Реферат: Основные принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности России
--PAGE_BREAK--1.3. Динамика внешней торговли России.
В период, предшествовавший <metricconverter productid=«1992 г» w:st=«on»>1992 г., внешнеторговые связи России осуществлялись не самостоятельно, а в рамках единого государства — СССР. Взаимные поставки товаров между союзными республиками не рассматривались как внешнеторговая деятельность, а товары российского производства, поступая на мировой рынок, никак не выделялись из общесоюзного экспорта.
Тенденции развития внешней торговли СССР, ее географическая и в меньшей степени товарная структура претерпели значительные изменения в конце 80-х — начале 90-х гг. До <metricconverter productid=«1988 г» w:st=«on»>1988 г. оборот внешней торговли постоянно увеличивался и внешнеторговое сальдо, как правило, было положительным. С <metricconverter productid=«1989 г» w:st=«on»>1989 г. в условиях углубляющегося экономического кризиса и распада СССР объем внешней торговли начал снижаться, сальдо внешней торговли стало отрицательным, что явилось дополнительной причиной роста внешнего долга страны. <metricconverter productid=«1991 г» w:st=«on»>1991 г. — последний год существования СССР — характеризовался резким спадом как экспорта, так и импорта.
С 1992 по <metricconverter productid=«1997 г» w:st=«on»>1997 г. наблюдался непрерывный рост внешнеторгового оборота (с 96,6 млрд до 161,0 млрд долл.) и импорта (с 43,0 млрд до 72,0 млрд долл.). Валютно-финансовый кризис <metricconverter productid=«1998 г» w:st=«on»>1998 г. в сочетании с падением в 1997—1998 гг. цен на нефть, главный экспортный товар России, привел к резкому спаду внешнеторгового оборота, экспорта и импорта (табл. 1). При этом изменение ситуации на мировом рынке нефти в 1999—2003 гг., когда цены на нефть существенно выросли и сохранялись на этом высоком уровне, позволило начиная с <metricconverter productid=«2000 г» w:st=«on»>2000 г. наращивать объемы экспорта (при одновременном росте импорта). При этом внешнеторговое сальдо России впервые в ее истории превысило 60 млрд долл[5].
В <metricconverter productid=«2003 г» w:st=«on»>2003 г. внешнеторговый оборот России возрос до максимального уровня с начала 90-х гг. XXв. (210,8 млрд долл.), при этом самым большим за всю историю России в указанный период был и экспорт (135,4 млрд долл.) и импорт (75,4 млрд долл.). Внешнеторговое сальдо составило 60 млрд долл. (чуть меньше максимального сальдо, достигнутого в <metricconverter productid=«2000 г» w:st=«on»>2000 г., — 60,6 млрд долл.). По данным Банка России, за 2008 год внешнеторговый оборот России (по методологии платежного баланса) составил 763,734 млрд долл. и увеличился по сравнению с 2007 годом на 32 проц.[6]
Объем российского экспорта за 2008 год составил 471,763 млрд долл., или 133,1 проц. к 2007 году. Объем импорта составил 291,971 млрд долл., или 130,6 проц. к аналогичному периоду прошлого года. Сальдо торгового баланса оставалось положительным, 179,8 млрд.доларов США (в 2007г. — 130,9 млрд.долларов).
На январь этого года в результате мирового финансового кризиса внешнеторговый оборот России сократился на 40,2 проц и составил 29,995 млрд долл., где экспорт сократился на 43 проц до уровня 19,678 млрд долл, а импорт — на 34,1 проц — до 10,317 млрд долл. Сальдо внешнеторгового баланса России в январе <metricconverter productid=«2009 г» w:st=«on»>2009 г сложилось положительным в размере 9,361 млрд долл, сократившись в 2 раза против положительного сальдо в размере 18,862 млрд долл в январе предыдущего года[7].
Что касается будущего внешней торговли России, то в среднесрочной перспективе она будет развиваться под влиянием факторов, определяющих общее развитие мировой экономики.
