Реферат: Анализ организационно-правовых форм юридических лиц

--PAGE_BREAK--2.2 Производственные кооперативы
Производственным кооперативом (артелью)признается юридическое лицо, состоящее из добровольно объединившихся граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии, и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

Число членов кооператива не должно быть менее пяти (п. 3 ст. 108 ГК). Это может иметь существенное значение, так как при недостатке имущества кооператива его члены могут быть привлечены к субсидиарной ответственности своим имуществом по долгам кооператива (п. 2 ст. 107 ГК).

Члены кооператива, как правило, должны принимать личное трудовое и иное участие в его деятельности. Число членов кооператива, не принимающих личного трудового участия в его деятельности, не может превышать 25% числа членов кооператива, принимающих в нем личное трудовое участие. Их не следует отождествлять с общим числом членов кооператива. Например, если в кооперативе состоит 100 членов, из них 75 принимают личное трудовое участие в его деятельности, а 25 – нет, то с точки зрения закона это недопустимо (так как, если от 100 человек 25 оставят 25%, то от 75 они составят уже более 30%). В отличие от хозяйственных товариществ, члены которых обязаны принимать личное участие в предпринимательской деятельности товариществ (т.е. чаще всего совершать сделки, юридические акты), участие членов производственного кооператива в его деятельности означает прежде всего совершение фактических действий, работы.

Для осуществления производственной деятельности кооператив вправе привлекать наемных работников, средняя численность которых не должна превышать 30% числа членов кооператива (не учитывая работы, выполняемые по договорам, регулируемым гражданским законодательством, и сезонные работы).

Правовая основа деятельности производственных кооперативов отражена в ГК РФ (ст.107-112), в Федеральном Законе от 08.05.1996 №41-ФЗ (ред. от 19.07.2009г) «О производственных кооперативах».

2.3 Государственные и муниципальные унитарные предприятия

коммерческий юридическое лицо товарищество унитарный

Унитарным предприятиемпризнается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

Речь идет о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, деятельность которых регулируется ст. 113 – 115 ГК. В отличие от рассмотренных до этого коммерческих юридических лиц, данные организации имеют на балансе имущество, не принадлежащее им на праве собственности: оно принадлежит им или на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.

На праве хозяйственного ведениясобственник имущества может образовывать государственные и муниципальные унитарные предприятия. Понятие «унитарные» означат то, что закрепляемое за ними имущество является неделимым и между работниками предприятий по вкладам, долям, паям не распределяется. Имущественной основой такого типа предприятия служат средства, полученные от субъекта РФ или муниципального образования. Часть прав, связанных с деятельностью таких предприятий, субъект РФ или муниципальное образование оставляет за собой. На правовом положении самого предприятия и режиме закрепленного за ним имущества это сказывается следующим образом:

создаются, реорганизуются и ликвидируются эти предприятия по воле собственника его имущества в распорядительном порядке;

их правоспособность является специальной, т.е. круг юридических действий, участниками которых они могут быть, зависит от предмета и целей их деятельности, закрепленных в учредительных документах этих организаций;

— фирменное наименование предприятия должно содержать указание на собственника закрепленного за ним имущества;

— руководитель предприятия назначается собственником либо уполномоченным им органом и им подотчетен;

— уставный фонд предприятия (который должен быть не менее 1000-кратного размера минимальной оплаты труда в месяц) должен быть оплачен собственником до государственной регистрации предприятия;

— если банкротство унитарного предприятия вызвано тем, что оно выполняло обязательные для него указания собственника его имущества, то при недостатке имущества унитарного предприятия в соответствующей части по его долгам отвечать перед его кредиторами должен собственник его имущества;

— установленный законом порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за государственными и муниципальными унитарными предприятиями, не может быть изменен соглашением между этими юридическими лицами и собственниками закрепленным за ними имуществом.

Особым видом унитарного предприятия является унитарное предприятие на праве оперативного управления -казенное предприятие. Это могут быть федеральные казенные предприятия, казенные предприятия субъекта РФ, муниципальные казенные предприятия.

Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Правовая основа деятельности унитарных предприятий отражена в ГК РФ (статьи 113-115), а также в Федеральном Законе от 14.11.2002 №161-ФЗ (ред. от 01.12.2007) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».




Глава
III
. Некоммерческие юридические лица
3.1 Потребительские кооперативы
Потребительский кооператив— это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (ст. 113 ГК).

Рассмотрим основные типы потребительских кооперативов:

— Сельскохозяйственный потребительский кооператив — это сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. В зависимости от вида своей деятельности они подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и другие. Правовая основа деятельности этих юридических лиц регламентируется, кроме ГК РФ, Федеральным законом от 08.12.1995 №193-ФЗ (ред. от 19.07.2009)«О сельскохозяйственной кооперации» .

— Жилищный накопительный кооператив — это потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов. Он создается для привлечения и использования денежных средств граждан — своих членов с целью приобретения или строительства жилых помещений на территории Российской Федерации и передачи их в пользование, а после внесения паевых взносов в полном размере — в собственность своим членам. Кроме того, существуют жилищные и жилищно-строительные кооперативы (ст.110 «Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.2004 №188-ФЗ). Ими признаются добровольные объединения граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме. Правовая основа деятельности этих юридических лиц регламентируется, кроме Гражданского и Жилищного кодексов РФ, Федеральным законом от 30.12.2004 №215-ФЗ (ред. от 23.07.2004) «О жилищных накопительных кооперативах»

— садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив — это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (ст.1 Федерального Закона от 15.04.1998г №66-ФЗ в ред. от 30.12 2008г). Они создаются гражданами в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав. Правовая основа деятельности этих юридических лиц регламентируется, кроме ГК РФ, Федеральным законом от 15.04.1998 №66-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

— кредитный потребительский кооператив — добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива. (пайщиков). Деятельность кредитного кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) посредством объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и иных денежных средств в порядке, определенном федеральными законами и уставом кредитного кооператива, а также размещения указанных выше денежных средств путем предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам) для удовлетворения их финансовых потребностей (Федеральный Закон от 18.07.2009 №190-ФЗ «О кредитной кооперации»).

Деятельность остальных потребительских кооперативов регулируется Законом от 19.06.1992г №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» в ред. от 21.03.2002г.
3.2 Общественные и религиозные организации (объединения), фонды, учреждения, их ассоциации и союзы; другие виды некоммерческих юридических лиц
Общественными и религиозными организациями (объединениями)признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей (ст.117 ГК РФ). Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.

Общественное объединение –это добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (Федеральный закон от 19.05.1995г №82-ФЗ «Об общественных объединениях» в ред.от 23.07.2008г).

Общественные объединения могут создаваться в форме общественных организации, движения, фонда, учреждения; также формами общественного объединения являются орган общественной самодеятельности и политическая партия. Рассмотрим основные виды таких организаций, указанные в статьях с 8-й по 12-ю Федерального закона №82-ФЗ, а также в других законодательных актах:

— Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица — общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

— Общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. В случае государственной регистрации общественного движения его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности в соответствии с уставом.

— Общественный фонд представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, а также иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. Учредители и управляющие имуществом общественного фонда не вправе использовать указанное имущество в собственных интересах.

— Общественным учреждением является не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения. Управление общественным учреждением и его имуществом осуществляется лицами, назначенными учредителем (учредителями).

— Органом общественной самодеятельности является не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц. Орган общественной самодеятельности формируется по инициативе граждан, заинтересованных в решении указанных проблем, и строит свою работу на основе самоуправления в соответствии с уставом, принятым на собрании учредителей. Орган общественной самодеятельности не имеет над собой вышестоящих органов или организаций. В случае государственной регистрации органа общественной самодеятельности данный орган приобретает права и принимает на себя обязанности юридического лица в соответствии с уставом.

