников(представительного органа работников) и (или) работодателя из равного числапредставителей работников и работодателя.

Представители работников в комиссии по трудовымспорам избираются на общем собрании (конференции) работников организации илиделегируются представительным органом работников с последующим утверждением наобщем собрании (конференции) работников организации. Представители работодателяназначаются в КТС руководителем организации.

Возможно создание КТС ив структурных подразделениях организации. Поскольку КТС создается по инициативесторон, создание такой комиссии не является обязательным.

В состав КТС должнывходить авторитетные работники, пользующиеся уважением и доверием в коллективе,профессионально подготовленные к работе по разрешению трудовых споров. Комиссияизбирает из своего состава председателя и секретаря. Организационно-техническоеобеспечение ее деятельности осуществляет работодатель.

Работник может обратиться в КТС в 3-месячный срок содня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Припропуске по уважительным причинам указанного срока КТС может его восстановить иразрешить спор по существу.

Спор должен быть рассмотрен в течение10 календарных дней со дня поступления заявления в присутствии заинтересованногоработника. Рассмотрение спора в отсутствие работника или егопредставителя допускается лишь по его письменному заявлению. Комиссиявправе вызывать на заседание свидетелей, специалистов. По требованию КТСруководитель обязан предоставить ей необходимые документы.

Заседание комиссии по трудовым спорам считаетсяправомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющихработников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. Совсем необязательно присутствие равного количества членов комиссии.

Комиссия по трудовым спорам принимает решение тайнымголосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членовкомиссии.

Надлежаще заверенные копии решения комиссии потрудовым спорам вручаются работнику и руководителю организации в течение 3-хдней с даты принятия решения.

Если КТС не рассмотриттрудовой спор в течение 10 дней, работник вправе перенести его рассмотрение всуд.

Решение КТС может бытьв 10-дневный срок обжаловано сторонами спора в суде. Решение вступает в силу поистечении 10 дней после его принятия (если оно не было обжаловано) и подлежитобязательному исполнению работодателем в 3-дневный срок. При обжалованиистороны должны дождаться судебного решения.

В случае неисполнения решения КТС в установленныйсрок комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительнымдокументом.

На основании удостоверения, выданного КТС ипредъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебныйпристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение впринудительном порядке.

2. Порядокрассмотрения индивидуального трудового спора в суде

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются в судах,по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающегоинтересы работника, когда они не согласны с решением КТС либо когда работникобращается в суд, минуя КТС, а также по заявлению прокурора, если решениекомиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и инымактам, содержащим нормы трудового права.

Кроме того,непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры,составляющие их исключительную компетенцию, т. е. трудовые споры, которые немогут рассматриваться в КТС. К ним относятся индивидуальные трудовые споры позаявлениям:

- работника — о восстановлении на работе, об изменении даты иформулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате завремя вынужденного прогула;

- работодателя — о возмещении работником вреда, причиненногоорганизации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В судах рассматриваются также индивидуальные трудовыеспоры:

—об отказе вприеме на работу;

—лиц,работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц;

—лиц,считающих, что они подверглись дискриминации.

Взависимости от вида индивидуального трудового спора, он может быть рассмотренлибо мировым судьей, либо в районном суде. Компетенция (подсудность) между мировыми судьями исудами разграничивается следующим образом.

Мировые судьирассматривают любые дела, возникающие из трудовых отношений (в том числепо жалобам на решения КТС), за исключением дел о восстановлении на работе и дел о признании забастовки незаконной, независимоот цены иска.

Районные судырассматривают в первой инстанции:

—дела о восстановлениина работе;

—дела оботказе в приеме на работу;

—дела,относящиеся к компетенции мировых судей, если в том или ином субъекте РФмировые судьи еще не назначены (не избраны) на должность.

Кроме того,районные суды рассматривают апелляционные жалобы на решения мировых судей (т.е. действуют по отношению к последним как судебные органы второй инстанции) имогут оставить решение судав силе, отменять, изменять их решения или выносить новые решения поделу. В свою очередь решения районных судов могут быть обжалованы в вышестоящийфедеральный суд общей юрисдикции (Верховный суд республики в составе РФ,краевой, областной и т. п.).

Работник имеет право обратиться в суд за разрешениеминдивидуального трудового спора в течение 3-х месяцев со дня, когда он узналили должен был узнать о нарушении своего права; по спорам об увольнении — втечение 1-го месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со днявыдачи трудовой книжки; поспорам, которые рассматривались в КТС, — в 10-дневный срок со дня вручениякопии решения комиссии.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам овозмещении работником вреда, причиненного организации, в течение 1-го года содня обнаружения причиненного вреда. При пропуске по уважительным причинамсроков, указанных выше, они могут быть восстановлены судом.

При обращении в суд с иском по требованиям,вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин исудебных расходов. Работодателиоплачивают судебные расходы при обращении в суд на общих основаниях.

Дела о восстановлении на работе должны бытьрассмотрены судом до истечения 1 месяца со дня поступления заявления в суд, адругие трудовые дела, подсудные мировому судье, должны быть рассмотрены мировымсудьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

По ИТС об увольнении и о переводе на другуюработу:

— суд выносит решение овосстановлении работника на прежней работе в случае признания увольнения илиперевода незаконными;

— принимает решение овыплате работнику средней зарплаты за все время вынужденного прогула илиразницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

По заявлению работника суд может принять решение обизменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственномужеланию, а также об изменении неправильной или не соответствующей законуформулировки причины увольнения. Еслинеправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовалапоступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплатеработнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

Денежные требования работника в случае признания ихобоснованными удовлетворяются в полном размере.

Любая сторона в 10-дневный срок может обжаловатьрешение суда в вышестоящий суд.

Литература

/> Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/ В.В. Румынина.-М.: Академия, 2007.-186 с.

/> ТыщенкоА.И. Правовое обеспечениепрофессиональной деятельности/А.И. Тыщенко.- Ростов н/Д.: Феникс, 2007. — 252с.

/> Резепова В.Е. Шпаргалкапо трудовому праву России./В. Е. Резепова.- М.: Окей-книга, 2009. — 48 с.

/> Латыпов Р.И. Шпаргалка потрудовому праву/Р. И. Латыпов — М.: ТК Велби, 2005. — 40 с.

19. Гарантии работникам,совмещающим работу с обучением

Работникам, которыеуспешно обучаются в высших учебных заведениях, в образовательных учрежденияхсреднего профессионального образования, начального профессиональногообразования, лицам, обучающимся в вечерних общеобразовательных учреждениях, атакже лицам, поступающим в указанные образовательные учреждения, закономустанавливаются гарантии и компенсации, связанные с этим обучением.

Успешно обучающимсясчитается допущенный к сессии работник.

Работникам, совмещающим работу с обучением вобразовательных учреждениях высшего (среднего)профессионального образования,работодатель должен предоставить следующие дополнительные отпуска с сохранением среднегозаработка для:

1)прохожденияпромежуточной аттестации на первом и втором курсах — соответственно по 40 (30)календарных дней, на каждом из последующих курсов — соответственно по 50 (40)календарных дней;

2)подготовкии защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственныхэкзаменов – 4 (2) месяца;

3)сдачиитоговых государственных экзаменов – 1 месяц.

Кроме оплачиваемых отпусков работодатель обязанпредоставить дополнительные отпуска без сохранения заработной платы:

1)работникам,допущенным к вступительным экзаменам в образовательные учреждения высшего(среднего) профессионального образования, — 15 (10) календарных дней;

2)работникам– слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшегопрофессионального образования для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарныхдней;

3)работникам,обучающимся в образовательных учреждениях высшего (среднего) профессиональногообразования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой для:

· прохожденияпромежуточной аттестации — 15(10) календарных дней в учебном году;

· подготовкии защиты квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 4(2) месяца;

· сдачиитоговых государственных экзаменов — 1 месяц.

Обучающимся вобразовательных учреждениях начального профессионального образованияпредоставляется дополнительный отпуск в размере 30 календарных дней, в вечерних(сменных) общеобразовательных учреждениях– для сдачи выпускных экзаменов в IXклассе – 9 календарных дней, в XI (XII) классе – 22 календарных дня.

Учебные дополнительные отпуска предоставляются на основаниисправки-вызова, которая даетправо работнику требовать своевременного предоставления отпуска, а дляработодателя влечет за собой обязанность такой отпуск предоставить.

По желанию работников, обучающихся по заочной иочно-заочной (вечерней) форме обучения, им может быть установлена сокращеннаяна 7 часов рабочаянеделя в течение 10 учебных месяцевперед началом выполнения дипломной работы или сдачи итоговых государственныхэкзаменов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размераоплаты труда.

Один раз в учебном году работодатель оплачивает работникам,обучающимся по заочной форме обучения, затраты на проезд к месту нахожденияобразовательного учреждения и обратно в размере 50% стоимости проезда.

Литература

/> РезеповаВ.Е. Шпаргалка по трудовому праву России./В. Е. Резепова.- М.: Окей-книга,2009. — 48 с.

20. Забастовка. Порядокпроведения забастовки

Забастовка — это временныйдобровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей в целяхразрешения коллективного трудового спора.

В Конституции РФ признается право работников назабастовку как способ разрешения коллективного трудового спора.

Работники или их представители вправеприступить к организации забастовки, если:

-примирительные процедуры не привели к разрешениюколлективного трудового спора;

-работодатель уклоняется от примирительных процедур,не выполняет соглашение, достигнутое в ходе спора.

