Реферат: Виды сроков исковой давности. Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности

--PAGE_BREAK--

По некоторым видам требований начальный момент течения срока давности определяется специальными правилами. Так, по искам, вытекающим из поставки товаров ненадлежащего качества или некомплектных, срок исковой давности исчисляется со дня составления покупателем (получателем) акта о характере недостатков постановленных ему товаров или их некомплектности. Течение срока давности по искам о недостатках выполненной по договору подряда работы начинается со дня принятия результата работы. Если на товар или результат работы установлен гарантийный срок либо специальный срок для обнаружения недостатков, срок давности исчисляется со дня заявления о недостатках, сделанного в пределах этих сроков.

После возникновения у лица права на иск могут произойти изменения в субъектном составе правоотношения в порядке правопреемства. Согласно ст. 202 ГК Республики Беларусь перемена лиц в обязательстве не влияет на продолжительность общего и специальных сроков исковой давности. Это означает, что управомоченному лицу не предоставляется дополнительное время для защиты нарушенного права в связи с заменой кредитора или должника. Правопреемство не сказывается и на порядке определения начального момента течения срока давности. По иску, предъявленному правопреемником кредитора к должнику (при переходе прав кредитора к другому лицу), исковая давность исчисляется со дня, когда возникло право на иск у первоначального кредитора, а по иску кредитора к новому должнику (при переводе долга) – со дня возникновения права на иск к прежнему должнику. Так, передача прав Ивановым Сидорову по истребованию долга у Петрова не влечет изменения срока исковой давности. Он продолжает течь, и к Сидорову переходит право на оставшуюся часть срока исковой давности.

Иногда исковая давность начинает течь позднее нарушения права. Это происходит в тех случаях, когда претензионный срок не входит в срок исковой давности (например, после предъявления и рассмотрения претензии по перевозкам или, например, по договору подряда – со дня принятия работы). Определение начала и окончания срока исковой давности регламентируется общими правилами о процессуальных сроках.
2.2 Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности
Приостановление течения срока исковой давности и перерыв исковой давности устанавливается законодательством Республики Беларусь.

Основными условиями приостановления исковой давности являются:

-                   непреодолимая сила;

-                   мораторий (установление Советом Министров отсрочки исполнения обязательств);

-                   нахождение истца или ответчика в составе вооруженных сил, переведенных на военное положение (ст. 78 ГК Республики Беларусь).

Течение срока исковой давности приостанавливается, когда вышеуказанные основания возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев исковой давности, а если этот срок менее шести месяцев, – в течение срока исковой давности.

Со дня прекращения обстоятельств (оснований), послуживших приостановлению исковой давности, течение исковой давности увеличивается до шести месяцев, а если срок меньше шести месяцев, – в течение срока исковой давности.

Перерыв срока исковой давности означает, что при наличии определенных оснований его течение прекращается вовсе. В отличие от случаев приостановления давности, когда происходит лишь удлинение срока, после перерыва давностный срок начинает течь сначала. Время, истекшее до перерыва, погашается и не засчитывается в новый срок.

Предъявление иска в установленном порядке является одним из оснований перерыва течения исковой давности. Иск должен быть предъявлен в соответствии с правилами гражданского процессуального права (надлежащим истцом к надлежащему ответчику, с соблюдением требований о подведомственности и подсудности дела, с предварительным внесудебным разрешением спора и т.д.). Нарушение установленного порядка предъявления иска служит основанием к оставлению заявления без рассмотрения. В таком случае начавшееся до предъявления иска течение срока давности не прерывается, а продолжается в общем порядке.

Вторым основанием перерыва течения срока исковой давности является совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании им своего долга. Понятием долга охватываются любые гражданско-правовые обязанности, а не только связанные с передачей имущества или денег. Действия, свидетельствующие о признании долга, могут выражаться в письменном обещании обязанного лица или его представителя исполнить обязанность (вернуть имущество, уплатить деньги, выполнить работу, оказать услугу и т.п.), просьбе об отсрочке платежа, частичном исполнении обязанности. Признание долга имеет правовое значение при условии, если оно сделано после наступления срока исполнения обязанности, но до истечения срока исковой давности.

Своевременному предъявителю иска могут препятствовать не зависящие от истца обстоятельства при отсутствии оснований для приостановления или перерыва исковой давности. В ст. 206 ГК Республики Беларусь указано, что в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности.

