Реферат: Политические партии в республике Молдова

--PAGE_BREAK--Становление общественно-политических движений независимой Молдовы Народный фронт РМ
В 1985 году после апрельского пленума начался процесс демократизации. По всему Советскому Союзу начали организовываться демократические движения. В Молдове такое демократическое движение возникло в 1988 году. Его целью была консолидация общественных сил Молдовы, выступающих в поддержку перестройки, курс – на демократию и гласность. Их задачами было: восстановление всех ленинских концепций социализма; выдвижение своих кандидатов для участия в работе выборных партийных советов и хозяйственных организаций, а также постоянное сотрудничество с государственными органами. В мае 89 г. это движение созвало первый съезд, был принят устав и программа нового политического движения «Народный фронт Молдовы».

В сентябре 89 г. это движение было зарегистрировано официально. На выборах в верховный совет СССР в 89 и на выборах в верховный совет МССР большое количество фронтистов получили депутатские мандаты. В 90 году на выборах в парламент Молдовы  фронтисты получили 125 мандатов. Во время проведения второго съезда  в июле 90 г. был изменен устав. Теперь НФМ поменял свои цели на борьбу за разрушение коммунистического режима, вывод оккупационных войск с территории Молдовы. Тогда же республика Молдавия была переименована в Молдову.

Второй съезд расколол НФМ. Произошло это потому, что были еще изменения в уставе.

Тогда было решено закрыть доступ в состав НФ членам других партий. Фронт покинули Ион Хдыркэ, Георгие Гинку и еще несколько создателей движения.  Создается новый народный фронт, председателем которого становится Юрий Рошка. Раскол НФМ привел к спаду его политической карьеры. Никогда более это политическое движение не набирало в парламенте более 10% голосов. В конце 91 г. некоторые депутаты-фронтисты организовали национальный совет, в котором принимали участие депутаты Румынии за объединение Молдовы с Румынией, во главе с М. Друк. Они поставили следующие задачи:  — восстановление унитарного государства Румынии с границами обозначенными еще в декабре 1918 г. — создание единого экономического пространства с единой валютой.

Инициатива предоставления гражданам РМ румынского гражданства привела к резкому снижения авторитета НФМ В феврале 92г. на созыве общего движения, было принято решение изменить название – Народный христианский фронт. В 94 г. они набрали всего 7,5% голосов в парламент, в 95 не участвовали в выборах в местные органы власти. В 98 в составе демконвенции вошли в парламент с 19,4% голосов.

В 11 декабре 99г. движение становится партией во главе с Юрием Рошкой и называется ХДНП. в парламент они вошли с 8, 2% голосов
Интерфронт
9 января 89 г. в Молдове появилось второе общественно политическое движение. Произошло это на научно-практической конференции, где был избран учредительный комитет. Инициативная группа в составе четырех человек взяла на себя обязательство подготовить первый съезд нового движения 8 июля 1989. На первом съезде был принят устав и программа, избран председателем А. Лисецкий. 25 октября совет министров зарегистрировал интердвижение. Основной целью организации было содействие осуществлению курса КПСС, на демократизацию перестройки. Программа движения  — добиваться соблюдение прав и свобод человека, за отмену паспортов, исключение пунктов о социальном происхождении и национальности человека. Бороться за пересмотр дел граждан несправедливо осужденных сталинским режимом по религиозным причинам.

В 89-90гг. интерфронт выиграл выборы во всех округах, где выдвигал свои кандидатуры.

В 90 году Лисецкий осудил гагаузов и приднестровцев за незаконный съезд депутатов всех уровней, в результате чего лишился места и звания председателя движения.

Интерфронт выступил против перехода молдавского языка на латиницу, поддержал организаторов путча в Москве, выступал за придание русскому языку статуса государственный, это движение всегда было на стороне монопольной власти. С развалом СССР эта организация рухнула.

В 92 году интерфронт поменял свое название на движение «За права человека» во главе с П. Шорников. В конце 93 года Соцпартия Молдовы предложила интерфронту объединиться в  единый блок. Выборы принесли блоку 22% голосов (второе место после аграно-политической партии у тех 40%). С 94 по 98 интерфронт был вместе с аграриями правящим.