Участие в забастовке является добровольным. Никто неможет быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.

Решение об объявлении забастовки принимаетсясобранием (конференцией) работников организации (филиала, представительства,иного обособленного структурного подразделения) по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного работниками на разрешениеколлективного трудового спора.

Решение об объявлении забастовки, принятоепрофессиональным союзом (объединением профессиональных союзов), утверждаетсядля каждой организации собранием (конференцией) работников данной организации.

Собрание (конференция) работниковсчитается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от общего числаработников (делегатов конференции).

Решение считается принятым, если за негопроголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании(конференции). При невозможности проведения собрания (созыва конференции)работников представительный орган работников имеет право утвердить своерешение, собрав подписи более половины работников в поддержку проведениязабастовки.

Забастовку возглавляет представительный органработников.

В период проведения забастовки стороны КлТС обязаныпродолжить разрешение этого спора путем проведения примирительных процедур.

После пяти календарных дней работы примирительнойкомиссии может быть однократно объявлена часовая предупредительная забастовка,о которой работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чемза три рабочих дня. При проведении предупредительной забастовки возглавляющийее орган обеспечивает минимум необходимых работ (услуг).

О начале предстоящей забастовки работодатель долженбыть предупрежден в письменной форме не позднее чем за 10 календарных дней.

Работодатель предупреждает о предстоящей забастовкесоответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовыхспоров.

Работодатель, органы исполнительной власти, органыместного самоуправления и орган, возглавляющий забастовку, обязаны принятьзависящие от них меры по обеспечению в период забастовки общественного порядка,сохранности имущества организации (филиала, представительства, иногообособленного структурного подразделения) и работников, а также работы машин иоборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни издоровью людей.По соглашению сторон должен быть обеспечен минимум необходимых работ. Еслисоглашение не достигнуто, то минимум необходимых для населения работ и услугустанавливается органом исполнительной власти.

Литература

/> Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/ В.В. Румынина.-М.: Академия, 2007.-186 с.

/> Латыпов Р.И. Шпаргалка потрудовому праву/Р. И. Латыпов — М.: ТК Велби, 2005. — 40 с.

/> РезеповаВ.Е. Шпаргалка по трудовому праву России./В. Е. Резепова.- М.: Окей-книга,2009. — 48 с.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО21. Понятие и признакиюридического лица. Потребности, обусловившие их появление

1. Понятие и признакиюридического лица.

Юридическимлицом признается организация, которая имеет отраженное насамостоятельном балансе или смете обособленное имущество и отвечает по своимобязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,быть истцом и ответчиком.

Таким образомисходя из определения можно выделить следующие признаки юридического лица:

1. Юридическоелицо – организация

2. Наличиеобособленного имущества

3. Наличиерасчетного счета

4. Способностьотвечать по обязательствам своим имуществом

5. Способностьвыступать в имущественном обороте от своего имени

6. Возможностьпредъявлять иски и выступать в качестве ответчика в суде

2. Потребности,обусловившие их появление.

Появление институтаюридического лица была обусловлено рядом потребностей

1.потребностьв объединение ценностей и имущества, общая цель

2.потребностьв аккумуляции (накоплении) крупного капитана

3.потребностьв юридическом обособлении имущества

4.потребностьв ограничении предпринимательского риска

В решении этих потребностейи выработано в юрисруденции понятие искусственного субъекта права – личность, котораясамостоятельна и отделена от личности создателей (физических лиц) т.е. этосубъект существует только с точки зрения закона, как юридическое лицо.

Литература

/> Лекции

22. Классификацияюридических лиц. Основные разновидности

Классификацияюридических лиц может осуществляться по нескольким критериям:

I.Похарактеру деятельности

1. Коммерческие (извлечение прибыли)

- Хозяйственныетоварищества (полные и командные)

- Хозяйственныеобщества (ООО, ОАО, ЗАО)

- производственныекооперативы

- унитарныепредприятия (на праве оперативного ведения)

2. Некоммерческие

- потребительскиекооперативы

- общественныеорганизации и объединения

- фонды

- учреждения

- объединениеюридических лиц (ассоциации)

- другиенекоммерческие организации, предусмотренные законом

II.Повидам прав учредителей

- юридическиелица в отношении, которых их участники имеют обязательственные права,собственником имущества становится сама организация

- юридическиелица на имущество которых учредители имеют право собственности ( вещное право)

- юридическиелица, в отношении которых их учредители не имеют никаких имущественных прав.

III.Поорганизационно-правовой форме

В зависимостиот организационно-правовой формы выделяютследующие виды юридических лиц:

1) хозяйственныетоварищества;

2) хозяйственныеобщества;

3) производственныекооперативы;

4) унитарныепредприятия;

5) потребительскиекооперативы;

6) фонды;

7) учреждения;

8) общественныеи религиозные организации (объединения);

9) объединенияюридических лиц (ассоциации и союзы).

Литература

/> лекции

23. Организационно –правовые формы юридических лиц. Функции

В зависимостиот организационно-правовой формы выделяютследующие виды юридических лиц:

1) хозяйственныетоварищества;

2) хозяйственныеобщества;

3) производственныекооперативы;

4) унитарныепредприятия;

5) потребительскиекооперативы;

6) фонды;

7) учреждения;

8) общественныеи религиозные организации (объединения);

9) объединенияюридических лиц (ассоциации и союзы).

Хозяйственные товарищества

Хозяйственныетоварищества бывают двух видов: полные и товарищества на вере (коммандитные).

Полное хозяйственное товарищество характеризуетсятем, что все его участники (полные товарищи) могут заниматьсяпредпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственностьпо его обязательствам всем своим имуществом, не только тем, что каждый из нихпередал в складочный капитал товарищества, но и личным имуществом.

Товарищество на вере (коммандитноетоварищество) объединяет две группы участников — полные товарищи и вкладчики(коммандитисты). Их правовое положение различно. Полные товарищи управляютвсеми делами товарищества, но они и несут неограниченную ответственность по егообязательствам.

Хозяйственныеобщества

ГК РФразличает несколько видов хозяйственных обществ: общество с ограниченнойответственностью, общество с дополнительной ответственностью, акционерноеобщество (закрытое и открытое).

Общество с ограниченной ответственностью — этокоммерческая организация, имеющая разделенный на доли участников уставныйкапитал и самостоятельно отвечающая по своим обязательствам. Участники обществане отвечают личным имуществом по его обязательствам и риск убытков, связанных сдеятельностью общества, несут лишь в пределах внесенных ими долей.

Следующий видхозяйственного общества — это общество сдополнительной ответственностью. У общества сдополнительной ответственностью одна особенность: если уставного капиталанедостаточно для покрытия долгов общества, то все его участники должны внестинедостающую сумму в кратном размере к стоимости их вкладов (однократном,двукратном и т.д., сколько надо). В остальном к обществу с дополнительнойответственностью применяются правила общества с ограниченной ответственностью.

Акционернымобществом признается общество, уставный капиталкоторого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества(акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных сдеятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Акционерноеобщество может выпускать обыкновенные и привилегированные акции. Держателипривилегированных акций не имеют права участвовать в управлении обществом, нозато дивиденд по этим акциям устанавливается, как правило, в процентах кноминальной стоимости акции и выплачивается независимо от полученнойакционерным обществом прибыли.

Акционерныеобщества могут быть двух видов: открытые и закрытые.

Открытым является такое акционерное общество,акционеры которого могут отчуждать (т.е. продавать, дарить и т.д.) свои акциибез согласия других акционеров. ОАО может проводить открытую подписку навыпускаемые им акции, т.е. продавать их любому пожелавшему купить, инымисловами, неопределенному кругу лиц. Эти акции также находятся в свободнойпродаже на рынке ценных бумаг, и их рыночная стоимость, как правило, несовпадает с номинальной, указанной в акции и проданной по подписке. В этом одноиз главных отличий акционерного общества от любого товарищества, где стоимостьимущественного вклада не подвержена рыночным колебаниям и не является предметомкупли-продажи.

Закрытым является такое акционерное общество,акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранееопределенного круга лиц. ЗАО не имеет права проводить открытую подписку наакции и продавать их неопределенному кругу лиц. Акционер такого общества,пожелавший продать свои акции, должен сначала предложить их другим акционерам,которые имеют преимущественное право покупки. И только после их отказа акционерможет продать акции постороннему лицу. Законодательство устанавливаетмаксимально возможное число участников закрытого акционерного общества, припревышении которого оно должно быть преобразовано в открытое.

Производственныекооперативы

Производственный кооператив (артель) — этодобровольное объединение граждан на основе членства для совместнойпроизводственной или хозяйственной деятельности, основанной на их личномтрудовом участии и объединении имущественных паевых взносов.

От остальныхкоммерческих юридических лиц производственный кооператив отличается рядомпризнаков:

— участие вкооперативе происходит в форме членства;

— участиеявляется личным трудовым;

— прибылькооператива, как правило, распределяется в соответствии с трудовым участием егочленов (хотя допускается и иной порядок распределения, например смешанный,когда часть прибыли распределяется по труду, а часть — по размеру паевыхвзносов);

— членыкооператива несут субсидиарную (т.е. дополнительную) ответственность по егодолгам.