Развитие внешней торговли в 2007 году и в 2008 году наглядно продемонстрировало принципиальные отличия, в механизмах формирования динамики экспорта и импорта. В текущих экономических условиях, когда загрузка производственных мощностей по выпуску основных топливно-энергетических и сырьевых товаров близка к максимальной, а спрос на внутреннем рынке продолжает расширяться, рост стоимостного объема экспорта определяется главным образом состоянием мировой конъюнктуры товарных рынков.
Одновременно с этим растущий инвестиционный и потребительский спрос, приводят ктому, что стоимостной объем российского импорта увеличивается, в основном за счет импорта в натуральном выражении.
После рекордного роста мировой экономики в период 2004-2008 годов, когда среднегодовой темп составил около 5%, можно ожидать, что период 2009-2011 годов будет характеризоваться менее динамичным и более конфликтным развитием в результате мирового кризиса, который уже сказывается на объемах экспорта и импорта страны.
Темпы роста мировой экономики в значительной мере будут поддерживаться вкладом Китая, Индии и других развивающихся стран, которые по сравнению с 2001 годом заметно повысили иммунитет к проблемам экономики США.
Сокращение внутреннего спроса в странах с развитой экономикой приведет к сокращению экспорта из развивающихся стран и падению цен на сырьевые товары, что негативно отразится на их экспортерах, в том числе и на России.
В среднесрочной перспективе следует ожидать существенного изменения пропорций и характера текущего платежного баланса страны.
Наиболее серьезные изменения затронут торговлю товарами, где в результате значительного опережающего роста импорта в конце периода может произойти резкое сокращение профицита против уровня 2006-2007 гг. Коэффициент покрытия импорта экспортом снизится с 176,5% в <metricconverter productid=«2007 г» w:st=«on»>2007 г. до 108-111% в <metricconverter productid=«2011 г» w:st=«on»>2011 г. По оценкам, положительное сальдо в торговле товарами не сможет перекрыть дефицит по другим статьям счета текущих операций.
Индекс условий торговли, несмотря на сохранение в целом благоприятной мировой конъюнктуры, будет слабовыраженным неблагоприятным для России, т.е. экспортные цены будут расти несколько медленнее импортных (в отличие от периода 2000-2007 гг., когда экспортные цены прирастали значительно быстрее импортных). Такая ситуация обусловлена достижением высоких ценовых значений по многим экспортируемым Россией видам сырья и материалов в 2006-2007 гг. и неизбежной коррекцией рынка в сторону, по крайней мере, стабилизации цен при одновременном увеличении цен на импортируемое продовольствие и росте цен в результате ассортиментных сдвигов в импорте инвестиционных и потребительских товаров. Потребности радикальной модернизации морально и физически изношенных производственных фондов будут стимулировать закупки дорогостоящего комплектного оборудования, технологических линий и прогрессивных технологий, тогда как повышение реальных доходов населения приведет к увеличению импорта технически сложных потребительских изделий, продукции известных зарубежных брендов.
Главным фактором ухудшения сальдовых показателей в торговле товарами станет сохранение высоких темпов роста физических объемов импорта при затухании соответствующей экспортной динамики из-за достижения предельной загрузки экспортоориентированных мощностей, трудностей их наращивания и обусловленного экономическим подъемом увеличения поставок на внутренний рынок. Значительное расширение ввоза в натуральном выражении связано, прежде всего, с экономическим ростом в стране, вовлекающим в оборот дополнительные товарные ресурсы, причем в специфических условиях второй половины текущего десятилетия основной спрос предъявляется именно на импортную продукцию. Потребности технической реконструкции производства в отсутствие конкурентоспособных предложений со стороны российских компаний удовлетворяются, прежде всего, за счет приобретения зарубежного оборудования и технологий. По мере увеличения числа сборочных предприятий в РФ и расширения их деятельности (в первую очередь в автомобилестроении) будут расти закупки зарубежных частей и компонентов.