— Политическая партия — это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления (ст.3 Федерального закона от 11.07.2001 №95-ФЗ «О политических партиях»). В этой же статье указаны требования к минимальному количеству членов политической партии – с 1 января 2010г – не менее 45000 человек, при этом более чем в половине субъектов Российской Федерации политическая партия должна иметь региональные отделения численностью не менее 450 членов политической партии. В остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее двухсот членов политической партии.

Основными целями политической партии являются:

-формирование общественного мнения;

-политическое образование и воспитание граждан;

-выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;

-выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.

— Благотворительной организацией является неправительственная, негосударственная и немуниципальная некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц. При превышении доходов благотворительной организации над ее расходами сумма превышения не подлежит распределению между ее учредителями (членами), а направляется на реализацию целей, ради которых эта благотворительная организация создана.

Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций. Благотворительная организация может создаваться в форме учреждения, если ее учредителем является благотворительная организация.(Федеральный закон от 11.08.1995г №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» в ред. от 11.08.1995г).

— Общественными организациями инвалидов признаются организации, созданные инвалидами и лицами, представляющими их интересы. Они создаются в целях защиты прав и законных интересов инвалидов, обеспечения им равных с другими гражданами возможностей, решения задач общественной интеграции инвалидов. Среди членов этих организаций инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель) составляют не менее 80 процентов.(Федеральный закон от 24.11.1995г №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в ред. от 28.04.2009г»)

— Профсоюзы – это добровольные общественные объединения граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. Профсоюзы могут создавать свои объединения (ассоциации), а также сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в международные профсоюзные и другие объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения. (Федеральный закон от 12.01.1996г №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в ред. от 30.12.2008г)

— Национально-культурная автономия — это форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой объединение граждан Российской Федерации, относящих себя к определенной этнической общности, находящейся в ситуации национального меньшинства на соответствующей территории, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры. Национально-культурная автономия также является видом общественного объединения. Организационно-правовой формой национально-культурной автономии является общественная организация.(Федеральный закон от 17.06.1996г №74-ФЗ «О национально-культурной автономии» в ред. от 09.02.2009г)

— Религиозным объединениемв Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками:

-вероисповедание;

-совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;

-обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Религиозной группой признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.

Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Религиозное объединение, в состав которого входит не менее 10 человек, пользуется правами юридического лица с момента государственной регистрации его устава (положения). Формами религиозных объединений являются религиозное общество (община, приход, церковь и др.), монастырь (лавра, пустынь), братство (сестричество), миссионерское общество (миссия), централизованное (региональное) религиозное объединение, духовное образовательное учреждение (академия, семинария и др.).

Деятельность религиозных организаций регламентируется Федеральным законом от 26.09.1997г №125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» в ред. от 23.07.2008г.

— Фонд — этоне имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них. (ст.118,119 ГК РФ)

— Учреждениемпризнается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.

Частные и бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом. Частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения. (ст.120, 298 ГК РФ)

Общественные и иные некоммерческие организации, в том числе учреждения, могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) этих организаций.

3. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.

4. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации.

Ассоциации (союзы) некоммерческих юридических лицсоздаются на добровольной основе в целях координации своей деятельности. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации.

На этом организационно — правовые формы общественных организаций не исчерпываются. Существуют еще, например общества защиты прав потребителей, торгово-промышленные палаты, объединения работодателей, другие общественные некоммерческие организации. Это связано с тем, что проявления общественной самоорганизации поистине безграничны, постоянно будут появляться новые организации, деятельность которых не регламентирована специальными законами. Их деятельность, как и правовое положение всех рассматриваемых в главе организаций и объединений (кроме потребительских кооперативов) регламентируется в основном Федеральным законом от 12.01.1996г «О некоммерческих организациях» в ред. от 17.07.2009г., а также специализированными законами (например, в Законе РФ от 07.07.1993г №5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» в ред. от 23.07.2008г)


    продолжение
--PAGE_BREAK--