Государственныеи муниципальные унитарные предприятия

Государственные и муниципальные унитарные предприятия — это такиекоммерческие организации, которые не наделены правом собственности назакрепленное за ними имущество. Такие предприятия называются унитарными потому,что их имущество неделимо и не может быть распределено по вкладам, в том числеи между работниками предприятия.

Собственникпередает имущество унитарному предприятию либо на праве хозяйственного ведения,либо на праве оперативного управления.

Предприятие,имеющее право хозяйственного ведения, самостоятельно осуществляет своюхозяйственную деятельность, самостоятельно отвечает по своим обязательствам(закрепленным за ним имуществом) и не несет ответственности по обязательствамсобственника. Это предприятие создается по решению соответствующегогосударственного или муниципального органа.

Предприятие,получившее имущество на праве оперативного управления, создается только порешению Правительства Российской Федерации и только на базе имущества,находящегося в федеральной собственности. Такое предприятие являетсяфедеральным казенным предприятием; оно может быть только государственным.

Потребительскиекооперативы

Потребительский кооператив являетсядобровольным объединением граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворенияматериальных (имущественных) потребностей членов кооператива. Для достиженияэтой цели члены кооператива объединяют имущественные взносы (паи). Этим онпохож на хозяйственные товарищества и производственный кооператив.

Однакокоренное отличие потребительского кооператива состоит в том, что он непроизводит, а потребляет, поэтому доходы, полученные потребительскимкооперативом, могут распределяться только в соответствии с законом.

Участниками потребительскихкооперативов могут быть как граждане, достигшие 16 лет, так и юридические лица,причем наличие хотя бы одного гражданина обязательно; в противном случаекооператив превратится в объединение юридических лиц.

Фонды

Фондом признается не имеющая членстванекоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицамина основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные,благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезныецели.

Имущественнаябаза фонда составляется за счет взносов его учредителей и пожертвований (даров)любых других лиц. Поскольку фонд не имеет фиксированного членства и постоянныхисточников доходов, ему разрешено участвовать в предпринимательских отношенияхкак непосредственно, так и через создаваемые для этих целей хозяйственныеобщества (акционерные, с ограниченной или с дополнительной ответственностью), вкоторых он может быть и единственным участником, и учредителем. Однаконепосредственная предпринимательская деятельность фонда подвергается целевымограничениям. Она должна полностью соответствовать общественно полезным целямдеятельности фонда и быть необходимой для их достижения.

Имущество,переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда.Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд неотвечает по обязательствам своих учредителей.

Фондиспользует имущество для целей, определенных в его уставе. Фонд обязан ежегоднопубликовать отчеты об использовании своего имущества.

Учреждения

Учреждением признается организация, созданнаясобственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иныхфункций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.Поскольку учреждение полностью или частично финансируется собственником, оноотвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжениисредств. Если их недостаточно, то собственник несет субсидиарнуюответственность по части долга, не покрытого средствами самого учреждения. Кучреждениям относятся государственные больницы, институты,культурно-просветительные учреждения и т.д. Учредительным документом учрежденияявляется его устав, утверждаемый собственником.

Общественныеи религиозные организации (объединения)

Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаютсядобровольные объединения граждан, в установленном законом порядкеобъединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных илииных нематериальных потребностей.

Общественныеи религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправеосуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, радикоторых они созданы, и соответствующую этим целям. Если потребительскиекооперативы создаются для удовлетворения материальных потребностей их членов,то общественные и религиозные организации — для удовлетворения духовных,нематериальных потребностей. Это добровольные объединения граждан на основеобщности их интересов. В политических партиях это интересы борьбы за власть иосуществление определенной политической и социальной программы, в религиозныхорганизациях — обеспечение условий для вероисповедания, в творческих союзах —решение творческих задач писателей, композиторов, художников. Профессиональныесоюзы защищают трудовые и социальные права и интересы трудящихся. Названныеорганизации могут вести предпринимательскую деятельность, подчиненную основнойцели организации: политическая партия — издавать газеты и иную литературу,церковь — продавать иконы, свечи и религиозные книги и т.д. Полученныеобщественными или религиозными организациями доходы от разрешенной импредпринимательской деятельности, включая доходы от деятельности созданных имикоммерческих организаций, не подлежат распределению между участниками и могут расходоватьсяисключительно на нужды самих этих юридических лиц.

Участники(члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданноеими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членскиевзносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозныхорганизаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организациине отвечают по обязательствам своих членов.

Объединенияюридических лиц

Коммерческиеорганизации в целях координации их предпринимательской деятельности, а такжепредставления и защиты общих имущественных интересов могут по договору междусобой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихсянекоммерческими организациями.

Если порешению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательскойдеятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное обществоили товарищество в порядке, предусмотренном ГК РФ, либо может создать дляосуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество илиучаствовать в таком обществе.

Общественныеи иные некоммерческие организации, в том числе учреждения, могут добровольнообъединяться в ассоциации (союзы) этих организаций.

Ассоциация(союз) некоммерческих организаций является некоммерческой организацией. Членыассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на основной предметдеятельности ее членов с включением слова «ассоциация» или «союз» (например,Ассоциация российских банков).

Ассоциация(союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза)несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке,предусмотренных учредительными документами ассоциации. Прием в ассоциацию новыхчленов допускается по единогласному решению всех ее участников, причем в этомслучае на нового члена возлагается дополнительная ответственность по долгамобъединения, в том числе возникшим и до его вступления, а не только в периодего участия в данном объединении, если это предусматривают учредительныедокументы объединения либо специальное решение всех его участников.

Литература

/> Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/ В.В. Румынина.-М.: Академия, 2007.-186 с.

24. Понятие физическоголица. Правоспособность и дееспособность граждан

Лица вгражданском праве подразделяются на две основные группы:

— физические лица (граждане);

— юридические лица.

Физическоелицо — это индивид, которыйвыступает в качестве лица, наделенного гражданской правосубъектностью.

Гражданская правосубъектность, тоесть качество, позволяющее гражданам, организациям, общественным образованиям быть носителями гражданских прав иобязанностей, участвовать в гражданских правоотношениях, одинаково, на равных распространяетсякак на физических, так и на юридических лиц.

Правосубъектностьохватывает два элемента:

- правоспособность — способность иметьсубъективные права и юридические обязанности. Правоспособность каждого гражданина возникает срождения и прекращается с его смертью.

- дееспособность — способностьсубъекта самостоятельно своими осознанными действиями приобретать иосуществлять юридические права и обязанности, которые возникают постепенно.

В отношенииобъема дееспособности ГК РФ устанавливает три ступени в зависимости от возрастагражданина.

1. Полная дееспособность признаетсяза гражданами, достигшими возраста 18 лет. Из этого правила есть дваисключения:

- полностьюдееспособным может быть объявлен гражданин, вступивший в брак до достижениявозраста 18 лет;

- вслучаях эмансипации (объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору либо ссогласия родителей занимается предпринимательством).

2. Частичнаядееспособность несовершеннолетних – от 14 до 18лет. Несовершеннолетние этой группы совершают сделки списьменного согласия своих законных представителей (родителей,усыновителей, попечителей)

Вместе с темГК РФ предусматривает ряд сделок, которые несовершеннолетние (от 14 до 18 лет) вправесовершать самостоятельно, без чьего бы то ни было согласия. Ктаковым относятся:

- распоряжениесвоим заработком, стипендией и иными доходами;

- осуществлениеправ автора произведений, изобретений и др. распоряжаться результатами своейинтеллектуальной деятельности;

- внесениевкладов в кредитные учреждения и распоряжение ими в соответствии с законом;

- совершениемелких бытовых и им подобных сделок.

Во всехслучаях несовершеннолетние несут имущественную ответственность по своимсделкам. Суд при наличии достаточных оснований может ограничить или лишитьнесовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

3. Отсутствиегражданской дееспособности с отдельными исключениями. В отношениималолетних — от 6 до 14 лет действует общее правило — сделки за них от их имени могут совершать только законные представители(родители, усыновители, опекуны). Они же несут ответственность за действиямалолетних.

В то жевремя ГК РФ устанавливает отдельные исключения из этогообщего правила в строго ограниченном, исчерпывающем перечне в отношениималолетних в возрасте от 6 до 14 лет. Малолетние в этом возрасте вправесамостоятельно совершать:

- мелкие бытовые сделки;

- сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, нетребующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;

- сделки по распоряжению средствами, предоставленными законнымпредставителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной целиили для свободного распоряжения.

Гражданскоеправо устанавливает категорию недееспособности в отношенииграждан, которые вследствие психического расстройства не могутпонимать значение своих действий или руководить ими. Эти гражданемогут быть признаны судом недееспособными. Над ними устанавливается опека, и от ихимени сделки совершает опекун.

Существуеттакже категория специальной ограниченной дееспособности в отношенииграждан, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками илинаркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение.Такие ограничения (не касающиеся мелких бытовых сделок) устанавливаются судом.Над гражданами данной категории устанавливается попечительство,и они могут совершать сделки, получать заработок, пенсию,другие доходы и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя.

Литература

/> Алексеев С. С. Гражданское право/ С.С. Алексеев, Б. М. Гонгало, Д. В. Мурзин [и др.]. — М.: Проспект; Екатеринбург;Институт частного права, 2009. — 528 с.