Быстрое расширение потребительского импорта стимулируется повышением реальных доходов населения и покупательной способности рублевых зарплат в отношении иностранной продукции; увеличением доли затрат на товары длительного пользования, которые традиционно преимущественно поступают по импорту, в структуре потребительских расходов домашних хозяйств; расширением деятельности в России зарубежных розничных и мелкооптовых торговых сетей, в сильной степени ориентированных на импорт (традиционные связи, крупные партии, регулярность поставок, высокое качество), и рядом других факторов. Современная инфраструктура импортной деятельности, опирающаяся на крупные общероссийские перераспределительные центры, гораздо более развита и эффективна, чем инфраструктура торговли отечественной продукцией. Кроме того, импортные операции в больших объемах и на значительно более выгодных, чем в России, условиях кредитуются зарубежными банками.
Географическая направленность внешней торговли существенно не изменится. Основными торговыми партнерами России по-прежнему будут страны ЕС (Германия, Италия), США, Япония, развивающиеся страны (Китай, Индия), а также страны СНГ (Белоруссия, Украина, Казахстан).
В структуре торгово-экономических связей России с зарубежными странами приоритетное значение сохранит сотрудничество с Европейским Союзом.ЕС – крупнейший торговый партнер России, на долю Евросоюза приходится 52% товарооборота России. Россия устойчиво занимает 3-е место среди торговых партнеров ЕС (после США и Китая).
С учетом структуры товарооборота в ближайшие годы можно рассчитывать на дальнейшее повышение объема торговли.
В 2009-2010 годах структура внешней торговли России со странами СНГ существенно не изменится.
Основную роль в экспорте в страны Содружества по-прежнему будут играть топливно-энергетические товары, продукция химической промышленности, металлы и изделия из них, а также машины, оборудования и транспортные средства. Увеличение стоимостных объемов поставок топливно-энергетических товаров в страны СНГ в основном произойдет за счет поэтапного повышения экспортных цен на природный газ и увеличения физических объемов поставок сырой нефти.
Объемы импорта России из стран СНГ в 2009–2010 годах традиционно будут обеспечивать машины и оборудование, металлы и изделия из них, продовольственные товары и сырье для их производства. Основными видами продукции машиностроения, импортируемыми из стран СНГ, будут реакторы ядерные, котлы, локомотивы железнодорожные, электромашины и оборудование, средства наземного транспорта, летательные аппараты, легковые автомобили.
--PAGE_BREAK--2.1. Внешнеторговая политика государства.
Внешнеторговая политика — это регулирование государством экспортных и импортных операций. ВЭП осуществляется через широкий круг мер, число которых постоянно возрастает[8].
Внешнеторговая политика Российской Федерации находится в стадии формирования, постепенно оформляется соответствующая ей нормативная база. Формирование осуществляется в сложных условиях рыночной реформы перехода к открытой экономике, экономического кризиса и распада сложившихся экономических связей[9].
Как известно, в течение многих десятилетий в нашей стране господствовала монополия внешнеэкономической деятельности, то есть исключительное право государства на осуществление всех видов внешнеэкономических связей. Государство осуществляло свою монополию через специально созданные органы. Внешняя торговля проводилась через Министерство внешней торговли (Министерство внешнеэкономических связей) и его отраслевые экспортно-импортные объединения; международные расчеты - через Внешэкономбанк СССР.
Постепенное реформирование внешнеэкономической деятельности начинается с 1986г. Были расширены права государственных внешнеторговых организаций, наряду с ними на внешний рынок были допущены отраслевые, республиканские и региональные организации. С конца 80-х годов начали получать право непосредственного выхода на внешний рынок производители экспортной продукции.