Во время нахождения у власти интерфронта был принят закон об образовании, разработаны планы приватизации, в этот период стабилизировалась положение в стране.

Мирча Снегур расколол эту организацию и среди ее членов начались трения за этот период развалилась экономика и аграрный сектор, началась массовая безработица. На выборах 98 года ни один аграрий или интерфронтиец не прошли в парламент.
Движение Гагауз-Халкы
На юге Молдовы в первом квартале 89 года образовались три самостоятельные организации Берлик в Чадырлунге, Вотан в Вулканештах, и Гагауз –Хлкы в Комрате. Первый съезд этих организаций состоялся 21 мая 89 года, тогда же и решили создать единое общественно политическое движение Гагауз–Хлкы. Приняли устав, избрали исполком и председателя исполкома. 26 октября 89г. организация  была официально зарегистрирована

В уставе говорилось, что организация признает руководящую роль КПСС и ставит задачу поддерживать все инициативы КПСС в сфере экономики, культуры и тд.

Для достижения цели члены движения должны были создать социально экономические условия на юге Молдовы; укрепить союз наций и народностей юга; развивать культуру гагаузов; осуществить строительство социального быта; строить комплексы по переработке сельхозпродукции.

Во время выборов 89-90 ГХ провела своих кандидатов в депутаты и в верховный совет СССР и в верховный совет в Молдове. После выборов  движение раскололось на две части.

Одно течение считало возможным решать проблемы гагаузов парламентским путем, вторая путем решительных действий. Верх взяли радикалы. В это время на Комрат  были направлены вооруженные уголовники из Тирасполя, которых организовал М. Друк. Президент Снегур направил в Комрат войска и остановил это безобразие.  23 декабря 94 года парламент Молдовы принял закон об особом правовом статусе Гагаузии.

В законе говорится, что Гагаузия — это автономное образование с особым статусом. На территории Гагаузии гарантируются все права и свободы, предусмотренные конституцией РМ. Если Молдова изменит статус независимого государства, что Гагаузия имеет право выйти из состава РМ.
    продолжение
--PAGE_BREAK--Этапы перехода политической системы РМ от тоталитарной к демократической
В начале 90-х гг. начался переход политической системы Молдовы от тоталитарного типа к демократическому. В развитии политической системы РМ можно выделить несколько этапов:
С ферваля по сентябрь 1990г. На этом этапе Молдова шла по пути формирования парламентской республики. С сентября 1990г по август 1994г. В Молдове бала установлена президентская республика. С сентября 1994г по июль 2000г. Молдова являлась полу-президентской республикой. С 4 июля 2000г по настоящее время. Молдова является парламентской республикой.
По форме территориального устройства, по конституции РМ является унитарным государством. По партийной систему РМ — страна с многопартийной системой (более тридцати партий и общественных политических организаций). Избирательная система пропорциональная по принципу одна республика — один округ. Недостатками партийной системы Молдовы являются ее слабая реагирующая способность, она не всегда своевременно и адекватно реагирует на возникающие интересы и потребности населения.
Появление политических партий в РМ
После краха Коммунистической Партии Молдавии начали появляться новые политические партии Молдовы.

Уже в 1989 г, заявила о себе первая Социал-демократическая Партия Молдовы. Это была партия молодых людей. Сюда не имели доступ бывшие члены Компартии.  Она вышла из народного фронта. Ей принадлежит идея о проведении всеобщих выборов президента. Они с самого начала правильно определились, что нужна заниматься социальными проблемами народа. Им принадлежит идея решения приднестровской проблемы за столом переговоров. Эта партия была первая принята на социал-демократическом интернационале в Европе. Председатель партии — Oазу Нантой.

Демократическая Партия Молдовы тоже вышла из Народного Фронта., но была более умеренна в социальных решения. Они не поддержали народный фронт. Председатель – Думитру Дьяков, основана в 1997г, символ — ласточка,

24 сентября 1991 была создана Аграрно-демократическая партия. Руководителем был избран Дмитрий Моцпан. Эта партия защищает интересы селян. Она мощно выступила на выборах 1994г, получил 43,18% голосов избирателей. Это существенно больше, чем любая другая. Ныне председателем этой парии является Анатол Попушой.