25. Государство игосударственные образования как субъекты гражданского права

Особенности государства как субъектаправа

Будучи носителем власти и воздействуя посредством законодательныхзапретов и дозволений на рыночные отношения, государство одновременно является субъектомгражданского права и выступает участником разнообразных рыночных операций.

ГК признает субъектами гражданского права наряду с РоссийскойФедерацией ее субъекты (республики, края, области, города федеральногозначения, автономная область и округа), а также муниципальные образования(городские и сельские поселения). В совокупности их принято именовать влитературе обобщенным термином «государственные образования».

Согласно ГК государственные образования выступают в отношениях,регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с инымиучастниками таких отношений — гражданами и юридическими лицами.

Государственные образования свою правоспособность реализуют через своиорганы, круг которых определен в Конституции РФ, федеральных законах, а также взаконах субъектов РФ. От имени Российской Федерации в гражданско-правовыхотношениях практически выступают преимущественно Правительство РФ, Министерствофинансов Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению федеральнымимуществом.

Формыучастия государства в имущественном обороте

Государственные образования участвуют в имущественном обороте вразличных качествах: как собственник, как сторона в разного рода сделках, какнаследник или получатель выморочного имущества (Выморочным называется имущество, непереданное по наследству в силу отсутствия наследников либо отказа их отнаследства (непринятия наследства). Государство можетбыть также носителем прав интеллектуальной собственности (авторских ипатентных), когда это специально предусматривается законодательством.

1.Государствокак собственник.Принадлежащие ему права собственности государство реализует, преждевсего в рамках своих властных полномочий, принимая законодательные иадминистративные акты, влекущие гражданско-правовые последствия. Эти актыопределяют принадлежность собственности самой Российской Федерации, еесубъектам и муниципалитетам, устанавливают порядок приватизациигосударственного имущества, учреждают государственные унитарные предприятия и учреждения,на которые возлагается дальнейшее использование государственного имущества.

Государство через свои органы ведет учет государственной собственности,а также включает в ее состав новое имущество, которое становитсягосударственной собственностью в силу предусмотренных в законодательствеоснований: реквизиция, конфискация, изъятие недвижимого имущества, клады,бесхозное имущество и др.

Названные правомочия по распоряжению собственностью осуществляютПравительство РФ, Министерство финансов РФ и Федеральное агентство поуправлению федеральным имуществом. Это Агентство является федеральным органомисполнительной власти, наделенным функциями в области приватизации иполномочиями собственника, в том числе правами акционера в сфере управленияимуществом Российской Федерации. Государственной собственностью субъектов РФраспоряжаются их исполнительные органы, прежде всего правительства игубернаторы.

2. Государствокак субъект гражданско-правовых сделок. Выступление государственных образований вкачестве стороны гражданско-правовой сделки лишает их властных атрибутов иполностью переносит в сферу гражданского права, где стороны сделки равноправныи несут имущественную ответственность по своим обязательствам.

Круг совершаемых государством сделок обширен. Это прежде всегогосударственные контракты на поставку товаров и выполнение работ длягосударственных нужд, когда в качестве заказчика выступает государственныйорган, действующий от имени Российской Федерации или ее субъекта. Порядокзаключения и исполнения таких договоров определен в ГК и более полно — взаконах о выполнении таких закупок и работ.

Другой распространенной категорией сделок являются кредитные сделкис участием государства, которое может быть кредитором (кредитующей стороной)или же, напротив, — должником (заемщиком). Бюджетный кодекс и годовые законы обюджете Российской Федерации устанавливают пределы, в рамках которыхдопускается совершение таких сделок. Порядок предоставления крупныхгосударственных кредитов обычно определяется специальными постановлениямиПравительства РФ, возлагающими их реализацию на Министерство финансовРоссийской Федерации.

В качестве заемщика государство выступает при выпускегосударственных займов, облигаций и иных ценных бумаг. Изданы Генеральныеусловия эмиссии и обращения облигаций федеральных займов, которыеустанавливают, что эмитентом займов от имени Российской Федерации выступаетМинистерство финансов Российской Федерации, а генеральным агентом по ихобслуживанию — Центральный банк РФ. Займы могут объявляться также субъектамиРФ.

От имени государственных образований заключаются соглашения оразделе продукции, которые дают субъектам предпринимательской деятельностиправо на возмездной основе и на определенный срок эксплуатироватькрупные и перспективные месторождения нефти и газа. Ввидуобщегосударственной значимости таких соглашений они являются предметомспециального закона — Закона осоглашениях о разделе продукции. Особенность такихсделок состоит в том, что стороной в них является Российская Федерация, отимени которой выступают Правительство РФ и орган исполнительной власти субъектаРФ, на территории которого расположено предоставляемое для эксплуатацииместорождение.

При совершении крупных по суммам и значению гражданско-правовых сделок,в частности кредитов, государство может выступать в качестве гаранта(поручителя) по обязательствам других субъектов гражданского права.

3. Государство как наследник. Наследником государство может быть позавещанию, а при отсутствии наследников принимает имущество умершего как выморочное.В первом случае действуют общие правила гражданского законодательства онаследовании по завещанию, и статус государства не имеет правовых особенностей.Во втором — действуют специальные правила ГК о наследовании выморочногоимущества и дополняющие их акты, которые определяют порядок учета ииспользования такого имущества.

Гражданско-правоваяответственность государства

Выступая субъектом имущественных отношений, регулируемых гражданскимправом, государство должно нести ответственность по своим обязательствам вслучае их ненадлежащего исполнения. Законодательство РФ такую ответственностьгосударства предусматривает, устанавливая в ГК два следующих ее начала.

Во-первых, Российская Федерация, ее субъекты и муниципальныеобразования отвечают только по своим обязательствам и не отвечают пообязательствам созданных ими юридических лиц, кроме предусмотренных закономслучаев. Данное правило не распространяется на случаи выдачи государственнымиобразованиями гарантий (поручительств) по обязательствам других лиц.

Во-вторых, Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образованияотвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственностиимуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическимилицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а такжеимущества, которое может находиться только в государственной или муниципальнойсобственности. Это, согласно действующему законодательству, природныезаповедники, лесной фонд, памятники культуры и некоторые другие видыимущества.

Ответственность государства наступает в случаях принятия им на себягарантий (поручительств) по обязательствам других субъектов гражданского права.Порядок предоставления таких гарантий определяется Бюджетным кодексом и специальнымипостановлениями Правительства РФ. Они указывают основания и пределыответственности по выданной гарантии, которые могут быть и менее суммыобеспечиваемого гарантией денежного обязательства.

Особая норма установлена в ГК в отношении ответственности за вред,причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительногоследствия, прокуратуры и суда. Вред, причиненный такими действиями, возмещаетсянезависимо от вины должностных лиц, однако, если он причинен при осуществленииправосудия, то вина судьи должна быть установлена приговором суда, вступившим взаконную силу.

В тех случаях, когда к государству переходит имущество в порядкенаследования (по завещанию или как выморочное), оно в пределах стоимостиперешедшего к нему имущества отвечает по долгам наследодателя согласно общимправилам наследственного права.

Литература

/> Гражданское право: Том I / Под ред. О.Н. Садикова. — М.: Юридическаяфирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2006. -493 с.

/> Гришаев С.П. Гражданское право. Часть первая ввопросах и ответах/С.П. Гришаев.- М.: Юристъ, 2004.- 141 с.

26. Понятие и содержаниегражданских правоотношений

Гражданскоеправоотношение — это общественное отношение,урегулированное нормой гражданского права.

Основные особенности гражданских правоотношений состоят вследующем:

а) субъектамигражданских правоотношений являются лица, обособленные друг от друга вимущественном и организационном отношении;

б) юридическоеположение участников гражданских правоотношений характеризуется началомравенства, они не находятся в административном подчинении друг другу. Тот факт,что одна из сторон правоотношения — носитель субъективного права, а другая — носитель соответствующей обязанности, не устраняет юридического равенства, таккак при осуществлении прав и обязанностей одна сторона не вправе вмешиваться воперативную деятельность другой стороны;

в) в качествеправовых гарантий реального осуществления предоставленных субъектам гражданскихправоотношений прав и обязанностей применяются главным образом мерыимущественного характера.

Структурагражданского правоотношения:

— субъекты правоотношения;

— объекты правоотношения;

— содержание правоотношения.

Субъектыгражданского правоотношения — это лица, обладающие гражданскими правами и несущие гражданскиеобязанности в связи с участием в конкретном гражданском правоотношении.

Субъектамигражданских правоотношений являются:

· физические лица;

· юридические лица;

· государство;

· субъекты Российской Федерации;

· муниципальные образования;

· иностранные граждане;

· лица без гражданства;

· иностранные юридические лица, если иное не предусмотренофедеральным законом.

Объектгражданского правоотношения — то благо (материальное или нематериальное), по поводу котороговозникает правоотношение и в отношении которого участники правоотношенияобладают правами и обязанностями.

К объектамгражданских правоотношений относятся:

1) вещи и иноеимущество, в том числе имущественные права;

2) работы иуслуги;

3) информация;

4) результатыинтеллектуальной деятельности и исключительные права на них (интеллектуальнаясобственность);

5) нематериальныеблага.

Содержаниегражданского правоотношения — это субъективные гражданские права и обязанности субъектовгражданского правоотношения. Субъективные права и обязанности тесно связанымежду собой, и каждому субъективному праву одного лица соответствуетопределенная субъективная обязанность другого лица. Так, в договоре займа правузаимодавца получить назад данные в заем деньги соответствует обязанностьзаемщика вернуть долг.