Решительный перелом в регулировании внешнеэкономической деятельности связан с Указом Президента России от 15 ноября <metricconverter productid=«1991 г» w:st=«on»>1991 г. «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР», в котором были учтены результаты четырехлетнего периода реформ во внешнеэкономической отрасли нашей страны[10]. В соответствии с этим указом право на осуществление внешнеэкономической деятельности получили все субъекты хозяйственной деятельности, независимо от форм собственности, без специальной регистрации.
Этот закон явился основой правовой базы регулирования и организации ВЭД в Российской Федерации вплоть до <metricconverter productid=«2003 г» w:st=«on»>2003 г, когда был принят новый Федеральный №164-ФЗ от 8 декабря 2003 года «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»[11].
Принятие нового закона обусловлено интенсивным развитием внешнеторговых связей России, её интеграцией в мировую экономику и необходимостью в следствие этого формированием современных инструментов реализации государственной политики на основе общепризнанных норм и правил в МТ, прежде всего в ВТО. При разработке закона учитывались основные документы ВТО, определяющие современные правила развития международной торговли: Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС), Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТАПИС), Соглашение по техническим барьерам в торговле, Соглашение по предотгрузочной инспекции, Соглашение по процедурам импортного лицензирования и других документов, составляющих правовую базу деятельности ВТО[12]. Отличительные особенности нового закона – более точное разграничение положения, касающегося государственного регулирования внешнеторговой деятельности в области МТ товарами, услугами и интеллектуальной собственностью.
Система государственного регулирования внешнеэкономической деятельности предприятия включает:
• законодательно-правовую базу регулирования;
• институционно-организационную структуру регулирования;
• государственное программирование ВЭД;
• квотирование и лицензирование внешнеторговых сделок;
• сертификацию импортных товаров;
• регистрацию некоторых экспортных контрактов;
• обязательную экспортную оценку количества, качества и цены экспортируемых товаров;
• таможенное регулирование;
• валютное и кредитно-денежное регулирование ВЭД[13].
Государственное регулирование внешнеторговой деятельности – деятельность государства, направленная на развитие и регулирование торговых отношений с другими странами. Главная задача внешнеторговой политики – создание благоприятных внешнеторговых условий для расширенного воспроизводства внутри страны, решение важных задач по географической сбалансированности внешнеторговых операций с отдельными государствами и регионами в целях обеспечения экономической безопасности страны[14].
В настоящее время данный закон является основным документом, определяющим как форму, так и содержание всей системы государственного регулирования внешнеэкономической сферы страны в условиях глобализации мирохозяйственных связей.
2.2. Основные принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
Статья 4. Основные принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности
Основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности являются:
1) защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг;
2) равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом;
3) единство таможенной территории Российской Федерации;
4) взаимность в отношении другого государства (группы государств);
5) обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации и осуществление возникающих из этих договоров прав Российской Федерации;
6) выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для участников внешнеторговой деятельности, чем необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, для осуществления которых предполагается применить меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
7) гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
8) обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
9) исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам внешнеторговой деятельности и экономике Российской Федерации;
10) обеспечение обороны страны и безопасности государства;
11) обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных правовых актов Российской Федерации, ущемляющих право участника внешнеторговой деятельности на осуществление внешнеторговой деятельности;
12) единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности;
13) единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации[15].
Рассмотрим наиболее существенные из вышеперечисленных принципов.
2.2.1. Защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг.
Государство обеспечивает защиту прав и законных интересов юридических и физических лиц, участвующих во внешнеторговой деятельности. Это является одной из целей Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
Комментируемый Закон предусматривает возможность применения различных инструментов государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Так, например, в соответствии со ст. 40 комментируемого Закона в случае, если иностранное государство предпринимает меры, которые нарушают экономические интересы российских лиц, в том числе меры, которые необоснованно закрывают российским лицам доступ на рынок иностранного государства или иным образом необоснованно дискриминируют российских лиц, Правительство РФ может вводить ответные меры — меры ограничения внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью.