Кроме того, уважительные причины несвоевременного обращения в суд с иском могут быть связаны и с другими обстоятельствами, если в этом нет вины гражданина, например длительная командировка, отсутствие сведений о личности ответчика или о его местонахождении.

Вопросы о последствиях пропуска срока давности разрешаются судом при вынесении решения по существу заявленных требований с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. В случае восстановления срока в решении суда должны быть указаны причины его пропуска и основания, по которым он восстанавливается.

Согласно ст. 206 ГК Республики Беларусь суд вправе, при наличии к тому оснований, восстановить пропущенный срок давности только по заявлению гражданина, поэтому требования юридических лиц о восстановлении давностного срока рассматриваться не могут. Такое ограничение прав юридических лиц должно служить для них дополнительным стимулом к своевременной защите своих прав и интересов.

В литературе содержится утверждение, что суд не вправе восстановить срок давности и по просьбе гражданина, занимающегося предпринимательской деятельностью, без образования юридического лица. Это мнение является ошибочным, как не вытекающее из содержания ст. 206 ГК Республики Беларусь, в которой нет специальной оговорки в отношении граждан – индивидуальных предпринимателей, что подтверждается судебной практикой.




3. Последствия истечения срока исковой давности
В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК Республики Беларусь суд обязан принять к рассмотрению требование о защите нарушенного права независимо от истечения срока исковой давности. Поэтому право на предъявление иска не погашается действием исковой давности. В связи с отсутствием каких-либо сроков на предъявление иска судья не вправе отказать в принятии заявления либо возвратить его истцу, сославшись на то, что срок давности по исковому требованию истек. Установление иного порядка исключало бы возможность законодательного закрепления правила о защите нарушенного права гражданина при восстановлении срока давности, пропущенного по уважительной причине.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ч. 2 ст. 200 ГК Республики Беларусь). Это правило отражает назначение института исковой давности: несвоевременное предъявление иска лишает управомоченное лицо возможности осуществить нарушенное субъективное право в принудительном порядке.

Пропуск срока давности – самостоятельное основание к отказу в иске. Но решение об этом может быть принято лишь после того, когда будет доказана обоснованность заявленных истцом требований, в противном случае, суд, разрешающий спор, должен отказать в иске по другим основаниям (из-за нарушения формы сделки, недоказанности исковых требований и т.п.), а не по причине несвоевременного предъявления иска.

Другое последствие, связанное с истечением срока исковой давности, касается возможности исполнения обязанностей, в частности передачи должником денег или имущества за пределами давностного срока. В отношениях между всеми участниками гражданского оборота такое исполнение считается правомерным. Более того, ст. 207 ГК Республики Беларусь придает добровольному исполнению бесповоротный характер: должник или иное обязанное лицо не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения они и не знали о том, что давность истекла. Невзысканные суммы кредиторской задолженности подлежат зачислению в прибыль должника.

В литературе отсутствует единство взглядов по вопросу о последствиях истечения срока исковой давности.

Одни авторы полагают, что с истечением срока давности субъективное гражданское право прекращает свое существование.

По мнению других, истечение срока давности погашает лишь возможность применения мер принуждения по отношению к обязанному лицу, тогда как само субъективное право не прекращается. Сторонники данной точки зрения обосновывают существование субъективного права ссылкой на имеющуюся возможность его восстановления и защиты, а также правомерность добровольного исполнения обязанности после истечения срока давности. Нельзя, по их мнению, ни защищать погашенное право, ни исполнить несуществующую обязанность. Было высказано и такое суждение, что управомоченное лицо с истечением срока давности утрачивает субъективное право, но не автоматически, с момента, когда давность истекла, а только в связи с состоявшимся решением суда об отказе в иске по причине пропуска срока давности.

Более убедительной является точка зрения, согласно которой субъективное гражданское право погашается истечением срока давности. Суд, установив уважительность причин, препятствовавших своевременному предъявлению иска гражданином, своим решением о защите нарушенного права подтверждает, что в этом случае срок давности не был пропущен. Что же касается возможного исполнения обязанности, то после истечения срока давности оно может быть произведено только добровольно, в силу морального долга.

В ст. 208 ГК Республики Беларусь указано, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекшим считается и срок давности по дополнительным требованиям.