Ø Субъективноеправо — этопредусмотренная правовыми нормами мера возможного поведения управомоченноголица.

Содержаниесубъективных гражданских прав можно разделить на три правомочия.

- Правомочия требования — возможностьтребовать от обязанного субъекта исполнения возложенных на него обязанностей.

- Правомочия на собственные действия — возможностьсамостоятельного совершения субъектом фактических и юридически значимыхдействий.

- Правомочия на защиту — возможностьиспользования государственно-принудительных мер в случаях нарушениясубъективного права.

Ø Субъективная обязанность — установленная правовыми нормами мерадолжного поведения обязанного лица, которая состоит из трех элементов:

- непрепятствие законным действиямуправомоченного лица;

- обязанность выполнять законные требованияуправомоченного лица;

- обязанность претерпевать меры, которыезаконно применяет управомоченное лицо.

Гражданскиеправоотношения классифицируютсяпо:

1) По предмету правового регулирования выделяют имущественные и неимущественные правоотношения.

- Имущественные правоотношениявсегда возникают по поводу материальных благ (имущества) и связаны либо снахождением имущества у конкретного лица (право собственности и т. д.), либо спереходом имущества от одного лица к другому (по договору, в порядкенаследования). Для защиты имущественных прав могут применяться только мерыимущественного характера (неустойка, возмещение вреда и т. д.).

- Неимущественные правоотношениявозникают по поводу нематериальных благ, таких как: честь, достоинство, деловаярепутация, право авторства на произведение и пр. Для зашиты такихправоотношений наряду с имущественными мерами (компенсация морального вреда)применяются и меры неимущественного характера (признание авторства, публичноеопровержение и др.).

2) Поструктуре связи субъектов выделяют абсолютные и относительные правоотношения.

- Вабсолютных правоотношениях носителю абсолютного права противостоитнеопределенное количество обязанных лиц. Так, собственник может требовать отлюбого другого участника гражданских правоотношений воздержания от совершениялюбых действий, мешающих собственнику осуществлять свои правомочия по владению,пользованию и распоряжению объектом его собственности.

- Вотносительных правоотношениях конкретному управомоченному лицу или лицампротивостоит конкретное обязанное лицо или лица. Например, по договору арендыарендатор вправе требовать от конкретного арендодателя передачи арендованногоимущества.

3)Поспособу удовлетворения интересов лицавыделяют вещные и обязательственныеправоотношения.

- Вещные правоотношения — фиксирующие имущественное положение субъектов (право собственности,оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком) и являющиеся абсолютными;

- Обязательственныеправоотношения — фиксирующие изменения имущественных отношений по передачеимущества, выполнению работ, созданию и использованию продуктовинтеллектуальной деятельности и являющиеся относительными.

Литература

/> Гражданскоеправо. Часть первая (конспект лекций)/ под ред. Р. Беленкова-М.: А-Приор, 2007. — 160 с.

/> Гомола А.И. Гражданское право/ А.И. Гомола.- М.: Издательский центр«Академия», 2003.-416 с.

/> Эрелевский А.М. Гражданское право: конспект ответа на экзамене/ А.М.Эрелевский — М.: Юристъ, 2003.- 196 с.

27. Понятие и рольгражданско-правового договора в гражданском праве. Классификация договоров

1. Понятие гражданско-правового договора

Договор — этосоглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращениигражданских прав и обязанностей.

Договор — этонаиболее распространенный вид сделок. Он представляет собой волевой акт. Однако этотволевой акт обладает присущими ему специфическими особенностями. Онпредставляет собой не разрозненные волевые действия двух или более лиц, а единоеволеизъявление, выражающее их общую волю. Для того чтобы эта общаяволя сторон могла быть сформирована и закреплена в договоре, он должен бытьсвободен от какого-либо внешнего воздействия. Поэтому ГК РФ закрепляет целыйряд правил, обеспечивающих свободу договора:

1)свободадоговора предполагает, что субъекты права свободны в решении вопроса, заключатьили не заключать договор;

2)свободадоговора предусматривает свободу выбора партнера при заключении договора;

3)свободадоговора предполагает свободу его участников в выборе вида договора;

4)свободадоговора предполагает свободу усмотрения сторон при определении условийдоговора.

К договорамприменяется такое общее правило, как «закон обратной силы не имеет». Участникидоговора могут быть уверены в том, что последующие изменения в законодательствене могут изменить условий заключенных ими договоров.

2. Значение гражданско-правовогодоговора

Гражданско-правовойдоговор призван обеспечить в ключевых сферах жизни общества (положениеличности, собственность, гражданский оборот, наследование и т. д.)стабильность, устойчивость и определенность имущественных и личныхнеимущественных отношений. Он реализует важнейшее начало жизнедеятельностилюдей — решение жизненных вопросов на началах согласия, диалога, взаимносогласованной воли.

Договор естьправовая форма, в которую облекаются экономические отношения товарообмена. Вбольшинстве случаев именно благодаря договору осуществляется перемещениематериальных благ. Договор обеспечивает динамику имущественных отношений.

Договор — наиболее распространенное основание возникновения, изменения и прекращенияобязательств, функционирование рыночных отношений.

Договор,выступая в качестве источника прав и обязанностей субъектов правоотношения,является средством поднормативного регулирования. Он определяет модель(программу) возникновения и развития правового отношения между должником икредитором.

3. Классификациядоговоров

IПопередачи имущества в собственность

1.Купля-продажа:

а) розничная доставка

б) поставки товаров длягосударственных нужд

в) оптоваякупля-продажа

г) энергоснабжение

д) недвижимости,предприятий

2.Мена

3.Дарение

4.Пожизненное содержание с иждивением

IIПопередачи имущества в пользование

1.Аренда

а) прокат

б) аренда транспортныхсредств

в) аренда зданий исооружений

г) аренда предприятий

д) финансовая аренда(лизинг)

2.Наем жилых помещений (договор социального найма)

3.Безвозмездное пользование

IIIДоговорыпо производству работ

Подряд

а) бытовой

б) строительный

в) на выполнениепроектных и изыскательных работ

г) подрядная работа длягосударственных нужд

IVДоговорыпо реализации результатов творческой деятельности

1.Выполнениенаучно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.

2.Лицензионный договор

3.Договор о передачи информации, составляющую государственную тайну

4.Авторский договор

VДоговорыпо оказанию услуг

1.Транспортныедоговоры

А) перевозка

б) транспортнаяэкспедиция

в) Буксировка

2.Страхование

3.По оказанию расчетных и кредитных услуг

а) займ

б) договор банковскоговклада

в) договор банковскогосчета

г) по осуществлениюрасчетов

4.Договор хранения

5.Договор поручения

6.Комиссия

7.Договор агентирования

8.Доверительноеуправление имуществом

Литература

/> Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/ В.В. Румынина.-М.: Академия, 2007.-186 с.

/> лекции

28. Содержание и формагражданско-правового договора. Основания для заключения

1. Содержаниегражданско-правового договора

Содержание договора — совокупность условий, на которых онзаключен.

Все условия подразделяются на: существенные;обычные; случайные.

Существеннымипризнаются условия, которые необходимы и достаточны для заключениядоговора. Приотсутствии хотя бы одного из них договор не признается заключенным.

Законодательствоустанавливает как существенные следующие условия:

1) условия о предмете договора;

2) условия, которые названы в законе или иныхправовых актах как существенные;

3) условия, которые необходимы для договоров данного вида;

4) условия, относительно которых по заявлениюодной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Обычныеусловия — условия,предусмотренные законом и вступающие в действие автоматически, независимо отуказания их в договоре.

Случайными называютсятакие условия, которые изменяют либо дополняют обычные условия. Они включаютсяв текст договора по усмотрению сторон. Их отсутствие, так же как и отсутствиеобычных условий, не влияет на действительность договора. Однако в отличие отобычных они приобретают юридическую силу лишь в случае включения их в текстдоговора.

2. Формагражданско-правового договора

Формадоговора — это способ, посредством которого стороны выражают свою волюна заключение договора.

Формадоговора — это способ согласованного волеизъявления сторон.

Всоответствии с ГК РФ договор может быть заключен в следующих формах:

1) в формеконклюдентных действий;

2) в устнойформе;

3) в письменнойформе — простой или нотариальной.

Под конклюдентнымидействиями понимается поведение, из которого явствует воля (желание)лица совершить сделку, хотя никаких слов при этом не произносится. Например,покупатель, желая приобрести выставленный на прилавке товар, берет его в руки имолча протягивает продавцу деньги. Пассажир, желая доехать до определенного места,садится в трамвай соответствующего маршрута. Посетитель театра молча сдает вгардероб верхнюю одежду и получает номерок. Во всех этих случаях имеет местозаключение договора путем конклюдентных действий (договора купли-продажи,перевозки и хранения соответственно).

Устная форма представляетсобой прямое выражение воли посредством устной речи.

В устнойформе и в форме конклюдентных действий могут совершаться:

- любые сделки(договоры), для которых законом или соглашением сторон не установлена письменнаяформа;

- сделки,исполняемые при самом их совершении (например, покупка гражданином товаров нарынке), за исключением сделок, для которых установлена нотариальная форма илипростая письменная форма под страхом недействительности.

Письменнаяформа бывает простой и нотариальной.