К 1992г. набирает силу Социалистическая партия Молдовы. К 1994 г., в отсутствии компартии, выдвинула очень разумные лозунги: защита человека, труда, детей, пенсионеров, и учитывая, что для русскоязычного человека эта партия была светом в окне, он проголосовал за нее. За два года она стала правящей партией (22% в парламенте 1994 г.). Это продолжалось не долго, т.к. на политическом Олимпе появится новая партия, которая отберет  у соцпартии весь электорат — это ПКРМ.

До сентября 1993г ныне правящая Партия Коммунистов Республики Молдова была запрещена. 25 сентября состоялся оргкомитет будущей партии коммунистов. В главе был Владимир Воронин. 22 октября, то есть через месяц, состоялась республиканская учредительная конференция. Это и есть начало будущей партии коммунистов. 24 августа 1994 Министерство Юстиции официально регистрирует партию Воронина. 24 декабря 94г, состоялся первый съезд ПКРМ. Тогда были утверждены устав и программа партии, текст обращения к народу и выбран генеральный секретарь. К 24 декабря 1994г. в 35 районах и городах (из 41) Молдовы функционировали ячейки ПКРМ. На съезде ПКРМ объявила себя в жестокой оппозиции по отношении к существующей власти. В 1995 г. ПКРМ очень удачно воспользовалась промахами правящей партии на выборах в местные органы власти. В 1996 г. в РМ проводятся президентские выборы. ПКРМ выдвигает кандидатуру Воронина, который проигрывает выборы. Партия очень можно и успешно действовала в оппозиции, ведь за неполных два года председатель Воронин выходит на 3-е место среди кандидатов в президенты. В 1998 г., на парламентских выборах, ПКРМ получает 40 мандатов (30%). Это больше, чем любая другая партия, участвовавшая в выборах. Но тем не менее она не стала правящей, т.к. все другие партии объединились в конституционный блок, и коммунисты оказались в оппозиции. К выборам 2001 г. коммунисты добились 71 мандат, то есть 70% голосов. В результате ПКРМ стала единственной правящей партией, имеющей возможность занять все правящие места в республике. Воронин стал президентом государства, Евгения Остапчук — спикер парламента, Вадим Мишин — заместителем председателя парламента.

ПКРМ выступает за[2]:

социалистическое преобразование общества, против политического, экономического и нравственного насилия над трудовым народом, попрания прав человека и гражданина. Она поддерживает гражданское сопротивление и неповиновение беззаконию и произволу, используя при этом адекватные формы борьбы в соответствии со «Всеобщей Декларацией прав человека», Конституцией и законами Республики Молдова; восстановление престижности честного добровольного труда, творческого отношения к делу; уважение к молдавскому, русскому и другим языкам и культурам народов Молдовы, что имеет общенациональное значение, является базой и средством духовного межнационального общения и социальной консолидации; уважение и защиту конституционных прав граждан независимо от национальной принадлежности, обеспечение равных возможностей для их участия во всех сферах жизни республики; недопущение самосуда над историей молдавского народа и его государственности, вписавшей свою первую страницу еще в 1359 году, а также этнофобии, ксенофобии и других социо-культурных аномалий, среди определенной части населения; прекращение очернения советской истории, памяти и учения В.И.Ленина; свободу совести всех граждан, уважение к православию и другим религиозным конфессиям, считая при этом недопустимым использование религии в политических целях; решительные меры в борьбе с преступностью, бандитизмом, другими социальными пороками, ущемляющими свободу личности.

Выход из кризиса, видение ПКРМ[3]

На путях выхода из кризиса Партия коммунистов видит два политических этапа последовательного достижения этой цели: На первом, общедемократическом этапе коммунисты в союзе с прогрессивными силами добиваются устранения последствий реформ, прекращение грабительской приватизации общенародной собственности, восстановление экономического и научно-технического потенциала страны, достигнутых ранее социальных завоеваний в интересах улучшения материального благосостояния и культурного уровня населения. Восстанавливается общественная собственность на основные средства производства как фундамент экономики, в том числе путем купли государством акций приватизированных предприятий. При этом частный сектор допускается, в основном, в сфере производства и реализации потребительских товаров и услуг. Обеспечивается активное содействие интеграционным процессам в рамках СНГ, европейских и международных экономических структур. Восстанавливается власть народа, защита основных социально-экономических прав трудящихся. На этом этапе сохраняется многоукладность экономики. На втором этапе возрождения социалистического общества трудящиеся все больше участвуют в управлении государством путем прямого народовластия, когда в этот процесс включаются не только профессиональные политики, но и рабочие, крестьяне, трудовая интеллигенция, выражающие и умеющие защищать интересы трудового народа и государства. Осуществляется переход к преобладанию социалистического уклада в многоукладной экономике и ее ориентирование на максимальное удовлетворение потребностей трудящихся. На этом этапе исключается эксплуатация человека человеком.