К дополнительным относятся требования о взыскании неустойки (штрафа, пени), процентов, задатка, а также вытекающие из залога и удержания имущества поручительства, гарантии. Они прекращаются вместе с основным требованием, исполнение которого обеспечивают, и не могут существовать без него самостоятельно. Так, если иск о взыскании задолженности за товары, выполненные работы или услуги предъявлен с пропуском срока исковой давности, то при отказе в иске по этому основанию должно быть отказано и в требовании о взыскании пени за просрочку платежа.
3.1 Обзор судебной практики от 01.04.2000 года (по решению хозяйственного суда Брестской области от 01.04.2000 года)
Ситуация:

Между открытым акционерным обществом – нерезидентом Республики Беларусь и закрытым акционерным обществом – резидентом Республики Беларусь был заключен договор поставки.

Открытое акционерное общество поставило закрытому акционерному обществу волокно капроновое штапельное в многооборотной таре.

Закрытое акционерное общество в счет взаимозачетов поставило открытому акционерному обществу ковровые изделия на сумму, меньшую, чем было поставлено волокна капронового.

Суть спора:

Открыто акционерное общество обратилось в хозяйственный суд области с иском о взыскании суммы долга, которая, по мнению истца, не является спорной, поскольку ответчиком был подписан акт выверки взаиморасчетов, свидетельствующий о наличии задолженности закрытого акционерного общества перед истцом.

Закрытое акционерное общество обратилось с заявлением в хозяйственный суд области о применении исковой давности.

Позиция суда:

Между открытым акционерным обществом (поставщик) и закрытым акционерным обществом (покупатель) был заключен договор поставки волокна капронового в 1996 году.

В соответствии с подпунктом 14.2. данного договора расчеты за продукцию производятся в порядке предоплаты, путем выставления в банк платежного требования, допускается взаимозачет.

В течение 1996 года истец свои обязательства по договору выполнил.

Для оплаты за поставленное волокно капроновое истцом в адрес ответчика выставлялись счета. Также по согласованию между сторонами в счет оплаты за полученное волокно капроновое закрытое акционерное общество производило поставку истцу ковровых изделий.

Последняя поставка волокна капронового по договору произведена открытым акционерным обществом в адрес ответчика в июле 1996 года. Последние поставки ковровых изделий в счет оплаты по договору произведены закрытым акционерным обществом в сентябре 1996 года.

Закрытое акционерное общество полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, и просит суд применить исковую давность, а поскольку истечение срока исковой давности погашает право на удовлетворение иска, просит в иске отказать.

В соответствии со статьей ст. 197 ГК Республики Беларусь общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 201 ГК Республики Беларусь течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

На основании ст. 204 ГК Республики Беларусь течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Последними действиями ответчика, свидетельствующими о признании долга, являются поставки ковровых изделий открытому акционерному обществу в сентябре 1996 года. Таким образом, срок исковой давности истек в сентябре 1999 года. Исковое заявление направлено истцом в хозяйственный суд области согласно почтовому штемпелю на конверте в феврале 2000 года.

Акт выверки взаиморасчетов, представленный открытым акционерным обществом, не является документом, свидетельствующим о признании долга ответчиком по следующим основаниям.

Согласно Уставу закрытого акционерного общества заместители руководителя предприятия (директора по направлениям) входят в состав дирекции, их полномочия определяются должностными инструкциями и приказами о распределении обязанностей.

Права и обязанности коммерческого директора, утвердившего акт выверки взаиморасчетов от имени закрытого акционерного общества, определены должностной инструкцией. В соответствии с данной инструкцией он имеет право совершать хозяйственные операции и заключать договоры поставки сырья, материалов и комплектующих изделий, обеспечивающих деятельность закрытого акционерного общества.

В соответствии с приказом по закрытому акционерному обществу о распределении обязанностей и совершенствовании порядка отпуска товарно-материальных ценностей коммерческому директору предоставлено право подписи по заключению договоров (контрактов) поставки сырья, материалов и комплектующих изделий по основной деятельности закрытого акционерного общества, горюче-смазочных материалов, а также договоров, писем сторонних организаций и заявлений работников закрытого акционерного общества на отпуск данных товарно-материальных ценностей на сторону.

Данным приказом также установлено, что все документы денежного, материально-имущественного, расчетного и кредитного характера, а также отчеты и балансы подписываются только руководителем и главным бухгалтером закрытого акционерного общества.

В этой связи акт выверки взаиморасчетов вправе были подписать только главный бухгалтер и генеральный директор или лица, официально их замещающие.

Представленный истцом акт выверки взаиморасчетов не подписан уполномоченными лицами, содержит подпись коммерческого директора закрытого акционерного общества и информацию о задолженности, подписанную заместителем главного бухгалтера.