Простая письменная форма представляет собой:

- составление одногодокумента, подписанного сторонами предусмотренного законодательством (таковы,например, договоры продажи или аренды недвижимости);

- обмен письмами, каждое из которых подписано той стороной, откоторой оно исходит.

- если в ответ на письменное предложение одной сторонызаключить договор другая сторона выполнит предусмотренные в предложенииусловия, т.е. совершит конклюдентные действия, свидетельствующие о ее желаниизаключить договор на этих условиях (например, отгрузит запрашиваемый товар илиперечислит деньги в оплату товара, предложенного другой стороной).

Законодательствомили соглашением сторон могут предъявляться дополнительные требования к простойписьменной форме: скрепление документа печатями, выполнение на бланкеопределенной формы и т.д.

В простойписьменной форме должны совершаться следующие сделки (кроме сделок, требующихнотариального удостоверения):

- сделкиюридических лиц между собой и с гражданами;

- сделкиграждан между собой на сумму, превышающую в 10 раз и болееминимальный размер оплаты труда;

- в случаях,предусмотренных законом, иные сделки, независимо от их суммы и субъектов.

Нотариальнаяформа договора характеризуется тем, что стороны подписывают единыйписьменный документ, закрепляющий содержание договора, в присутствии особогодолжностного лица — нотариуса, которыйустанавливает личность сторон и удостоверяет совершаемую сделку с занесениемзаписи о ней в специальный реестр. За совершение такого действия взимаетсягосударственная пошлина.

Нотариальнаяформа обязательна лишь в случаях, прямо предусмотренных законом, а также вслучаях, когда стороны установили ее своим соглашением (даже если по закону онаи не требовалась).

3. Заключениегражданско-правового договора

Для тогочтобы стороны могли достичь соглашения и тем самым заключить договор,необходимо, по крайней мере, чтобы одна из них сделала предложение о заключениидоговора, а другая — приняла это предложение.

Заключениедоговора проходит две стадии:

1)оферта(предложение);

2) акцепт(принятиепредложение другой стороной).

Всоответствии с этим сторона, делающая предложение заключить договор, именуется оферентом, а сторона,принимающая предложение, — акцептантом.

Офертадолжна соответствовать определенным требованиям:

а)должна быть направлена одному или нескольким конкретным лицам;

б)должна содержать все существенные условия договора;

в)должна быть достаточно определенной и выражать явное намерение лица заключитьдоговор,

г)является безотзывной с момента получения.

Акцептомпризнаетсяответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии Акцепт должен быть полными безоговорочным.

Важноезначение при заключении договоров имеет вопрос о времени иместе заключения договора.

- Соглашение считается состоявшимся в тот момент, когда оферентполучил согласие акцептанта.

- Если в силу закона для заключения договора необходима такжепередача имущества, то договор признается заключенным с момента передачисоответствующего имущества (реальный).

- Договор, подлежащий государственной регистрации, считаетсязаключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Большоезначение имеет также вопрос о начале и окончании действия договора.Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с моментаего заключения.

По общемуправилу истечение срока договора только тогда прекращает его действие, когдастороны надлежащим образом исполнили все лежащие на них обязанности.

Заключение договора в обязательном порядке

Этот порядокприменяется в тех случаях, когда заключение договора обязательно для одной изсторон в силу закона, т. е. при заключении обязательных договоров. Заинтересованнаяв заключении договора сторона, для которой его заключение не являетсяобязательным, направляет другой стороне, для которой заключение договораобязательно, проект договора (оферту). Сторона, для которой заключение договораявляется обязательным, должна в течение 30 дней со дня получения офертырассмотреть ее и направить другой стороне один из видов извещений:

- обакцепте;

- обакцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора);

- оботказе от акцепта.

Проектдоговора может направить и сторона, для которой заключение договораобязательно. В таком случае другая сторона, для которой заключение договора неявляется обязательным, вправе в течение 30 дней направить другой стороне одиниз видов извещений:

- об акцепте;

- об отказе отакцепта;

- обакцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора).

Если сторона,для которой заключение договора является обязательным, необоснованно уклоняетсяот его заключения, то она должна возместить другой стороне причиненные этимубытки.

Заключение договора на торгах

Сущностьданного способа заключения договора состоит в том, что договор заключаетсяорганизатором торгов с лицом, выигравшим торги.

В качествеорганизатора торгов может выступать собственник вещи или обладательимущественного права либо специализированная организация. Последняя действуетна основании договора с собственником вещи или обладателем имущественного праваи может выступать от их имени или от своего имени.

Торги могутпроводиться в форме аукциона или конкурса.

Предметомторгов могут быть вещи или права. Договор на торгах может заключаться как поволе сторон, так и в случаях, прямо указанных в законе. На торгах, в частности,реализуется заложенное имущество.

Литература

/> Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/ В.В. Румынина.-М.: Академия, 2007.-186 с.

/> Грудцына Л.Ю. Гражданское право России /Л.Ю. Грудцына, А.А. Спектор. — М.: ЗАО Юстицин-форм, 2008. — 560 с.

/> БобковаО.В. Шпаргалка no гражданскомуправу / О.В. Бобкова. — М: Издательство «Экзамен», 2007. — 64 с (Серия«Шпаргалка»)

/> СтепановаО.Н. Шпаргалка по гражданскому праву. Общая часть: Ответы на экзаменационныебилеты. О.Н. Степанова — М: Аллель-2000, 2005. — 32 с.

/> Гришаев С.П. Гражданское право. Часть первая ввопросах и ответах/С.П. Гришаев.- М.: Юристъ, 2004.- 141 с.

29. Ответственность занарушение гражданско-правового договора

Ответственность — возложение неблагоприятных последствий на лицо,нарушившее обязательство. Гражданско-правовая ответственность имеетпрежде всего предупредительно-воспитательное значение и применяется для защитыгражданских прав.

Особенности гражданско-правовой ответственности:

ü имущественный характер, то естьнарушитель отвечает своим имуществом, а не личностью;

ü ответственность одного контрагента перед другим (нарушителяперед потерпевшим) — санкции, налагаемые на нарушителя, как правило,взыскиваются в пользу потерпевшего;

ü компенсационный характер, основнаяцель гражданско-правовой ответственности — восстановление имущественной сферыпотерпевшей стороны;

ü соответствие размера гражданско-правовойответственности размеру причиненного вреда или убытков;

ü равенство участников гражданского оборота приналожении мер гражданско-правовой ответственности. Недопустимо установлениекаких-либо льгот и преимуществ для отдельных субъектов гражданского права приприменении к ним гражданско-правовых санаций.

Видыгражданско-правовой ответственности:

1. по основаниям возникновения:

- договорная ответственность, котораянаступает в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств,возникших из договора;

- внедоговорная ответственность, котораянаступает в случае причинения вреда или убытков потерпевшему лицом, несостоящим с ним в договорных отношениях;

2. в зависимости отхарактера распределения ответственности нескольких лиц:

- долевая ответственность, когда каждыйдолжник несет ответственность в определенной установленной законом илидоговором доле;

- солидарная ответственность — онанаступает только в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.Сущность солидарной ответственности в том, что кредитор вправе требоватьисполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них вотдельности, притом как полностью, так и в части долга;

- субсидиарная ответственность, когда в обязательстве имеется один (основной) должник, однако в силу законаили условий договора за него дополнительно (субсидиарно) отвечает другое(второе) лицо.

Совокупность условий, необходимых для привлечения кгражданско-правовой ответственности, образует состав гражданскогоправонарушения.

Всоставгражданского правонарушения входят:

- противоправноеповедение;

- вина;

- вред;

- причинная связь.

Противоправным признаетсятакое поведение, которое запрещенозаконодательством. Противоправное поведение может выражаться в видепротивоправного действия или в виде противоправного бездействия.

Вина — психическое, умышленное или неосторожное отношение субъекта к своему поведениюи его результатам.

Формы вины:

· Умысел — предвидение вредного результата и желание или сознательное допущение егонаступления.

· Неосторожность — сторона предвидит возможность вредного результата, но легкомысленнорассчитывает на его предотвращение либо не предвидит возможность наступлениятаких последствий, хотя может и должна была их предвидеть.

Вред — всякое умаление охраняемого законом блага. Если вред носит имущественныйхарактер, то его называют ущербом.

Причиннаясвязь — связь междупротивоправным деянием и наступившими последствиями.

Под формойгражданско-правовой ответственности понимаетсяформа выражения тех дополнительных обременении, которые возлагаются на правонарушителя

Наиболее характерными формами выражениягражданско-правовой ответственности являются возмещениеубытков, уплата неустойки, возмещение вреда в натуре. Некоторые другие формыответственности применимы лишь в случае нарушения отдельных обязательств(например, потеря задатка).

1. Основной меройгражданско-правовой ответственности должника является его обязанность полностьювозместить причиненные убытки.

Под убытками понимаются те отрицательныепоследствия, которые наступили в имущественной сфере потерпевшего в результатесовершенного против него гражданского правонарушения.

При определении размера убытков учитывается:

· удовлетвореноли требование кредитора о возмещении должником добровольно или принудительно(через суд);

· какиецены существуют в месте исполнения обязательства;

· получилли должник, нарушивший право, вследствие этого доходы.

Реальный ущерб — расходы, которые лицо, чье право нарушено,произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права,утрату или повреждение его имущества

Упущенная выгода — неполученные доходы, которые потерпевшее лицополучило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право небыло нарушено.