Выход из кризиса предусматривает ряд первоочередных мер. В политике: принятие нового, демократического избирательного закона; проведение референдумов по важнейшем вопросам жизни общества; участие трудящихся в представительных органах власти всех уровней, что позволит политической организации общества вобрать в себя лучший отечественный и зарубежный опыт народовластия; общенациональное согласие на основе возрождения многовековой дружбы народов; исключение применения силы при решении спорных вопросов; создание условий для полной реализации политических прав и свобод граждан. В экономике: осуществление мер государственного регулирования развития стратегических отраслей народного хозяйства, в основу которых должны быть положены социалистические производственные отношения. При этом параллельно может развиваться частное предпринимательство в мелкотоварном промышленном производстве, сельском хозяйстве, в сфере торговли и обслуживания; борьба с коррупцией против экономического закабаления страны под видом иностранных кредитов, против распродажи ее ресурсов и утраты интеллектуального потенциала, превращения республики в придаток других стран; реформирование налоговой политики и разработка адресных программ государственной поддержки отечественных товаропроизводителей по конкретным отраслям народного хозяйства (в первую очередь наукоемким, высокотехнологичным производствам), внедрение льготного налогообложения отечественных товаропроизводителей; разработка законодательства о земле, по которому она как основное средство производства становится общенародным достоянием и передается общественным и крестьянским хозяйствам, а также под приусадебные, садоводческие и дачные участки в бессрочное пользование с правом наследования или аренды. Государство оказывает помощь крестьянству по ее обработке. Земля не может быть объектом купли-продажи, находиться в частной собственности; государственный контроль за деятельностью коммерческих банков, финансовых групп, фондов, других кредитно-финансовых учреждений. В социальной сфере: ликвидацию безработицы, восстановление гарантированных прав граждан Молдовы на труд, отдых, бесплатное медицинское обслуживание и все виды образования; принятие и реализация законодательных актов, гарантирующих прожиточный минимум для всех слоев населения, постоянную индексацию заработной платы, пенсий, стипендий, пособий в зависимости от темпов инфляции, а также право на получение жилья; государственное обеспечение стимулирования науки, образования, культуры, комплексного решения экологических проблем; государственная поддержка семьи, материнства и детства, восстановление сети детских и молодежных оздоровительных учреждений.

Социал-либеральная партия (СЛП) Зарегистрирована в Министерстве Юстиции 17 февраля 1999. Первым председателем партии был избран доктор доцент Олег Серебрян, проректор Независимого Университета Молдовы, является политической организацией социал-либеральной ориентации. В основе политики партии — либеральный подход к Личности и к Обществу.[4] СЛП — правоцентристская политическая партия, основанная на доктрине социального либерализма[5]. Стретегические задачи СЛП[6]: интеграция Республики Молдова в европейские структуры, продвижение идеи европейской федерации по модели «Европы регионов» и достижение национального единства; установление и осуществление нравственного правления социал-либерального толка, основанного на компетентности, профессионализме и ответственности;

Христианско-демократическая народная Партия берёт основы в 1988 году как общественно-политическое движение, в мае 89 г. это движение созвало первый съезд, был принят устав и программа нового политического движения «Народный фронт Молдовы». В феврале 92г. на созыве общего движения, было принято решение изменить название – Народный христианский фронт. В 1998 г. партия стала называться «Христианско-демократическая народная Партия». Председатель партии — Юрий Рошка. В программе партии[7] обозначила направлять на образование не менее 6% валового внутреннего продукта:
    продолжение
--PAGE_BREAK--