Хозяйственный суд области отказал в удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества в связи с пропуском срока исковой давности.
3.2 Обзор судебной практики от 08.08.2000 года (по решению хозяйственного суда Гродненской областиот 08.08.2000 года)
Наряду со сроками исковой давности, установленными Гражданским Кодексом, актами законодательства могут быть установлены и другие сроки для обращения в суд за защитой нарушенных прав и интересов.

Ситуация:

Инспекцией Государственного налогового комитета была проведена проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и других платежей в бюджет и внебюджетные фонды предприятия. В ходе проверки инспекцией ГНК был установлен факт нарушения предприятием Указа Президента Республики Беларусь от 02.06.1997 года № 311 «О совершенствовании порядка обязательной продажи валюты».

Суть спора:

Решением инспекции ГНК предприятие было привлечено к экономической ответственности.

По мнению предприятия, решение инспекции ГНК является незаконным, поскольку на момент проверки данный Указ действовал в измененной редакции, предусматривающей льготы по обязательной продаже валюты. Данные льготы, по мнению предприятия, распространяются и на него, так как Указ Президента Республики Беларусь от 02.06.1997 года № 311 (с изменениями и дополнениями) улучшает положение субъектов хозяйствования и, следовательно, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие до вступления в силу изменений и дополнений.

Позиция суда:

Решением инспекции ГНК за нарушение Указа Президента Республики Беларусь от 02.06.1997 года № 311 «О совершенствовании порядка обязательной продажи валюты» предприятию было предложено по истечении четырнадцатидневного срока для обжалования данного решения в судебном порядке внести в бюджет сумму штрафа.

Данное решение предприятие обжаловало в Государственный налоговый комитет Республики Беларусь, а не в хозяйственный суд.

В данном случае между сторонами по делу возникло отношение не по поводу уплаты налогов, а по поводу условий обязательной продажи части валюты, то есть правильности применения инспекцией ГНК валютного штрафа за нарушение порядка, установленного Указом Президента Республики Беларусь от 02.06.1997 года № 311 «О совершенствовании порядка обязательной продажи валюты».

Данным Указом установлен самостоятельный порядок обжалования действий контролирующих органов: в судебном порядке в четырнадцатидневный срок со дня доведения сведений о наложении штрафа до субъекта хозяйствования.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 16.12.1999 года № 19 «О некоторых вопросах, связанных с применением сроков исковой давности» наряду со сроками исковой давности, установленными Кодексом, актами законодательства могут быть установлены и другие сроки для обращения в суд за защитой нарушенных прав и интересов.

Такие специальные сроки не могут быть восстановлены или продлены судом, если законодательством не установлено иное. При установлении в судебном заседании факта пропуска указанного специального срока хозяйственные суды отказывают в удовлетворении исковых требований.

Предприятием пропущен специальный четырнадцатидневный срок для обжалования. Поэтому в иске ему было отказано.




4. Требования, на которые не распространяется исковая давность
Исключение отдельных видов требований из-под действия исковой давности означает, что они защищаются независимо от того, сколько времени прошло со дня возникновения права на иск.

В ст. 209 ГК Республики Беларусь перечислены требования, на которые исковая давность не распространяется.

К ним относятся:

-                   требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав, не связанных с имущественными (например, чести, достоинства, деловой репутации граждан и юридических лиц), и связанных с ними, если они подлежат самостоятельной защите (например, права авторства), так, право авторства на изобретения и полезные модели охраняется бессрочно (ст. 3 Закона Республики Беларусь от 8 июля 1997 года «О патентах на изобретения и полезные модели»). Поэтому патент на изобретение или полезную модель может быть оспорен и признан недействительным вследствие неправильного указания в нем автора в любое время со дня выдачи;

-                   требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов, то есть вклады и проценты по ним выдаются вкладчикам без ссылок на давность. В противном случае для сохранения права на вклад вкладчикам пришлось бы периодически истребовать его из кредитного учреждения и вносить снова. Это относится и к требованиям лиц, у которых право на вклад возникло в порядке правопреемства, например, перешло по наследству;

-                   требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Но время предъявления требования влияет на определение начального срока взыскания денежных сумм. Если требование предъявлено по истечении общего срока давности, то оно удовлетворяется не более чем за 3 года, предшествовавшие предъявлению иска;

-                   требования собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (негаторный иск). Нераспространение исковой давности на устранение препятствий в осуществлении прав собственника и иного законного владельца, не связанных с лишением владения имуществом, объясняется длящимся характером нарушения их прав.

    продолжение
--PAGE_BREAK--