Законодательством закреплен принцип полноговозмещения убытков — возмещению подлежат как реальный ущерб, так и упущеннаявыгода.

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка.Размернеустойки за причинение имущественного вреда определяется в законе или договоре.

Еслизаконом или договором не предусмотрено иное, убытки возмещаются в части, непокрытой неустойкой (зачетная неустойка). Однако законом или договороммогут быть предусмотрены случаи, когда допускается взыскание только неустойки,но не убытков (исключительная неустойка); когда убытки могут бытьвзысканы в полной сумме сверх неустойки (штрафная неустойка); когда повыбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки (альтернативнаянеустойка). Для взыскания неустойки не требуется доказывание наличияубытков.

Если вред причинен имуществу,то иногда он может быть возмещен в натуре. Обязанность должника возместить убытки возникает как вслучае ненадлежащего исполнения обязательства, так и в случае его неисполнения.Однако обязанность исполнения обязательства в натуре сохраняется у должника,несмотря на уплату им неустойки и возмещение убытков, только в случаененадлежащего исполнения им обязательства. Если же обязательство было вообще неисполнено должником, и он полностью возместил связанные с этим убытки инадлежащим образом уплатил неустойку, должник освобождается от исполненияобязательства в натуре.

Лицо, виновное в нарушении прав собственниковземельных участков, землепользователей и арендаторов, может быть принуждено кисполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлениюземельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений,сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков и др.).

Во всех обязательствах снижение размераответственности допускается:

а) по вине обеих сторон в неисполненииили ненадлежащем исполнении обязательства;

б) если кредитор умышленноили неосторожно содействовал увеличению размера убытков либо не принял разумныхмер к их уменьшению.

Литература

/> Гражданскоеправо. Часть первая (конспект лекций)/ под ред. Р. Беленкова-М.: А-Приор, 2007. — 160 с.

/> Гражданское право: Том I / Под ред. О.Н. Садикова. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2006. -493 с.

/> Мозолин В.П. Гражданское право. Частьпервая/ В.П. Мозолин, А.И. Масляев

/> Эрелевский А.М. Гражданское право: конспект ответа на экзамене/ А.М.Эрелевский — М.: Юристъ, 2003.- 196 с.

30. Государственнаярегистрация договора. Способы заключения

Для некоторых договоровпредусмотрена необходимость их государственной регистрации в специальноуполномоченных государственных органах, целью которой является обеспечение определенностиимущественных прав на наиболее значимые с экономической точки зрения объекты.

Договор подлежитгосударственной регистрации только в том случае, если это требует закон. Кчислу договоров, подлежащих государственной регистрации, относятся многиесделки с недвижимостью: договоры купли продажи, жилых помещений и предприятий,договора залога недвижимости, договоры аренды зданий и сооружений. Заключенныена срок не менее года, а также иного недвижимого имущества независимо от срокаи некоторые другие.

Регистрация сделок снедвижимостью осуществляется специальными учреждениями юстиции в соответствии сФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним».

Помимо сделок снедвижимостью государственной регистрации подлежат также некоторые договоры поповоду объектов интеллектуальной собственности.

Информация озарегистрированных правах вносится в государственный реестр.

Литература

/> Правовоеобеспечение профессиональной деятельности/ Д.О. Тузова, В.С. Аракчеева – М.:Форум, ИНФРА-М, 2004.- 384 с.

31. Изменение ирасторжение договора. Исполнение договорных обязательств

1. Изменение ирасторжение договора.

Заключенныедоговоры должны исполняться на тех условиях, на которых было достигнутосоглашение сторон, и не должны изменяться. Изменение или расторжение договоравозможно только по взаимному соглашению сторон.

В случаеодностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когдатакой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считаетсярасторгнутым или измененным. Решение суда в этих случаях не требуется.

В техслучаях, когда возможность изменения или расторжения договора не предусмотреназаконом или договором и сторонами не достигнуто об этом соглашение, договорможет быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон только порешению суда и только в следующих случаях:

1) присущественном нарушении договора другой стороной;

2) в связи ссущественным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили призаключении договора;

3) в иныхслучаях, предусмотренных законом или договором.

Изменение ирасторжение договора, так же как и его заключение, подчиняются определеннымправилам. Соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той жеформе, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаевделового оборота не вытекает иное.

Иной порядокизменения или расторжения договора установлен для тех случаев, когда договоризменяется или расторгается не по соглашению сторон, а по требованию одной изних. Заинтересованная сторона обязана направить другой стороне предложение обизменении или расторжении договора. Другая сторона обязана в срок, указанный впредложении или установленный в законе или в договоре, а при его отсутствии — в30-дневный срок направить ответ стороне, сделавшей предложение об изменении илирасторжении договора.

Вместе с темследует иметь в виду, что нельзя расторгнуть или изменить уже исполненныйдоговор, потому что вследствие надлежащего исполнения договор прекращается.

2. Исполнение договорныхобязательств.

Вобязательстве участвуют двестороны:

· управомоченная (наделенаправом требовать от обязанной стороны совершения определенных активныхдействий)

· обязанная (должнасовершить эти активные действия).

Управомоченнаясторона называется кредитором, а принадлежащее ей субъективное право именуется правомтребования.

Обязаннаясторона называется должником,а лежащая на нем обязанность — долгом.

Правотребования кредитора и долг должника составляют юридическое содержаниеобязательственного правоотношения.

По основаниям возникновения все обязательства делятсяна договорные (возникающие на основании договора) и внедоговорные (основаниемслужат другие юридические факты).

Договорные обязательства делятся на обязательства по:

· реализации имущества:

· предоставлениеимущества в пользование,

· выполнению работ иоказанию услуг;

· страхованию;

· по совместнойдеятельности;

· расчетам икредитованию;

· смешанныеобязательства.

Исполнениеобязательства — это совершение должником действий, составляющих егообязанность (передача имущества, оказание услуг и др.), либо предусмотренноеусловиями обязательства воздержание от совершения определенных действий.

Принятовыделять несколько принципов исполненияобязательств:

1) Принцип надлежащего исполнения устанавливает,что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии сусловиями обязательства и требованиями закона, иных нормативных актов, а приотсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями деловогооборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

2) Принципреального исполнения (обязательствадолжны исполняться в натуре) то есть совершение должником именнотех действий, которые предусмотрены условиями без замены этого действия денежным эквивалентом ввиде возмещения убытков и Уплаты неустойки.

3) Принцип недопустимостиодностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего измененияего условий, за исключением случаев,предусмотренных законом.

Принципнадлежащего исполнения обязательства предусматривает его исполнение в полномсоответствии с условиями о предмете, способе, месте, сроке его исполнения.

1. Предмет договорного обязательствавсегда конкретно и полно описывается в содержании договора и непременноявляется существенным условиям любого договора. Предметом договорногообязательства может являться действие по передаче определенного имущества,выполнение определенной работы или оказание определенной услуги.

Вопределенных случаях к предмету обязательства предъявляются специальные требования:

ü валюта денежных обязательств должнабыть выражена в рублях, иностранной валюте или условных денежных единицах;однако расчеты должны быть произведены в рублях, кроме случаев, предусмотренныхзаконом;

ü еслив содержании договора содержит несколько альтернативных обязательств, тоисполняющая сторона имеет право выбрать одно из этих обязательств, если иззакона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное.

2. Субъекты исполнения обязательства.По общему правилуобязательства исполняются сторонами обязательства (должником и кредитором).

Должник вправе приисполнении обязательства потребовать доказательств того, что исполнениепринимается самим кредитором или уполномоченным им лицом, если иное непредусмотрено соглашением сторон и не вытекает из обычаев делового оборота илисущества обязательства.

Кредитор вправе требовать исполнения обязательства от строгоопределенного лица (должника). Исполнение обязательства может быть возложенодолжником на третье лицо, если иное не предусмотрено законом, иными правовымиактами, условиями обязательства или не вытекает из существа правоотношения.

Третье лицо, подвергающеесяопасности утратить свое право на имущество должника (право аренды, залога и т.п.) вследствие обращения кредитором взыскания на это имущество, может за свойсчет удовлетворить требования кредитора без согласия должника. В этом случае ктретьему лицу переходят права кредитора по обязательству.

3. Способ исполнения обязательства — порядоксовершения должником действий по исполнению обязательства.

Согласнопринципу исполнения договорного обязательства исполнитель должен исполнить своиобязательства в полном объеме, что отражается в самом договоре. В зависимостиот характера предмета договора стороны могут договориться по поводу приемаисполнения по отдельным его частям. Например, в договоре купли-продажиопределенного оборудования, что составляет единое целое, то его исполнение врядли будет приниматься принимающейся стороной по частям. А в договоре поставкитоваров народного потребления или в договоре снабжения топливом или другимиматериалами стороны часто договариваются между собой об объеме поставки нацелый календарный год, а исполнение поставки обычно производится по частям вкаждом календарном месяца или квартале. Согласно ГК РФ в случае отсутствиядоговоренности об этом принимающая сторона имеет право не принимать исполненияпо частям.

Должник вправе исполнить обязательство путемвнесения денег или ценных бумаг в депозит нотариуса или суда, если обязательство не может быть исполнено непосредственно кредиторувследствие:

ü отсутствия кредитора в месте исполнения обязательства;

ü недееспособности кредитора и отсутствия у него представителя;

ü очевидного отсутствия определенности по поводу того, ктоявляется кредитором (в частности, в связи со спором по этому поводу междукредитором и третьими лицами);

ü уклонениякредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны

Исполнениеобязательства одной из сторон обусловлено исполнением своих обязательств другойстороной называется встречным исполнением (например,договором предусматривается передача товара после его оплаты Передача товара — встречное исполнение).