Наряду с защитой участников внешнеторговой деятельности государственное регулирование внешнеторговой деятельности нацелено также на защиту прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг. Для этого в арсенале инструментов торговой политики содержатся, например, специальные защитные меры, антидемпинговые меры и компенсационные меры, которые могут вводиться при импорте товаров для защиты экономических интересов российских производителей товаров (ст. 27 комментируемого Закона; Федеральный закон от 8 декабря 2003 года N 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров»). На защиту прав и законных интересов российских потребителей товаров и услуг нацелены многие меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и услугами и вводимые исходя из национальных интересов (ст. ст. 32 и 35 комментируемого Закона).
2.2.2. Равенство участников внешнеторговой деятельности и их недискриминация, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Данный принцип тесно связан с конституционным принципом юридического равенства (ст. 19 Конституции РФ), признания и защиты равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (ст. 8 Конституции РФ)[16].
Следует заметить, что конституционный принцип равенства прав и свобод человека и гражданина не исключает наличия специальных прав, льгот и преимуществ для отдельных категорий лиц. В данном случае налицо сочетание принципов равенства и справедливости на основе учета в законодательстве естественных и социальных различий отдельных категорий лиц. Важно, чтобы соответствующие льготы были законодательно оформлены.
Одновременно с закреплением принципа равенства участников внешнеторговой деятельности законодатель устанавливает запрет их дискриминации. Государство не должно дискриминировать участников внешнеторговой деятельности, то есть предоставлять одним субъектам условия для внешнеторговой деятельности худшие, чем те, которые были предоставлены другим субъектам. Принцип недискриминации находит непосредственное отражение в ряде статей комментируемого Закона. Так, ст. 22 посвящена недискриминационному применению количественных ограничений; в ст. 23 предусматривается, что распределение квот основывается на равноправии участников внешнеторговой деятельности в отношении получения квоты и их недискриминации по признакам формы собственности, места регистрации или положения на рынке; ст. 26 предписывает организациям, которым предоставлено исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, совершать сделки по экспорту и (или) импорту отдельных видов товаров, основываясь на принципе недискриминации и руководствуясь только коммерческими соображениями.
Запрет дискриминации не является абсолютным: в случаях, предусмотренных федеральным законом, использование дискриминационных мер может быть признано правомерным (например, в качестве ответных мер и т.д.).
2.2.3. Единство таможенной территории Российской Федерации.
Понятием «таможенная территория» обозначают территорию, на которой в полном объеме действует таможенное законодательство данной страны.
В соответствии со статьей 5 Закона РФ «О таможенном тарифе» таможенная территория Российской Федерации — территория, над которой Российская Федерация обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела.
Таможенный кодекс РФ <metricconverter productid=«2003 г» w:st=«on»>2003 г. (ст. 2) определяет таможенную территорию Российской Федерации следующим образом:
— территория Российской Федерации составляет единую таможенную территорию Российской Федерации (п. 1);
— таможенная территория Российской Федерации также включает в себя находящиеся в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2);
— на территории Российской Федерации могут находиться создаваемые в соответствии с федеральными законами особые экономические зоны, являющиеся частью таможенной территории Российской Федерации (п. 3).
Для определения пространственных пределов таможенной территории используют понятие «таможенная граница». Под таможенной границей понимается линия, ограничивающая таможенную территорию: «Таможенная граница — граница таможенной территории Российской Федерации» (п. 2 ст. 5 Закона РФ «О таможенном тарифе»)[17]. Таможенная граница очерчивает пространственные пределы действия таможенного законодательства данного государства и разделяет таможенные территории сопредельных стран. Иными словами, таможенная граница устанавливает область действия таможенного суверенитета государства[18].
Таможенное дело осуществляется таможенными органами РФ, которые являются правоохранительными органами.
Система таможенных органов включает:
1) государственный таможенный комитет Российской Федерации (ГТК РФ);
2) региональные таможенные управления;
3) таможни;
4) таможенные посты. В январе 1998 года были созданы специализированные таможенные посты для драгоценных металлов и драгоценных камней.