Сторона, накоторую возложено встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своегообязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребоватьвозмещения убытков в случаях:

а) неисполненияобязательства другой стороной;

б)наличияобстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение не будетпроизведено в установленный срок.

Еслиобусловленное договором исполнение обязанностей произведено частично, тосторона, на которую возлагается встречное исполнение, может:

а) приостановитьисполнение своего обязательства;

б)отказатьсяот исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

4. Место исполнения обязательства. Под местомисполнения обязательства понимается географический пункт, в котором должникобязан исполнить обязательство.

Местоисполнения обязательства обычно определяется законом, иными правовыми актамиили договором. Иногда оно может быть определено исходя из обычаев деловогооборота или существа обязательства. Если невозможно определить место исполненияобязательства, то оно должно быть исполнено:

ü пообязательству передать недвижимость — в месте нахождения имущества;

ü по обязательству передать имущество, предусматривающему егоперевозку, — в месте сдачи имущества первому перевозчику для доставки егокредитору;

ü по другимобязательствам предпринимателя передать имущество — в месте изготовления илихранения соответствующего имущества;

ü по денежномуобязательству — в месте жительства кредитора – физического лица либо в местенахождения кредитора — юридического лица;

ü по всемдругим обязательствам — в месте жительства должника, а если должником являетсяюридическое лицо — в месте его нахождения.

5. Срок исполнения. Обязательство должно бытьисполнено в установленный срок.

Меньшаячасть обязательств исполняется в момент возникновения прав и обязанностей(например, розничная купля-продажа).

Чащеобязательство предусматривает день исполнения или период времени, в который онодолжно быть исполнено. Соответственно, надлежащим будет считаться исполнение вуказанный день или в любой момент в пределах обозначенного периода времени.Если же из обязательства не следует срок его исполнения, то оно должно бытьисполнено в разумный срок

Способы обеспечения исполнения обязательств — этопредусмотренные законом или договором специальные меры, стимулирующие должникак надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления определенныхнеблагоприятных последствий путем наделения кредитора дополнительными правамипо предупреждению или устранению неблагоприятных для него последствий на случайнеисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Законустанавливает несколько способов обеспечения исполнения обязательств:

ü неустойка

ü залог

ü удержаниеимущества должника

ü поручительство

ü банковскаягарантия,

ü задаток.

Литература

/> Гражданскоеправо. Часть первая (конспект лекций)/ под ред. Р. Беленкова-М.: А-Приор, 2007. — 160 с.

/> Румынина В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/ В.В. Румынина.-М.: Академия, 2007.-186 с.

32. Акты гражданского состояния

Государственной регистрации подлежат следующие акты гражданскогосостояния:

- рождение;

- заключение брака;

- расторжение брака;

- усыновление (удочерение);

- установление отцовства;

- перемена имени;

- смерть гражданина.

Регистрация актов гражданского состояния производится органами записиактов гражданского состояния путем внесения соответствующих записей в книгирегистрации актов гражданского состояния и выдачи гражданам свидетельств наосновании этих записей.

Исправление и изменение записей актов гражданского состоянияпроизводятся органом записи актов гражданского состояния при наличиидостаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами. Приналичии спора между заинтересованными лицами либо отказе органа записи актовгражданского состояния в исправлении или изменении записи спор разрешаетсясудом.

Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состоянияпроизводятся органом записи актов гражданского состояния на основании решениясуда.

Органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния,порядок регистрации этих актов, порядок изменения, восстановления ианнулирования записей актов гражданского состояния, формы актовых книг исвидетельств, а также порядок и сроки хранения актовых книг определеныФедеральным законом «Об актах гражданского состояния».

Литература

/> Эрелевский А.М. Гражданское право: конспект ответа на экзамене/ А.М.Эрелевский — М.: Юристъ, 2003.- 196 с.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО33. Административноеправонарушение: понятие, признаки, состав

1. Понятие административноеправонарушение

Административнымправонарушением признается противоправное виновное(умышленное или неосторожное) действия (бездействие) физического илиюридического лица, за которое законом установлена административнаяответственность

2. Признакиадминистративного правонарушения

Признакиадминистративного правонарушения:

1.Деяниев виде действия, бездействия

2.Антиобщественноедеяние

3.Противоправностьдействия

4.Виновность(умышленное или неосторожное действия)

3. Составадминистративного правонарушения

Составадминистративного правонарушения – совокупность, закрепленныхнормативно-правовыми актами, признаков наличие которых может повлечь применениемер административной ответственности.

- объект

- объективнаясторона

- субъект

- субъективнаясторона

Под объектом правонарушениявообще понимаются какие-либо охраняемые правом общественные отношения.Объектами административных правонарушений могут быть самые разнообразныеобщественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления:общественный порядок, здоровье населения и общественная нравственность, порядокуправления, дорожное движение и т. д.

Объективнаясторона проступка — это деяние, выражающееся внарушении установленных административно-правовыми нормами правил.

Объективнаясторона правонарушения включает в себя:

1)противоправное деяние (действие или бездействие);

2)вредныепоследствия;

3)причинно-следственнуюсвязь между противоправным деянием и вредными последствиями.

Субъектами административныхправонарушений могут быть как физические, так и юридические лица.

Физическиелица подлежат административной ответственности при условии, что к моментусовершения административного правонарушения они достигли возраста 16 лет.

Юридическиелица могут быть субъектами административных правонарушений в сфереземлепользования, охраны окружающей среды, налоговых и таможенных отношений ит. д., хотя, разумеется, далеко не все виды административных наказаний к нимприменимы (например, в отношении юридического лица не может быть примененотакое наказание, как административный арест).

Субъективная сторона административного правонарушения — этосовокупность признаков, характеризующих психическое отношение лица кпротивоправному действию или бездействию и его последствиям. Ее основусоставляет вина, которая может быть в форме умысла илинеосторожности.

Литература

/> Лекции

/> СмоленскийМ.Б. Административное право/ М.Б. Смоленский. — Ростов-на-Дону: «Феникс»,2005.- 346с.

/> БахрахД.Н. Административное право / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. — М.: Норма, 2008. — 816 с.

/> ТыщенкоА.И. Правовое обеспечениепрофессиональной деятельности/А.И. Тыщенко.- Ростов н/Д.: Феникс, 2007. — 252с.

34. Понятие и признакиадминистративной ответственности

1. Понятиеадминистративной ответственности.

Административнаяответственность — вид юридической ответственности,которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административногонаказания к лицу, совершившему правонарушение.

Важнейшимнормативно-правовым актом, устанавливающим административную ответственность ирегулирующим порядок ее применения, является Кодекс РФ об административныхправонарушениях (далее — КоАП РФ).

2.Признаки административной ответственности.

Административнаяответственность обладает рядом признаков, общих с другими видамипублично-правовой ответственности и отличающих ее от ответственностичастно-правовой. Административная ответственность:

- является штрафной ответственностью, т. е. направлена нанаказание нарушителя и тем самым на предупреждение совершения правонарушений вбудущем как самим виновным, так и другими лицами, которым стало известно оправонарушении и последовавшем за него наказании;

- необходимым условием ее применения является вина нарушителя;

- объективное вменение не допускается. В административномправе, как и в уголовном, налоговом и других отраслях публичного права,действует презумпция невиновности: лицо считается невиновным, пока его вина всовершении административного правонарушения не будет установлена вступившим в законнуюсилу постановлением правоприменительного органа или должностного лица,рассматривающего дело;

- может воздействовать не только на имущественную сферуправонарушителя, но и на саму его личность (например, административный арест);

- всегда применяется в пользу государства, а не потерпевшего;

- применяется только по инициативе специально уполномоченныхгосударственных (муниципальных) органов и их должностных лиц (а не поусмотрению потерпевшего, как в частном праве);

- не может быть понесена правонарушителем добровольно, безприменения государственного принуждения (напротив, в гражданском и трудовомправе должник сам, не дожидаясь предъявления ему иска, может возместитьпричиненные кредитору убытки, уплатить ему неустойку и т. п.);

- императивно установлена законом и не может быть изменена посоглашению сторон административного правоотношения.

Наряду с нимиадминистративная ответственность имеет и свои собственные, характерные толькодля нее признаки:

- основанием применения административной ответственностиявляется правонарушение особого вида, именуемое административным;

- мерами административной ответственности являютсяадминистративные наказания, предусмотренные КоАП РФ;

- административная ответственность применяется (по общемуправилу) во внесудебном порядке органами государственного управления и ихдолжностными лицами.

Литература

/> Лекции

/> Тыщенко А.И. Правовое обеспечение профессиональной деятельности/А.И.Тыщенко.- Ростов н/Д.: Феникс, 2007. — 252с.

еще рефераты

Еще работы по государству и праву

Реферат по государству и праву

Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев в РФ

17 Июня 2015

Реферат по государству и праву

Особенности правового регулирования отношений по компенсации морального вреда

17 Июня 2015

Реферат по государству и праву

Отношения социального партнерства

17 Июня 2015

Реферат по государству и праву

Понятие и система экологических преступлений

17 Июня 2015