Таможенные органы выполняют следующие функции:
- участвуют в разработке таможенной политики и ее реализации;
- обеспечивают соблюдение законодательства в области таможенного дела и принимают меры по защите прав и интересов участников внешнеэкономической деятельности при осуществлении таможенного дела;
- ведут борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ;
- осуществляют таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику;
- ведут Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности;
- осуществляют контроль за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов РФ материалов;
- обеспечивают выполнение международных обязательств в РФ в части касающихся таможенного дела;
- другие функции.
Единый таможенный режим действует по отношению ко всем ввозным и вывозным товарам, применяются единые таможенные правила[19]. Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов РФ путем проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей; таможенного досмотра; учета товаров и транспортных средств; устного опроса граждан; проверки системы учета и отчетности; осмотра территорий и помещений складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, свободных таможенных зон и магазинов беспошлинной торговли и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы РФ; в других формах, предусмотренных Таможенным кодексом и иными законодательными актами.
Принцип единства таможенной территории нацелен на предотвращение появления внешнеторгового и таможенного партикуляризма. Он исключает возможность появления внутренних таможенных границ.
Принцип единства таможенной территории производен от правовых норм, содержащихся в статьях 8 и 74 Конституции РФ, где закрепляется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции и свобода экономической деятельности; содержится запрет на установление внутренних таможенных границ, а также в статье 71, в которой установление правовых основ единого рынка и таможенное регулирование отнесены к ведению Российской Федерации.
Принципу единства таможенной территории не противоречат нормы таможенного законодательства, допускающие исключение отдельных территорий из состава таможенной территории Российской Федерации: «На территории Российской Федерации могут находиться свободные таможенные зоны и свободные склады. Территории свободных таможенных зон и свободных складов рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Российской Федерации, за исключением случаев, определяемых настоящим Кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации по таможенному делу» (ч 3 ст. 3 Таможенного кодекса РФ <metricconverter productid=«1993 г» w:st=«on»>1993 г.). Не противоречит этому принципу и создание на отдельных территориях Российской Федерации так называемых особых экономических зон с установлением для этих территорий особых моделей таможенного регулирования.
2.2.4. Обеспечение выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации и осуществление возникающих из этих договоров прав Российской Федерации.
Государственное регулирование внешнеторговой деятельности должно быть нацелено на обеспечение принципа добросовестного выполнения обязательств по международному праву. Данный принцип международного права представляет собой основополагающую норму, юридически обязывающую субъектов добросовестно осуществлять свои права и обязанности, вытекающие из принципов и норм международного права.
Принцип добросовестного выполнения обязательств — один из старейших принципов международного права. Он необходим для существования международного права в любую эпоху, поскольку отказ от него означал бы лишение международного права его юридически обязательной силы.
Этот принцип нашел свое закрепление во многих важнейших международно-правовых актах. Так, например, в Венской конвенции о праве международных договоров <metricconverter productid=«1969 г» w:st=«on»>1969 г. он был сформулирован следующим образом: «Каждый действующий договор обязателен для его участников и должен ими добросовестно выполняться» (ст. 26).
Международное право при характеристике данного принципа исходит из того, что при осуществлении своих суверенных прав, включая право устанавливать свои законы и административные правила, государства должны обеспечить, чтобы их законы, административные правила, практика и политика сообразовывались с их обязательствами по международному праву.
В комментируемом Законе неоднократно упоминается о необходимости выполнения Российской Федерацией международных обязательств в связи с применением того или иного инструмента государственного регулирования внешнеторговой деятельности: например, в ст. 24 предусматривается установление лицензирования для выполнения Российской Федерацией международных обязательств, в ст. ст. 32, 35 и 36 в этих целях допускается введение мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, услугами и интеллектуальной собственностью.
продолжение
--PAGE_BREAK--
еще рефераты
Еще работы по государству, праву